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1、專業(yè) :英語教育班級:13k-1學(xué)號:1322140102姓名:吉芮新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。近年來,隨著國家加大對“新農(nóng)合”的投入,越來越多的農(nóng)村居民選擇了加入“新農(nóng)合”。但是,對于加入“新農(nóng)合”的農(nóng)民來說,“新農(nóng)合”具有保障水平低,參加和辦理報銷的程序繁瑣等問題。而不參加的農(nóng)民主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。我借著暑假空閑時間對農(nóng)民們對“新農(nóng)合”的看法進(jìn)行了調(diào)查,期望能引起相關(guān)部門和社會的關(guān)注。調(diào)查時
2、間調(diào)查時間:2014年7月25日2014年8月12日。調(diào)查對象調(diào)查對象:加入“新農(nóng)合”以及沒有加入“新農(nóng)合”的農(nóng)民;調(diào)調(diào)查方式查方式:走訪、交談、查看新聞、報紙、 上網(wǎng)搜索。調(diào)查地區(qū)調(diào)查地區(qū):龍會鎮(zhèn)周邊:麻柳村看病難看病貴醫(yī)患糾紛醫(yī)院牟取暴利國家對“新農(nóng)合”的投入不斷加大,但是農(nóng)民對此的態(tài)度仍舊不得而知。因此,為了解龍會鎮(zhèn)農(nóng)民對“新農(nóng)合”的態(tài)度和看法,我于2014年7、8月期間在龍會鎮(zhèn)的兩個村:麻柳村和高灣村,展開了一次小規(guī)模的抽樣調(diào)查。 調(diào)查活動主要為走訪加入“新農(nóng)合”的農(nóng)民以及沒有加入“新農(nóng)合”的農(nóng)民。因?yàn)檎{(diào)查對象大部分是60歲以上的老人,且不識字的居多,因此沒有設(shè)置調(diào)查問卷而采取走訪記錄
3、的方式。麻柳村農(nóng)民的基本特點(diǎn)為人口比例高、文化程度低、人口流動性大以及老齡化情況嚴(yán)重。1.人口比例高,這是四川省這個人口大省的普遍特點(diǎn)。2.文化程度低:根據(jù)走訪結(jié)果顯示,走訪的農(nóng)民小學(xué)文化以及小學(xué)文化一下的為53%,初中文化的為28%,高中文化的為19%。文化程度低是直接造成農(nóng)民不愿意加入“新農(nóng)合”的原因。3.人口流動性大以及老齡化情況嚴(yán)重:在農(nóng)村地區(qū),青壯年人口多數(shù)外出打工,老人留在農(nóng)村,造成人口老齡化嚴(yán)重。不加入新農(nóng)合的原因不加入新農(nóng)合的原因:根據(jù)新農(nóng)合的定義我們可以了解,新農(nóng)合的報銷范圍為門診補(bǔ)償以及住院補(bǔ)償,也就是說,參合農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī),其醫(yī)藥費(fèi)用,可按縣市制定的門診補(bǔ)償辦
4、法及補(bǔ)償程序,獲得補(bǔ)償,但在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的不予補(bǔ)償。而大部分農(nóng)民居住在農(nóng)村,農(nóng)村不具備辦大型醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因而小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)診所或衛(wèi)生站較多?,F(xiàn)在在醫(yī)院看病難,看病貴,多數(shù)農(nóng)民選擇在診所就醫(yī),而在診所就醫(yī)就得不到報銷,因此不加入新農(nóng)合較為劃算。70歲的倪昔容老人加入新農(nóng)合的原因加入新農(nóng)合的原因:很多農(nóng)村居民一般情況下會加入新農(nóng)合,因?yàn)檗k理醫(yī)療證的錢在鄉(xiāng)鎮(zhèn)診所看病會得到報銷,平時頭疼腦熱的都會去買藥,因此本錢能回到自己手上。再者,許多農(nóng)村居民擔(dān)心自己生病,因此加入新農(nóng)合來以防萬一。70歲的李思華老人和32歲的李佳雪女士。1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制
5、度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。2.現(xiàn)有的關(guān)于“新農(nóng)合”的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識,也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上;3.參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷程序也很繁瑣;4.農(nóng)村呈現(xiàn)的狀況是大部分的青年或中年的勞動力外出打工,農(nóng)村呈現(xiàn)出大量的空心村。當(dāng)這些農(nóng)民工外出打工時,如果在外地生小病,他們只能在打工所在地看病,這樣來說,他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療就沒有得到實(shí)惠,這會降低他們的參與熱情。當(dāng)他們得了大病時,由于打工所在地路途遙遠(yuǎn),甚至有些急性病時,他們?nèi)ゴ笮偷尼t(yī)院就醫(yī),也無法享受到新型合作醫(yī)療的優(yōu)惠。由此我們可以看出,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在體制上依舊存在著一定的問題。但是無論它是否存在問題,都是我國政府對農(nóng)村醫(yī)療問題的一個偉大嘗試,在一定的程度上解決了一部分
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