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文檔簡介
1、建設(shè)工程報建流程及需要資料一、初步設(shè)計審查(5個工作日)1、申請書:2、計委備案通知或立項批復(復印件);3、規(guī)劃批準方案總平面圖(查驗原件,復印件須蓋建設(shè)單位公章);4、勘察、設(shè)計合同(復印件);5、初步設(shè)計文件:立面效果圖小樣兩份、初設(shè)說明書一份、初步設(shè)計圖一套(含總平面圖1份、建初圖1份、結(jié)初圖1份、水初圖1份、強電初設(shè)圖1份、弱電初設(shè)圖1份、暖通初設(shè)圖1份等),另單備地下室平面圖1份、給排水總初圖1份、住宅項目電視廣播系統(tǒng)初設(shè)圖1份(無專門電視廣播初設(shè)圖,可用弱電初設(shè)圖代替)、防雷圖1份(建筑高度80m以上項目)、轉(zhuǎn)輸水箱(水池)所在樓層給水平面圖、地勘報告1份。6、初步設(shè)計文件電子文
2、檔一張,內(nèi)容包括全套初設(shè)圖紙、設(shè)計說明、效果圖等;7. 住宅項目應報戶型統(tǒng)計表二、建筑節(jié)能審查備案(5個工作日)建筑節(jié)能審查備案表建筑節(jié)能設(shè)計圖建筑熱工設(shè)計計算書三、施工圖設(shè)計審查備案(3個工作日)(一)、行政審查立項通知(復印件一份)消防、規(guī)劃、環(huán)保、廣電等部門出具的行政審查意見(復印件各一份)。設(shè)計合同、資質(zhì)證明正本(復印件各一份)勘察合同、資質(zhì)證明正本(復印件各一份)(二)技術(shù)審查1、建筑工程施工圖設(shè)計文件審查備案報告原件3份2、審查合格書原件一份、施工圖審查報告原件1份3、審查合同、資質(zhì)證明正本(復印件各一份)4、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表原件一份5、建筑施工總平圖一份(加蓋審查機構(gòu)章
3、)(復印件一份)四、招投標監(jiān)督備案(一)國家(政府)投資項目比選監(jiān)督備案(即辦)1、有效的項目審批部門的項目批準文件(原件或加蓋比選人鮮章)2、施工圖設(shè)計文件審查通知書(復印件)3、比選委托代理合同原件(委托比選的提供)4、工程量清單及參選控制價編制的委托合同(原件或加蓋比選人鮮章)5、比選公告或資格預審公告或參選邀請書(原件或加蓋比選人鮮章)6、資格預審報告完整一套(原件或加蓋比選人鮮章)7、資格預審暨參選邀請書或邀請參選書(原件或加蓋比選人鮮章)8、比選文件完整一套(原件或加蓋比選人鮮章)9、比選文件備案情況通知書(復印件)10、評選報告完整一套(原件或加蓋比選人鮮章)11、中選候選人告示
4、材料證明12、中選通知書(另冊)原件13、施工合同(另冊)原件14、中先人的參選文件完整一套(另冊)副本(二)國家(政府)投資項目招標監(jiān)督備案資料(即辦)1、有效的項目審批部門的項目批準文件(原件或加蓋招標人鮮章)2、施工圖設(shè)計文件審查通知書(復印件)3、招標委托代理合同原件(委托招標的提供)(原件或加蓋招標人鮮章)4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同(原件或加蓋招標人鮮章)5、招標公告或資格預審公告或投標邀請書(原件或加蓋招標人鮮章)6、資格預審報告完整一套(原件或加蓋招標人鮮章)7、資格預審暨投標邀請書或投標邀請書(原件或加蓋招標人鮮章)8、招標文件完整一套(原件或加蓋招標人鮮章)9、
5、招標文件備案情況通知書(復印件)10、評標報告完整一套(原件或加蓋招標人鮮章)11、中標候選人告示材料證明(原件或加蓋招標人鮮章)12、中標通知書(另冊)原件13、施工合同(另冊)原件14、中標人的投標文件完整一套(另冊)副本(三)非國家投資項目中標備案資料(即辦)1、有效的項目審批部門的項目批準文件(原件)2、施工圖設(shè)計文件審查通知書(復印件)3、招標委托代理合同原件(委托招標的提供)(原件或加蓋招標人鮮章)4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同(原件或加蓋招標人鮮章)5、招標委托代理資質(zhì)證書(復印件)6、評標委員會人員組成情況(原件或加蓋招標人鮮章)7、中標人的資質(zhì)證明(復印件并加蓋招標
6、人鮮章)8、中標項目經(jīng)理資質(zhì)證明(復印件并加蓋招標人鮮章)9、中標通知書(另冊)原件10、施工合同(另冊)原件(四)免予招標備案資料(即辦)1、有效的項目審批部門的項目批準文件(原件)2、施工圖設(shè)計文件審查通知書(復印件)3、承包人的資質(zhì)(復印件)4、承包項目經(jīng)理資質(zhì)證明(復印件)5、承包人的安全生產(chǎn)許可證(復印件)6、免予招標報告(另冊)原件7、施工承包合同(另冊)原件五、新墻體材料審查意見(即辦)1、施工圖審查通知書六、報建費的核定(即辦)1、施工圖設(shè)計文件審查通知書(復印件)2、申請報建費減免的,建設(shè)單位還應提供符合法定條件、標準的書面材料3、根據(jù)建設(shè)項目的具體情況要求建設(shè)單位提供的其它
7、資料七、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報監(jiān)備案(即辦)1、規(guī)劃批準總平面圖一份2、立項批文3、中標通知書:(1)國家(政府)投資工程;招標備案通知書、中標通知書(2)非國家投資工程項目;招標報告收訖回函、中標通知書(3)免予招標工程;免予招標備案通知書4、施工合同5、建筑材料檢測委托合同6、消防審查意見7、監(jiān)理合同8、設(shè)計合同9、勘察合同10施工圖設(shè)計文件審查通知書及審查報告11、建設(shè)工程施工合同備案表12、繳納建設(shè)項目報建費的“部分行政事業(yè)性收費一站式收費通知單”或“關(guān)于新建項目手續(xù)辦理統(tǒng)一收費”的函(開發(fā)區(qū))八、安監(jiān)備案(5個工作日)1、文明施工責任書1式2份(每棟) 注:簽訂責任書日期由安監(jiān)站填寫
8、2、安全監(jiān)督備案表1式3份(每棟) 注:登記日期由安監(jiān)站填寫3、施工安全條件審核表1式2份(每棟)4、施工單位的安全生產(chǎn)證(復印件)5、關(guān)于安全文明施工和安全措施增加費協(xié)議1份6、安監(jiān)備案工程信息表1份(每棟)7、備案完成后建設(shè)單位必須按照安全監(jiān)督備案須知要求裝備現(xiàn)場九、核發(fā)施工許可證(5個工作日)1、填寫建筑工程施工許可證申請表項目業(yè)主單位蓋章、2、中標通知書(原件)招標(備案)資料收訖回函通知書(原件)3、建設(shè)用地手續(xù)(復印件)4、建設(shè)規(guī)劃許可證及附件(復印件,附件包括許可證副本和規(guī)劃總平面圖5、施工圖設(shè)計文件審查合格書和審查通知書(復印件)6、監(jiān)理合同、總監(jiān)理工程師崗位證書(復印件)、項
9、目經(jīng)理資格證書(復印件)施工合同(副本原件)7、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位會簽蓋章的施工組織設(shè)計會簽表(原件)8、民工工資保證金或保函9、銀行出具的建設(shè)工程資金到位證明(原件)10、建設(shè)單位預付工程備料款的銀行進帳單(復印件)(注:預付工程備料款為年度工程用款的25%,年度為365天計)11、計劃生育責任書(此責任書一式三份,建設(shè)單位、施工單位簽字蓋章)12、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(復印件)注:施工押證;(1)項目經(jīng)理資質(zhì)證書必須與中標及合同確定的項目經(jīng)理一致。(2)施工員崗位證書按一個施工員負責3000的規(guī)模計算押證數(shù)。安全員崗位證書超過10000的工程規(guī)模必須配備專職安全員。注:在資料齊備并
10、符合要求前提下承諾以上時限。第一部分:房地產(chǎn)開發(fā)公司的準備工作 在報行政機關(guān)審批之前,房地產(chǎn)開發(fā)公司應辦理好土地出讓手續(xù),委托有資質(zhì)的勘察設(shè)計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規(guī)劃設(shè)計參數(shù)和效果圖,并落實足夠的開發(fā)資金。 第二部分:行政審批部分 根據(jù)我國當前法律、法規(guī)、規(guī)章,房地產(chǎn)建設(shè)項目的行政許可程序一般共分六個階段:1)選址定點2)規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件3)初步設(shè)計及施工圖審查4)規(guī)劃報建圖審查5)施工報建6)建設(shè)工程竣工綜合驗收備案。 一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項: 1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。 2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方
11、式的審查。3、建委辦理投資開發(fā)項目建設(shè)條件意見書。 4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書(表)。 5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。 6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。 二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件階段,此階段辦理以下一般事項:1、人防辦進行人防工程建設(shè)布局審查。2、國土資源局辦理土地預審。3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。 4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 5、規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件。 三、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查,此階段辦理以下一般事項
12、:1、規(guī)劃部門對初步設(shè)計的規(guī)劃要求進行審查。 2、公安消防支隊對初步設(shè)計的消防設(shè)計進行審查。 3、公安局交警支隊對初步設(shè)計的交通條件進行審查。 4、人防辦對初步設(shè)計的人防設(shè)計進行審查。 5、國土資源局進行用地預審。 6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進行審查。 7、建委制發(fā)初步設(shè)計批復,并對落實初步設(shè)計批準文件的要求進行審查。 8、建委對施工圖設(shè)計文件進行政策性審查,根據(jù)業(yè)主單位意見,核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。 9、建委根據(jù)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)發(fā)出的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報告,發(fā)放建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準書。 四、規(guī)劃報建圖審查階段,此階段辦理以
13、下一般事項:1、公安消防支隊進行消防設(shè)計審查。2、人防辦進行人防設(shè)施審查。 3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設(shè)計補充核準規(guī)劃設(shè)計條件,在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)。 五、施工報建階段,此階段辦理以下一般事項: 1、建設(shè)單位辦理施工報建登記。 2、建設(shè)方對工程進行發(fā)包,確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍,非招標類工程直接發(fā)包。 3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查,核發(fā)建筑工程施工許可證。 六、商品房預售許可階段,此階段辦理以下一般事項:由房地產(chǎn)管理部門辦理預售登記,核發(fā)商品
14、房預售許可證。 開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預售許可證應當提交下列證件(復印件)及資料: 1、以下證明材料:(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書; (2)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證; (3)按提供預售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25以上,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。 2、開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書; 3、工程施工合同; 4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容,并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。 七、建設(shè)工程竣工綜合驗收備案階段,此階段辦理以下一般事項: 1、建筑
15、工程質(zhì)量監(jiān)督站(機構(gòu))對建設(shè)單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。 2、財政部門對建設(shè)項目應繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。 3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)。 4、建委綜合各部門驗收、審查意見,對符合審核標準和要求的,出具建設(shè)工程項目竣工綜合驗收備案證明;不符合標準或要求的,作退件處理并要求限期整改。 第三部分 房地產(chǎn)項目權(quán)屬初始登記階段 1、由房管局核準新建商品房所有權(quán)初始(大產(chǎn)權(quán)證)登記
16、。 2、開發(fā)商應提交材料: (1)申請書;(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;(3)用地證明文件或者土地使用權(quán)證;(4)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(6)施工許可證;(7)房屋竣工驗收資料 ;(8)房屋測繪成果;(9)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應當提交的其他文件。 以上幾個階段,需增加或減少的相關(guān)事項及時限,各地根據(jù)實際情況,會有不同的差異。各個程序的辦理時間,絕大部分都少于15天,一般在7天內(nèi)。需要的具體資料可以在政府大廳拿到服務(wù)指南。報建需要提供的資料1、報建條件:1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,安全生產(chǎn)、文
17、明施工措施落實;4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標,應該公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效;5、已經(jīng)辦理勞務(wù)分包手續(xù);6、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查(包括建筑節(jié)能審查);7、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);8、按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理;9、建設(shè)資金已經(jīng)落實,建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30;建設(shè)單位應當提供銀行出具的到位資金證明;
18、10、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、申請材料(提交的復印件需加蓋公章并提供原件核對):1、建筑工程施工許可證申請表(一式二份,原件);可在湛江市建設(shè)局窗口免費領(lǐng)取,原件填寫2、固定資產(chǎn)投資項目審批、核準或備案文件(復印件);3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(復印件);4、建筑工程用地批準手續(xù)(復印件);5、核準施工、監(jiān)理招標的工程提供:施工中標通知書及施工合同、勞務(wù)分包合同、監(jiān)理中標通知書及監(jiān)理合同(原件);核準施工、監(jiān)理“不采用招標方式”的工程:提交免標工程建筑企業(yè)承接工程任務(wù)資質(zhì)核查登記表及施工合同、勞務(wù)分包合同、免標工程監(jiān)理企業(yè)承接工程任務(wù)資質(zhì)核查登記表及監(jiān)理合同(原件);6、建筑工程施工、監(jiān)理單位派駐項目人員架構(gòu)表(一式三份,原件,施工、監(jiān)理單位提供并加蓋公章)及表格要求提供的人員證件(復印件);7、審查機構(gòu)出具加蓋審查機構(gòu)公章的施工圖設(shè)計審查合格文件及建筑施工圖設(shè)計文件審查備案表(原件);8、已辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報表、工程質(zhì)量保證書、工程質(zhì)量監(jiān)督書;已辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督登記的建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表;建設(shè)工程安全監(jiān)督通知書各一份(原件);9、資金證明(原件);10、建筑工程新
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