橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度樣本

1、橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度樣本一、目的為切實(shí)抓好項(xiàng)目橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)工作，在 施工階段建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，開展定向或定量的施工安 全風(fēng)險(xiǎn)估測，增強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改進(jìn)施工措施，規(guī)范 預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理，有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防重特大生 產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障項(xiàng)目橋 梁、隧道施工建設(shè)安全。二、編制依據(jù)依據(jù)公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南 （中 華人民共和國交通運(yùn)輸部） ,結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際 ,特制度本制度.三、職責(zé)1. 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ,對(duì)項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警控制。專項(xiàng)

2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在川級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段）的風(fēng)險(xiǎn)控制，還應(yīng)符合 下列規(guī)定：1.1 項(xiàng)目部應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測和驗(yàn)收、日常巡查、 定期報(bào)告等工作制度，并組織實(shí)施。1.2 安全環(huán)保部在工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教 育培訓(xùn)，技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的 危險(xiǎn)告知牌。1.3 適時(shí)組織對(duì)典型重大風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。1.4當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為W級(jí)（極高風(fēng)險(xiǎn)）且無法降低時(shí)， 必須提高現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)應(yīng)急處置措施，視情況開展第 三方施工監(jiān)測；未采取有效措施的，不得施工。1.5 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部開展安全風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估，撰寫施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。1.6 橋梁和隧

3、道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理 的原則，當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍 等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四、評(píng)估范圍橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)自 身工程建設(shè)條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理模式，以及工程 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并參考以下標(biāo)準(zhǔn)確定。1. 橋梁工程1.1 多跨或跨徑大于 40m 石拱橋，跨徑大于或等于 150m 的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于 350m 的鋼箱拱橋，鋼 桁架、鋼管混凝土拱橋；1.2 跨徑大于或等于 140m 的鋼式橋，跨徑大于 400m 的斜拉橋，跨徑大于 1000m 的懸索橋；1.3 墩高或凈空大于 100m 的橋梁工程；1.4 采

4、用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、 大橋工程；1.5 特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程；1.6 施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。2. 隧道工程2.1 穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、 煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道， 黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程；2.2 淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜 的隧道工程；2.3長度3000m及以上的隧道工程，切、V級(jí)圍巖連續(xù) 長度超過 50m 或合計(jì)長度占隧道長度全長度 30% 及以上的 隧道工程；2.4 連拱隧道和小凈距隧道工程；2.5 采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程；2.6 隧道改擴(kuò)

5、建工程；2.7 施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。五、評(píng)估方法5.1 橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5.2 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁 或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán) 境與致險(xiǎn)因子，估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風(fēng) 險(xiǎn)大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.3 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到川級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)（或施工區(qū)段）作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) 以及類似工程事故情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，并針對(duì)其中的重 大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

6、。5.4 評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，選擇相應(yīng) 的定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。具體評(píng)估方法的選擇，可參 照公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南 （試行） 。六、評(píng)估步驟橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括制定評(píng)估 計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測、確定 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。評(píng)估步驟 一般為：6.1 開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果 （若 有），以及類似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況，用定性與定量相結(jié) 合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，估測施工中 發(fā)生重大事故的可能性，確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6.2確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到

7、川（高度風(fēng)險(xiǎn)） 及以上橋梁或隧道工程， 應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁或隧道工程可視情況開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估。6.3 開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)（施工區(qū)段）中的風(fēng)險(xiǎn)源普查，在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全 行為的基礎(chǔ)上，確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。宜采用指標(biāo) 體系法等定量評(píng)估方法，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故的概率及損 失進(jìn)行分析，評(píng)估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度，對(duì) 照相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6.4 確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定， 對(duì)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在川級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上的施工作業(yè)活動(dòng) （施工區(qū)段），應(yīng)明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測、控制、預(yù)警措施 以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程 實(shí)際情況，按照成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)源控制措施。七、評(píng)估組織與評(píng)估報(bào)告7.1 橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作原則上由項(xiàng) 目施工單位具體負(fù)責(zé)。當(dāng)被評(píng)估項(xiàng)目含多個(gè)合同段時(shí)，總體 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作仍由合 同施工單位具體實(shí)施。7.2 當(dāng)施工單位的經(jīng)驗(yàn)或能力不足時(shí)，可委托行業(yè)內(nèi)安 全評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。7.3評(píng)估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有 5 年以上的工程管理經(jīng)驗(yàn)， 并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。7.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)形成書面報(bào)告。評(píng)