生產與工程建設施工同步進行中的危險因素分析及對策

1、生產與工程建設施工同步進行中的危險因素分析及對策目前，石油化工企業(yè)正向生產裝置大型化發(fā)展，生產過程中從原料投 入到產品的產出，要經過多道工藝和復雜的加工工序，輔助的公用工 程如：供熱、供水、供風、供電系統(tǒng)龐大，管線密如蛛網，生產運行 中的爐、塔、罐、槽、壓縮機、泵等設備相互貫通。生產過程中各工 序之間環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，具有高度的連續(xù)性。特別是在石油化工 行業(yè)，具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多 潛在的危險因素。安全生產難度也越來越大，尤其在生產與工程建設 施工過程中，免不了要進行明火作業(yè)。在明火作業(yè)過程中，防范措施 稍有一點不到位，極易發(fā)生火災、爆炸、中毒等事故。所以如何

2、做到 邊生產，邊建設，保證企業(yè)在安全生產的同時作好工程建設順利施工， 是企業(yè)決策者認真思考的問題，同時也向安全生產的主管部門，提出 了一個如何保證生產與工程建設施工同步進行中的一個重要的安全問 題。一、施工的組織 工程建設施工的組織工作是非常重要的，他是直接關系到企業(yè)生產與 工程建設施工中關鍵的安全工作。 因為企業(yè)的發(fā)展離不開新建、 改建、 擴建、技改、大修等工程建設施工，而工程建設施工又離不開施工用 火，所以施工前的安全組織是非常重要的。1、新項目的建設是在老企業(yè)的生產環(huán)境中進行的，安全生產措施落實 的好壞直接關系到企業(yè)生產的安全。所以施工組織管理必須嚴格按審,批核后的施工圖紙編制施工方案，

3、報請企業(yè)主管領導或總工程師批準。 工程項目中的所有施工方案，都必須有安全技術措施。特殊工程施工 如：爆破、大型吊裝、深坑作業(yè)，必須編制單項施工安全技術方案 準后方可施工。2、施工合同的簽訂是整個工程建設施工的重要一環(huán)，它涉及到工程建 設的方方面面，特別是有關安全條款由為重要，特別是隱藏著許多危 險因素，如：地下的工藝管線、地下電纜、通信電纜、地下污油管網 系統(tǒng)等。在施工中如不加以確認，一旦損壞，遇到火源，極可能造成 火災爆炸事故，同時還會秧及臨近的生產裝置或罐區(qū)。所以在簽訂施 工合同時要有嚴格的安全責任條款，其內容要細致、責任要分明，必 須結合施工現(xiàn)場和生產實際來制定。3、工程在施工前建設單位

4、應向施工單位負責人、工程技術人員、施工 員、工長等，進行施工任務和技術交底的同時，應進行安全現(xiàn)狀和安 全措施的交底。在有兩個或兩個以上單位聯(lián)合施工時，建設單位和總 承包單位應統(tǒng)一組織管理施工現(xiàn)場安全工作，這樣便于相互溝通工程 建設施工與生產之間協(xié)調，達到在保證生產裝置安全生產的同時保證 工程建設施工正常進行。另外各分包單位必須服從建設單位和總承包 單位在安全工作中的指揮，建設單位和總承包單位應對分包單位的施 工資質進行確認，對不具備安全施工條件和資質的分包單位不應對其 發(fā)包工程。4、總承包單位和分包單位在工程建設施工前，應結合施工現(xiàn)場的實際 情況按各工種制定安全規(guī)章制度，參加施工的人員，應熟知

5、本系統(tǒng)、 本工種、本崗位的安全技術規(guī)程。工程建設施工必須同時遵守建設單 位的有關安全制度，并接受建設單位的安全監(jiān)督。二、安全措施的落實 工程建設施工安全與生產安全是密不可分的一對孿生的兄弟，作為石 油化工企業(yè)如何保證在安全生產的同時還要保證工程建設施工的安全， 避免由于工程建設施工給生產安全帶來威脅，所以安全措施的落實是 非常重要的。但是每個石油化工企業(yè)所處的地理位置、 廠區(qū)平面布置、 工程建設施工場地是不同的，在采取安全措施時應因地而宜，必須結 合企業(yè)生產實際，根據(jù)工程建設施工場地所處的地理位置及周圍環(huán)境 來確定。這樣才能有效的保證企業(yè)生產與工程建設施工的安全?，F(xiàn)以 某石油化工企業(yè)為例，在生

6、產與工程建設施工同步進行時安全措施落 實情況。1、該企業(yè)是在上世紀九十年代未建成并投產，已經安全生產多年。隨 著工程建設施工的展開， 企業(yè)必須在長達 18 個多月處于邊生產邊施工 狀態(tài)。由于工程建設施工場地東側毗鄰現(xiàn)有生產設施、北側毗鄰液化 氣灌區(qū)、西側毗鄰鐵路裝卸區(qū)等諸多易燃、易爆火災危險源。工程建 設施工及拆除、 設備安裝、管路安裝中不僅要動用電焊、 氣焊等明火， 而且生產與工程建設施工由兩個不同管理系統(tǒng)分別負責實施，因而火 災爆炸危險性驟增，原有針對生產管理的安全措施已不能適應與建設 同步進行的要求，需要制定一系列切實可行和穩(wěn)妥的安全防范措施。對工程建設施工現(xiàn)場極其臨近危險區(qū)域的危險因素

7、進行了分析提出如 下安全方案。（1）對現(xiàn)場考察分析，認定企業(yè)生產中存在易燃易爆氣體、可燃液體 泄露的主要危險源如下：l 貯存區(qū)的液化氣罐區(qū)、生產區(qū)、施工區(qū)之間的輸送管道、運輸工具及 裝卸區(qū)（汽車及鐵路槽車） 、排水明渠（包括進出口） 。l 施工區(qū)的明火（包括焊接切割使用的設備、其他人為明火等） 、電氣 設備和電線故障。l 運輸工具產生的火花、施工過程的機械火花、蔓延明火、靜電放電、 熱源、雷電。l 防雷設施、油罐區(qū)的可燃氣體探測報警系統(tǒng)、火災探測報警系統(tǒng)、可 燃氣體、液體儲罐和輸送系統(tǒng)的意外故障。（2）、依據(jù)施工現(xiàn)場所處的位置及主要危險源確認后，采取如下安全 防范措施：I易燃易爆氣體的火災和爆

8、炸及其造成的連鎖反應是對企業(yè)的安全生產威脅最大。從施工區(qū)域分析，北面臨近液化石油氣罐區(qū)，東北角臨近 汽車槽車裝卸區(qū)，東面與生產區(qū)僅一路之隔，南面基本上沒有較大的 易燃易爆氣體、液體泄漏源；西面臨近火車鐵路槽車裝卸區(qū)。因此， 早期發(fā)現(xiàn)泄漏，嚴格控制火源，消防聯(lián)動控制，三個重要環(huán)節(jié)構成本 次安全措施的重點，I 針對早期發(fā)現(xiàn)可燃氣體、液體的擴散途徑和泄漏點，采取固定式可燃氣體監(jiān)測系統(tǒng)和便攜式監(jiān)測儀器相結 l 對石油液化氣球罐區(qū)現(xiàn)有的可燃氣體探測報警系統(tǒng)進行檢定和檢修， 使探測器符合可燃氣體濃度達到爆炸下限 20時的報警要求，對不符 合要求的探測器應進行更換或校準。l 在液化石油氣罐區(qū)南側及東側，各增

9、設篩孔管式防火蒸汽幕。防火蒸汽幕保護高度應米，底部無噴霧死角，防止突發(fā)性大量易燃易爆氣 體迅速泄漏到施工區(qū)。l 增設安全巡查人員，配備可燃氣體探測器對存在產生易燃易爆氣體、 液體等主要危險源進行定期巡檢， 在鐵路槽車、汽車槽車裝卸油料時， 應增加巡檢次數(shù)，以確保施工區(qū)域安全施工和生產裝置的安全生產。l 施工區(qū)以外的各種火源應嚴格按照石油化工企業(yè)相關規(guī)定進行管理。 嚴格限制施工人員進入易燃易爆氣體、液體的主要危險源區(qū)域，要求 這些人員進入區(qū)域必須穿符合規(guī)定的防靜電服、防靜電鞋。l 在液化石油氣控制室房頂安裝高聲響警報設施，在施工區(qū)的東南、東 北角的管廊高處安裝閃光報警設施，提醒施工單位注意發(fā)出的

10、危險信 息。l 嚴格控制流動性火源。特別是進入生產區(qū)域施工的各種機動車輛必須 配戴防火帽，出入門時施工單位必須有專人接送，嚴格按規(guī)定的行使 速度、路線行使。l施工期間要定期（間隔周期W3個月）檢查探測報警、消防、搶救等設 備的完整性和可靠性， 及時更換滅火劑和破損、 超期使用的消防器材，實行逐級落實安全責任 l 建立應急指揮機構，掌握施工和生產現(xiàn)場的動態(tài)， 制定應急救援預案， 制定專人值班制度，便于邊生產邊施工的統(tǒng)一調度，以備緊急情況下 的統(tǒng)一指揮。2、企業(yè)在自身采取諸多安全措施的同時還對工程建設施工單位提出安 全措施要求：l 工程建設施工主體開工前在施工區(qū)南側建設彩版圍墻，東側、北側、 西側

11、分別建 2.5米高的磚實體圍墻， 該圍墻與現(xiàn)有生產設施間的最小防 火隔斷距離應 15米,作為阻斷易燃易爆氣體擴散的屏障， 阻擋和防止 易燃易爆氣體直接進入施工區(qū)。l 建筑機械和各種施工材料以及待安裝設備必須在指定地點堆放；在施 工場地圍墻內堆放物料不得占用設定的消防通道。l 不準在施工區(qū)域或毗鄰生產區(qū)域搭建臨時宿舍或容留施工人員住宿， 嚴格管理火源、熱源和電氣設備。l 禁止隨意敷設電線，各種電源或動力導線應按不同用途、不同電壓 電流等級進行分類，并分別裝設單獨的開關和過流保護器，當電源線 絕緣層殘破時應及時更換或處理。l 在進行電焊或動火等危險作業(yè)要嚴格執(zhí)行相關安全管理規(guī)定。電焊作 業(yè)設備應保

12、持良好狀態(tài)，電焊機的電源線絕緣可靠，導線要有足夠的 截面，電焊作業(yè)時要安裝可靠的接地線，不得利用生產設備和金屬構 件、框架作為電焊的回路。l 工程建設施工人員，必須穿戴有施工單位統(tǒng)一發(fā)放的工作服，上下班 途中必須按規(guī)定的路線行走。三、施工中的用火工程建設施工用火是必不可少的，如何加強工程建設施工用火是生產 與工程建設施工的關鍵問題，雖然已經采取了可靠的安全措施，但工 程建設施工用火工期很長，無論是管理人員還是施工用火人員，會產 生思想上的麻痹， 容易造成安全隱患。 要對施工單位用火人員的管理， 必須嚴格要求，強化施工用火管理工作。1、施工用火前必須辦理用火申請手續(xù)，經安全部門和消防部門檢查合 格，落實防火措施，確認簽字可后方可進行用火。2、工程建設施工用火必須實行專區(qū)用火管理，即：施工現(xiàn)場固定用火 區(qū)、臨時預制場地用火區(qū)、臨時用火區(qū)等三個專區(qū)。施工現(xiàn)場固定用 火區(qū)、臨時預制場地用火區(qū)的管理可采用固定用火管理，用火票可適 當延長，一般 15 天為宜。臨時用火必須按企業(yè)安全管理制度執(zhí)行。3、施工現(xiàn)場固定用火