太陽能光伏項目園區(qū)入駐申請報告（模板范本）

1、CMC泓域咨詢 /太陽能光伏項目園區(qū)入駐申請報告報告說明力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。這是中國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，需要中方付出艱苦努力。“十四五”規(guī)劃提出要“提升清潔能源占比，大力發(fā)展新能源”，為了實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，光伏在未來碳減排中將發(fā)揮的重要作用。近幾年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面加速，2020年光伏電站累計裝機量達到25317萬千瓦，較2015底增長約5倍。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資40843.13萬元，其中：建設(shè)投資32548.35萬元，占項目總

2、投資的79.69%；建設(shè)期利息395.71萬元，占項目總投資的0.97%；流動資金7899.07萬元，占項目總投資的19.34%。項目正常運營每年營業(yè)收入90400.00萬元，綜合總成本費用71751.29萬元，凈利潤13665.62萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.95%，財務(wù)凈現(xiàn)值30685.40萬元，全部投資回收期5.02年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)

3、條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。根據(jù)摩根士丹利的分析報告，預(yù)計中國將上調(diào)“十四五”可再生能源比例的規(guī)劃，預(yù)計非化石能源將設(shè)定為2020年達到15，2030年將達到20。規(guī)劃上調(diào)將大力推動國內(nèi)光伏裝機量，基于2025年國內(nèi)非石化能源比例達到18以及2030年20比例測算，預(yù)計未

4、來每年光伏新增裝機有望達到5560GW。從全球來看，歐盟等地區(qū)同樣重視節(jié)能減排，這也可能為光伏產(chǎn)業(yè)帶來更多海外需求。目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 數(shù)字化工廠應(yīng)用與前景9二、 實現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)的有效途徑11三、 全國碳排放權(quán)交易啟動12第二章 項目建設(shè)背景、必要性15一、 實現(xiàn)碳中和、碳達峰的必要性及緊迫性15二、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局20三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃22四、 碳中和：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇24五、 項目實施的必要性26六、 光伏組件制造業(yè)降本增效的必由之路27七、 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析27第三章 項目總論34一、 項目概述34二、 項目提出的理由36三、 在創(chuàng)

5、新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地37四、 項目總投資及資金構(gòu)成40五、 資金籌措方案40六、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)41七、 原輔材料及設(shè)備41八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃41九、 環(huán)境影響41十、 報告編制依據(jù)和原則42十一、 研究范圍42十二、 研究結(jié)論43十三、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表43主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表43第四章 項目選址分析45一、 項目選址原則45二、 建設(shè)區(qū)基本情況45三、 做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟49四、 構(gòu)建多層次開放平臺51五、 強化開放大通道建設(shè)52第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃54一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容54二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)54產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表55第

6、六章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 任務(wù)思路62第七章 運營模式64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財務(wù)會計制度68五、 推動智能制造發(fā)展的必然要求75六、 全球光伏產(chǎn)業(yè)分析76七、 行業(yè)景氣度持續(xù)上升78八、 光伏組件行業(yè)市場分析80第八章 法人治理結(jié)構(gòu)85一、 股東權(quán)利及義務(wù)85二、 董事89三、 高級管理人員93四、 監(jiān)事95第九章 環(huán)境保護方案98一、 編制依據(jù)98二、 環(huán)境影響合理性分析99三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析100四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析100五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析101六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分

7、析101七、 環(huán)境管理分析102八、 結(jié)論及建議103第十章 節(jié)能分析105一、 項目節(jié)能概述105二、 能源消費種類和數(shù)量分析106能耗分析一覽表106三、 項目節(jié)能措施107四、 節(jié)能綜合評價107第十一章 組織機構(gòu)、人力資源分析109一、 人力資源配置109勞動定員一覽表109二、 員工技能培訓(xùn)109第十二章 項目進度計劃111一、 項目進度安排111項目實施進度計劃一覽表111二、 項目實施保障措施112第十三章 投資計劃方案113一、 投資估算的依據(jù)和說明113二、 建設(shè)投資估算114建設(shè)投資估算表116三、 建設(shè)期利息116建設(shè)期利息估算表116四、 流動資金117流動資金估算表1

8、18五、 總投資119總投資及構(gòu)成一覽表119六、 資金籌措與投資計劃120項目投資計劃與資金籌措一覽表120第十四章 經(jīng)濟效益122一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取122二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表124利潤及利潤分配表126三、 項目盈利能力分析126項目投資現(xiàn)金流量表128四、 財務(wù)生存能力分析129五、 償債能力分析129借款還本付息計劃表131六、 經(jīng)濟評價結(jié)論131第十五章 項目招投標(biāo)方案132一、 項目招標(biāo)依據(jù)132二、 項目招標(biāo)范圍132三、 招標(biāo)要求133四、 招標(biāo)組織方式135五、 招標(biāo)信息發(fā)布135第十六章 項目綜合

9、評價說明137第十七章 附表附件139主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表139建設(shè)投資估算表140建設(shè)期利息估算表141固定資產(chǎn)投資估算表142流動資金估算表142總投資及構(gòu)成一覽表143項目投資計劃與資金籌措一覽表144營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表145綜合總成本費用估算表146固定資產(chǎn)折舊費估算表147無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表147利潤及利潤分配表148項目投資現(xiàn)金流量表149借款還本付息計劃表150建筑工程投資一覽表151項目實施進度計劃一覽表152主要設(shè)備購置一覽表153能耗分析一覽表153第一章 行業(yè)、市場分析一、 數(shù)字化工廠應(yīng)用與前景（一）數(shù)字化工廠應(yīng)用現(xiàn)狀在國內(nèi)，數(shù)字化工廠技術(shù)的應(yīng)用還

10、處于起步階段，目前僅在航空、航天、汽車、船舶以及機器人智能制造等領(lǐng)域得到應(yīng)用。例如，國產(chǎn)航母在短短幾年內(nèi)就能很快建成下水試航，譜寫了世界造船史上的新篇章，更是突顯了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、模塊化應(yīng)用管理平臺所帶來的卓越功能和豐碩成果。隨著光伏產(chǎn)業(yè)努力降低成本和做更多，成功的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于提質(zhì)增效和提高發(fā)電量的創(chuàng)新技術(shù)將是至關(guān)重要的。為了實現(xiàn)這一潛力，光伏行業(yè)必須開始像對待任何曾經(jīng)的電池、材料技術(shù)變革一樣對待數(shù)字轉(zhuǎn)型，像挑戰(zhàn)大規(guī)模光伏并網(wǎng)技術(shù)那樣重視數(shù)字轉(zhuǎn)型，這意味著要確定目標(biāo)和戰(zhàn)略，創(chuàng)造長期價值，幫助公司在迅速增長的裝機量及電網(wǎng)技術(shù)占比中發(fā)揮帶頭作用。未來的能源體系必將由能夠深度融合新能源、新材料、新

11、技術(shù)和能源物聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)共同構(gòu)建。（二）數(shù)字化工廠的前景展望工業(yè)制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化已是世界范圍內(nèi)新一輪科技革命的核心技術(shù)，作為承載智能制造的數(shù)字化工廠，則是國家“兩化融合”路略發(fā)展要求的重要應(yīng)用體現(xiàn)，更是實現(xiàn)智能化工廠的必由之路，它的出現(xiàn)給基礎(chǔ)制造業(yè)注入了新的活力?？梢灶A(yù)見，未來幾年數(shù)字化工廠將主要朝著以下幾個方向發(fā)展：1、企業(yè)通過局域網(wǎng)實現(xiàn)由傳統(tǒng)的順序工作方式向并行工作方式轉(zhuǎn)變，達到模塊化、集成化、數(shù)字化的綜合協(xié)同管理，搭建Internet虛擬結(jié)構(gòu)模式，實現(xiàn)跨區(qū)域的資源共享。2、通過各種加工制造先進技術(shù)的融合，將實現(xiàn)CAD/CAPP/CAM/CAE各功能軟件技術(shù)的一體化，使產(chǎn)品制造的現(xiàn)

12、場管理向無紙化的互聯(lián)網(wǎng)輔助制造方向發(fā)展。3、數(shù)字化工廠的系統(tǒng)將實現(xiàn)智能化的快速響應(yīng)執(zhí)行能力，系統(tǒng)更具自主決策能力，能夠采集與理解外部的信息資訊，并加以智能化的分析判斷，規(guī)劃出自身的優(yōu)化結(jié)構(gòu)型式。4、數(shù)字化工廠系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、重組及擴充能力將進一步提高，依據(jù)工作任務(wù)，系統(tǒng)可自行組成最佳的結(jié)構(gòu)型式。5、結(jié)合訊號處理、預(yù)測、仿真及多媒體技術(shù)，將實現(xiàn)從設(shè)計到制造過程的可視化實境展示。6、數(shù)字化工廠系統(tǒng)將根據(jù)設(shè)備的使用情況自動執(zhí)行故障診斷，故障排除、設(shè)備維護、異常情況通報的執(zhí)行能力。7、利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)催生的各種實用新型應(yīng)用技術(shù)，必將促使加工制造企業(yè)向構(gòu)建一個節(jié)能高效、環(huán)保綠色、舒適宜人的人性化工廠邁進，最

13、終實現(xiàn)智慧化工廠的目標(biāo)。數(shù)字化工廠作為一項系統(tǒng)工程，消除了設(shè)計、制造、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的信息孤島，保證了各種產(chǎn)品數(shù)據(jù)的完整性和一致性，形成一體化的數(shù)字化管理模式，建立起穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)傳輸、采集監(jiān)測、制造過程管理等功能的信息化管理平臺，從而實現(xiàn)數(shù)字化工廠的先進制造模式，這一模式也必將成為未來數(shù)控加工技術(shù)的主流發(fā)展方向?？梢灶A(yù)見，未來的數(shù)字化工廠將向著更高集成化、更高智能化、更高可靠性方向發(fā)展，數(shù)字化工廠的建立與逐步普及也必將彰顯出科技引領(lǐng)未來的時代發(fā)展趨勢。二、 實現(xiàn)碳中和發(fā)展目標(biāo)的有效途徑碳中和不是經(jīng)濟增長的一個約束條件，而是中國全要素生產(chǎn)率增長的重要來源，將促進我國新發(fā)展階段經(jīng)濟增長動能和增長模式

14、的劇烈變革。從更深層次意義來說，我國推動碳中和，還有確保能源安全、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及促進全球化發(fā)展的意義。第一，我國油氣資源匱乏，煤炭總量雖然多，但是人均下來就少了，所以推動光伏風(fēng)電等非化能源的消費，也是為了降低對海外能源的依賴性，確保能源安全。第二，降低單位GDP的碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，不僅能加強國內(nèi)環(huán)境保護，還能促進就業(yè)，促進國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。第三，全球主要經(jīng)濟體均會參與到實現(xiàn)碳中和的進程中來，尤其是歐盟和美國當(dāng)前都非常重視碳中和，所以在當(dāng)前貿(mào)易摩擦反復(fù)的大背景下，推動碳中和、發(fā)展新能源就是加強國際合作、推動新一輪全球化的突破口，意義重大。根據(jù)測算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為

15、33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，在降低碳排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢。如果能在發(fā)電端提升清潔可再生能源的比例，就能從總體上降低每度電的碳排放量。更重要的是，這種思路不需要對社會用電量（即發(fā)電量）進行壓縮和約束，以技術(shù)手段突破環(huán)境對傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的約束，為社會經(jīng)濟的發(fā)展打開全新的增長空間。三、 全國碳排放權(quán)交易啟動2021年7月15日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布關(guān)于全國碳排放權(quán)交易開市的公告，全國碳排放權(quán)交易于2021年7月16日開市。全國碳市場是利用市場機制來達到控制和減少溫室氣體排放，推動綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新，也是推動實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)

16、與碳中和愿景的重要政策工具。今年是全國碳市場第一個履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位大約2000家。根據(jù)測算，首批覆蓋的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的全國碳市場一經(jīng)啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。今后，生態(tài)環(huán)境部將按照成熟一個批準(zhǔn)發(fā)布一個的原則，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行的基礎(chǔ)上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業(yè)，根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式，實現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運行和健康持續(xù)發(fā)展，有效發(fā)揮市場機制在控制溫室氣體排放，實現(xiàn)中國碳達峰、碳中和目標(biāo)中的作用。作為應(yīng)對氣候變化的重要策略，碳減排受到世界各國的普遍重視。而國內(nèi)外實踐表明，碳市場是以較低成本實現(xiàn)

17、特定減排目標(biāo)的政策工具，與傳統(tǒng)行政管理手段相比，既能夠?qū)厥覛怏w控排責(zé)任壓實到企業(yè)，又能夠為碳減排提供相應(yīng)的經(jīng)濟激勵機制，降低全社會的減排成本，并且?guī)泳G色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。 碳交易市場的啟動，意味著中國開始了碳中和道路上的跋涉。首先對于能源生產(chǎn)端，光伏、水電、生物質(zhì)能、氫能、核能等可再生能源將迎來大發(fā)展，2030年前化石能源消費達峰，2040年后非化石能源占比過半，2060年化石能源基本全部退出，這就是能源生產(chǎn)端發(fā)展的趨勢，因此隨著可再生能源需求的擴大，也必將帶動這些行業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如光伏電池的生產(chǎn)、風(fēng)機的生產(chǎn)、生物質(zhì)供熱鍋爐的

18、生產(chǎn)等。根據(jù)中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會和國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的中國光伏產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)研究報告，光伏發(fā)電的能量回收周期僅為1.3年，而其使用壽命為25年，也就是說在約24年里光伏發(fā)電都是零碳排放。根據(jù)測算，光伏發(fā)電的二氧化碳排放為33-50克/度，而煤電為796.7克/度。光伏發(fā)電的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一到二十分之一，所以光伏發(fā)電在降低碳排放方面擁有壓倒性的優(yōu)勢。此外，從光伏項目開發(fā)CCER（國家核證自愿減排量）的經(jīng)驗來看，100MW的光伏項目每年可以開發(fā)出11萬噸CCER，全生命周期內(nèi)最多可以開發(fā)21年，全生命周期內(nèi)最多可以開發(fā)出231萬噸CCER。以CCER成交

19、價20元/噸計算，100MW的光伏電站通過碳交易可以額外增加4620萬的收益，相當(dāng)于1.5年的發(fā)電量收益，也相當(dāng)于每度電可額外收益2.3分，這部分收益可以有效降低7%左右的LCOE（平準(zhǔn)化度電成本），可保障全國光伏電站實現(xiàn)平價上網(wǎng)，甚至低價上網(wǎng)，其經(jīng)濟效益和環(huán)境效益顯著。第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 實現(xiàn)碳中和、碳達峰的必要性及緊迫性大氣中含有二氧化碳、甲烷、水蒸氣等溫室氣體，這些溫室氣體形成“溫室效應(yīng)”，就像給地球蓋上了一層厚厚的棉被一樣，是地球擁有適宜生命繁衍的條件之一。但工業(yè)革命以來，人為活動導(dǎo)致溫室氣體(主要是二氧化碳)排放增多，使全球氣候明顯變暖，給地球生態(tài)系統(tǒng)帶來連鎖效應(yīng)。近年

20、來，極端天氣事件頻度和強度增加，對糧食安全、公眾健康、經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定產(chǎn)生廣泛影響。德國慕尼黑再保險公司的一份報告顯示，2020年全球風(fēng)暴、野火、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害造成的損失高達2100億美元，遠超2019年的1660億美元。2015年通過的巴黎協(xié)定提出把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度以內(nèi)。減緩全球變暖，必須減少二氧化碳的排放，盡快實現(xiàn)碳中和。然而，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署近期發(fā)布的年度排放差距報告指出，盡管2020年全球二氧化碳排放量有所下降，但仍朝著截至本世紀(jì)末升溫突破3攝氏度的方向發(fā)展。美國科學(xué)雜志科學(xué)美國人指出，氣候緊急狀態(tài)已經(jīng)到來，加速程度和不利影響超出預(yù)期，正威脅著生

21、物圈和人類，“采取行動的必要性變得更加迫切”。氣候變化是全人類面對的一個恒久的話題。全球變暖帶來的一系列如極端天氣、冰川消融、海平面上升、旱澇災(zāi)害等災(zāi)害，嚴(yán)重影響著人類和全球生態(tài)系統(tǒng)。持續(xù)升溫帶來的危害不言而喻，其中，溫室氣體排放是全球變暖的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，2019年，全球二氧化碳年平均濃度為4105ppm，是1750年的148，與早期人類出現(xiàn)的300萬年前大體相同。2019年與2010年相比，大氣中平均二氧化碳濃度年均增長了237ppm；2021年2月14日，大氣中平均二氧化碳濃度已經(jīng)達到了4142ppm?？刂贫趸寂欧乓呀?jīng)成為抑制全球氣候變暖的關(guān)鍵措施。2016年，巴黎協(xié)定指出，要把

22、全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)。2018年，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會發(fā)布的關(guān)于全球升溫高于工業(yè)化前15°C的影響報告，指出15是綜合多方面分析后的升溫閾值，超過該值后，較多系統(tǒng)可能會處于不可逆狀態(tài)。要實現(xiàn)全球升溫比工業(yè)化前不高于15°C，到2030年，全球二氧化碳凈排放量須比2010年減少約45，到2050年應(yīng)實現(xiàn)碳中和（“凈零”排放）。從“2”到“15”的目標(biāo)變化，使得原本2030年全球二氧化碳凈排放量比2010減少20的比例變成了45，并且2075年實現(xiàn)“凈零”排放變成了2050年。顯然，將全球平均升溫控制在15的目標(biāo)使得全人類要比2的目標(biāo)付出更

23、加艱辛的努力。中國作為全球應(yīng)對氣侯變化事業(yè)的積極參與者、貢獻者和倡導(dǎo)者，同時也是碳排放大國之一，時間緊、任務(wù)重，盡快實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”刻不容緩。目前，要想降低二氧化碳排放量，最主要的途徑是采取適當(dāng)?shù)哪茉窗l(fā)展戰(zhàn)略，改變能源結(jié)構(gòu)，增加可再生能源使用比例；提高發(fā)電和其他能源轉(zhuǎn)換部門的效率；提高建筑采暖等民用能源效率等措施。應(yīng)對氣候變化巴黎協(xié)定代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。各國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共

24、享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復(fù)蘇”。目前，我國提出的2060年之前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，遠遠超出了巴黎協(xié)定“2溫控目標(biāo)”下全球20652070年左右實現(xiàn)碳中和的要求，這將可能使全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時間提前510年，此外也對全球氣候治理起到關(guān)鍵性的推動作用。中國強化氣候行動與目標(biāo)彰顯了大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。據(jù)測算，若我國實現(xiàn)2060達到“碳中和”的目標(biāo)，那么到那時，我國太陽能裝機容量會是現(xiàn)在的70多倍，而核能的裝機容量是現(xiàn)在的5倍多，風(fēng)能的裝機容量是現(xiàn)在的12倍多，太陽能將成為眾多可再生能源中的主力隊員?！皻W洲主要國家約在上世紀(jì)90年代就實現(xiàn)了碳達峰，計

25、劃2050年實現(xiàn)碳中和，其間約有60年，而中國從碳達峰到碳中和只有30年時間，所以掌控這個過程的平穩(wěn)和安全是一個重大挑戰(zhàn)與艱巨任務(wù)?！薄皩崿F(xiàn)碳達峰、碳中和必須有全局觀念，要有緊迫感?！痹诮照匍_的“能源中國邁向碳達峰：地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與能源發(fā)展新機遇”論壇上，與會專家紛紛強調(diào)，碳達峰、碳中和目標(biāo)的提出，對我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。在此背景下，各地應(yīng)更加積極地推動能源轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，更精準(zhǔn)地服務(wù)碳達峰、碳中和目標(biāo)。碳排放量和經(jīng)濟發(fā)展階段以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有密切關(guān)聯(lián)，一般來說，在工業(yè)化過程中一個經(jīng)濟體的碳排放總量和單位GDP碳排放量總是上升的，只有等到這個經(jīng)濟體完成工業(yè)化后，隨著經(jīng)濟

26、重心由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，它的碳排放量才會達到頂峰然后緩慢下降。目前，歐美發(fā)達經(jīng)濟體碳排放量基本上在2000年之前達到峰值，但以此要求發(fā)展中經(jīng)濟體并不合適;而且我們還要考慮到國際貿(mào)易情況，比如中國作為世界工廠為全世界提供大量工業(yè)制成品，但制造這些工業(yè)品所必需的碳排放都算在中國頭上，這顯然是不公平的。作為以世界工廠聞名的發(fā)展中國家，國家領(lǐng)導(dǎo)人對世界承諾的“碳達峰”、“碳中和”目標(biāo)集中體現(xiàn)了中國長期低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，協(xié)同全球應(yīng)對氣候變化機制，順應(yīng)并引領(lǐng)全球低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型趨勢，從而在新一輪科技競爭和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)彎道超車。從地緣政治角度看，2008年金融危機過

27、后全球局勢發(fā)生重大變化，中國相對國力明顯上升，中國也在國際舞臺上發(fā)揮越來越大的作用，但這不可避免地引起了歐美傳統(tǒng)強國的猜疑，認為中國要損害它們的既得利益，破壞維護它們利益的現(xiàn)存國際體系。因此，近年來中國與歐美地緣政治風(fēng)險有所上升，在這種情況下，中國一方面要在應(yīng)對氣候變化、維護多邊貿(mào)易等國際議題上發(fā)出更大聲音以應(yīng)對西方的挑釁;另一方面則要通過應(yīng)對氣候變化目標(biāo)倒逼國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，既降低對外能源依賴度維護國家能源安全，又提高能源利用效率和經(jīng)濟競爭力，推動經(jīng)濟增長向更可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。二、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，立足國內(nèi)大循環(huán)，提升供給

28、體系對國內(nèi)需求的適配性，增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭的能力，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。（一）著力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)和創(chuàng)造更多市場需求，優(yōu)化分配釋放更大消費潛力，打通關(guān)鍵堵點拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán)。充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨特優(yōu)勢，增強全球范圍內(nèi)資源要素配置能力，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈中的地位。（二）持續(xù)擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深

29、入實施項目帶動戰(zhàn)略，大力抓好產(chǎn)業(yè)項目的同時，補齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進制造等領(lǐng)域，實施一批強基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的重大項目。探索市縣投融資新模式，一體化推進存量債務(wù)化解、融資平臺轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤活和市場化融資。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)型的投資增長機制、“畝均效益”為導(dǎo)向的資源要素配置機制。堅持招大引強與延鏈補鏈、招商引資與招才引智、海外引鳳與國內(nèi)承接、差異競爭與全省協(xié)同“四個相結(jié)合”，精準(zhǔn)對接本地優(yōu)勢和招商對象需求，提高招商引資落地率。（三）促進消費擴容提質(zhì)增強消費對經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用，提

30、升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、激活潛在消費，適當(dāng)增加公共消費。促進住房消費健康發(fā)展，推動汽車消費從購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展健康、教育、養(yǎng)老、家政、育幼等服務(wù)消費，重點推進文旅休閑消費提質(zhì)升級。創(chuàng)新無接觸消費模式，推動線上線下融合消費雙向提速，加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、可穿戴設(shè)備、智能家居等新型消費加速成長。推進以綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑、新能源汽車應(yīng)用等為重點的綠色消費。加快西安國際消費中心城市建設(shè)，培育若干中小型消費城市梯隊。引導(dǎo)大型商業(yè)綜合體健康發(fā)展，持續(xù)推進限上單位培育扶持。加強城鄉(xiāng)高效配送和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴大電商進農(nóng)村覆蓋面。健全促進消費的體制機

31、制，加強消費市場監(jiān)管，實施放心消費行動，改善消費環(huán)境。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。（四）統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以優(yōu)化提升、協(xié)同融合為導(dǎo)向，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進交通強省建設(shè)，完善“米”字型高鐵網(wǎng)，優(yōu)化提升公路網(wǎng)，加快推進西安至重慶、西安至包頭、西安至十堰高鐵和嵐皋至陜渝界等高速公路建設(shè)。健全機場體系，加快西安國際航空樞紐建設(shè)，提升支線機場功能，有序建設(shè)通用機場。加快大西安軌道交通建設(shè)，發(fā)展多制式、多層次、一體化城市軌道交通網(wǎng)。實施重點水源、水生態(tài)修復(fù)、灌區(qū)改造、防洪

32、減災(zāi)等工程，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃（一）中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性。必須建立擴大內(nèi)需的有效制度，加快培育完整內(nèi)需體系，加強需求側(cè)管理，建設(shè)強大國內(nèi)市場。必須堅定不移推進改革，破除制約經(jīng)濟循環(huán)的制度障礙，推動生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。必須堅定不移擴大開放，持續(xù)深化要素流動型開放，穩(wěn)步拓展制度型開

33、放，依托國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進。完善能源消費總量和強度雙控制度，重點控制化石能源消費。實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達到碳排放峰值。推動能源清潔低碳安全高效利用，深入推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。（二）關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導(dǎo)意見加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。加快突破風(fēng)光水儲互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲能、制氫加氫

34、設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力開展綜合能源服務(wù)，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。（三）中國制造2025能源裝備實施方案2025 年前，新興能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強國際競爭力。有效支撐能源生產(chǎn)和消費革命，部分領(lǐng)域能源技術(shù)裝備引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)國際化對接。能源裝備形成產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實現(xiàn)引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?；拘纬赡茉粗卮蠹夹g(shù)裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裝備、通用基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵零部件和材料配套等專業(yè)化合理分工、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。四、 碳中和：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇雖然目前我國大多數(shù)石油煉化企業(yè)

35、已經(jīng)具備較高節(jié)能降耗水平，再通過改進生產(chǎn)工藝、縮短流程來減少碳排放的話，投資將比較大。圍繞“碳中和”這一目標(biāo)我國將陸續(xù)出臺系列政策，其中非化石能源發(fā)展有望獲得再次提速。如果以2025年18的非化石能源貢獻節(jié)點測算，十四五期間風(fēng)電光伏年均新增裝機將達到29和81GW，其中光伏年均裝機相當(dāng)于2019年的約3倍。根據(jù)摩根士丹利的分析報告，預(yù)計中國將上調(diào)“十四五”可再生能源比例的規(guī)劃，預(yù)計非化石能源將設(shè)定為2020年達到15，2030年將達到20。規(guī)劃上調(diào)將大力推動國內(nèi)光伏裝機量，基于2025年國內(nèi)非石化能源比例達到18以及2030年20比例測算，預(yù)計未來每年光伏新增裝機有望達到5560GW。從全球來

36、看，歐盟等地區(qū)同樣重視節(jié)能減排，這也可能為光伏產(chǎn)業(yè)帶來更多海外需求。此外，光伏等新能源行業(yè)也迎來了重大政策利好。2020年9月11日，國家發(fā)改委、工信部、財政部、科技部等四部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導(dǎo)意見（以下簡稱意見），將光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲能等列入鼓勵發(fā)展，將擴大投資的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)行列，還被視為將壯大發(fā)展的新增長點、新增長極，給光伏等產(chǎn)業(yè)帶來了長期的利好支持。意見表示，加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問題，加快主軸承、IGBT、控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)。加快突破風(fēng)光水儲互補、先進燃料

37、電池、高效儲能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲能、制氫加氫設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提升先進燃煤發(fā)電、核能、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務(wù)，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。要做到“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”，是一項艱巨而偉大的任務(wù)。但是提升光伏等可再生能源的占比，無疑是完成這一任務(wù)的有效手段和途徑。我國光伏產(chǎn)業(yè)無論是在技術(shù)上還是成本控制上乃至產(chǎn)能在國際上都占據(jù)較為重要的地位，已經(jīng)成為新時代的中國名片，具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展優(yōu)勢。新能

38、源是“十四五”規(guī)劃機構(gòu)高度關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。推進高質(zhì)量發(fā)展，大幅提升環(huán)保要求，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時。展望“十四五”期間，我國光伏產(chǎn)業(yè)從補貼時代走入平價階段，開發(fā)規(guī)模將提升至新的臺階。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的

39、制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。六、 光伏組件制造業(yè)降本增效的必由之路光伏發(fā)電技術(shù)是未來清潔能源最核心的技術(shù)之一，為了讓太陽能更好地為人類所用，開發(fā)多種技術(shù)方案和路線，不斷提升太陽能轉(zhuǎn)換效率，降低光伏發(fā)電的成本，是人類近幾年，幾十年甚至幾百年努力的方向。隨著市場裝機容量的

40、不斷攀升，加之政策調(diào)整，使得光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的呼聲日益高漲，降本、增效將成為光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的必由之路。光伏組件是將太陽能轉(zhuǎn)化為電能的核心部件之一，要使光伏組件價格持續(xù)降低，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。該項目在高效組件的設(shè)計開發(fā)、PERC技術(shù)的開發(fā)及量產(chǎn)導(dǎo)入、多主柵技術(shù)的開發(fā)及量產(chǎn)導(dǎo)入等領(lǐng)域具有核心技術(shù)優(yōu)勢，對于提升產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。七、 我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合而衍生的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)和消費革命、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。我國已將光伏產(chǎn)業(yè)列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和市場需求驅(qū)動的雙重作用下，全

41、國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國為數(shù)不多可參與國際競爭并取得領(lǐng)先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)光伏發(fā)電接入不同可分為集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)：1、集中式光伏發(fā)電隨著光伏發(fā)電技術(shù)逐漸成熟、成本逐步降低、上網(wǎng)電價初步明確以及國家改善能源結(jié)構(gòu)的需要日益增加，集中式光伏發(fā)電得以迅速發(fā)展。目前，中國光伏發(fā)電行業(yè)經(jīng)過近年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為全球光伏發(fā)電規(guī)模最大、增長最快的市場。集中式光伏發(fā)電所發(fā)電能被直接輸送到大電網(wǎng)，由大電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配向用戶供電，與大電網(wǎng)之間的電力交換是單向的。采用集中式光伏發(fā)電具有以下優(yōu)點：（1）運行方式靈活，相對于分布式光伏可以更方便進行無功和電壓控制，易實現(xiàn)電網(wǎng)頻率調(diào)節(jié)。（2）建設(shè)

42、周期短，環(huán)境適應(yīng)能力強，不需要水源、燃煤運輸?shù)仍媳Ｕ?，運行成本低，便于集中管理，受到空間的限制小，可以很容易地實現(xiàn)擴容。（3）選址靈活，光伏出力穩(wěn)定，削峰作用明顯。2、分布式光伏發(fā)電分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。國家對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)一直采取積極鼓勵的態(tài)度，并出臺了一系列扶持措施。光伏行業(yè)走勢一定是從集中到分布式發(fā)展，這是由光伏特點決定的：（1）分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)，要求盡可能就地消納所發(fā)電能，能減小電能在傳輸過程中的損耗。（2）分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)不受地域限制，在偏遠山區(qū)、島嶼等地可以局部緩

43、解用電緊張狀況。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國少有的形成國際競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)端到端自主可控、并有望率先成為高質(zhì)量發(fā)展典范的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是推動我國能源變革的重要引擎。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列。多晶硅方面，2020年，全國多晶硅產(chǎn)量達39.2萬噸，同比增長14.6%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)多晶硅總產(chǎn)量87.5%，其中4家企業(yè)產(chǎn)量超過5萬噸。2021年隨著多晶硅企業(yè)技改及新建產(chǎn)能的釋放，產(chǎn)量預(yù)計將達到45萬噸。硅片方面，2020年全國硅片產(chǎn)量約為161.3GW，同比增長19.7%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)硅片總產(chǎn)

44、量的88.1%，且產(chǎn)量均超過10GW。隨著頭部企業(yè)加速擴張，預(yù)計2021年全國硅片產(chǎn)量將達到181GW。晶硅電池片方面，2020年，全國電池片產(chǎn)量約為134.8GW，同比增長22.2%。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)電池片總產(chǎn)量的53.2%，其中前4家企業(yè)產(chǎn)量超過10GW。預(yù)計2021年全國電池片產(chǎn)量將超過152GW。組件方面，2020年，全國組件產(chǎn)量達到124.6GW，同比增長26.4%，以晶硅組件為主。其中，排名前五企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)組件總產(chǎn)量的55.1%，其中前三家企業(yè)產(chǎn)量超過10GW。預(yù)計2021年組件產(chǎn)量將超過145GW。光伏市場方面，2020年全國新增光伏并網(wǎng)裝機容量48.2GW，同比上

45、升60.1%。累計光伏并網(wǎng)裝機容量達到253GW，新增和累計裝機容量均為全球第一。全年光伏發(fā)電量為2605億千瓦時，約占全國全年總發(fā)電量的3.5%。預(yù)計2021年光伏新增裝機量超過55GW，累計裝機有望達到約308GW。產(chǎn)品效率方面，2020年，規(guī)?；a(chǎn)的P型單晶電池均采用PERC技術(shù)，平均轉(zhuǎn)換效率達到22.8%，較2019年提高0.5個百分點，先進企業(yè)轉(zhuǎn)換效率達到23%;采用PERC技術(shù)的黑硅多晶電池片轉(zhuǎn)換效率達到20.8%，較2019年提高0.3個百分點;常規(guī)黑硅多晶電池效率提升動力不強，2020年轉(zhuǎn)換效率約19.4%，僅提升0.1個百分點。2021年8月18日，國家能源局公布2021年

46、上半年全國光伏發(fā)電建設(shè)運行情況。2021年1-6月我國新增光伏并網(wǎng)容量13.011GW；截止2021年6月底，我國累計光伏并網(wǎng)容量為267.086GW，其中，集中式光伏電站180.032GW，分布式光伏電站87.054GW。（一）“十四五”展望2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是我國光伏發(fā)電進入平價上網(wǎng)的關(guān)鍵之年。2021年我國光伏應(yīng)用市場將繼續(xù)保持快速增長勢頭，預(yù)計新增裝機規(guī)?？蛇_55-65GW，其中競價結(jié)轉(zhuǎn)項目10GW左右，戶用市場有望達到15GW，工商業(yè)分布式預(yù)計在10GW左右，外送及平價地面電站在20-30GW左右。在“碳達峰、碳中和”目標(biāo)下，“十四五”期間我國光伏市場將迎來市場

47、化建設(shè)高峰，預(yù)計國內(nèi)年均光伏裝機新增規(guī)模在70-90GW，有望進一步加速我國能源轉(zhuǎn)型。按照可再生能源“十三五”規(guī)劃，到2020年底，太陽能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上。太陽能發(fā)電實際的發(fā)展遠遠超過規(guī)劃，到2019年底，光伏累計裝機就達到了2.043億千瓦，2020年預(yù)計新增光伏裝機在40GW以上，這意味著在過去的5年里（2015-2020年），光伏發(fā)電裝機的增長是規(guī)劃目標(biāo)的2倍以上?！笆濉逼陂g，中國光伏行業(yè)的激烈競爭，推動了光伏發(fā)電成為全球大多數(shù)地區(qū)最具經(jīng)濟性的電源。2018年的黑天鵝事件“531”政策，不僅沒有重創(chuàng)光伏行業(yè)，補貼范圍縮小后，光伏行業(yè)在壓力下展現(xiàn)了強大的韌性，全行業(yè)壓縮成本

48、，反而推動當(dāng)年全球新增光伏裝機不減反增。中國將力爭2030年前碳達峰、2060年前碳中和?！笆奈濉钡?年是中國實現(xiàn)碳達峰、碳中和的關(guān)鍵節(jié)點，“十四五”期間減碳工作多做，意味著后面實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的壓力越小。從能源結(jié)構(gòu)看，能源結(jié)構(gòu)的清潔化將是實現(xiàn)碳達峰、碳中和的最重要路徑?？稍偕茉磳⒃谥袊茉唇Y(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型中扮演關(guān)鍵角色，光伏在可再生能源中又是重中之重。毫無疑問，相比“十三五”，“十四五”光伏行業(yè)將迎來一個更快的發(fā)展速度。到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)

49、電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。據(jù)全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心數(shù)據(jù)顯示，截至2020年9月底，中國風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機均達到2.2億千瓦，合計為4.4億千瓦。距2030年12億千瓦的累計太陽能、風(fēng)電裝機最低要求仍有逾近7.5億千瓦的裝機差額，如果以此數(shù)據(jù)按10年平均計算，即意味著風(fēng)、光每年的新增裝機將不低于75GW。2020年12月11日，中國光伏行業(yè)協(xié)會向外界公布基于“30.60”碳達峰、碳中和目標(biāo)下的”十四五“光伏裝機需求分析：“十四五”一般預(yù)計國內(nèi)年均光伏新增裝機規(guī)模是70GW，樂觀預(yù)計國內(nèi)年均光伏新增裝機規(guī)模是90GW。此前，作為巴黎協(xié)定的簽約國，中國承諾2030年碳排達峰，

50、對應(yīng)2030年非化石能源占一次能源占比20%左右?；谶@一目標(biāo)，某權(quán)威機構(gòu)2019年為國家能源局做了一份關(guān)于可再生能源中長期發(fā)展的研究報告。其中結(jié)論認為，要達到2030年份非化石能源占一次能源消費20%的目標(biāo)，風(fēng)電、光伏年均新增裝機規(guī)模至少要達到60GW，范圍區(qū)間在60GW-90GW之間。中國光伏行業(yè)協(xié)會也有類似的研究，如果非化石能源占比20%目標(biāo)提前至2025年實現(xiàn)，需要年新增光伏裝機70GW，如果提前至2024年，需要年新增光伏裝機90GW。 根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織的研究報告，要達到2030碳達峰、2060碳中和的目標(biāo)，2030年風(fēng)電、光伏裝機將達到18億千瓦，2050年風(fēng)電、光伏裝機

51、達到約55億千瓦，未來10年，風(fēng)電、光伏年均新增裝機不低于1.2億千瓦，2030年到2050年，每年新增不低于1.8億千瓦。第三章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：太陽能光伏項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：崔xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上

52、下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為

53、主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)

54、化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約99.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxxGW新型

55、光伏組件/年。二、 項目提出的理由中國作為全球應(yīng)對氣侯變化事業(yè)的積極參與者、貢獻者和倡導(dǎo)者，同時也是碳排放大國之一，時間緊、任務(wù)重，盡快實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”刻不容緩。目前，要想降低二氧化碳排放量，最主要的途徑是采取適當(dāng)?shù)哪茉窗l(fā)展戰(zhàn)略，改變能源結(jié)構(gòu)，增加可再生能源使用比例；提高發(fā)電和其他能源轉(zhuǎn)換部門的效率；提高建筑采暖等民用能源效率等措施。三、 在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地堅持以西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為牽引，以創(chuàng)新資源開放共享為突破，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，推動企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對接，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政

56、策鏈有機融合，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。（一）建設(shè)國家（西部）科技創(chuàng)新中心堅持“四個面向”，加強基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，積極承接國家科技重大專項和科技創(chuàng)新2030重大項目，瞄準(zhǔn)人工智能、生命科學(xué)、空間技術(shù)等前沿領(lǐng)域，實施一批發(fā)展急需的重大科技專項，搶占未來發(fā)展制高點。創(chuàng)建秦嶺國家實驗室，高水平建設(shè)國家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、高精度地基授時系統(tǒng)等國家大科學(xué)裝置和西安科學(xué)城等重大創(chuàng)新載體，著力推動西安綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。深度參與國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，吸引國內(nèi)外機構(gòu)在陜設(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心、實驗室、企業(yè)技術(shù)研究院，形成輻射帶動西部地區(qū)的創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和全國科技創(chuàng)新增長極。（二

57、）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推進高校、科研院所改革，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長的持續(xù)推進機制和全程孵化體系，構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條。實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)上市、創(chuàng)新人才創(chuàng)富“雙百工程”。培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，增強關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)控制力，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集能力，推動上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈工程，在煤油氣清潔高效綜合利用、新能源汽車、新材料制備加工、動植物育種等方面實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，支持空天動力研究院、光電子先導(dǎo)技術(shù)研究院、半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心、先進稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、國家增材制造創(chuàng)新中心和西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，培育發(fā)展