施工風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和管理制度

1、施工風(fēng)險(xiǎn)評估和管理制度為了貫徹落實(shí) 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高湘 桂鐵路提速擴(kuò)能改造工程的安全管理水平，在工程施工中杜絕安全事 故、消滅安全隱患，控制危險(xiǎn)源的狀態(tài)，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和公司規(guī) 定，結(jié)合本項(xiàng)目部工程施工實(shí)際狀況，制定本制度。1、開工前施工風(fēng)險(xiǎn)評估和管理制度（1）單位工程開工前，項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé) 人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員，對單位工程施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、 消除風(fēng)險(xiǎn)的管理方法及代價(jià)進(jìn)行評估，確定施工中的危險(xiǎn)源，并對危 險(xiǎn)源進(jìn)行動態(tài)管理。（2）風(fēng)險(xiǎn)評估和危險(xiǎn)源管理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi) 容之一。風(fēng)險(xiǎn)評估和管理的主要目標(biāo)就是已知某種危險(xiǎn)的存

2、在而研究 制定相關(guān)的管理、控制措施，提高項(xiàng)目部應(yīng)對突發(fā)事件的能力。危險(xiǎn) 源管理的主要目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源的狀態(tài)，通過制訂相關(guān)的管理、技 術(shù)措施以保證危險(xiǎn)源運(yùn)行在一個(gè)可控、可預(yù)見的范圍內(nèi)，進(jìn)行安全生 產(chǎn)。（3）項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評估和危險(xiǎn)源管理主要采取事前預(yù)防管理的方法： 一是落實(shí)政府及相關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司制訂的安全管理制度。2002年實(shí)施的安全生產(chǎn)法對各級、各部門、各 單位特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了嚴(yán)格而明 確的規(guī)定，項(xiàng)目部是施工安全生產(chǎn)的主體，是落實(shí)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)二是強(qiáng)制實(shí)施許可證制度。勞務(wù)隊(duì)伍必須具有安全生產(chǎn)許可證， 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)具有安全培訓(xùn)證，

3、安全工程師、安全員和 安全管理人員具有資質(zhì)證，特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)上崗等。三是執(zhí)行多方位的安全培訓(xùn)制度。作業(yè)人員進(jìn)場施工前必須進(jìn)行 安全操作培訓(xùn)并考試合格，特種作業(yè)人員必須定期培訓(xùn)，工程技術(shù)人 員與領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加安全技術(shù)與安全管理培訓(xùn)等。四是定期對單位工程的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識與評價(jià)。這是危險(xiǎn)源管理 的工作重點(diǎn)，在對各施工工點(diǎn)、環(huán)境、設(shè)備等進(jìn)行全面辨識與分析的 基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的危險(xiǎn)源評價(jià)，制訂出各項(xiàng)措施，消除事故隱患，確 保安全生產(chǎn)。五是使用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測與控制。利用軟件、硬件技術(shù)對 重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好事故的全面預(yù)防工作。六是制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)可能發(fā)生的同類事故案例及預(yù) 先

4、事故評估模擬結(jié)果制訂出預(yù)防事故、控制事故、展開救援的方案， 為后續(xù)的事故控制與處理提供技術(shù)支持。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)根 據(jù)制訂的應(yīng)急救援預(yù)案，成立并指揮救援隊(duì)伍快速有效地控制事故、 對受傷人員進(jìn)行有效的醫(yī)療處理、組織涉險(xiǎn)人員疏散、事故災(zāi)后的清 理與恢復(fù)生產(chǎn)等。最后根據(jù) 事故處理四不放過原則”逐項(xiàng)進(jìn)行處理, 并通過反饋機(jī)制加強(qiáng)和完善事故的事前預(yù)防措施。2、施工中風(fēng)險(xiǎn)評估和管理制度單位工程施工過程中，項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)定期組織項(xiàng)目部各職能部門 負(fù)責(zé)人、安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員，對單位工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)、 危險(xiǎn)源進(jìn)行評估及管理：（1）項(xiàng)目部重點(diǎn)工程及危險(xiǎn)性較大的工程（柳江雙線特大橋、大 青茅隧道）每月評估一次，確定施工中出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源并制定落實(shí) 預(yù)防措施。（2）項(xiàng)目部一般工程及危險(xiǎn)性較小的工程每季度評估一次，確定 施工中出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源并制定落實(shí)預(yù)防措施。（3）項(xiàng)目部針對各種意外情況可組織臨時(shí)的評估。3、完工后風(fēng)險(xiǎn)和管理總結(jié)制度各單位工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人、 安全工程師、相關(guān)技術(shù)人員，對單位工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源 管理進(jìn)行總結(jié)，并