上海城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法修訂本

1、第一章總那么第一條為了保證城鎮(zhèn)在職人員退休后的根本生活需要,根據(jù)上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案?,制定本方法.第二條本方法所稱養(yǎng)老保險,是指經(jīng)法定程序確立,內(nèi)政府主管部門負責組織和治理, 單位和在職人員共同承當養(yǎng)老保險費繳納義務, 退休人員按養(yǎng)老保險費繳納狀況享受根本養(yǎng) 老保險待遇的社會保證制度.第三條 本方法適用于本市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)的機關、企業(yè)、事業(yè)單位以下簡稱“單位 及其在職人員、退休人員.外商投資企業(yè)的外籍人員以及國家另有規(guī)定的單位和人員不適用本方法.第四條 養(yǎng)老保險實行國家、單位與個人共同承當費用,個人儲存與統(tǒng)籌互濟相結合, 保證退休人員根本生活需要與鼓勵在職人員積極性相結合的原那

2、么.單位有為在職人員繳納養(yǎng)老保險費的義務；在職人員有為自身繳納養(yǎng)老保險費的義務.在職人員由所在單位為其繳納養(yǎng)老保險費和退休后享受養(yǎng)老保險待遇的權利受法律保 護,任何單位和個人不得侵犯.第五條 本市養(yǎng)老保險制度改革的目標,是逐步建立多層次的養(yǎng)老保險體系.除本方法規(guī)定的養(yǎng)老保險外,在有條件的單位,逐步推行單位補充養(yǎng)老保險；鼓勵有條件的職工參加個人儲蓄養(yǎng)老保險.第二章組織機構第六條 本市設立市社會保險委員會,負責審議養(yǎng)老保險的開展規(guī)劃,研究和決定養(yǎng)老保險的重大政策,籌劃養(yǎng)老保險基金的保值、增值.第七條市社會保險治理局具體負責本市養(yǎng)老保險的治理工作.其責任是：一負責養(yǎng)老保險制度的組織實施；二編制養(yǎng)老保

3、險的開展規(guī)劃；三擬訂養(yǎng)老保險的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；四會同有關部門制定養(yǎng)老保險基金的財務、會計統(tǒng)計和內(nèi)部審計制度；五監(jiān)督養(yǎng)老保險費的繳納、養(yǎng)老金的支付和養(yǎng)老保險基金的增值運營：六領導市和區(qū)、縣養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央的工作.七執(zhí)行市社會保險委員會決定的事項.第八條 養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央是具體承力、養(yǎng)老保險事務的機構.其責任是：一負責養(yǎng)老保險費的收繳和養(yǎng)老金的支付：二治理個人養(yǎng)老保險帳戶；三接受單位和在職人員、退休人員對養(yǎng)老保險情況的查詢；四辦理市社會保險治理局委托或者授權辦理的其他事務.第三章 養(yǎng)老保險費的繳納第九條 凡屬于本方法第三條第一款規(guī)定范圍的單位、 均應當向市社會保險治理局指定 的養(yǎng)老保

4、險事業(yè)治理中央辦理單位和在職人員的養(yǎng)老保險登記手續(xù)； 新設立的單位應當在設 立之日起 1 個月內(nèi)辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù).單位發(fā)生分立、 合并、破產(chǎn)或者被撤銷以及錄用或者辭退在職人員 包括辭職、自動離 職和開除、 除名等情況 時,應當在 1 個月內(nèi)向原受理登記的養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央辦理養(yǎng) 老保險變更登記或者注銷登記手續(xù).養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)時, 應當為單位設立養(yǎng)老保險的編碼, 為 在職人員設立個人養(yǎng)老保險帳戶,并核發(fā)?養(yǎng)老保險手冊?.第十條 在職人員的個人養(yǎng)老保險帳戶終生不變, ?養(yǎng)老保險手冊? 記錄在職人員在本 方法實施前的連續(xù)工齡和本方法實施后記入個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額

5、. 作為退休時計發(fā) 養(yǎng)老金的依據(jù).在職人員變開工作單位時,?養(yǎng)老保險手冊?隨同本人轉(zhuǎn)移.第十一條 養(yǎng)老保險費由單位和在職人員每月按規(guī)定期限繳納,不得逾期繳納或者漏 繳、少繳.第十二條 單位應當按本單位上一月全部在職人員工資總額的 25.5 的比例繳納養(yǎng)老 保險費.在職人員應當以本人上一年度月平均工資收入為繳費基數(shù),按 3的比例繳納養(yǎng)老 保險費. 在職人員上一年度月平均工資收入為上一年度全市在職人員月平均工資收入200以上的, 200以上的局部不計入繳費基數(shù)；低于上一年度全市在職人員月平均工資收入 60的.以上一年度全市在職人員月平均工資收入的60為繳費基數(shù).單位繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)的計算口徑,

6、 應當與在職人員繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)的計算口徑 相一致.單位和在職人員養(yǎng)老保險費繳納比例的調(diào)整. 由市社會保險治理局提出、 報市社會保險 委員會決定.第十三條 單位繳納的養(yǎng)老保險費按以下渠道列支：一企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位在稅前列支；二機關和全額預算、差額預算的事業(yè)單位從行政費或者事業(yè)費中列支.第十四條 養(yǎng)老保險費按以下方法繳納：一在職人員應當繳納的養(yǎng)老保險費, 由單位在其每月工資中代扣. 在職人員工資收 入中繳納養(yǎng)老保險費的局部免征個人所得稅.二單位每月應當按規(guī)定時間到養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央核定本單位和在職人員應當繳 納的養(yǎng)老保險費.并按核定數(shù)額如數(shù)繳納.第十五條 養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央對個人養(yǎng)

7、老保險帳戶的儲存額應當每年結算 1 次,并 向在職人員出具養(yǎng)老保險費繳納清單.第十六條 個人養(yǎng)老保險帳戶中應當記入的養(yǎng)老保險費包括：一個人繳納的養(yǎng)老保險費；二單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人帳戶的局部： 1按在職人員個人繳費基數(shù) 不超過上一年度按全市在職人員月平均工資收入150的局部的一定比例 企業(yè)相自收自支的事業(yè)單位為 8,機關、全額預算事業(yè)單位為 10, 差額預算事業(yè)單位為 9記入的數(shù)額； 2按上一年度全市在職人員月平均工資收入的5記入的數(shù)額.單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人帳戶的局部,應當隨個人繳費比例的提升相應調(diào)整.第十七條 單位繳納的養(yǎng)老保險費除記入個人養(yǎng)老保險帳戶的局部外, 均為社會統(tǒng)籌部

8、 分.第十八條 記入個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額. 按不低于同期居民 1 年期銀行定期儲蓄存 款利率的利率計息第十九條 養(yǎng)老保險基金納入單獨的社會保險基金市級財政專戶.實行收支兩條線,專 項治理,專款專用.第四章 養(yǎng)老保險待遇的享受第二十條 享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員應當同時具備以下條件：一到達國家、本市規(guī)定的退休年齡；二單位相本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費；三本方法實施前參加工作、連續(xù)工齡包括繳費年限滿 10 年,或者本方法實施 后參加工作、繳費滿 15 年.凡符合前款條件的退休人員, 可以向養(yǎng)老保險事業(yè)治理個心辦理領取養(yǎng)老金的手續(xù)； 經(jīng) 養(yǎng)老保險班業(yè)治理中央核定后,按月領取養(yǎng)老金.第二十一條 符合本

9、方法第二十條第一款規(guī)定的失業(yè)人員, 可以向養(yǎng)老保險職業(yè)治理中 心辦理手續(xù),按月領取養(yǎng)老金.第二十二條 本方法實施前參加工作、到達退休年齡時連續(xù)工齡包括繳費年限滿 5 年不滿 10 年的人員.應該退職；連續(xù)工齡滿 5年、因病或者非因工致殘的在令人員,經(jīng)勞 動鑒定委員會確認完全喪失勞動水平的,可以退職.退職人員按規(guī)定享受相應的養(yǎng)老待遇.第二十三條 本方法實施前參加工作、 連續(xù)工齡包括繳費年限 不滿 5 年或者本方法 實施后參加工作、繳費不滿 15 年,到達退休年齡的人員,可以向養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央提 出申請,將其個人養(yǎng)老保險帳戶中的全部儲存額支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關系.第二十四條 凡符合領取

10、養(yǎng)老金條件的人員, 其養(yǎng)老金可以終生領取. 個人養(yǎng)老保險帳 戶中的儲存額已領完的,其養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險基金的社會統(tǒng)籌局部中支付.第二十五條 在職人員、 退休人員死亡后, 其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中屬于個人繳納 局部的余額,可以一次性發(fā)給其經(jīng)法定程序認定的繼承人.第二十六條 市社會保險治理局可以要求享受養(yǎng)老保險待遇的人員, 按規(guī)定時間到養(yǎng)老 保險事業(yè)治理中央辦理復核手續(xù)；對不辦理復核手續(xù)的.可以停止支付養(yǎng)老金.退休人員出國、 出境或者因其他原因. 本人不能辦理復核手續(xù)的, 應當按國家有關規(guī)定出具 證實其生存的證書.退休人員出國、出境或者因其他原因,本人不能領取養(yǎng)老金,需委托他人代為領取的, 應當出

11、具經(jīng)公證的委托代理書.第二十七條 凡本力方法實施后參加工作的人員.其退休后的養(yǎng)老金計符公式為：月養(yǎng)老金=個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額十120第二十八條 凡本方法實施前參加工作、 1995 年底前退休和退職的人員,先按原方法計算月養(yǎng)老金,再按個人累計繳費額的一定比例增發(fā)月養(yǎng)老金.增發(fā)比例按以下規(guī)定確定：一企業(yè)退休人員的繳費年限加上本方法實施前的連續(xù)工齡滿10年不滿 15年的,增發(fā) 11 ；在此根底上每增加 5 年相應增加 1 個百分點,但增發(fā)比例最高不超過16.二機關和農(nóng)業(yè)單位退休人員的繳費年限加上本方法實施前的連續(xù)工齡滿10年不滿1 5年的,增發(fā) 2；在此根底上每增加 5年相應增加 1個百分點,但增

12、發(fā)比例最高不超過 7.三企業(yè)退職人員增發(fā)10；機關和事業(yè)單位退職人員增發(fā)1.前款所述人員不管在哪個月份到達退休年齡,退休當年按12個月繳費,并按前款規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金.離休干部、 勞動模范、 高級專家以及按國家規(guī)定可以享受提前退休待遇的人員等所享受 的優(yōu)惠待遇,仍按原規(guī)定執(zhí)行.第二十九條 本方法實施前參加工作、 1996年1 月 1 日以后退休的人員,按其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額, 乘上規(guī)定系數(shù)、 推算為全部工作年限的儲存額. 其養(yǎng)老金的計算公式為：月養(yǎng)老金=個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額X系數(shù)十120按前款規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金, 如果低于按本方法第二十八條所規(guī)定方法計算的養(yǎng)老金標準 的,可以改按第二十八條規(guī)定

13、的方法計發(fā).第三十條 個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額, 只能用于按月支付退休人員養(yǎng)老金, 不能移 作他用.向退休人員支付養(yǎng)老金時, 應當按個人養(yǎng)老保險帳戶中個人繳費額與單位繳費額的比例 相應扣減儲存額.按規(guī)定領取的養(yǎng)老第三十一條 退休人員養(yǎng)老金的最低標準由市社會保險委員會規(guī)定.金低于最低標準的,可以按最低標準發(fā)給.養(yǎng)老金的最低標準,隨經(jīng)濟開展和本市居民消費價格指數(shù)上升的情況作調(diào)整.第三十二條 退休人員的養(yǎng)老金每年根據(jù)本市上一年度居民消費價格指數(shù)上升幅度進 行調(diào)整,于當年 4月 1日起開始執(zhí)行. 當年退休的人員的養(yǎng)老金自下一年度起調(diào)整. 居民消 費價格指數(shù)比上一年度下降時不作調(diào)整.第三十三條 本市將

14、根據(jù)國民經(jīng)濟的開展和養(yǎng)老保險基金的收支情況, 參照在職人員實 際工資的增長情況, 不定期給予退休人員生活補貼； 對有特殊困難的退休人員增加特殊生活 補貼.第三十四條 退休人員死亡后的喪葬補助費、 供養(yǎng)直系親屬撫恤金、 救濟金等, 按國家 和本市的有關規(guī)定支付.第五章 養(yǎng)老保險基金的使用和治理第三十五條 養(yǎng)老保險基金的來源包括：一單位和在職人員繳納的養(yǎng)老保險費；二養(yǎng)老保險基金的利息收入；三養(yǎng)老保險基金的增值運營收入；四依照本方法規(guī)定所收取的滯納金.第三十六條 養(yǎng)老保險基金主要用于退休人員養(yǎng)老金的支付； 在養(yǎng)老保險基金不敷支付 時.由地方財政給予補貼.養(yǎng)老保險基金由市社會保險治理局集中治理, ?？?/p>

15、專用,任何單位和個人不得擅自動用.第三十七條 養(yǎng)老保險基金的支付范圍是：一退休人員的養(yǎng)老金；二 退休人員死亡后按國家和本市有關規(guī)定支付的喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金、救濟金等；三在職人員、 退休人員死亡后應當發(fā)給其法定繼承人的個人養(yǎng)老保險帳戶中屬于個 人繳納局部的余額；四按本方法第三十三條規(guī)定發(fā)放的生活補貼.經(jīng)市社會保險委員會核準. 養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央可以按養(yǎng)老保險費實際征集額的一定 比例提取治理費.按前款規(guī)定提取的治理費免征稅、費.第三十八條 養(yǎng)老保險基金必須在保證正常支付和平安的前提下增值運營, 不得進行回 收期長、風險大或者投機性的投資.運營后歸入養(yǎng)老保險基金的增值局部免征稅、費.

16、第三十九條 市社會保險治理局應當定期或者根據(jù)市社會保險委員會的要求. 及時對養(yǎng) 老保險基金的使用和治理情況進行匯總、核實、向市社會保險委員會匯報.第四十條 對養(yǎng)老保險基金的征集、支付和增值運營,應當每年編制預算和決算.第四十一條 養(yǎng)老保險基金的征集、 支付和增值運營, 應當同時接受財政、 審計部門和 金融主管部門的監(jiān)督.第四十二條 本市設立由政府有關部門和社會公眾代表參加的養(yǎng)老保險基金監(jiān)督組織、 監(jiān)督養(yǎng)老保險基金的收支和治理.具體方法另行制定.第六章 爭議處理與處分第四十三條 在職人員與單位之間因繳納養(yǎng)老保險發(fā)生爭議的. 以及在職人員、 退休人 員或者單位與養(yǎng)老保事業(yè)治理中央因養(yǎng)老保險問題發(fā)生

17、爭議的, 可以向市社社會保險治理局 申請裁決.第四十四條 在職人員、退休人員或者單位可以向養(yǎng)老保金事業(yè)治理中央要求核查個人 或者單位養(yǎng)老保險費的繳納情況和養(yǎng)老金的支付情況. 養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央應當無償提供 效勞.第四十五條 養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央可以定期或者不定期對養(yǎng)老保險費的繳納情況進 行檢查,對不繳、漏繳或者少繳養(yǎng)老保險費的單位,由市社會保險治理局責令其限期繳納； 逾期不繳納的, 市社會保險治理局可以通過銀行扣繳, 并可處以未繳納金額 1至 2 倍的罰款, 但最高不超 3 萬元.第四十六條 養(yǎng)老保險事業(yè)治理個心對逾期繳納養(yǎng)老保險費的單位, 按日增收應繳納金 額 2的滯納金.滯納金收入歸入養(yǎng)

18、老保險基金.第四十七條 退休人員在享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的, 其直系親屬或者有關單位應當 及時到養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央辦理注銷手續(xù). 違反前款規(guī)定, 以偽造有關證件或者其他手段 多領、冒領養(yǎng)老金的,養(yǎng)老保險事業(yè)治理中央應當追回其多領、冒領的金額；情節(jié)嚴重的, 市社會保險治理局可處以多領、 冒領金額 1 至 5 倍的罰款.其中,對單位最高不超過 3 萬元, 對個人最高不超過 1000 元.第四十八條 當事人對市社會保險治理局的具體行政行為不服的, 可以根據(jù) ?行政復議 條例?和?中華人民共和國行政訴訟法?的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟.當事人在法定期限內(nèi)不申請復議, 不提起訴訟. 又不履行具體行政行為的. 作出具體行 政行為的部門可以依據(jù)?中華人民共和國行政訴訟法?的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行.第四十九條 對擾亂養(yǎng)老保險機構正常工作