民航科技創(chuàng)新

1、附件3民航科技創(chuàng)新“五大”基地評審辦法為貫徹落實全國民航科教創(chuàng)新大會精神和民航局關于推進民航科技教育創(chuàng)新發(fā)展的意見，夯實民航科教發(fā)展基礎， 構建更加高效的民航科研體系，打造“基礎技術研究基地、應 用技術開發(fā)基地、核心技術產(chǎn)業(yè)基地、成果轉化效益基地和創(chuàng) 新人才發(fā)展基地”（簡稱“五大”基地），制定本評審辦法。一、目的意義貫徹黨的十九大精神，落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和全國 民航科教創(chuàng)新大會各項要求，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新， 服務創(chuàng)新型行業(yè)建設，指導打造民航科技創(chuàng)新“五大”基地，推進民 航科技創(chuàng)新示范區(qū)建設， 不斷提升民航科技綜合實力， 為民航 強國建設提供有力支撐。二、基本原則按照民航局黨組“一二三

2、三四”工作思路，落實“由成果、由 人才、生效益”的要求，評審工作面向國家重大戰(zhàn)略需求和民 航科技創(chuàng)新前沿，堅持高端引領與行業(yè)需求相結合，堅持創(chuàng)新機制與營造環(huán)境相結合， 堅持分類管理與突生特色相結合，堅i持開放包容與系統(tǒng)布局相結合，為“五大”基地有效支持民航科 技創(chuàng)新示范區(qū)建設提供科學指導。三、評審標準（一）基礎技術研究基地定位：聚焦國家戰(zhàn)略目標，面向世界民航基礎科學、前沿理論和交叉領域，開展民航戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性基礎研究， 是民航基礎技術研究的主要載體和策源地。標準如下：1 .基礎和條件。在民航主要研究領域建立省部級以上高水 平基礎技術研究平臺，基礎研究條件和設施完善，運行經(jīng)費充 足，科研

3、用房要求物理空間相對集中，面積在5000平方米以上，專用儀器設備原值不低于 3000萬元。2 .人才和隊伍。擁有多名行業(yè)知名學術帶頭人和一支年 齡、數(shù)量、知識結構合理的高水平科技創(chuàng)新隊伍，專職科研人員不少于60人，具有博士學位或副高級以上職稱人員不低于 50% o3 .項目和成果。基礎研究能力強，近五年承擔國家級民航領域基礎研究類科研項目10項以上，省部級科研項目 30項以上，基礎研究科研投入 3000萬元以上。作為第一完成單位 獲得國家級科技獎勵1項以上，作為第一完成單位獲得省部級 科技獎勵10項以上，掌握多項標志性基礎研究成果并擁有自 主知識產(chǎn)權。4 .運行和管理。治理結構完善，管理制度健

4、全，運行機制 高效?？茖W研究開放包容，國內(nèi)外學術交流與合作廣泛。（二）應用技術開發(fā)基地定位：聚焦民航重點工程、重大任務和重大建設項目需求， 開展關鍵技術攻關和試驗研究、技術工程化研究開發(fā)、 工程化實驗驗證、重大裝備研制等活動，推動科技成果示范應用，是 民航應用技術開發(fā)示范的大本營。標準如下：1 .基礎和條件。在民航主要研究領域建立省部級以上高水 平應用技術開發(fā)平臺， 應用技術開發(fā)條件和設施完善，運行經(jīng)費充足，科研用房要求物理空間相對集中，面積在 5000平方 米以上，專用儀器設備原值不低于5000萬元。2 .人才和隊伍。擁有多名行業(yè)知名技術帶頭人和一支年 齡、數(shù)量、知識結構合理的高水平科技創(chuàng)新

5、隊伍，專職科研人員不少于60人，具有博士學位或副高級以上職稱人員不低于 40% o3 .項目和成果。應用技術開發(fā)能力強，研究方向行業(yè)特色鮮明，優(yōu)勢明顯。近五年承擔省部級以上應用研究類科研項目 40項以上，應用技術科研投入 5000萬元以上。作為第一完 成單位獲得國家級科技獎勵 1項以上，作為第一完成單位獲得 省部級科技獎勵10項以上。掌握核心技術并擁有自主知識產(chǎn) 權。4 .運行和管理。治理結構完善，管理制度健全，運行機制 高效。技術創(chuàng)新開放包容，科技資源社會共享，國內(nèi)外技術交 流與合作廣泛。（三）核心技術產(chǎn)業(yè)基地定位：圍繞民航重大裝備自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化， 開展協(xié)同創(chuàng) 新，形成民航核心技術產(chǎn)業(yè)鏈，

6、 占領價值鏈高端，在培育產(chǎn)業(yè) 集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展地方經(jīng)濟等方面發(fā)揮輻射、 示范和 帶動作用，是民航技術創(chuàng)新的價值中心。標準如下：1 .基礎和條件。在民航主要研究領域建立高水平產(chǎn)業(yè)化平 臺，產(chǎn)業(yè)化條件和設施完善， 運行經(jīng)費充足，產(chǎn)業(yè)化用房要求 物理空間相對集中，形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應， 有較強的產(chǎn)業(yè)輻射 能力。2 .人才和隊伍。集聚多名優(yōu)秀企業(yè)家和一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人 才，科技成果轉化和市場推廣經(jīng)驗豐富，專職生產(chǎn)技術人員 40人以上。3 .項目和成果。擁有自主知識產(chǎn)權，主要產(chǎn)品在民航打破國外技術壟斷。品牌業(yè)內(nèi)知名，市場規(guī)模和水平處于行業(yè)前列，近三年平均銷售收入不低于 50000萬元。4 .運行和管理

7、。治理結構完善，管理制度健全，運行機制 高效。產(chǎn)學研用等多方協(xié)同創(chuàng)新能力較強，能組織上下游企業(yè)形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。（四）成果轉化效益基地定位：面向行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化需要，開展重大關鍵共性技術和產(chǎn)品研發(fā)、重大科技成果工程化和系統(tǒng)集成、成果轉化及技術擴散等活動，加快科技成果轉化，服務民航安全高效運行 和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是民航科技創(chuàng)新成果的孵化中心。標準如下：1 .基礎和條件。在民航主要研究領域建立省部級以上高水平成果轉化平臺，應用技術開發(fā)和成果轉化條件設施完善，建有國際水平的民航仿真、測試及運行驗證平臺，提供檢驗測試、 成果推廣、標準制訂、質(zhì)量監(jiān)督等服務，運行經(jīng)費充足，科研用房要求物理空間相對集中，面積在

8、6000平方米以上。2 .人才和隊伍。擁有多名行業(yè)知名技術帶頭人和一支年齡、數(shù)量、知識結構合理的高水平科技創(chuàng)新隊伍，科技成果轉化經(jīng)驗豐富，專職科研人員 30人以上，科技成果轉化專業(yè)人才不少于80人。3 .項目和成果。成果轉化能力強，行業(yè)特色鮮明，優(yōu)勢明顯，效益顯著，近五年完成10項以上重大科技成果轉化項目，科技成果轉化收入10億元以上，有未來能進行成果轉化的項目儲備。4 .運行和管理。治理結構完善，管理制度健全，運行機制 高效。成果轉化程序規(guī)范，科技服務體系完善，創(chuàng)新網(wǎng)絡健全， 能提供技術交易、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、技術信息、科技金融 等服務。（五）創(chuàng)新人才發(fā)展基地定位：以民航戰(zhàn)略目標和重大需求

9、為導向，在民航科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn)、評價與激勵、服務與保障等方面體制機制 完善，人才梯隊和人才隊伍結構合理， 是集聚和培養(yǎng)各類創(chuàng)新 人才的戰(zhàn)略高地。標準如下：1 .基礎和條件。在民航主要研究領域建立省部級以上高水 平科技創(chuàng)新平臺，建有博士后工作站或創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地 等人才載體，科技資源豐富，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好，創(chuàng)新文化氛 圍濃厚。2 .人才和隊伍。擁有省部級以上科技創(chuàng)新人才5人以上，在民航科技重點領域擁有省部級以上科技創(chuàng)新團隊1個以上，人才隊伍結構和規(guī)模合理，具有博士學位或副高級以上職稱人 員不低于50% o從事創(chuàng)新人才管理工作的專職人員5人以上。3 .項目和成果。近五年晉升省部級以上科技創(chuàng)新人才2人 以上或創(chuàng)新團隊1個以上，引進高層次創(chuàng)新人才 2人以上或 創(chuàng)新團隊1個以上，培養(yǎng)高級職稱人員 30人以上。4 .運行和管理。治理結構完善，運行機制高效，人才發(fā)現(xiàn)、 培養(yǎng)、引進、使用和評價激勵等制度健全，積極開展國際化人 才交流與培養(yǎng)。四、評審程序（一）中報。面向全國開展申報工作，符合申報資格的， 均可通過各自推薦渠道進行申報。（二）初審。由技術支持單位按照相關要求進行形式審查。（三）評審。由技術支持單位組建評審專家組，依據(jù)本辦法，組織專家進行評審，擇優(yōu)提由推薦對象。（四）公示。經(jīng)民航局科教管理部門審核后， 確