建設(shè)工程報建流程及需提供的資料

1、建設(shè)工程報建流程及需要資料一、初步設(shè)計審查（5個工作日）1、申請書：2、計委備案通知或立項批復(fù)（復(fù)印件）；3、規(guī)劃批準(zhǔn)方案總平面圖（查驗原件，復(fù)印件須蓋建設(shè)單位公章）；4、勘察、設(shè)計合同（復(fù)印件）；5、初步設(shè)計文件：立面效果圖小樣兩份、初設(shè)說明書一份、初步設(shè)計圖一套（含總平面圖1份、建初圖1份、結(jié)初圖1份、水初圖1份、強電初設(shè)圖1份、弱電初設(shè)圖1份、暖通初設(shè)圖1份等），另單備地下室平面圖1份、給排水總初圖1份、住宅項目電視廣播系統(tǒng)初設(shè)圖1份（無專門電視廣播初設(shè)圖，可用弱電初設(shè)圖代替）、防雷圖1份（建筑高度80m以上項目）、轉(zhuǎn)輸水箱（水池）所在樓層給水平面圖、地勘報告1份。6、初步設(shè)計文件電子文

2、檔一張，內(nèi)容包括全套初設(shè)圖紙、設(shè)計說明、效果圖等；7. 住宅項目應(yīng)報戶型統(tǒng)計表二、建筑節(jié)能審查備案（5個工作日）建筑節(jié)能審查備案表建筑節(jié)能設(shè)計圖建筑熱工設(shè)計計算書三、施工圖設(shè)計審查備案（3個工作日）（一）、行政審查立項通知（復(fù)印件一份）消防、規(guī)劃、環(huán)保、廣電等部門出具的行政審查意見（復(fù)印件各一份）。設(shè)計合同、資質(zhì)證明正本（復(fù)印件各一份）勘察合同、資質(zhì)證明正本（復(fù)印件各一份）（二）技術(shù)審查1、建筑工程施工圖設(shè)計文件審查備案報告原件3份2、審查合格書原件一份、施工圖審查報告原件1份3、審查合同、資質(zhì)證明正本（復(fù)印件各一份）4、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表原件一份5、建筑施工總平圖一份（加蓋審查機構(gòu)章

3、）（復(fù)印件一份）四、招投標(biāo)監(jiān)督備案（一）國家（政府）投資項目比選監(jiān)督備案（即辦）1、有效的項目審批部門的項目批準(zhǔn)文件（原件或加蓋比選人鮮章）2、施工圖設(shè)計文件審查通知書（復(fù)印件）3、比選委托代理合同原件（委托比選的提供）4、工程量清單及參選控制價編制的委托合同（原件或加蓋比選人鮮章）5、比選公告或資格預(yù)審公告或參選邀請書（原件或加蓋比選人鮮章）6、資格預(yù)審報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）7、資格預(yù)審暨參選邀請書或邀請參選書（原件或加蓋比選人鮮章）8、比選文件完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）9、比選文件備案情況通知書（復(fù)印件）10、評選報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）11、中選候選人告示

4、材料證明12、中選通知書（另冊）原件13、施工合同（另冊）原件14、中先人的參選文件完整一套（另冊）副本（二）國家（政府）投資項目招標(biāo)監(jiān)督備案資料（即辦）1、有效的項目審批部門的項目批準(zhǔn)文件（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）2、施工圖設(shè)計文件審查通知書（復(fù)印件）3、招標(biāo)委托代理合同原件（委托招標(biāo)的提供）（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）4、工程量清單及投標(biāo)控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）5、招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告或投標(biāo)邀請書（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）6、資格預(yù)審報告完整一套（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）7、資格預(yù)審暨投標(biāo)邀請書或投標(biāo)邀請書（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）8、招標(biāo)文件完整一套（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）9、

5、招標(biāo)文件備案情況通知書（復(fù)印件）10、評標(biāo)報告完整一套（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）11、中標(biāo)候選人告示材料證明（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）12、中標(biāo)通知書（另冊）原件13、施工合同（另冊）原件14、中標(biāo)人的投標(biāo)文件完整一套（另冊）副本（三）非國家投資項目中標(biāo)備案資料（即辦）1、有效的項目審批部門的項目批準(zhǔn)文件（原件）2、施工圖設(shè)計文件審查通知書（復(fù)印件）3、招標(biāo)委托代理合同原件（委托招標(biāo)的提供）（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）4、工程量清單及投標(biāo)控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）5、招標(biāo)委托代理資質(zhì)證書（復(fù)印件）6、評標(biāo)委員會人員組成情況（原件或加蓋招標(biāo)人鮮章）7、中標(biāo)人的資質(zhì)證明（復(fù)印件并加蓋招標(biāo)

6、人鮮章）8、中標(biāo)項目經(jīng)理資質(zhì)證明（復(fù)印件并加蓋招標(biāo)人鮮章）9、中標(biāo)通知書（另冊）原件10、施工合同（另冊）原件（四）免予招標(biāo)備案資料（即辦）1、有效的項目審批部門的項目批準(zhǔn)文件（原件）2、施工圖設(shè)計文件審查通知書（復(fù)印件）3、承包人的資質(zhì)（復(fù)印件）4、承包項目經(jīng)理資質(zhì)證明（復(fù)印件）5、承包人的安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）6、免予招標(biāo)報告（另冊）原件7、施工承包合同（另冊）原件五、新墻體材料審查意見（即辦）1、施工圖審查通知書六、報建費的核定（即辦）1、施工圖設(shè)計文件審查通知書（復(fù)印件）2、申請報建費減免的，建設(shè)單位還應(yīng)提供符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的書面材料3、根據(jù)建設(shè)項目的具體情況要求建設(shè)單位提供的其它

7、資料七、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報監(jiān)備案（即辦）1、規(guī)劃批準(zhǔn)總平面圖一份2、立項批文3、中標(biāo)通知書：（1）國家（政府）投資工程；招標(biāo)備案通知書、中標(biāo)通知書（2）非國家投資工程項目；招標(biāo)報告收訖回函、中標(biāo)通知書（3）免予招標(biāo)工程；免予招標(biāo)備案通知書4、施工合同5、建筑材料檢測委托合同6、消防審查意見7、監(jiān)理合同8、設(shè)計合同9、勘察合同10施工圖設(shè)計文件審查通知書及審查報告11、建設(shè)工程施工合同備案表12、繳納建設(shè)項目報建費的“部分行政事業(yè)性收費一站式收費通知單”或“關(guān)于新建項目手續(xù)辦理統(tǒng)一收費”的函（開發(fā)區(qū)）八、安監(jiān)備案（5個工作日）1、文明施工責(zé)任書1式2份（每棟） 注：簽訂責(zé)任書日期由安監(jiān)站填寫

8、2、安全監(jiān)督備案表1式3份（每棟） 注：登記日期由安監(jiān)站填寫3、施工安全條件審核表1式2份（每棟）4、施工單位的安全生產(chǎn)證（復(fù)印件）5、關(guān)于安全文明施工和安全措施增加費協(xié)議1份6、安監(jiān)備案工程信息表1份（每棟）7、備案完成后建設(shè)單位必須按照安全監(jiān)督備案須知要求裝備現(xiàn)場九、核發(fā)施工許可證（5個工作日）1、填寫建筑工程施工許可證申請表項目業(yè)主單位蓋章、2、中標(biāo)通知書（原件）招標(biāo)（備案）資料收訖回函通知書（原件）3、建設(shè)用地手續(xù)（復(fù)印件）4、建設(shè)規(guī)劃許可證及附件（復(fù)印件，附件包括許可證副本和規(guī)劃總平面圖5、施工圖設(shè)計文件審查合格書和審查通知書（復(fù)印件）6、監(jiān)理合同、總監(jiān)理工程師崗位證書（復(fù)印件）、項

9、目經(jīng)理資格證書（復(fù)印件）施工合同（副本原件）7、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位會簽蓋章的施工組織設(shè)計會簽表（原件）8、民工工資保證金或保函9、銀行出具的建設(shè)工程資金到位證明（原件）10、建設(shè)單位預(yù)付工程備料款的銀行進帳單（復(fù)印件）（注：預(yù)付工程備料款為年度工程用款的25%，年度為365天計）11、計劃生育責(zé)任書（此責(zé)任書一式三份，建設(shè)單位、施工單位簽字蓋章）12、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）注：施工押證；（1）項目經(jīng)理資質(zhì)證書必須與中標(biāo)及合同確定的項目經(jīng)理一致。（2）施工員崗位證書按一個施工員負(fù)責(zé)3000的規(guī)模計算押證數(shù)。安全員崗位證書超過10000的工程規(guī)模必須配備專職安全員。注：在資料齊備并

10、符合要求前提下承諾以上時限。第一部分：房地產(chǎn)開發(fā)公司的準(zhǔn)備工作 在報行政機關(guān)審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質(zhì)的勘察設(shè)計院對待建項目進行研究并制作報告書,應(yīng)附有詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計參數(shù)和效果圖，并落實足夠的開發(fā)資金。 第二部分：行政審批部分 根據(jù)我國當(dāng)前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設(shè)項目的行政許可程序一般共分六個階段：1）選址定點2）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件3）初步設(shè)計及施工圖審查4）規(guī)劃報建圖審查5）施工報建6）建設(shè)工程竣工綜合驗收備案。 一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項： 1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。 2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)方

11、式的審查。3、建委辦理投資開發(fā)項目建設(shè)條件意見書。 4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書（表）。 5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。 6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。 二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件階段，此階段辦理以下一般事項：1、人防辦進行人防工程建設(shè)布局審查。2、國土資源局辦理土地預(yù)審。3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。 4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 5、規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件。 三、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查，此階段辦理以下一般事項

12、：1、規(guī)劃部門對初步設(shè)計的規(guī)劃要求進行審查。 2、公安消防支隊對初步設(shè)計的消防設(shè)計進行審查。 3、公安局交警支隊對初步設(shè)計的交通條件進行審查。 4、人防辦對初步設(shè)計的人防設(shè)計進行審查。 5、國土資源局進行用地預(yù)審。 6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進行審查。 7、建委制發(fā)初步設(shè)計批復(fù)，并對落實初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的要求進行審查。 8、建委對施工圖設(shè)計文件進行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。 9、建委根據(jù)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)發(fā)出的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報告，發(fā)放建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書。 四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以

13、下一般事項：1、公安消防支隊進行消防設(shè)計審查。2、人防辦進行人防設(shè)施審查。 3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責(zé)劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設(shè)計補充核準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）。 五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項： 1、建設(shè)單位辦理施工報建登記。 2、建設(shè)方對工程進行發(fā)包，確定施工隊伍。招標(biāo)類工程通過招標(biāo)確定施工隊伍，非招標(biāo)類工程直接發(fā)包。 3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發(fā)建筑工程施工許可證。 六、商品房預(yù)售許可階段，此階段辦理以下一般事項：由房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，核發(fā)商品

14、房預(yù)售許可證。 開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料： 1、以下證明材料：（1）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書； （2）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證； （3）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。 2、開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書； 3、工程施工合同； 4、商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖。 七、建設(shè)工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項： 1、建筑

15、工程質(zhì)量監(jiān)督站（機構(gòu)）對建設(shè)單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。 2、財政部門對建設(shè)項目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。 3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）。 4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的，出具建設(shè)工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的，作退件處理并要求限期整改。 第三部分 房地產(chǎn)項目權(quán)屬初始登記階段 1、由房管局核準(zhǔn)新建商品房所有權(quán)初始（大產(chǎn)權(quán)證）登記

16、。 2、開發(fā)商應(yīng)提交材料： （1）申請書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）用地證明文件或者土地使用權(quán)證；（4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（6）施工許可證；（7）房屋竣工驗收資料 ；（8）房屋測繪成果；（9）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。 以上幾個階段，需增加或減少的相關(guān)事項及時限，各地根據(jù)實際情況，會有不同的差異。各個程序的辦理時間，絕大部分都少于15天，一般在7天內(nèi)。需要的具體資料可以在政府大廳拿到服務(wù)指南。報建需要提供的資料1、報建條件：1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，安全生產(chǎn)、文

17、明施工措施落實；4、已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效；5、已經(jīng)辦理勞務(wù)分包手續(xù)；6、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查（包括建筑節(jié)能審查）；7、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；8、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；9、建設(shè)資金已經(jīng)落實，建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明；

18、10、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、申請材料（提交的復(fù)印件需加蓋公章并提供原件核對）：1、建筑工程施工許可證申請表（一式二份，原件）；可在湛江市建設(shè)局窗口免費領(lǐng)取，原件填寫2、固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件）；3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；4、建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（復(fù)印件）；5、核準(zhǔn)施工、監(jiān)理招標(biāo)的工程提供：施工中標(biāo)通知書及施工合同、勞務(wù)分包合同、監(jiān)理中標(biāo)通知書及監(jiān)理合同（原件）；核準(zhǔn)施工、監(jiān)理“不采用招標(biāo)方式”的工程：提交免標(biāo)工程建筑企業(yè)承接工程任務(wù)資質(zhì)核查登記表及施工合同、勞務(wù)分包合同、免標(biāo)工程監(jiān)理企業(yè)承接工程任務(wù)資質(zhì)核查登記表及監(jiān)理合同（原件）；6、建筑工程施工、監(jiān)理單位派駐項目人員架構(gòu)表（一式三份，原件，施工、監(jiān)理單位提供并加蓋公章）及表格要求提供的人員證件（復(fù)印件）；7、審查機構(gòu)出具加蓋審查機構(gòu)公章的施工圖設(shè)計審查合格文件及建筑施工圖設(shè)計文件審查備案表（原件）；8、已辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報表、工程質(zhì)量保證書、工程質(zhì)量監(jiān)督書；已辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督登記的建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表；建設(shè)工程安全監(jiān)督通知書各一份（原件）；9、資金證明（原件）；10、建筑工程新