株洲市機動車停放服務(wù)收費實施細則

1、株洲市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)株洲市機動車停放服務(wù)收費實施細則的通知株發(fā)改發(fā)2017143號各縣（市、區(qū)）發(fā)改局：為改進我市機動車停放服務(wù)收費管理， 優(yōu)化我市機動車停放資源配置， 根據(jù)省 物價局關(guān)于印發(fā) 省機動車停放服務(wù)收費管理辦法 的通知（湘價服201411 號）和省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強交通運輸領(lǐng)域重點價格改革任務(wù)調(diào)度督查 工作的通知（湘發(fā)改價調(diào)20177號）文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合征求意見情況， 我委研究制定了株洲市機動車停放服務(wù)收費實施細則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵 照執(zhí)行。株洲市發(fā)展和改革委員會 2017年7月4日株洲市機動車停放服務(wù)收費實施細則第一條為改進我市機動車停放服務(wù)收費管理，規(guī)機動

2、車停放服務(wù)收費行為， 運用價格杠桿合理引導(dǎo)停車需求，促進交通疏堵保暢，維護機動車停放者和停車 場經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和省物價局關(guān)于印發(fā) 省機動車停放服務(wù)收費管理辦法 的通知（湘價服201411號），結(jié)合我市實際，制 定本實施細則。第二條本細則所稱機動車停放服務(wù)收費是指為機動車有序停放和場地占用 并提供相關(guān)服務(wù)而收取的費用。第三條凡在我市城區(qū)圍從事機動車停放服務(wù)的經(jīng)營管理者和機動車停放者， 均應(yīng)遵守本細則。第四條機動車停放服務(wù)收費，區(qū)別不同停車場的性質(zhì)和特點，分別實行市場 調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價三種定價形式管理。（一）下列停車場機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價， 收費標(biāo)準(zhǔn)

3、由停車場 經(jīng)營者依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求等因素，按照補償合理成本、依法繳納稅費、獲 取合理利潤的原則自主確定，并保持收費標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定：1. 商業(yè)場所（包括寫字樓、商場、賓館、飯店、餐飲、酒樓、娛樂休閑場所 等）配套的停車場或停車泊位；2. 商業(yè)投資建設(shè)的專業(yè)停車場（含機械式立體停車樓）；3. 向社會開放的企業(yè)（不含銀行、保險、供水、供電、供氣等公用企業(yè)）單 位設(shè)停車場；4. 物流中心、專業(yè)批發(fā)市場配套的停車場；5. 已成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會 決定，未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費由停車服務(wù)管理方與入住業(yè)主參照本細則協(xié)商決定或在物業(yè)合同中約定。（二）下列

4、停車場機動車停放服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價，由停車場經(jīng)營者在 價格主管部門制定的指導(dǎo)價圍根據(jù)不同時段自主確定具體執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)， 并保持 收費標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定：1. 機場、車站、碼頭、公交樞紐站及軌道交通換乘站、 旅游景點配套停車場；2. 國家機關(guān)、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位（醫(yī)院、學(xué)校、博物館、 圖書館、青少年宮、體育場館、銀行、保險、電信、供水、供電、供氣等）面向公眾開放的設(shè)停車場；3. 政府投資興建的公共停車場和市政工程附屬停車場；4. 其他應(yīng)當(dāng)納入政府指導(dǎo)價管理的停車場所。（三）道路臨時停車泊位（含泊位）的機動車停放服務(wù)收費實行政府定價， 收費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門制定。第五條公共停車場和道

5、路臨時停車收費泊位收費標(biāo)準(zhǔn)實行城市中心城區(qū)高 于非中心城區(qū)、路咼于路外、干道咼于支路、白天咼于夜間、長時間咼于短時間、 高峰時高于非高峰時段的差別價格政策。第六條在保證交通順暢，不影響社會治安環(huán)境和城市規(guī)劃的前提下， 鼓勵單 位和個人為公眾開放專用停車場，實行錯時錯峰停車，為社會提供停車服務(wù)。鼓勵按政府有關(guān)規(guī)定設(shè)置臨時性免費停車場。提倡機關(guān)事業(yè)、公用企事業(yè)單位、社會公益性場所和經(jīng)營性場所提供免費停 車服務(wù)。第七條機動車停放服務(wù)收費按停車實際占用的停車泊位數(shù)收取。第八條機動車停放服務(wù)收費的計費方式， 根據(jù)停車條件和需要，可以采取計 次、計時、包月的計費方式。專用停車場對本單位、本住宅區(qū)機動車停放

6、實行計次、包月的計費方式；在 停車位能保持正常周轉(zhuǎn)的條件下， 對社會公眾開放，也應(yīng)實行計次、包月等非計 時收費方式。實行計次收費，每次按12小時計算。公共停車場、道路臨時停車泊位原則上應(yīng)實行計時收費為主的計費方式；實行計時收費應(yīng)具備電子計時設(shè)置或建立人工計時的操作程序。第九條實施機動車停放服務(wù)收費必須具備下列條件 ：（一）具有合適場地，設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；（二）配備專職管理人員進行現(xiàn)場管理，負責(zé)車輛有序行駛、停放和車輛安 全，并對停車場所的設(shè)備設(shè)施進行維修養(yǎng)護， 保障正常使用。公共停車場收費人 員應(yīng)當(dāng)佩戴由公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)識。（三）建立健全部收費管理、財務(wù)

7、管理、安全防、崗位責(zé)任等規(guī)章制度。 第十條下列情況之一的，免收機動車停放服務(wù)費：（一）各類停車場在非營業(yè)時段；（二）道路人工值守停車泊位在無人值守期間， 道路自動計費停車泊位在規(guī) 定的夜間（晚上22: 00至第二天早上7: 00）或非車流高峰時段；（三）進入國家機關(guān)、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理 時間并能提供相關(guān)憑證（如會議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費票據(jù)等）的車輛；（四）進入住宅小區(qū)不超過一小時和業(yè)主搬家的車輛；（五）進入未設(shè)置即停即走專用通道的停車場即停即走或停放15分鐘以（含15分鐘，獨立專業(yè)機械立體停車樓除外）的車輛，以及夜間在城市道路臨時停 車泊位停放的公共汽車；（六

8、）執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和消防車、救護車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán) 衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車、殯葬車；（七）公共停車場、道路臨時停車泊位等公共停車場所對持有合法殘疾證件 的殘疾人駕駛的車輛；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費的車輛。第一條執(zhí)法部門在執(zhí)行公務(wù)中暫扣違法車輛， 在暫扣期間不得向機動車車 主收取或變相收取車輛停放或保管費用。第十二條機關(guān)事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位停車收費應(yīng)最大限度保障與 辦理業(yè)務(wù)有關(guān)車輛的停車需求，為盡可能多的群眾辦理業(yè)務(wù)提供方便， 同時要有 利于促進停車場建設(shè)。（一）機關(guān)事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位停車位足夠來往車輛正常停放 周轉(zhuǎn)的，不得向與辦理業(yè)務(wù)有

9、關(guān)車輛收取停車費；（二）機關(guān)事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位停車位不夠周轉(zhuǎn)的， 在保障與 辦理業(yè)務(wù)有關(guān)車輛在辦理業(yè)務(wù)合理時間免費停放的前提下，可對其他停放車輛實 行計時累加收費。（三）部分公立醫(yī)院停車位特別緊缺的，為保障急救車輛、搭車就診車輛、短時招呼探視病人車輛的順利通行， 可對超過一定停放時間的就診車輛， 和與辦 理公務(wù)及就診無關(guān)車輛實施收費。第十三條根據(jù)城市道路交通管理需要，價格主管部門可會同有關(guān)部門，對特 定區(qū)域和路段的機動車臨時停車場制定臨時收費標(biāo)準(zhǔn)。第十四條實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場應(yīng)每年在停車場醒目位置向社 會公開一次收支情況。道路臨時停車泊位的機動車停放服務(wù)收入應(yīng)全額上繳當(dāng)

10、地財政，專項用于道路臨時停車泊位管理及公共停車場建設(shè)和維護。第十五條機動車停放服務(wù)管理者申請實施屬于政府定價、政府指導(dǎo)價的機動 車停放服務(wù)收費，應(yīng)當(dāng)向價格主管部門提交下列資料：（一）機動車停放服務(wù)收費申請正式文書及填列 機動車停放服務(wù)收費申報 （核準(zhǔn)）表（表格式樣見附件二）；（二）土地、房屋使用權(quán)屬證明（驗原件、存復(fù)印件）；（三）規(guī)劃總平面圖及停車場庫總平面圖（驗原件、存復(fù)印件）；（四）停車場泊位和監(jiān)控設(shè)施布置圖，以及場地的街道位置示意圖；（五）停車場經(jīng)營、管理者身份證明（包括工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位、非企 業(yè)法人登記證、組織機構(gòu)代碼證、居民身份證等資格證明復(fù)印件）；道路臨時停 車泊位需提供公安

11、交警審批備案的資格證明復(fù)印件；（六）停車場管理制度；（七）成本核算、測算情況及其他有關(guān)資料。第十六條道路臨時停車泊位和機關(guān)事業(yè)單位部停車場憑價格主管部門核準(zhǔn) 的“機動車停放服務(wù)收費申報（核準(zhǔn)）表”，向當(dāng)?shù)赝壺斦块T辦理票據(jù)領(lǐng)取 手續(xù)，收費收入納入財政管理。其他停車場向當(dāng)?shù)氐囟惒块T辦理票據(jù)領(lǐng)取手續(xù)， 依法納稅。第十七條機動車停放服務(wù)管理者應(yīng)當(dāng)在停車場入口處和交費處醒目位置，按規(guī)定公示機動車停放服務(wù)收費有關(guān)容，包括：車型分類、計費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機關(guān)及價格舉報“ 12358”等，方便群眾監(jiān)督。第十八條機動車進入停車場，停車場工作人員應(yīng)當(dāng)出具標(biāo)有機動車牌號、 進 入時間的記錄牌或卡，

12、機動車駛離停車場憑牌或卡交費，停車場收費人員應(yīng)提供 合法的專用收費票據(jù)。不提供合法收費票據(jù)或者超過收費標(biāo)準(zhǔn)收費的，機動車停 放者有權(quán)拒絕交納機動車停放服務(wù)費。第十九條機動車停放服務(wù)管理者對在停車場受到損害或者丟失的停放車輛， 應(yīng)當(dāng)協(xié)助機動車停放者提供相關(guān)證據(jù)。機動車停放服務(wù)管理者因不履行應(yīng)盡職責(zé) 或者因停車場不符合管理規(guī)而導(dǎo)致機動車受到損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十條機動車停放服務(wù)經(jīng)營管理者違反本細則規(guī)定，機動車停放者可以向價格主管部門投訴，價格主管部門應(yīng)當(dāng)在接到有關(guān)投訴后及時依法處理。對沒有取得停車收費資格實施停車收費的投訴， 價格主管部門將告知并配合 當(dāng)?shù)亟痪块T及時依法處理

13、。第二十一條價格主管部門未按照本細則和監(jiān)督機動車停放服務(wù)收費的，由上級價格主管部門或者同級人民政府責(zé)令糾正，并依法對有關(guān)責(zé)任人進行處理。第二十二條本細則自發(fā)文之日起實施。與本細則不相符的以本細則為準(zhǔn)。第二十三條本細則各縣（市）可參照執(zhí)行。各縣（市）價格主管部門也可按 管理權(quán)限，根據(jù)本地實際情況，按照省機動車停放服務(wù)收費管理辦法 的規(guī)定， 制定當(dāng)?shù)貦C動車停放服務(wù)收費實施細則。附件：1.株洲市機動車停放服務(wù)政府定價和政府指導(dǎo)價最高收費標(biāo)準(zhǔn)2. 機動車停放服務(wù)收費申報（核準(zhǔn)）表3. 株洲市停車場車輛停放服務(wù)收費公示牌（樣板）附件1:株洲市機動車停放服務(wù)政府定價和政府指導(dǎo)價最高收費標(biāo)準(zhǔn)（公布的收費標(biāo)準(zhǔn)

14、以小汽車為準(zhǔn)， 其他車型比照所占小汽車 位計費，兩輪摩托車（含電動車）按不超過小車標(biāo)準(zhǔn)四分之一收 取。）1、道路臨時停車泊位最高收費標(biāo)準(zhǔn)計費單位自動計時收費標(biāo)準(zhǔn)人工值守收費標(biāo)準(zhǔn)每車位按每10分鐘計時收費，每10 分鐘1元，不足10分鐘，按10分 鐘計費。按小時計時收費，每小時 5元，不足1小時的按1小時 計費。備注：道路人工值守臨時停車泊位在無人值守期間，道路自動計費停車泊位 在規(guī)定的夜間或非車流咼峰時段免收機動車停放服務(wù)費。2、城市繁華區(qū)域公共停車場最高收費標(biāo)準(zhǔn)'、車型時間小車兩輪摩托車白天5元/小時1元/小時夜間2元/小時0.5元/小時備注：不足1小時按1小時計算。（夜間是指晚上2

15、2： 00至第二天早上7： 00）3、國家機關(guān)、社會團體及其他公益、公用事業(yè)單位（不含公立 醫(yī)院）機動車停放服務(wù)最高收費標(biāo)準(zhǔn)車型小車兩輪摩托車類型每小時每次每次白天5元10元2元夜間1元5元1元備注：1、停車位足夠來往車輛正常停放周轉(zhuǎn)的，不得對與辦理業(yè)務(wù)有關(guān)車 輛收取停車費；2 、停車位不夠來往車輛正常停放周轉(zhuǎn)的，辦理業(yè)務(wù)并能提供相關(guān)憑 證的車輛在合理時間免費；3 、鼓勵辦公場所停車場在非辦公時間向社會錯峰開放，但每車每天 最高收費不得超過20元；4 、不足1小時按1小時計算，每次按12小時計算。4、公立醫(yī)院機動車停放服務(wù)最高收費標(biāo)準(zhǔn)車型時間J車二小車兩輪摩托車白天5元/小時2元/次夜間1元/

16、小時1元/次備注：1、停車位足夠來往車輛正常停放周轉(zhuǎn)的，不得收取停車費；2、停放在公立醫(yī)院停車場的車輛，以進入停車場起至離開停車場為 一次，每次2小時（含2小時）免收停車服務(wù)費，白天每車最高收費不得 超過30元（含多次出入）；3、醫(yī)院應(yīng)鼓勵職工車輛院外停放，為與就診有關(guān)車輛停放提供方便；4、住院病人家屬憑住院探視卡（或住院相關(guān)憑證），對同一輛車多 次出入實行優(yōu)惠，其優(yōu)惠金額及幅度由醫(yī)院確定；5、不足1小時按1小時計算，每次按12小時計算。5、機場、車站、碼頭、公交樞紐站及軌道交通換乘站、旅游景點配套停車場機動車停放服務(wù)最高收費標(biāo)準(zhǔn)車型場地小車兩輪摩托車機場、車站、碼頭、公交樞紐站及軌道交通換乘

17、站配套停車場5元/小時1元/小時旅游景點配套停車場3元/小時0.5元/小時備注：1、進入未設(shè)置即停即走專用通道的停車場即停即走或停放15分鐘以（含15分鐘）車輛免費；2 、進入機場、車站、碼頭、公交樞紐站及軌道交通換乘站配套停車場劃定過夜停車區(qū)域的車輛，每車每天最咼不得超過50元，進入臨時 停放區(qū)域過夜的車輛，每車每天收費不封頂；為避免過夜車輛進入臨時停 放區(qū)域引起收費爭議，停車場管理方應(yīng)當(dāng)在車輛進入停車場時及時提醒車 主；3、旅游景點配套停車場，每車每天最高不得超過 20元；4 、不足1小時按1小時計算。附件2:機動車停放服務(wù)收費申報（核準(zhǔn)）表申請單位蓋章：申請時間： 年 月 日項目容申請 單位 基本 情況單位名稱地址/郵編法人代表/財務(wù)主管/停車場地段等級停車場服務(wù)等級停 車 場 類 別公共室停車場/面積/車位數(shù)公共室外停車場/面積/車位數(shù)專用室停車場/面積/車位數(shù)專用室外停車場/面積/車位數(shù)道路人工值守停車泊位/車位數(shù)道路自動收費停車泊位/車位數(shù)特殊地段臨時停車泊位/車位數(shù)申報 停放 服務(wù) 收費 標(biāo)準(zhǔn)摩托車小車大車超大車備注室室外道路人工道路自動特殊地段臨時價格摩托車小車大車超大車備注主管 部門 審批 收費 標(biāo)準(zhǔn)室室外道路人工道路自動特殊地段臨時經(jīng)辦人簽署意見：科室負責(zé)人簽署意見