勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例

1、勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例勞動(dòng)用工治理?xiàng)l例第一章 總則第一條 為了愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)用工行為， 按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定 本條例。第二條本條例所稱(chēng)勞動(dòng)用工，是指勞動(dòng)者求職，用人單位招收、使用勞動(dòng)者，以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹行為。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)用工適用本條例。第四條勞動(dòng)用工必須符合法律、法規(guī)，遵循自主用人、自由擇業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、公平服務(wù)、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條市人民政府勞動(dòng)保證行政部門(mén)主管本市勞動(dòng)用工治理工作?？h、區(qū)人民政府勞動(dòng)保證行政部門(mén)負(fù)責(zé)所屬治理權(quán)限范疇內(nèi)的 勞動(dòng)用工治理工作。工商行政治理、公安、人事、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)按照各自職 責(zé)協(xié)助做好勞動(dòng)

2、用工治理工作。工會(huì)依法愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、 法規(guī)的情形進(jìn)行監(jiān)督。第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)向勞動(dòng)保證行政部門(mén)舉報(bào)，勞動(dòng)保證行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。第二章 勞動(dòng)者的招收第七條用人單位招收勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)持下列文件到勞動(dòng)保證行政部門(mén)辦理用工登記：（一）招工簡(jiǎn)章；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者成立的批準(zhǔn)文件；（三）法定代表人或者經(jīng)辦人的身份證明。第八條 用人單位招收本市行政區(qū)域以外勞動(dòng)者（以下稱(chēng)外來(lái)人員）應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)用人單位所在地的市、縣勞動(dòng)保證行政部門(mén)批準(zhǔn)。外地用人單位在本市招收勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)出具當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保證 行政部門(mén)的證明。第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)或者托付依法設(shè)置的

3、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招收勞動(dòng)者。第十條 用人單位的招工廣告必須經(jīng)勞動(dòng)保證行政部門(mén)審 查。公布招工廣告，應(yīng)當(dāng)注明審查機(jī)關(guān)的名稱(chēng)及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文號(hào)。未 經(jīng)勞動(dòng)保證行政部門(mén)審查的招工廣告不得公布。第十一條 用人單位招收國(guó)家規(guī)定必須持證上崗的技術(shù)工 種、特種作業(yè)工種的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)從持有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者中招 收。第十二條 用人單位不得有下列行為：（一）提供虛假用人信息；（二）以招工為名騙取財(cái)物；（三）以實(shí)習(xí)為名，安排在校學(xué)生從事頂崗勞動(dòng)；（四）招收未滿(mǎn)十六周歲的未成年人；（五）向求職者收取定金、風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金（物） 、保證金、 培訓(xùn)費(fèi)、集資款、服裝費(fèi)等費(fèi)用；（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十三條 用

4、人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將空崗（含新增崗位）信息報(bào)勞動(dòng)保證行政部門(mén)備案。第三章 勞動(dòng)者的使用第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者被錄用之日與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，并報(bào)勞動(dòng)保證行政部門(mén)備案。第十五條 勞動(dòng)合同能夠約定試用期，試用期最長(zhǎng)不得超 過(guò) 6 個(gè)月。勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn) 6 個(gè)月的，試用期不得超過(guò) 15 日；勞動(dòng)合同 期限在 6 個(gè)月以上不滿(mǎn) 1 年的，試用期不得超過(guò) 30日；勞動(dòng)合同期限在 1年以上不滿(mǎn) 2 年的，試用期不得超過(guò) 60日。試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)試用期間用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY 標(biāo)準(zhǔn)。試用期滿(mǎn)除依法能夠解除勞動(dòng)合同的外，用人單位不得隨意解除勞 動(dòng)合同。第十六條 用人單

5、位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳 納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被錄用的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前安 全生產(chǎn)教育和必要的職業(yè)技能培訓(xùn)。第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月足額向勞動(dòng)者支 付工資，不得克扣或無(wú)故拖欠。第十九條 用人單位與勞動(dòng)者依法終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系 后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向勞動(dòng)者出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明，并按規(guī)定辦理勞 動(dòng)者檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第四章 求職與職業(yè)介紹第二十條凡年滿(mǎn) 16 周歲、有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者均可求職國(guó)家另有規(guī)定的除外。第二十一條 勞動(dòng)者求職，應(yīng)當(dāng)?shù)揭婪ㄔO(shè)置的職業(yè)介紹機(jī) 構(gòu)辦理求職登記，并向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位出示本人居民身份證及其 他有關(guān)材料。外來(lái)人員在

6、本市求職的，應(yīng)當(dāng)持外出人員就業(yè)登記卡、暫住 證及其他應(yīng)依法提交的證明材料到本市勞動(dòng)保證行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取外來(lái) 人員就業(yè)證。第二十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有機(jī)構(gòu)章程、明確的業(yè)務(wù)范疇和治理制度；（二）有必要的設(shè)施；（三）有 3 名以上經(jīng)勞動(dòng)保證行政部門(mén)培訓(xùn)合格的專(zhuān)職人員；四）有 50000 元以上的注冊(cè)資金；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十三條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，必須先向市、縣勞動(dòng)保證行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取職業(yè)介紹許可證，再分別辦理工商、 稅務(wù)登記后，方可從事職業(yè)介紹活動(dòng)。職業(yè)介紹許可證實(shí)行年度審驗(yàn)制度。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī) 定向市、縣勞動(dòng)保證行政部門(mén)提交年度

7、審驗(yàn)報(bào)告書(shū)。第二十四條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置懸掛職業(yè)介紹許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，公布服務(wù)內(nèi)容，公布收費(fèi)項(xiàng) 目和標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作人員從事職業(yè)介紹活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶職業(yè) 介紹服務(wù)證。第二十五條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在核準(zhǔn)的職業(yè)介紹范疇內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)；（二）不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改職業(yè)介紹許可證；（三）在市、縣勞動(dòng)保證行政部門(mén)核定的場(chǎng)所從事職業(yè)介紹 活動(dòng)；（四）不得公布虛假?gòu)V告或者利用職業(yè)介紹騙取財(cái)物；（五）不得以欺詐、脅迫等方式進(jìn)行職業(yè)介紹；（六）按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收 取中介服務(wù)費(fèi)，不得擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或者提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條職

8、業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)前來(lái)求職的勞動(dòng)者和用人單位提供的有關(guān)證明文件進(jìn)行審查；因?qū)彶椴粐?yán)造成當(dāng)事人缺失的，應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第二十七條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)因自己的過(guò)錯(cuò)造成介紹職業(yè)未成功的，應(yīng)當(dāng)退還所收費(fèi)用；給當(dāng)事人造成缺失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。第二十八條職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需變更名稱(chēng)、地址或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向原審批的部門(mén)申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。第五章法律責(zé)任第二十九條 用人單位未辦理用工登記招收勞動(dòng)者或者未 按規(guī)定與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)責(zé)令其限期改正； 給勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。用人單位未經(jīng)批準(zhǔn)招收外來(lái)人員的，或者招收不具有相應(yīng)資 格的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種、特種作業(yè)工種工作的，

9、由勞動(dòng)保證行政部門(mén)責(zé) 令其限期改正，可處 1000 元以上 5000以下罰款。第三十條 用人單位違反本條例第十二條的，按下列規(guī)定 給予處罰：（一）違反第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保證行 政部門(mén)責(zé)令改正，處 1000 元以上 5000元以下罰款，給勞動(dòng)者造成缺失的 依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)沒(méi)收其 違法所得，并處以違法所得 1至 2倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑 事責(zé)任；（三）違反第（四）項(xiàng)規(guī)定，非法招收未滿(mǎn)十六周歲的未成 年人從事非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)處以 500元以上 1000 元以 下罰款；從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有違法所得的，由勞動(dòng)保證

10、行政部門(mén)沒(méi)收違法所 得，并處 30000 元以下罰款，沒(méi)有違法所得的，處 10000 元以下罰款。情 節(jié)嚴(yán)峻的，由工商行政治理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（四）違反第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)責(zé)令限 期退還所收費(fèi)用，可處 1000元以上 5000 元以下罰款。第三十一條 用人單位違反本條例第十六條規(guī)定的，由勞 動(dòng)保證行政部門(mén)依法給予處罰。第三十二條 用人單位違反本條例第十八條規(guī)定的，由勞 動(dòng)保證行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資，并可責(zé)令支付所欠或克扣工 資額 25的賠償金。第三十三條 任何單位和個(gè)人未取得職業(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹 活動(dòng)的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)會(huì)同工商行政治理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)

11、收 違法所得。第三十四條 違反本條例第二十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并處 1000元以上 5000 元 以下罰款；逾期不改或情節(jié)嚴(yán)峻的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)吊銷(xiāo)其職業(yè)介紹 許可證。違反本條例第二十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由勞動(dòng)保證行政 部門(mén)責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得；逾期不改的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)吊銷(xiāo) 其職業(yè)介紹許可證。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本條例第二十五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由 勞動(dòng)保證行政部門(mén)責(zé)令其改正；逾期未改的，吊銷(xiāo)其職業(yè)介紹許可證，可 并處 500元以上 2000 元以下罰款。第三十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以職業(yè)介紹為名騙取他人財(cái)物 的，或者以欺詐、脅迫等方式進(jìn)行職業(yè)介紹的，由勞動(dòng)保證行政部門(mén)吊銷(xiāo) 職業(yè)介紹許可證，沒(méi)收違法所得，并處 200