招商引資模式及各地典型案例介紹

1、招商引資模式及各地典型案例介紹招商引資模式及典型案例介紹一、傳統(tǒng)招商引資模式（一）產業(yè)鏈招商該模式是指圍繞一個產業(yè)的主導產品及與之配套 的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資， 謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增強產品、企業(yè)、 產業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。【各地產業(yè)鏈招商經驗案例】1、浙江嘉善縣互聯網通信小鎮(zhèn)首先引來光通信 領域的領軍企業(yè)一一富通集團。經過系統(tǒng)評估，小鎮(zhèn) 的創(chuàng)建者一次性拿出1100畝土地交給富通，由企業(yè) 按產業(yè)鏈布局統(tǒng)一規(guī)劃。有了龍頭企業(yè)入駐和大手筆 規(guī)劃，嘉善縣將100多家企業(yè)負責人請來實地考察， 與富通集團能形成產業(yè)鏈關系的上下游 18家企業(yè)很 快達成落

2、戶協議，一條全球最大的光通信產業(yè)鏈在此 形成。2、*市以主攻產業(yè)鏈條關鍵環(huán)節(jié)入手，在筆記 本電腦產業(yè)鏈條中，按照 整機+零部件”的產業(yè)組織 模式，相繼招引惠普、宏基、華碩、東芝等一大批國 際知名品牌商和代工巨頭，創(chuàng)造出上中下游產業(yè)垂直 整合、同類企業(yè)集聚共生、制造業(yè)與生產性服務業(yè)融 合的集群發(fā)展模式。（二）專業(yè)化招商該模式是指招商隊伍要專業(yè)化，讓學這一行、干這一行、懂這一行的行家里手 去招引；從事招商的同志，要分工研究相關行業(yè)發(fā)展的現狀、 產業(yè)鏈條認知分析、產業(yè)技術信息、上級政策信息、 招商線索捕捉、國際國內的布局、未來的產業(yè)走勢以 及重點企業(yè)、技術、產品、人才，成為這方面的專家?！靖鞯貙I(yè)化

3、招商經驗案例】1、杭州未來科技城管委會招商局不限國籍面向全球招聘人才，清 華、北大、浙大畢業(yè)的碩士和博士等 高配”人才做與 所學專業(yè)對口的招商。2、廣州市海珠區(qū)招商辦給區(qū)領導 派活”，招商辦 監(jiān)測120家重點落地企業(yè)，需要區(qū)領導走訪過問的， 招商辦根據線索做方案，提前1 2周交給區(qū)政府辦 公室，區(qū)領導會 接單”出馬。（三）社會化招商該模式是指招商隊伍的主體，不能全是各級干部，要社會化、多元化，充分依靠全社會力量，以企招商、以商招商和利用協會平臺、 科研院所招商、聘請招商顧問、遴選招商人員、組建 招商小分隊等社會化的方式收集招商信息，進行招商。【各地社會化招商經驗案例】1、杭州未來科技城通過引進

4、由民間投資人運營的孵化器，進行專 業(yè)化項目招商孵化，與龍頭企業(yè)合作搭建平臺、通過 專業(yè)賽事來招商。2、廣州市海珠區(qū)與戴德梁行、第一太平戴維斯、 仲量聯行等知名地產顧問行建立合作關系，及時掌握 其管理的寫字樓里中小企業(yè)的發(fā)展需求，為轄區(qū)園區(qū) 招商引資提供準確信息。（四）委托代理招商該模式是指將招商引資工作與市場相結合，實現招商市場化運作，由企業(yè)、 中介咨詢機構或市場專業(yè)機構充當招商引資的主角?！靖鞯匚写碚猩探涷灠咐?、昆山生物醫(yī)藥產業(yè)園依靠由產業(yè)園管委會、管理公司和專家 咨詢委員會組成的三駕馬車”進行招商。通過招投標 引來的管理公司和專家咨詢委員會，一個負責在市場 上招商引資，一個負責技術

5、把關、遴選，而管委會則 負責打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2、深圳前海首創(chuàng) 招商合伙人”制度，與包括四大 會計師事務所在內的8家企業(yè)展開合作，通過合伙人 進行招商推介。（五）鄉(xiāng)情親情招商該模式是指注重用好親情紐帶、鄉(xiāng)土觀念，廣泛動員親朋好友、父老鄉(xiāng)親、 校友同窗穿針引線、牽線搭橋進行招商。【各地鄉(xiāng)情親情招商經驗案例】1、杭州市每兩年召開一次世界杭商大會，評選 表彰功勛杭商、杰出杭商、優(yōu)秀杭商、投資杭州特別 貢獻者等，極大的增強了浙商的榮譽感、認同感及歸 屬感。同時，每年舉辦浙商迎春音樂會，指導各縣（市） 召開富商大會、桐商大會、臨商大會、淳商大會等， 邀請海內外知名浙商杭商回鄉(xiāng)共敘鄉(xiāng)情、共謀發(fā)展。2、武

6、漢市將校友招商作為招商引資的新突破口 和生力軍，與武大、華科大等在漢高校建立校友聯合 招商工作機制，聯合為校友提供最優(yōu)服務，將校友招 商與校友活動對接起來，實施 百萬校友資智回漢工 程”。通過與武漢校友雷軍合作，小米科技確定建設小 米（武漢）總部，在漢打造完整的智能硬件產業(yè)集群。二、新興招商引資模式（六）政府引導基金模式該模式即產業(yè)基金引項目”模式，是采取財政資金撬動社會資本的方 式，引導社會資本建立股權投資基金，打造 基金+項 目+園區(qū)”的一體化生態(tài)鏈，實現資本與項目的有效對 接。近兩年，在中央政府的政策催動下，政府引導基 金快速生長，已經基本成為地方招商引資的標準配置 和產業(yè)升級核武器”。

7、【各地政府引導基金經驗案例】2016年11月，成都市為擴大招商引資，出臺 成都市政府投資基金暫行管理辦法。辦法明確規(guī)定投資資金來源包括財政出資和社會資本合作兩部分 （包括參股新發(fā)起設立或者現有的市場投資基金）。2017年8月，成都市政府明確將設立成都發(fā)展基金，目標規(guī)模1000億元。止匕外，成都還將設立 20億元 的四板（科技金融板、一帶一路板、軍民融合板、雙 創(chuàng)企業(yè)板）基金”、10億元以上的金融科技產業(yè)創(chuàng)業(yè) 投資基金，鼓勵發(fā)展金融科技產業(yè)。通過運作，著名 創(chuàng)業(yè)人羅永浩領銜的錘子公司獲得成都市政府引導基金投資6億元（一半為股權投資，一半為債權投資）， 錘子科技也在成都設立公司。（七）招商引資飛地

8、模式該模式即二家獨立園區(qū)打破行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經 濟開發(fā)，實現協同發(fā)展。2017年6月，中央8大部 委專門聯合發(fā)出通知關于支持飛地經濟”發(fā)展的指 與意見（發(fā)改地區(qū)2017922號），明確強調 支持各省市優(yōu)勢互補園區(qū)共建，通過 飛地經濟”的形 式來強化招商引資?？梢灶A見，未來東中西部地區(qū)通 過園區(qū)共建來聯合招商將成為一種主流形式。【各地飛地招商經驗案例】2006年，宿遷與蘇州工業(yè)園建立合作關系成立 蘇宿工業(yè)園。蘇宿工業(yè)園開發(fā)主體是由省、蘇州市、 宿遷市、蘇州工業(yè)園區(qū)按1:0.5:0.5:4比例共同出資組建的蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司，實行現代企業(yè)制度管 理。蘇州工業(yè)園區(qū)承擔了蘇宿工業(yè)

9、園區(qū)的 2007 2009年的4600萬元的行政經費，并且提供一系列 的融資支持。而在收益分成上，起初是規(guī)定 10年內 蘇宿工業(yè)園區(qū)的財政收入和分紅全部留作園區(qū)的滾動 發(fā)展資金。從2009年之后，增加了利益共享條款， 并且規(guī)定對于重大產業(yè)轉移項目，可由雙方商定利益 分成辦法。截止2012年，宿遷已承接蘇州工業(yè)園區(qū) 梯度轉移的產業(yè)總投資達到120億元，外資投資比例 達49%，工業(yè)項目平均投資強度每畝超過 300萬元, 在蘇北遙遙領先。目前，絕大多數的飛地經濟建設案例都是雙方共 享收益。例如順德清遠（英德）經濟合作區(qū)，雙方約 定合作區(qū)gdp、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產值和增加值、 固定資產投資、稅收地方

10、留成部分（除土地開發(fā)、出 讓、轉讓等產生的契稅、耕地占用稅收入外）以及能 源消耗等統(tǒng)計數據，由順德區(qū)、清遠英德對半分享 （擔）。（八）重資本輕資產招商引資模式該模式是通過設立產業(yè)引導資金，與金融、投資機構合作設立 產業(yè)發(fā)展基金等方式，實現 重資本運營”； 通過為入駐企業(yè)配套建設標準廠房、職工宿舍等，減 輕企業(yè)非生產性投入，縮短外來投資的項目建設周期， 達到輕資產招商【各地重資本輕資產招商經驗案例】南昌高新區(qū)著眼產業(yè)集群發(fā)展，積極推進 重資 本、輕資產”招商，出臺政策鼓勵區(qū)內企業(yè)間協作配套， 對采購生產配套的區(qū)內企業(yè)，按采購金額分別給予采 購方和供貨方1%金額補貼，單個企業(yè)補貼總額最高 可達500萬元，與多個企業(yè)配套的還可分別享受補 貼。該政策推動了產業(yè)鏈進一步延伸，吸引了配套企 業(yè)落戶，同時加速了產業(yè)集群形成，降低了企業(yè)成本, 形成了產業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。高新區(qū)還設立了 40億元 的高新區(qū)產業(yè)發(fā)展基金，2016年以來為招商引資項 目獲得引導資金25.4億元；設立了總金額不低于6.5億元的產業(yè)發(fā)展扶持專項資 金，覆蓋了全區(qū)主導產業(yè)。在人才引進方面，該區(qū)制 訂了扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才引進的措施，根據重點 企業(yè)的具體需求，編制了人才緊缺專業(yè)及崗位需求目