創(chuàng)建文明城市工地長效管理措施

1、創(chuàng)建文明城市工地長效管理措施通過創(chuàng)建國家文明城市活動(dòng)，規(guī)范了建筑施丄現(xiàn)場的安全生產(chǎn)文明施匸，促進(jìn) 了安全生產(chǎn)文明施工氛圍的形成，提升了建設(shè)工程的安全文明水平。為了進(jìn)一步提 高施工現(xiàn)場的管理水平，全面推進(jìn)落實(shí)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn) 場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化和場容場貌的秩序化，建立安全生產(chǎn)文明施工的長效機(jī)制，遏 止施工現(xiàn)場贓差亂回潮現(xiàn)象，特制定如下管理措施：一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持長效管理。按照建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 工作導(dǎo)則要求，健全、完善、創(chuàng)新建筑安全監(jiān)管制度，改進(jìn)安全監(jiān)管方式。認(rèn)真 貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、福建省建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)

2、建筑施工安全生產(chǎn)工作。二、積極開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地1、加大宣傳力度，鼓勵(lì)施工單位積極參與創(chuàng)建活動(dòng)(1) 組織相關(guān)責(zé)任主體單位(有關(guān)房地產(chǎn)單位、監(jiān)理單位、施工單位、政府項(xiàng)口 的管理單位，現(xiàn)場文明施工差的單位)，到福州市區(qū)現(xiàn)有做得較為規(guī)范項(xiàng)LI進(jìn)行觀 摩，并組織座談會(huì)討論參建各方如何做好安全文明標(biāo)化工地，在開展文明標(biāo)化工地 的過程中，企業(yè)有什么困難，有何建議。(2) 召集各施工企業(yè)法人、項(xiàng)口經(jīng)理、監(jiān)理單位的法人、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人 員、安全專職人員參觀學(xué)習(xí)規(guī)范管理的標(biāo)化工地。(3) 做好全省施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。(4) 加大宣貫力度，發(fā)揮安全協(xié)會(huì)的作用，從2011年底開始組織施

3、工企業(yè)的項(xiàng) LI經(jīng)理、監(jiān)理工程師、專職安全管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，座談建設(shè)部關(guān)于開展建筑施 工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化匸作的指導(dǎo)意見、省建設(shè)廳關(guān)于現(xiàn)場推行建筑施工安全文明 標(biāo)準(zhǔn)化的通知及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集的學(xué)習(xí)。使全市在施工現(xiàn)場安全文 明標(biāo)準(zhǔn)化的管理上有一個(gè)良好氛圍，使企業(yè)在開展標(biāo)準(zhǔn)化施工的認(rèn)識上有一個(gè)逐步 的提高。(5) 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)管人員素質(zhì)組織安全監(jiān)管人員要進(jìn)行專項(xiàng)組織學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員懂得標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo) 施工現(xiàn)場項(xiàng)目部怎樣按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行施工，做到監(jiān)查、管理、指導(dǎo)、執(zhí)法相結(jié)合。2、加大督查力度，對按照相關(guān)規(guī)定必須創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地條件的項(xiàng)LI,要求施 工單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地，對不創(chuàng)建的單位，按

4、相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處理。三、加強(qiáng)“市場”與“現(xiàn)場”的兩場聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)文明施工長態(tài)化管理1、加大“三項(xiàng)費(fèi)用”監(jiān)管力度，建立費(fèi)用審批審查制度，要求建設(shè)、監(jiān)理、 施工三方責(zé)任主體共同監(jiān)督費(fèi)用的使用，使“三項(xiàng)費(fèi)用”落到實(shí)處，進(jìn)一步促進(jìn)施 工現(xiàn)場的文明安全措施的到位。對發(fā)現(xiàn)不符要求，弄虛作假對責(zé)任人予以通報(bào)批評 或處罰。2、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，“差異化”管理模式，建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，做 為評優(yōu)質(zhì)工程必備條件。我市入選預(yù)選承包商名錄的企業(yè)必須有一項(xiàng)省級安全文明 標(biāo)準(zhǔn)化工地，并按所創(chuàng)項(xiàng)數(shù)在對企業(yè)綜合實(shí)力評選時(shí)予以加分，對安全文明標(biāo)準(zhǔn)化 丄地不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人采取動(dòng)態(tài)管理扣分，對其承接新的項(xiàng)LI

5、 給予監(jiān)控，列為重點(diǎn)檢查、監(jiān)管對象，悄節(jié)嚴(yán)重的依法處罰，并限制其參加政府投 資項(xiàng)U投標(biāo)。3、認(rèn)清文明施丄安全生產(chǎn)形勢，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。每季度召開全市建筑安全生產(chǎn)會(huì)議，對建筑施L安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，查找安全生產(chǎn)中存 在的薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，加強(qiáng)對事故多發(fā)或安全管理薄弱企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四、加大對責(zé)任主體的管理1、加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例和建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見的規(guī)定和要求， 進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理丄作，督促監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須嚴(yán) 格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、四階段重點(diǎn) 監(jiān)督、文

6、明措施費(fèi)用提取和支付使用、現(xiàn)場防護(hù)等情況，嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)性較大工程 作業(yè)情況，督促施匸單位整改安全隱患。2、嚴(yán)格按照建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)開展對“三類人員”的 安全教育、培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)“三類人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和 安全生產(chǎn)考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。嚴(yán)格“三類人員”安全生產(chǎn) 行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受 年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故等情況的，暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考 核合格證書。3、督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法和建設(shè)部建設(shè)工程安全生產(chǎn) 費(fèi)用管理規(guī)定要求，加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用的監(jiān)督管 理，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品水平，改善現(xiàn)場作業(yè)人員的工作環(huán) 境和生活條件。五、實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控:全面推進(jìn)句容市施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)施， 通過應(yīng)用施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，對施工現(xiàn)場進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌控施匸現(xiàn)場情 況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，實(shí)施文明施工差別管理，督促工程建設(shè)各方參建主體自覺 加強(qiáng)