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文檔簡介
1、精品文章馬路市場治理工作方案為了認真貫徹政辦發(fā)130號文件精神,規(guī)范沿國道212線集貿市場經營秩序,取締以路代市、占道經營的馬路市場,保障公路交通安全暢通,縣政府決定在全縣范圍內開展馬路市場專項整治活動。為確保這次專項整治活動有序開展并取得成效,特制定本工作方案。一、總體要求這次專項整治活動必須堅持一個原則,即:取締馬路市場、培育集貿市場、擴大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通;做到六個結合,即:統(tǒng)一領導與部門協(xié)作相結合,宣傳先行與穩(wěn)步推進相結合,集中治理與長效管理相結合,法律手段與經濟手段相結合,依法行政與服務群眾相結合,改(擴)建與新建相結合。通過標本兼治,綜合治理,全面提升全縣城鄉(xiāng)市場建設管理工作水
2、平,促進全縣經濟社會健康發(fā)展。二、整治范圍這次整治范圍包括全縣沿國道212線和通鄉(xiāng)公路上以路代市、占道經營的哈達鋪、臨江鋪、官亭、兩河口、沙灣、阿塢、南河和理川、南陽、好梯、興化等十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場。三、整治目標總體目標是。全面取締馬路市場,規(guī)范管理農貿市場,保障公路安全暢通,維護良好交易秩序。對于已建有市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強管理,做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市;沒有經營場地的,要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時,加快建設步伐,盡快解決交易場所。通過加快市場建設,強化市場管理,活躍城鄉(xiāng)流通,樹立宕昌對外開放的良好形象。具體目標是:1、九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要解決貨物交易有場不進,車輛在公路上無序停放,垃圾亂堆亂放
3、,場內排水不暢、衛(wèi)生狀況差等問題。對在公路兩側占道經營、有市不入的全部予以取締,及時組織進入市場,對現有市場的場地、基礎設施積極進行維修,培育規(guī)范的集貿市場。2、按照劃定的交易區(qū)域,實現各類商品劃行歸市、入場交易,從根本上解決無固定交易場地、占道嚴重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題,同時結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,合理選擇市場建設用地,通過各種融資途徑,抓緊解決市場建設問題,確保年內建成規(guī)范的農貿市場。四、整治時間從年6月開始,到年底結束,整個活動分三個階段實施。1、集中整治階段(6月15日到8月15日),召開有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和重點村負責人參加的專題會議,進行全面安排部署。由縣政府發(fā)布公告,制定并
4、印發(fā)宕昌縣馬路市場專項整治工作方案。在整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告,發(fā)放宣傳單,出動宣傳車,大力宣傳縣政府通告以及整治內容和要求。縣政府要從相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調人員,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔任整治領導小組組長、組成人員不少與20人(哈達鋪、沙灣不少于50人)的工作組,在縣政府的統(tǒng)一協(xié)調下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責開展集中整治,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場開展巡查,推進工作扎實開展。2、規(guī)范管理階段(8月16日到10月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據有關法律規(guī)定,建立完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場管理、取締馬路市場的規(guī)章制度,理順市場建設管理機構,制定市場建設管理辦法,落實監(jiān)管責任,逐步建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機制。3、鞏固提高階段(
5、10月16日到12月30日)。繼續(xù)加大整治力度,確保在農產品交易的旺季不出現反彈,各項整治措施充分落實到位?;窘ǔ纱_定的集貿市場、專業(yè)市場,達到徹底根治馬路市場的目的。整治工作結束后,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對整治情況進行驗收,對發(fā)現的問題進行整改之后,向縣馬路市場整治領導小組辦公室上報整治工作總結,縣上組織全面考核,進行總結和表彰獎勵。五、整治措施1、加強組織領導。為了加強對馬路市場專項整治行動的組織領導,縣政府成立了馬路市場專項整治領導小組,政府副縣長為組長,縣商務局、工商、交警大隊、公路、交通、運管、公安、建設、廣電等單位負責人為成員,負責全縣馬路市場整治工作的組織領導。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應機構
6、明確具體責任,組織專人做好工作,常年負責市場管理。整治工作要在縣領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照“縣負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護宕昌對外形象的大局出發(fā),充分認識開展馬路市場專項整治的重要意義,真正把此項工作擺上重要位置,確保馬路市場專項整治各項工作任務落到實處。2、強化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場專項整治的目標任務,形成強大的輿論攻勢。由縣市場整治辦負責每周向市整治辦報送全縣市場整治情況信息,廣電局負責在集中整治期間開設專欄,及時報道整治動態(tài),宣傳整治工作中涌現出的先進典型,曝光反面典型??h電視臺要全文播發(fā)縣政府通告,縣工商局要將縣政府通告下發(fā)到所有經營戶,張貼到有關集鎮(zhèn)
7、鄉(xiāng)村,讓政府開展馬路市場專項整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標語板報開展宣傳,教育群眾自覺遵守市場管理的各項決定。3、加強督促檢查。集中整治期間整治領導小組要定期不定期地深入市場進行督促檢查,及時解決工作中的難點和問題,促進整治工作全面開展。4、搞好協(xié)作配合。馬路市場專項整治牽涉面廣,工作難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大工作力度,務求取得實效。為了全面集中整治階段的工作任務,全縣上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組,由工商局局長范朱生任組長,工作人員從工商局抽調5人、商務局2人、城市執(zhí)法隊2人、公安局1人、運管局2人、交警隊2人、廣電局1人,共16人組成,全面配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8、主抓、部門配合的原則,鎮(zhèn)組建20人的整治工作組,九鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建15人的工作組,在每個逢集日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市場整治工作。在整治工作中,要堅決做到五個統(tǒng)一,即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一隊伍、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一執(zhí)法口徑。各部門在積極配合、相互協(xié)作,形成合力的同時,還要進一步明確責任。在巡回整治過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和工商、商務、市場服務中心負責攤位的整治、安排,運管局、交警隊負責車輛的停放、疏通,公路段負責侵占公路搭建物的拆除,廣電局負責宣傳報道和整治場景的拍攝,公安局負責保障市場整治工作的正常有序執(zhí)法。整治期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將當天的整治情況以電子郵件或傳真的方式上報整治領導小組辦公室。5、優(yōu)化經營環(huán)境。工商、稅務、市場管理部門要落實各項優(yōu)惠政策,采取減免稅費等措施,降低攤位租金費用,提供優(yōu)質服務,降低入市門檻,擴大招商引資,吸引業(yè)戶進入市場經營。市場建設管理單位要加強環(huán)境衛(wèi)生管理,保證市場設施完善,秩序良好,為廣大經營戶提供優(yōu)
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