農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害與防治

1、1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害與防治林區(qū)政府副秘書長(zhǎng)、農(nóng)林局局長(zhǎng) 李天柱（2010年7月16日）農(nóng)業(yè)是與自然氣象條件高度相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程 就是與自然界博弈的過程。近年來，我國(guó)低溫凍害、洪澇干 旱交替發(fā)生,且霜凍、冰雹、病蟲等災(zāi)害也頻繁發(fā)生,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活都破壞極大。災(zāi)后反思，幾乎每年每月都有 自然災(zāi)害發(fā)生的可能，如何因時(shí)因地地科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，災(zāi)后 迅速反應(yīng)采取有效補(bǔ)救措施，除了不斷提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù) 測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平，完善應(yīng)急預(yù)案外，普及抗災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、 提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急管理能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作的預(yù) 見性、主動(dòng)性、能動(dòng)性就顯得十分重要、十分必要。為此， 我結(jié)合這些年的農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，談一談農(nóng)業(yè)

2、抗災(zāi)救災(zāi)的措施 與方法，不妥之處，還請(qǐng)大家批評(píng)指正。一、自然災(zāi)害的種類及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響（一）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的概念自然災(zāi)害是以自然變異為主要原因而給人類的生存和 社會(huì)發(fā)展帶來不利后果的禍害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害就是指影響農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和對(duì)農(nóng)作物收成起破壞作用的自然災(zāi)害。我 國(guó)是一個(gè)多自然災(zāi)害的國(guó)家 ，南澇北旱、雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)、 地震以及沙塵暴等多種自然災(zāi)害給人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展帶來了巨大的損失。因此，認(rèn)識(shí)它的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律、分 布規(guī)律等,提高全民族防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),對(duì)我國(guó)今后的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義2（二）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的種類1、氣象災(zāi)害。氣象災(zāi)害主要包括洪澇、干旱、低溫凍害、大風(fēng)、冰雹、沙塵暴等

3、。在諸多自然災(zāi)害中，氣象災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失最大。氣象災(zāi)害的分布與氣候及 地形條件密切相關(guān)。例如旱澇災(zāi)害集中分布于東北平原、黃 淮海平原及長(zhǎng)江中下游平原，但目前也有向山區(qū)、高原延伸 的趨勢(shì)，如今年在西南各省發(fā)生的特大旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害。與 溫度有關(guān)的高溫?zé)岷?、低溫凍害、冰雪?zāi)害等主要發(fā)生在氣 候炎熱的南方各省、氣候寒冷的東北地區(qū)及地勢(shì)高峻的青藏 高原地區(qū)，但目前高溫?zé)岷σ查_始向北方侵襲，前幾天北京 的地面溫度達(dá)到了68C,而2008年初的雨雪冰凍災(zāi)害則席 卷了中國(guó)南方地區(qū)。暴風(fēng)（包括臺(tái)風(fēng)）災(zāi)害則以冬季風(fēng)強(qiáng)盛的 西北、北部地區(qū)及夏季風(fēng)強(qiáng)盛的東南、東部沿海地區(qū)最為嚴(yán) 重，而地處中國(guó)中部的神農(nóng)架

4、，這幾年被大風(fēng)損毀的莊稼也 已不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)由氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，約占各種自然災(zāi)害總損失（平均每年約720 870億元人民幣）的57%;由氣象災(zāi)害造成的人員死亡約占全部自然災(zāi)害死亡人數(shù)（平均每年約12萬人）的40%特別是20世紀(jì)末至今,我國(guó)就發(fā) 生了十幾次重大突發(fā)性自然災(zāi)害。1998年的大水、2008年的冰凍雪災(zāi)我們一定記憶猶新，而今年的干旱、越來越頻繁 的沙塵暴更是讓我們體現(xiàn)到了大自然的威力。2、生態(tài)災(zāi)害。生態(tài)災(zāi)害顯見于北方干旱、半干旱地區(qū)及南方丘陵山地,這些地區(qū)生態(tài)條件比較惡劣,易受自然變化及人類活動(dòng)的影響。其中 ,荒漠化集中于西北及長(zhǎng)城沿線 以北地區(qū)。水土流失災(zāi)害以黃土高

5、原、太行山區(qū)及江南丘陵 地區(qū)最為嚴(yán)重。3石漠化則以我國(guó)的云、貴、桂三省區(qū)最為嚴(yán) 重。其中以貴州省的面積最大。此外，海洋帶發(fā)生的赤潮、海岸侵蝕也是我國(guó)不可忽視的幾大生態(tài)問題。在我國(guó)，造成生態(tài)災(zāi)害有自然原因，如氣象、地質(zhì)和地貌等因素，但更主要 的是不合理的人為活動(dòng),表現(xiàn)在四個(gè)方面：過雖放牧；濫砍、濫挖、濫采；濫墾；濫用水資源等。因此,合理的開發(fā)資源、 提高環(huán)保意識(shí)才能更好地避免自然災(zāi)害對(duì)我國(guó)造成的損失。3、 生物災(zāi)害。生物災(zāi)害在全國(guó)普遍存在，不同地區(qū)內(nèi),病、蟲、鼠、雜草等的種類不同?！白锨o澤蘭”、“水葫蘆”等惡性雜草已在云貴高原、江浙一帶形成生態(tài)災(zāi)害。再 如這些年在我區(qū)發(fā)生的馬陸危害，核桃害蟲、稻

6、飛虱以及當(dāng)前各種知名不知名的農(nóng)作物病蟲害，五號(hào)病、藍(lán)耳病、禽流 感、非典型肺炎等動(dòng)物傳染病害，其危害程度已不亞于氣象 災(zāi)害，有的已經(jīng)開始威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，一有不慎，就會(huì)引起社會(huì)恐慌。4、 地質(zhì)災(zāi)害。我國(guó)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,自然變異強(qiáng)烈,災(zāi)害 種類齊全,主要有地震、滑坡、泥石流、活火山、崩塌和地面裂縫等。而地震因發(fā)生隱藏性強(qiáng) ,爆發(fā)突然,毀壞程度巨大 被稱為“群害之首”。2008年的四川地震、今年的青海玉樹 地震，給我們的心底加上了一道深深的烙印。在我區(qū)，泥石 流、滑坡時(shí)有發(fā)生，松柏銅鐐溝滑坡帶更是不得不讓我們隨時(shí)警醒（二）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特征及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響1、災(zāi)害種類多，造成災(zāi)害類型復(fù)雜

7、多樣。我國(guó)地域遼闊,構(gòu)造復(fù)雜，地理生態(tài)環(huán)境多變，有著各種災(zāi)害發(fā)生的生態(tài)條 件。與4世界其他國(guó)家相比,發(fā)現(xiàn)我國(guó)的災(zāi)害種類幾乎包括了 世界所有災(zāi)害類型。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，成災(zāi)類型多。我國(guó)大部分地區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造活躍帶上,地震活動(dòng)隨處可見。加之我國(guó)乂是一個(gè)受季風(fēng)影響十分強(qiáng)烈的國(guó)家,受季風(fēng)影響導(dǎo)致寒暖、干濕度變幅很大；年內(nèi)降水分配不均，年季變幅亦 大,干旱發(fā)生的頻率高，范圍廣，強(qiáng)度大，暴雨、澇災(zāi)等重大災(zāi) 害常常發(fā)生；冬季的寒潮大風(fēng)天氣常常導(dǎo)致低溫冷害,冰雪災(zāi)害等。在各類災(zāi)害中,尤以洪澇、干旱和地震危害最大。我國(guó)現(xiàn)階段正處在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之中，但由于技術(shù)、工藝落后，能耗高，乂產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染災(zāi)害。2、

8、災(zāi)害發(fā)生范圍廣，造成災(zāi)害影響面大。我國(guó)東西、南北間,一年四季幾乎總有災(zāi)害發(fā)生。春季北方有“十年九旱” 之稱，江南多低溫連陰雨。春夏之交北方常有干熱風(fēng),南方多冰雹、雷雨、大風(fēng)和局部暴雨。夏秋是我國(guó)災(zāi)害最多的季節(jié)， 自南而北先后多暴雨、洪澇，盛夏多伏旱，夏秋之交沿海多臺(tái) 風(fēng)、風(fēng)暴潮。冬季全國(guó)各地都有寒潮、霜凍威脅。這些災(zāi)害 在平原、高原、山地、海島等凡有農(nóng)業(yè)的地方都會(huì)發(fā)生,說明我國(guó)自然災(zāi)害的范圍極其廣泛。3、災(zāi)害發(fā)生頻率高，造成災(zāi)害頻繁。洪澇和干旱是對(duì)農(nóng) 業(yè)危害最大的兩種自然災(zāi)害，其出現(xiàn)的時(shí)間和地區(qū)都比較集中,危害程度很大。南方一般發(fā)生在56月，北方78月。珠 江、長(zhǎng)江、淮河、黃河等流域是旱澇最頻

9、繁的地區(qū)，一般平 均每?jī)赡甓紩?huì)發(fā)生了一次大的旱澇災(zāi)害,一般的旱澇災(zāi)害更是頻繁。54、時(shí)空交替分布,對(duì)農(nóng)業(yè)的影響復(fù)雜。因受副熱帶高壓 活動(dòng)的影響，我國(guó)汛期雨帶自南向北的推移呈跳躍形式，其前進(jìn)速度或停滯時(shí)間異常會(huì)形成一方出現(xiàn)洪澇,而另一方出現(xiàn)干旱的情況。因此，干旱與洪澇在地區(qū)分布上往往是相嵌 分布，最常見的形式為南澇北旱，南北澇中間旱，或北澇南 旱。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害具有種類多、范圍廣、頻率高并 有群發(fā)和誘發(fā)其他災(zāi)害等特征,因此對(duì)農(nóng)業(yè)造成的危害是十 分嚴(yán)重的。因此，如何預(yù)防和治理自然災(zāi)害，減少農(nóng)業(yè)損失, 是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。二、預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的原則和主要措施(一) 預(yù)防和治理

10、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的原則(1)預(yù)防為主，防抗結(jié)合。 樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害可持續(xù)治 理的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主，防抗結(jié)合。(2)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。 在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行 屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。(3)分工協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對(duì)。密切配合，分工協(xié)作，各司 其職，各盡其責(zé)。(4)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。 依靠科技，應(yīng)用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處谿技術(shù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員的作用，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的發(fā)生。（二）預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的主要措施1、建立完善的農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警機(jī)制積極和氣象部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害如洪澇干旱災(zāi) 害等的全天候、大面積、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布農(nóng) 業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。62、建立以政府為主

11、導(dǎo)的快速反應(yīng)機(jī)制自然災(zāi)害是不可避免的，迄今為止，人類既不能非常準(zhǔn) 確地預(yù)測(cè)，乂不能完全地控制自然災(zāi)害。鑒于危機(jī)的破壞性 和負(fù)面影響，自然災(zāi)害一旦發(fā)生，時(shí)間因素極為重要，作為危 機(jī)應(yīng)對(duì)者的政府必須在第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)采取果斷措施,及時(shí)控制災(zāi)區(qū)局勢(shì),迅速恢復(fù)社會(huì)秩序,。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)村干部、 行政機(jī)關(guān)、 企事業(yè)單位、農(nóng)戶應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)向當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)、民 政部門報(bào)告災(zāi)情，災(zāi)情發(fā)生地人民政府和農(nóng)業(yè)、民政等部門 要立即對(duì)收集到的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息進(jìn)行匯總和分析，并在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告應(yīng)有電話報(bào)告和書面報(bào)告兩種形 式。來不及形成文字的，可先用電話口頭報(bào)告，然后再呈送 書面報(bào)告；來不

12、及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可先做簡(jiǎn)要報(bào)告，然后 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。3、建立政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散機(jī)制，應(yīng)該在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。而事實(shí)上,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢,規(guī)模狹小、范圍過窄,尚未有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民、保險(xiǎn)經(jīng) 營(yíng)主體、政府等多方積極性,很難滿足保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)所依賴的大數(shù)法則理論，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制極其脆弱。當(dāng)前農(nóng)民主要還 是采取自救、依靠政府救濟(jì)（社會(huì)捐助）等方法來防范和分散 農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，應(yīng)建立和健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，以政府為主體，加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，建立政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保 障基金。

13、4、建立透明的信息披露制度7自然災(zāi)害發(fā)生后，封鎖信息、信息不明或傳言傳播的失 真性,很容易加劇人們的恐慌情緒,使社會(huì)心態(tài)發(fā)生難以預(yù)料的變化，極有可能導(dǎo)致社會(huì)的失穩(wěn)。因此 ，政府必須及時(shí)向 公眾披露信息,化解公眾的懷疑情緒,喚起公眾的理解與支 持。因此,有必要建立新聞發(fā)言人制度,及時(shí)公布有關(guān)災(zāi)害信 息。對(duì)于信息披露其基本要求是 ：時(shí)間第一,爭(zhēng)取輿論主動(dòng)權(quán) 言行一致,確立信息溝通的可信度和權(quán)威性；明確信息發(fā)布通道和時(shí)d；處理與各種媒體的關(guān)系 ，建立政府與媒體的合 作機(jī)制。5、加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)雖的管理和監(jiān)督要規(guī)劃并建設(shè)好農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治工程，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)雖的管理和監(jiān)督，發(fā)揮工程防治災(zāi)害最大效能。由于歷史

14、原因 長(zhǎng)期以來我們片面追求“多、快、好、省”，造成不尊重科學(xué)規(guī)律和不講究質(zhì)雖、效益的工程很多,實(shí)踐證明,防治工程本身所存在的安全隱患也是災(zāi)害頻發(fā)且治理困難的原因。因 此,在規(guī)劃、建設(shè)各種防治工程的時(shí)候 ,除了要設(shè)計(jì)好工程的 功效、配套設(shè)施以及承載能力之外 ,還要充分考慮工程的其 他效應(yīng)，如生態(tài)、環(huán)境效應(yīng),權(quán)衡利弊,合理規(guī)劃，科學(xué)施工, 嚴(yán)抓質(zhì)雖,杜絕豆腐渣工程。三、主要農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害綜合防御對(duì)策(一)暴雨洪澇洪澇系指某一時(shí)段內(nèi)由于降水過多、排水不暢而產(chǎn)生的 洪災(zāi)和澇災(zāi)，其中洪災(zāi)指河流泛濫和山洪暴發(fā)，澇災(zāi)指雨水 過多或過于集中，使農(nóng)田積水成災(zāi)。在我區(qū)，5-10月是洪澇災(zāi)害高發(fā)期。8洪澇災(zāi)害發(fā)生后，

15、將導(dǎo)致作物葉片變黃，根系發(fā)黑、腐 爛，生長(zhǎng)減慢，植株軟弱。綜合防御對(duì)策：(1)建造高標(biāo)準(zhǔn)防洪工程；(2)修好田間排水溝；(3)增施有機(jī)肥，改良土壤結(jié)構(gòu)；(4)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行防澇栽培。如調(diào)整種植業(yè)與 養(yǎng)殖業(yè)、旱作與水生作物比重等等。(二)連陰雨持續(xù)5天以上的陰雨天氣成為連陰雨。 我區(qū)常發(fā)生于春 秋兩季。春季連陰雨對(duì)玉米播種、小麥抽穗開花、油菜結(jié)莢 成熟以及核桃、板栗花期授粉影響較大。秋季連陰雨主要影 響秋種和秋收活動(dòng)。連陰雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的，將導(dǎo)致作物減產(chǎn) 甚至絕收。綜合防御對(duì)策：(1)掌握天氣氣候演變規(guī)律，合理安排農(nóng)事活動(dòng)，盡雖避免在連陰雨期間進(jìn)行播種、收獲等關(guān)鍵農(nóng)事活動(dòng)；(2)修好田間排水溝

16、，及時(shí)清溝排漬，搞好田間管理；(3)提倡薄膜育苗和工廠化育苗，實(shí)施育苗移栽；(4)播種、收獲季節(jié)注意收看收聽天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)組 織人手搶種、搶收。(三)干旱干旱是指長(zhǎng)期無雨或少雨，造成空氣干燥、土壤缺水、 人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約的氣候現(xiàn)象。在我區(qū)主要有春 旱和夏旱，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害最大的則是旱期長(zhǎng)、范圍廣的伏 秋連旱(出現(xiàn)在7-89月，延續(xù)到9月甚至10月的大旱)。綜合防御對(duì)策：(1)根據(jù)干旱規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在常發(fā)生春旱和 初夏旱的地方，應(yīng)改以種植秋收作物為主，夏收作物為輔。 在伏旱常發(fā)區(qū)，調(diào)整播種日期，使作物對(duì)水分的敏感期躲過 伏旱。(2)興修水利，合理灌溉。(3)平整土地，深耕改土。平

17、整土地是減少?gòu)搅?、?制水土流失、增加土壤蓄水雖的有效辦法。在坡度大的地方 應(yīng)栽果樹或生態(tài)樹種，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，修高梯田、水平溝或 魚鱗坑，已增多蓄水，保住土壤。(4)抗旱播種。春旱最主要的是影響作物出苗，因此 要特別注意適時(shí)播種，獲得全苗。(四)低溫凍害低溫凍害是指越冬作物和果樹、林木、蔬菜等在越冬期 間(包括晚秋和早春)，遇到0C以下低溫或劇烈變溫而引起 的植物體冰凍或喪失一切生理活動(dòng)，造成植物體死亡或部分 死亡。我區(qū)近些年以“倒春寒”為主的低溫凍害頻繁發(fā)生， 所有作物均難幸免，尤其是對(duì)干果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物、 經(jīng)濟(jì)林木的影響最大，一旦受災(zāi)，必然造成減產(chǎn)減收。綜合防御對(duì)策：(1)掌握低溫

18、規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。根據(jù)地問規(guī)律， 安排品種搭配和播栽期，從農(nóng)業(yè)氣象角度，這是防御低溫凍 害的戰(zhàn)略性措施。(2)利用和改善小氣候生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)抗御低溫能力。10(3)運(yùn)用綜合栽培技術(shù)防御低溫凍害。如地膜覆蓋、 合理施肥等措施。(五)高溫?zé)岷Ω邷責(zé)岷κ侵赋掷m(xù)出現(xiàn)超過作物生長(zhǎng)發(fā)育適宜溫度上 限的高溫，對(duì)植物生長(zhǎng)發(fā)育及產(chǎn)雖形成的損害。目前，我區(qū) 持續(xù)高溫天氣逐漸增多，已開始出現(xiàn)高溫?zé)岷A向，必須注 意防范。綜合防御對(duì)策：(1)種植抗性較強(qiáng)的作物；(2)套種高桿作物，遮陰降溫；(3)適時(shí)澆水，通過蒸發(fā)散熱降溫；(4)覆蓋遮陰栽培；(5)施用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑控制落花落果。如用2,4-D浸花 防治番茄、茄子落花

19、，PCPA(對(duì)氯苯氧乙酸)防止茄果類落ii花等等。(六)大風(fēng)瞬時(shí)最大風(fēng)速 三17.2米/秒的大風(fēng)，可以造成作物葉片 損傷，莖稈折斷，植株倒伏，自理脫落，農(nóng)業(yè)設(shè)施損毀。一 般6級(jí)以上大風(fēng)就能造成風(fēng)災(zāi)。 我區(qū)玉米最易受到大風(fēng)影響。綜合防御對(duì)策：(1)營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林，減輕作物受害；(2)合理布局，使作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期避開大風(fēng)高峰期；(3)大棚蔬菜產(chǎn)區(qū)盡H搭建骨架式蔬菜大棚，增加壓 膜線。(七)冰雹冰雹是從發(fā)展強(qiáng)盛的高大積雨云中降落到地面的冰塊或冰球。冰雹季節(jié)性明顯，破壞力強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害很大。38月是冰雹高發(fā)期，我區(qū)高山鄉(xiāng)村易發(fā)生冰雹災(zāi)害。綜合防御對(duì)策：(1)人工消雹；(2)大力種草植樹，改善氣候條件

20、，減少冰雹發(fā)生頻率；(3)隨時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，做好防范準(zhǔn)備；(4)一旦發(fā)生雹災(zāi)，及時(shí)補(bǔ)救措施。(八)生物災(zāi)害生物災(zāi)害主要指病、蟲、草、鼠害對(duì)農(nóng)作物的危害，造 成農(nóng)作生長(zhǎng)發(fā)育受阻和產(chǎn)雖損失。受災(zāi)害性氣候影響，我區(qū) 生物災(zāi)害有逐年加重發(fā)生趨勢(shì)。綜合防御對(duì)策：12(1)調(diào)整結(jié)構(gòu)，選擇抗性強(qiáng)的作物品種；(2)嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)植物檢疫，避免外來物種、檢疫性病 蟲害進(jìn)入我區(qū)；(3)采取高效種養(yǎng)模式，積極開展生物防治，如開展 林下養(yǎng)雞模式等；(4)大力開展物理防治，采取黃板誘蟲、頻振殺蟲燈 燈方式進(jìn)行作物病蟲害防治；(5)謹(jǐn)慎開展化學(xué)防治。農(nóng)作物發(fā)生生物災(zāi)害后，必 須及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，做到統(tǒng)防統(tǒng)治，對(duì)癥下藥。在實(shí)施化學(xué)

21、防 治過程中，嚴(yán)禁使用甲胺磷等高毒、高殘留等違禁農(nóng)藥。噴 藥時(shí)間安排在早上或傍晚，避開中午高溫，達(dá)到農(nóng)藥安全間 隔期后方可食用和上市銷售。四、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)科技抗災(zāi)措施，扎實(shí)開展災(zāi)后 生產(chǎn)自救和抗災(zāi)生產(chǎn)在災(zāi)害發(fā)生后，要搶抓農(nóng)時(shí)，根據(jù)災(zāi)害影響情況，因地 制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)合理制定抗災(zāi)救災(zāi)措施，迅速組 織開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。重點(diǎn)落實(shí)好“七搶”。1、搶排。對(duì)被水淹沒的農(nóng)田，要及時(shí)組織勞力和機(jī)械， 抓緊時(shí)間搶排漬水。水稻田先排高田，爭(zhēng)取讓水稻葉尖及早 露出水面，盡雖減少受淹天數(shù)， 減輕損失。 在排水時(shí)應(yīng)注意, 如遇高溫烈日天氣，不能一次性將田水排干，必須適當(dāng)保留 水層，使水稻逐漸恢復(fù)

22、生機(jī)。旱地要抓住降雨間歇，及時(shí)清 理溝廂，達(dá)到溝溝相通，溝渠相連、雨住田干。同時(shí)，加強(qiáng) 畜禽圈舍和水毀設(shè)施的修復(fù)，搶排積水，轉(zhuǎn)移受災(zāi)畜禽，加 固塘堰堤壩，減少災(zāi)害損失。132、搶管。重點(diǎn)抓好在田作物肥水管理。重點(diǎn)抓好水稻 控水，扶苗穩(wěn)苗，清水洗苗，同時(shí)輕施速效氮肥和鉀肥。對(duì) 玉米等旱地作物，重點(diǎn)加強(qiáng)控肥防倒。要做好清溝排漬、培 土壅苑，一旦發(fā)生倒伏，要搶時(shí)扶苗、用土培苑。對(duì)于遭受 澇災(zāi)的玉米，要及早排除田間積水，降低土壤和空氣濕度， 促進(jìn)植株恢復(fù)生長(zhǎng)；能下地時(shí)，及時(shí)中耕培土，以破除土壤 板結(jié)，防止玉米倒伏，改善土壤通透性，使根部盡快恢復(fù)正 常生理活動(dòng)；及時(shí)增施速效氮肥，加速植株生長(zhǎng)，減輕澇災(zāi)

23、損失。對(duì)成熟前倒伏或莖折的玉米，應(yīng)及時(shí)扶起，以免影響 光合作用。對(duì)受災(zāi)的果茶園，災(zāi)后要及時(shí)搶修果茶園的溝渠、 道路，清理疏通排水溝渠，排除園內(nèi)積水，避免因長(zhǎng)時(shí)間積 水造成死根爛根。要及時(shí)扶正果茶樹，做好根部培土，合理 修剪枝葉，搶時(shí)間清除樹上雜物、泥漬，保持枝葉清潔。受 淹后的園地土壤板結(jié)，容易引起根系缺氧，待園地表土基本 干燥時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行淺耕松土，恢復(fù)土壤的通透性。對(duì)于受 災(zāi)的蔬菜作物，已成熟的要及時(shí)采收，防止落果爛果；對(duì)受 漬嚴(yán)重的，可提前罷園，提早改種補(bǔ)種其他蔬菜；育苗田要 采用遮陽網(wǎng)避雨育苗，出現(xiàn)死苗爛苗的要及時(shí)進(jìn)行翻耕補(bǔ) 種。雨后根據(jù)作物的長(zhǎng)勢(shì)，培土護(hù)根，整枝固架，及時(shí)追肥, 增強(qiáng)

24、作物抗性。3、搶收。 對(duì)開始進(jìn)入成熟收獲期的農(nóng)作物， 要抓住陰 雨間歇，搶晴天，戰(zhàn)雨天，組織開展搶時(shí)收割。對(duì)即將進(jìn)入 成熟期的干鮮果，應(yīng)抓住雨停間隙，積極搶收果實(shí)，降低災(zāi) 害損失。4、搶種。在干旱嚴(yán)重地區(qū)，全面推廣抗旱播種技術(shù)，采取綜14合措施確保一次性播種保全苗。一是適時(shí)實(shí)行搶璃播 種；二是實(shí)行育苗坐水移栽；三是推廣應(yīng)用抗旱劑和地膜覆 蓋技術(shù)；四是改種早熟品種和抗旱能力強(qiáng)的作物；五是提倡 增施有機(jī)肥和全面推廣科學(xué)施肥技術(shù)。對(duì)因旱災(zāi)造成作物滯長(zhǎng)、臺(tái)風(fēng)造成作物嚴(yán)重?fù)p傷、洪澇 災(zāi)害造成脫肥的地塊，要在澆水灌水、扶苗固苗、排澇洗苗 的基礎(chǔ)上，適時(shí)適雖補(bǔ)施肥料，并噴藥預(yù)防病蟲害發(fā)生蔓延。對(duì)因?yàn)?zāi)造成作物

25、絕收的地塊，根據(jù)時(shí)間早晚，選擇合適 作物品種，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)、重種作業(yè)。無法進(jìn)行補(bǔ)、重種的， 要按農(nóng)時(shí)季節(jié)改種生育期短的農(nóng)作物，保證受災(zāi)農(nóng)民有一定 的生活物質(zhì)來源，增強(qiáng)自身抗災(zāi)渡荒能力。5、搶補(bǔ)。搶抓農(nóng)時(shí)彌補(bǔ)損失，加強(qiáng)絕收農(nóng)田的補(bǔ)種改 種，確保多種多收，彌補(bǔ)災(zāi)害損失。對(duì)被水淹沒或遭受持續(xù) 干旱的農(nóng)田，要及時(shí)翻耕整田，采用早中熟作物品種，精雖 直播，濕潤(rùn)管水，適時(shí)防控病蟲草害、噴施多效哇，培育早 發(fā)壯苗。對(duì)因漬害、旱災(zāi)死苗斷壟的玉米田，要間套雜豆、 蔬菜等作物，增加種植密度，加強(qiáng)肥水管理，做到以密補(bǔ)遲、 以肥補(bǔ)遲，達(dá)到一播全苗。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化措施，搞好救災(zāi)種 子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料調(diào)劑調(diào)運(yùn)，盡可能引導(dǎo)農(nóng)民改種 補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物，確保農(nóng)民收入穩(wěn)中有增。6、 搶防。對(duì)主要農(nóng)作物病蟲引起的大面積災(zāi)害，實(shí)行 “五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一組織、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥械、統(tǒng)一防治）應(yīng)急措施，及時(shí)控制病蟲蔓延。對(duì)受災(zāi)田塊，要 加強(qiáng)田15間調(diào)查，實(shí)行分類指導(dǎo)，降低田間濕度，減少病菌侵 入的機(jī)會(huì)，防止“災(zāi)后災(zāi)”；抓住陰雨間隙，及時(shí)組織植保 機(jī)防隊(duì)，開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲害流行程度