CCAR-121R2大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定._第1頁
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文檔簡介

1、大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人 運(yùn)行合格審定規(guī)則(1999年5月5日公布,2000年7月18日第一次修訂,2005年2月25日第二次修訂CCAR-121FS-R2大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則 目錄A章總則4B章運(yùn)行合格審定的一般規(guī)定7C章管理運(yùn)行合格證持有人的一般規(guī)定 12E章國內(nèi)、國際定期載客運(yùn)行的航路的批準(zhǔn)16F章補(bǔ)充運(yùn)行的區(qū)域和航路批準(zhǔn)19G章手冊的要求22H章飛機(jī)的要求26I章飛機(jī)性能使用限制29J章特殊適航要求36K章儀表和設(shè)備要求39L章飛機(jī)維修64M章機(jī)組成員和其他航空人員的要求 70N章訓(xùn)練大綱73O章機(jī)組成員的合格要求88P章機(jī)組成員值勤期限制、飛行時(shí)間限制 和休息

2、要求95Q章飛行簽派員的合格要求和值勤時(shí)間限制100T章飛行運(yùn)作102U章簽派和飛行放行119V章記錄和報(bào)告132W章雙發(fā)飛機(jī)延伸航程運(yùn)行(ETOPS 138X章應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備和訓(xùn)練149Y章罰則150Z章附則152附件A定義153附件B急救箱和應(yīng)急醫(yī)療箱156158附件C本規(guī)則第121.161條規(guī)定的應(yīng)急撤離程序演示準(zhǔn)則附件D飛行訓(xùn)練要求160附件E熟練檢查要求172附件F民用飛機(jī)訓(xùn)練分級180附件G高級飛行模擬機(jī)的使用181附件H雙發(fā)飛機(jī)延伸航程運(yùn)行(ETOPS 運(yùn)行和飛機(jī)合格審定要求183附件 I多普勒雷達(dá)和慣性導(dǎo)航系統(tǒng)192第二次修訂說明196A章總則第121.1條目的和依據(jù)為了對大型飛

3、機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,保證其達(dá)到并保持規(guī)定的運(yùn)行安全水平,根據(jù)中華人民共和國民用航空法和國務(wù) 院對確需保留的行政許可項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定制定本規(guī)則。第121.3條適用范圍(a本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營人實(shí)施的下列公共 航空運(yùn)輸運(yùn)行:(1使用最大起飛全重超過5700千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行;(2使用旅客座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的不 定期載客運(yùn)輸飛行;(3使用最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的全貨物運(yùn)輸飛行。(b對于適用于本條(a款規(guī)定的航空運(yùn)營人,在本規(guī)則中稱之為大型飛機(jī)公共航 空運(yùn)輸承運(yùn)

4、人。(c對于按照本規(guī)則審定合格的大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人,中國民用航空總局(以下簡稱民航總局授權(quán)相關(guān)的民航地區(qū)管理局按照審定情況在其運(yùn)行合格證和 運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)其實(shí)施下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)運(yùn)行種類的運(yùn)行:(1國內(nèi)定期載客運(yùn)行,是指符合本條(a款第(1項(xiàng)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)兩 點(diǎn)之間的運(yùn)行,或者一個(gè)國內(nèi)地點(diǎn)與另一個(gè)由局方專門指定、視為國內(nèi)地點(diǎn)的國外 地點(diǎn)之間的運(yùn)行;(2國際定期載客運(yùn)行,是指符合本條(a款第(1項(xiàng)規(guī)定,在一個(gè)國內(nèi)地點(diǎn)和一個(gè)國 外地點(diǎn)之間,兩個(gè)國外地點(diǎn)之間,或者一個(gè)國內(nèi)地點(diǎn)與另一個(gè)由局方專門指定、視為 國外地點(diǎn)的國內(nèi)地點(diǎn)之間的運(yùn)行;(3補(bǔ)充運(yùn)行,是指符合本條(a款第(2、(3項(xiàng)規(guī)

5、定的,除定期之外的國內(nèi)或者國際 運(yùn)行。(d大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)的中國民用航空規(guī)章,但在本規(guī)則對相應(yīng)要求進(jìn)行了增補(bǔ)或者提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要 求執(zhí)行。(e大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人在運(yùn)行中所使用的人員和大型飛機(jī)公共航空運(yùn) 輸承運(yùn)人所載運(yùn)的人員應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則中的適用要求。(f在本規(guī)則中,對于載運(yùn)郵件的飛行,視為載運(yùn)貨物飛行;對于同時(shí)載運(yùn)旅客和貨 物的飛行,視為載運(yùn)旅客飛行,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足本規(guī)則中有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)臈l款的要 求。第121.5條定義(a在本規(guī)則中,局方是指民航總局和民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)。(b除本規(guī)則其他章中另有規(guī)定外,本規(guī)則中用語的含義在本規(guī)

6、則附件 A定 義中規(guī)定。第121.7條運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督(a民航總局對大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的合格審定和運(yùn)行實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管(4運(yùn)行的機(jī)場或者區(qū)域(b民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門依據(jù)本規(guī)則組織指導(dǎo)大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承 運(yùn)人的運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作,制定必要的工作程序,規(guī)定運(yùn)行合格證、 運(yùn)行規(guī)范及其申請書的統(tǒng)一格式。(c民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對其所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人實(shí) 施運(yùn)行合格審定,頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范,并及時(shí)向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)職能部門 備案。(d大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人取得運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范后,即成為本規(guī)則 規(guī)定的運(yùn)行合格證持有人(以下簡稱合格證持有人。

7、(e民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對其所轄地區(qū)內(nèi)設(shè)立的或者在其所轄地區(qū) 內(nèi)運(yùn)行的合格證持有人實(shí)施持續(xù)監(jiān)督檢查。第121.9條飛機(jī)的濕租(a除經(jīng)民航總局批準(zhǔn)外,合格證持有人不得濕租境外航空運(yùn)營人或者境內(nèi)未按 照本規(guī)則批準(zhǔn)運(yùn)行的航空運(yùn)營人的飛機(jī)。(b合格證持有人在進(jìn)行涉及濕租的運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)向局方提交一份與國內(nèi)外其他 公共航空運(yùn)營人所簽訂的飛機(jī)濕租租賃合同和有關(guān)批準(zhǔn)文件的副本,局方收到租賃合同副本后,將確定合同中飛機(jī)的運(yùn)行控制方,并根據(jù)需要,給合同一方或者雙方分別 頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng),否則合格證持有人不得進(jìn)行濕租運(yùn)行。(c合格證持有人實(shí)施濕租運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)提供下列需要列入運(yùn)行規(guī)范的信息:(1合同雙方的

8、名稱和合同的有效期限;(2合同所涉及的每架飛機(jī)的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志;(3運(yùn)行種類;(5具體說明計(jì)劃由哪一方控制運(yùn)行和實(shí)施這種運(yùn)行控制的時(shí)間、機(jī)場或者區(qū) 域。(d在對前款事項(xiàng)作出決定時(shí),局方將考慮下列因素:(1機(jī)組成員資格;(2飛機(jī)適航性和維修工作;(3飛行簽派;(4飛機(jī)的補(bǔ)給服務(wù);(5航班計(jì)劃;(6局方認(rèn)為有關(guān)的其他因素。(e經(jīng)局方批準(zhǔn),合格證持有人在因特殊原因取消其飛機(jī)的飛行時(shí),可以租用帶有 一名或者多名機(jī)組成員的飛機(jī),載運(yùn)其旅客進(jìn)行飛行。這種飛行應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則相 應(yīng)于所實(shí)施的該種運(yùn)行的規(guī)定。第121.11條境外運(yùn)行規(guī)則大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人在中國境外運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國際民用航空公 約附

9、件二空中規(guī)則和所適用的外國法規(guī)。在民用航空器駕駛員、飛行教員 和地面教員合格審定規(guī)則(CCAR-61、一般運(yùn)行和飛行規(guī)則(CCAR-91和本規(guī) 則的規(guī)定嚴(yán)于上述附件和外國法規(guī)的規(guī)定并且不與其發(fā)生抵觸時(shí),還應(yīng)當(dāng)遵守 CCAR-61、CCAR-91和本規(guī)則的規(guī)定。B章運(yùn)行合格審定的一般規(guī)定第121.21條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的申請和頒發(fā)程序(4運(yùn)行的機(jī)場或者區(qū)域(a大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人實(shí)施本規(guī)則第121.3條規(guī)定的運(yùn)行,應(yīng)向其主運(yùn)營基地所在地的民航地區(qū)管理局申請頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。民航地區(qū)管理局 按照預(yù)先申請、正式申請、文件審查、演示驗(yàn)證和發(fā)證五個(gè)步驟進(jìn)行審查。運(yùn)行合 格證的申請人應(yīng)當(dāng)

10、按照規(guī)定的格式和方法向其主運(yùn)營基地所在地的民航地區(qū)管理局 提交申請書,申請書應(yīng)當(dāng)至少附有下列材料:(1審查活動(dòng)日程表;(2本規(guī)則第121.133條所要求手冊;(3訓(xùn)練大綱及課程;(4管理人員資歷;(5飛機(jī)及運(yùn)行設(shè)施、設(shè)備的購買或者租用合同復(fù)印件;(6說明申請人如何符合本規(guī)則所有適用條款的符合性聲明。(b初次申請運(yùn)行合格證的申請人,應(yīng)當(dāng)在提交申請書的同時(shí),提交說明計(jì)劃運(yùn)行 的性質(zhì)和范圍的文件,包括準(zhǔn)許申請人從事經(jīng)營活動(dòng)的有關(guān)證明文件。(c民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請書之后的 5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人是否 受理申請。申請人未能按照本條(a款要求提交齊全的材料或者申請書格式不符合要 求,需要申請人

11、補(bǔ)充申請材料的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在該5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需 要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。(d民航地區(qū)管理局受理申請后,將對申請人的申請材料是否符合本規(guī)則的要求 進(jìn)行審查,對申請人能否按照本規(guī)則安全運(yùn)行進(jìn)行驗(yàn)證檢查。對于申請材料的內(nèi)容 與本規(guī)則要求不符或者申請人不能按照本規(guī)則安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人對申請材料的相關(guān)內(nèi)容作出修訂或者對運(yùn)行缺陷進(jìn)行糾正。(e民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出是否頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范 的決定,但由于申請人的原因延誤的時(shí)間和民航地區(qū)管理局進(jìn)行驗(yàn)證檢查、組織專 家評審的時(shí)間不計(jì)入前述期限。(f民航地區(qū)管理局作出頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范決定的,應(yīng)當(dāng)在自作出決定之日起1

12、0個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。(g申請人屬于本規(guī)則第121.23條(b款規(guī)定情形的,不予頒發(fā)運(yùn)行合格證和運(yùn)行 規(guī)范。對于此種情況,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,說明理由并告知申請人 享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第121.23條運(yùn)行合格證的頒發(fā)條件(a申請人經(jīng)過審查后符合下列全部條件,可以取得大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn) 人運(yùn)行合格證和相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)范:(1滿足本規(guī)則和中國民用航空規(guī)章所有適用條款的要求;(2按照中國民用航空規(guī)章的規(guī)定,配備了合格和足夠的人員、設(shè)備、設(shè)施和資 料,并且能夠按照本規(guī)則的規(guī)定及其運(yùn)行規(guī)范實(shí)施安全運(yùn)行。(b申請人具有下列情形之一的,不

13、予頒發(fā)運(yùn)行合格證:(1申請人沒有配備合格的或者足夠的人員、設(shè)備、設(shè)施和資料,或者不能按照有關(guān)民用航空規(guī)章實(shí)施安全運(yùn)行;(2申請人原先持有的大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格證已被吊銷;(3申請人安排或者計(jì)劃安排擔(dān)任本規(guī)則第121.43條(a款規(guī)定的主要管理職位的人員,曾經(jīng)擔(dān)任另一合格證持有人的具有運(yùn)行控制權(quán)的職位并對該合格證持有人 合格證的吊銷或者擬予吊銷負(fù)有主要責(zé)任;(4對本申請人或者對其股份有控制權(quán)的人員,曾對另一合格證持有人合格證的 吊銷或者擬予吊銷負(fù)有主要責(zé)任并且對該合格證持有人具有相同或者類似的控制 權(quán)。第121.25條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容(a大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格

14、證包含下列內(nèi)容:(1合格證持有人的名稱;(2合格證持有人主運(yùn)營基地的地址;(3合格證的編號;(4合格證的生效日期;(5負(fù)責(zé)監(jiān)督該合格證持有人運(yùn)行的局方機(jī)構(gòu)名稱或者代號;(6被批準(zhǔn)的運(yùn)行種類;(7說明經(jīng)審定,該合格證持有人符合本規(guī)則的相應(yīng)要求,批準(zhǔn)其按照所頒發(fā)的運(yùn) 行規(guī)范實(shí)施運(yùn)行。(b大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的運(yùn)行規(guī)范包含下列內(nèi)容:(1主運(yùn)營基地的具體地址,作為合格證持有人與局方進(jìn)行通信聯(lián)系的不同于其 主運(yùn)營基地地址的地址,以及其文件收發(fā)機(jī)構(gòu)的名稱與通信地址;(2對每種運(yùn)行的實(shí)施規(guī)定的權(quán)利、限制和主要程序;(3每個(gè)級別和型別的飛機(jī)在運(yùn)行中需要遵守的其他程序;(4批準(zhǔn)使用的每架飛機(jī)的型號、系列編

15、號、國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志,運(yùn)行中需要使用的每個(gè)正常使用機(jī)場、備降機(jī)場、臨時(shí)使用機(jī)場和加油機(jī)場。經(jīng)批準(zhǔn),這些項(xiàng)目可以列在現(xiàn)行有效的清單中,作為運(yùn)行規(guī)范的附件,并在運(yùn)行規(guī)范的相應(yīng)條款中注 明該清單名稱。合格證持有人不得使用未列在清單上的任何飛機(jī)或者機(jī)場;(5批準(zhǔn)的運(yùn)行種類;(6批準(zhǔn)運(yùn)行的航線和區(qū)域及其限制;(7機(jī)場的限制;(8機(jī)體、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、設(shè)備(包括應(yīng)急設(shè)備的維修時(shí)限或者確定維修時(shí)限的標(biāo)準(zhǔn);(9批準(zhǔn)的控制飛機(jī)重量與平衡的方法;(10飛機(jī)互換的要求;(11濕租飛機(jī)的有關(guān)資料;(12按照規(guī)定頒發(fā)的豁免或者批準(zhǔn)的偏離;(13局方認(rèn)為必需的其他項(xiàng)目。第121.27條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的有效期限(a

16、運(yùn)行合格證在出現(xiàn)下列情形之一時(shí)失效:(1合格證持有人自愿放棄,并將其交回局方;(2局方吊扣、吊銷或者以其他方式終止該合格證。(b在出現(xiàn)下列情形時(shí),運(yùn)行規(guī)范全部失效或者部分條款失效:(1局方吊扣、吊銷或者以其他方式終止運(yùn)行合格證,則運(yùn)行規(guī)范全部失效;(2局方暫?;蛘呓K止該運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的全部運(yùn)行,則運(yùn)行規(guī)范全部失效(3局方暫?;蛘呓K止該運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的部分運(yùn)行,則運(yùn)行規(guī)范中關(guān)于該部分運(yùn)行的條款失效;(4對于某一運(yùn)行種類,合格證持有人沒有滿足本規(guī)則第121.47條(a款中規(guī)定的 近期經(jīng)歷要求,并且沒有按照第121.47條(b款規(guī)定的程序恢復(fù)該種類運(yùn)行時(shí),運(yùn)行規(guī) 范中關(guān)于該種類運(yùn)行的條款失效。(c當(dāng)

17、運(yùn)行合格證或者運(yùn)行規(guī)范被吊扣、吊銷或者因其他原因而失效時(shí),合格證持有人應(yīng)當(dāng)將運(yùn)行合格證或者運(yùn)行規(guī)范交還局方。第121.29條運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的檢查合格證持有人應(yīng)當(dāng)將其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范保存在主運(yùn)營基地,并能隨時(shí)接 受局方的檢查。第121.31條運(yùn)行合格證的修改(a在下列情形下,局方可以修改按照本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行合格證:(1局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改;(2合格證持有人申請修改,并且局方認(rèn)為安全和公眾利益允許進(jìn)行這種修改。(b合格證持有人申請修改其運(yùn)行合格證時(shí),適用本規(guī)則第121.21條(c款至(g款 規(guī)定的程序和期限并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(1合格證持有人應(yīng)當(dāng)在不遲于其計(jì)劃的修改生效之日

18、前適當(dāng)?shù)臅r(shí)間向其主運(yùn)營基地所在地的民航地區(qū)管理局提交修改其運(yùn)行合格證的申請書;(2申請書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和方法提交。(c當(dāng)合格證持有人對其運(yùn)行合格證修改的申請被拒絕或者對局方發(fā)出的修改決定有不同意見,請求重新考慮時(shí),應(yīng)當(dāng)在收到通知后20個(gè)工作日內(nèi)向局方提出重新考慮的請求。第121.33條合格證持有人保存和使用運(yùn)行規(guī)范的責(zé)任(a合格證持有人應(yīng)當(dāng)在其主運(yùn)營基地保存一套獨(dú)立的和完整有效的運(yùn)行規(guī)范。(b合格證持有人應(yīng)當(dāng)將其運(yùn)行規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容或者信息,寫進(jìn)本規(guī)則G章規(guī)定的手冊中,并且應(yīng)當(dāng)清楚地寫明這些內(nèi)容是其運(yùn)行規(guī)范的一部分,還應(yīng)當(dāng)說明運(yùn)行規(guī)范的每一條要求具有強(qiáng)制性;或者將完整的運(yùn)行規(guī)范與手冊編制在

19、一起進(jìn)行分 發(fā)、攜帶、保存和更新。(c合格證持有人應(yīng)當(dāng)持續(xù)保證其每個(gè)參與運(yùn)行工作的人員,熟知運(yùn)行規(guī)范中適 用于該人員工作職責(zé)的有關(guān)規(guī)定。第121.35條運(yùn)行規(guī)范的修改(a在下列任一情形下,局方可以修改按照本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范:(1局方認(rèn)為為了安全和公眾利益需要修改;(2合格證持有人申請修改,局方認(rèn)為安全和公眾利益允許此種修改。(b除本條(e款規(guī)定的情形外,局方提出修改合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范時(shí),使用下 列程序:(1局方以書面形式提出修改內(nèi)容,通知合格證持有人;(2局方確定一個(gè)不少于5個(gè)工作日的合理期限,在此期限內(nèi),合格證持有人可以 對修改內(nèi)容提交有關(guān)書面資料和意見;(i采用全部修改內(nèi)容;(3局方

20、在考慮了所提交的全部材料后,作出下列決定并通知合格證持有人:(ii采用部分修改內(nèi)容;(iii撤銷所提出的修改內(nèi)容。(4當(dāng)局方頒發(fā)了運(yùn)行規(guī)范的修改項(xiàng)時(shí),修改項(xiàng)在合格證持有人收到通知之日起 的20個(gè)工作日后生效,但下列情況除外:(i局方發(fā)現(xiàn),根據(jù)本條(e款,存在緊急情況,為了安全,需要立即行動(dòng);(ii合格證持 有人根據(jù)本條(d款,請求對修改的決定重新考慮。(c合格證持有人申請修改其運(yùn)行規(guī)范,適用本規(guī)則第121.21條(c款至(g款規(guī)定 的程序和期限并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(1合格證持有人應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃的運(yùn)行規(guī)范修改生效日期前適當(dāng)時(shí)間提交修改其運(yùn)行規(guī)范的申請書,但有下列情形之一的,申請人應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃的運(yùn)行規(guī)范

21、修 改生效日期前足夠的時(shí)間提出申請:(i兼并其他運(yùn)營人或者增設(shè)按照本規(guī)則運(yùn)行的分支機(jī)構(gòu)的;(ii增加運(yùn)行的資產(chǎn)、需要通過驗(yàn)證試飛重新證明其能夠安全運(yùn)行的;(iii本規(guī)則第121.3條(c款中確定的運(yùn)行種類改變的;(iv由于破產(chǎn)行為而暫停運(yùn)行后需要恢復(fù)運(yùn)行的;(v初次引進(jìn)以前未經(jīng)大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行驗(yàn)證試飛的飛機(jī)的。(2申請書應(yīng)當(dāng)以規(guī)定的格式和方法向其主運(yùn)營基地所在地的民航地區(qū)管理局 提交。(3在考慮了申請人提交的所有材料以及局方的審查情況后,局方將以下列方式之一通知合格證持有人:(i接受所申請的全部修改(ii接受所申請的部分修改(iii拒絕所申請的修改。此時(shí),合格證持有人可以按照本條

22、(d款規(guī)定請求局方對 其拒絕決定進(jìn)行重新考慮。(4如果局方批準(zhǔn)了修改,在與合格證持有人就其修改的貫徹問題進(jìn)行協(xié)調(diào)后,修 改項(xiàng)在局方批準(zhǔn)的日期生效。(d當(dāng)合格證持有人對局方關(guān)于運(yùn)行規(guī)范修改項(xiàng)的決定提出重新考慮請求時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:(1合格證持有人應(yīng)當(dāng)在收到局方拒絕修改其運(yùn)行規(guī)范的通知后,或者在收到局 方提出修改其運(yùn)行規(guī)范的通知后 20個(gè)工作日內(nèi),向局方提出對該決定進(jìn)行重新考慮 的請求。(2如果重新考慮的請求是在20個(gè)工作日內(nèi)提出的,則局方頒發(fā)的任何修改暫停 生效,除非局方發(fā)現(xiàn),根據(jù)本條(e款,存在緊急情況,為了安全,需要立即行動(dòng)。(3如果重新考慮的請求不是在20個(gè)工作日內(nèi)提出的,那么應(yīng)當(dāng)使用

23、本條(c款的程序。(e如果局方發(fā)現(xiàn),存在危及安全、需要立即行動(dòng)的緊急情況,不能執(zhí)行本條規(guī)定 的程序,或者按照程序進(jìn)行將違背公眾利益,則可以采取下列措施:(1局方修改運(yùn)行 規(guī)范,并使修改項(xiàng)在合格證持有人收到該修改通知日期起立即生效。(2在發(fā)給合格證持有人的通知中,局方將說明原因,指出存在危及安全、需要立 即行動(dòng)的緊急情況,或者指出修改推遲生效將違背公眾利益的情況。第121.37條申請人的責(zé)任申請人申請或者申請修改運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范以及與運(yùn)行合格審定有關(guān)的其 他項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)保證申請材料真實(shí)完整。對于處于運(yùn)行合格審定過程中的運(yùn)行合格證申請人,存在弄虛作假情況的,局方可以終止其運(yùn)行合格審定進(jìn)程;情節(jié)嚴(yán)

24、重的,局方 可以決定在1年以內(nèi)不再受理該申請人的相應(yīng)申請。對于申請人在運(yùn)行合格審定過 程中以不正當(dāng)手段取得運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范和其他批準(zhǔn)項(xiàng)目的,由局方撤銷相應(yīng)的證件和批準(zhǔn)。C章管理運(yùn)行合格證持有人的一般規(guī)定第121.41條監(jiān)察和檢查的實(shí)施(a合格證持有人應(yīng)當(dāng)接受局方在任何時(shí)間或者地點(diǎn)對其進(jìn)行的監(jiān)察或者檢查,以確定其是否符合中國民用航空規(guī)章的規(guī)定,是否符合其運(yùn)行合格證和運(yùn) 行規(guī)范的規(guī)定。(b合格證持有人應(yīng)當(dāng)能在其主運(yùn)營基地向局方提供下列資料:(1合格證持有人的大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范;(2負(fù)責(zé)按照中國民用航空規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)保存的每種記錄、文件、報(bào)告的人員 的姓名、地點(diǎn)的現(xiàn)行清

25、單。(c負(fù)責(zé)保存合格證持有人記錄、文件、報(bào)告的所有人員,應(yīng)當(dāng)能向局方提供這些資料。(d局方可以根據(jù)本條(a款檢查的結(jié)果或者任何其他適當(dāng)?shù)牟牧希_定合格證持 有人是否合格于繼續(xù)持有其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范。(e合格證持有人如果不能按照局方要求,提供其運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范或者任 何必需的記錄、文件、報(bào)告,局方可以暫停其運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范中的部分或者 全部運(yùn)行批準(zhǔn)。第121.43條按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行所必需的管理人員和機(jī)構(gòu)(a合格證持有人應(yīng)當(dāng)擁有能夠有效控制和監(jiān)督其整個(gè)運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu),并擁有足夠的合格管理人員和技術(shù)人員,以保證在其運(yùn)行中保持最高的安全水平。合格證 持有人應(yīng)當(dāng)在下列職位或者同等職位上安排

26、合格的專職人員:(1運(yùn)行副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)合格證持有人飛行運(yùn)行的管理,使之符合本規(guī)則要求;(2維修工程副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)合格證持有人飛機(jī)維修的管理,使之符合本規(guī)則要求(3總飛行師,負(fù)責(zé)合格證持有人的飛行人員訓(xùn)練和技術(shù)管理,使之符合本規(guī)則的 要求;(4總工程師,負(fù)責(zé)合格證持有人的維修質(zhì)量管理,使之符合本規(guī)則的要求。(b對于某項(xiàng)具體運(yùn)行,如果合格證持有人能證明,由于所涉及的運(yùn)行種類、所使 用的飛機(jī)數(shù)量與型號和運(yùn)行的區(qū)域等因素,使用較少的管理人員能夠完成本條(a款 規(guī)定職位的全部職責(zé)并能以同等安全水平完成運(yùn)行,局方可以認(rèn)可其管理人員的配備。(c本條(a款要求的或者按照本條(b款認(rèn)可的職位名稱和管理人員數(shù)量,

27、應(yīng)當(dāng)明 確填入合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范。(d擔(dān)任本條(a款或者(b款要求的或者認(rèn)可的職位的人員,以及按照運(yùn)行合格證 實(shí)施運(yùn)行的各級負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1在訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識上保持合格水平;(2在其職責(zé)范圍內(nèi),理解有關(guān)合格證持有人各種運(yùn)行的下列資料:(i有關(guān)中國民用航空規(guī)章;(ii合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范;(iii航空安全標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行常規(guī)(iv本規(guī)則及其他中國民用航空規(guī)章中所有適用的維修和適航要求;(v本規(guī)則第121.131條要求的手冊;(3嚴(yán)格履行其職責(zé),以符合適用的規(guī)章要求,并保證安全運(yùn)行。(e合格證持有人應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則 G章要求的手冊內(nèi)的一般政策規(guī)定中,寫明本條 (a款規(guī)定的人員的任

28、務(wù)、職責(zé)和權(quán)力,并寫明擔(dān)任這些職務(wù)人員的姓名和業(yè)務(wù)地 址。合格證持有人應(yīng)當(dāng)在上述所列職位上的人員變換或者空缺后10天內(nèi)通知局方。(f合格證持有人應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查系統(tǒng),設(shè)立由飛行、維修、簽派等專業(yè) 人員組成的向總經(jīng)理負(fù)責(zé)的運(yùn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門有關(guān)運(yùn)行的事項(xiàng);辦 理運(yùn)行合格審定的有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)手冊的分發(fā)、更改和報(bào)批工作,保持其有效性;監(jiān)督 檢查手冊的貫徹執(zhí)行情況。第121.45條管理人員的合格條件(a擔(dān)任第121.43條(a款中規(guī)定的運(yùn)行副總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)符合下列條件(1持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照;(2在最近6年內(nèi),在該合格證持有人使用相同級別飛機(jī)所實(shí)施的按照本規(guī)則的 運(yùn)行中具有運(yùn)行控制權(quán)的

29、職位上,至少有3年管理經(jīng)歷;(3對于初次擔(dān)任運(yùn)行副總經(jīng)理的人員,在最近的6年內(nèi),至少在該合格證持有人 按照本規(guī)則運(yùn)行的相同級別的飛機(jī)上具有擔(dān)任機(jī)長 3年的經(jīng)歷;對于具有負(fù)責(zé)運(yùn)行 副總經(jīng)理經(jīng)歷的人員,至少在該合格證持有人按照本規(guī)則運(yùn)行的相同級別的飛機(jī)上 具有擔(dān)任機(jī)長3年的經(jīng)歷(b擔(dān)任第121.43條(a款中總飛行師的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件(1持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照,至少具有該合格證持有人按照本規(guī)則運(yùn)行中所用 的一種飛機(jī)的合適等級;(2對于初次擔(dān)任總飛行師的人員,在最近6年內(nèi),至少在該合格證持有人按照本 規(guī)則運(yùn)行的相同級別的飛機(jī)上,具有擔(dān)任機(jī)長3年的經(jīng)歷;對于具有總飛行師經(jīng)歷的 人員,至少在與該合格

30、證持有人按照本規(guī)則運(yùn)行的相同級別的飛機(jī)上,具有擔(dān)任機(jī)長 3年的經(jīng)歷。(c擔(dān)任本規(guī)則第121.43條(a款中規(guī)定的維修工程副總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1持有按照民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則(CCAR-66頒發(fā)的維修管理人員證書;(2在前6年內(nèi)具有至少3年從事合格證持有人運(yùn)行的至少一種類別和級別飛機(jī) 的維修或者維修管理經(jīng)歷。(d擔(dān)任本規(guī)則第121.43條(a款中總工程師的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1持有按照民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則(CCAR-66頒發(fā)的維修管理人員證書;(2具有維修按照本規(guī)則運(yùn)行的飛機(jī)至少5年的經(jīng)歷,其中至少有2年作為維修質(zhì)量管理人員的經(jīng)歷;(3具有至少1年從事合格證持有人運(yùn)

31、行的至少一種飛機(jī)的維修管理經(jīng)驗(yàn)。(e如果合格證持有人擬選任的人員不符合本條 (a、(b、(c、或者(d款規(guī)定的經(jīng) 歷,但具有相應(yīng)的經(jīng)歷,能夠有效履行中國民用航空規(guī)章要求的相應(yīng)職位的職責(zé)和合 格證持有人手冊規(guī)定的程序,民航總局可以批準(zhǔn)對本條相應(yīng)款規(guī)定經(jīng)歷的偏離。第121.47條運(yùn)行的近期經(jīng)歷(a合格證持有人如果連續(xù)中斷其運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)實(shí)施的某一種類的運(yùn)行達(dá)30個(gè)日歷日,則在此日期之后,應(yīng)當(dāng)按照本條(b款規(guī)定恢復(fù)運(yùn)行,否則不得繼 續(xù)實(shí)施此種運(yùn)行。(b在本條(a款的中斷期之后,只有符合下列條件并經(jīng)局方批準(zhǔn)后,方可以恢復(fù)相 應(yīng)種類的運(yùn)行:(1在恢復(fù)該種運(yùn)行之前,至少提前5個(gè)工作日通知局方;(2如果局方

32、決定重新進(jìn)行全面檢查,以確定其是否保持了合適和足夠的配備,能 否實(shí)施安全運(yùn)行,合格證持有人應(yīng)當(dāng)在前述5個(gè)工作日期間處于能隨時(shí)接受檢查的 狀態(tài)。第121.49條主運(yùn)營基地、飛行基地和維修基地(a合格證持有人應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)主運(yùn)營基地。合格證持有人還可以按照運(yùn)行需要 建立飛行基地和維修基地,飛行基地和維修基地可以與主運(yùn)營基地在同一地點(diǎn),也可 以在不同地點(diǎn)。(b在計(jì)劃建立或者變更主運(yùn)營基地、飛行基地或者維修基地之前至少30天,合格證持有人應(yīng)當(dāng)以書面形式通知局方。第121.51條合格證持有人名稱的使用(a合格證持有人按照本規(guī)則實(shí)施運(yùn)行時(shí)所使用的名稱應(yīng)當(dāng)與其運(yùn)行規(guī)范上所列名稱一致。(b除經(jīng)局方批準(zhǔn)外,在按照

33、本規(guī)則運(yùn)行的飛機(jī)上應(yīng)當(dāng)明顯地標(biāo)出運(yùn)行該飛機(jī)的 合格證持有人的名稱,否則不得運(yùn)行該飛機(jī)。飛機(jī)上標(biāo)示名稱的方法及其可讀性應(yīng) 當(dāng)經(jīng)局方認(rèn)可。第121.53條按照軍方合同實(shí)施運(yùn)行的偏離批準(zhǔn)(a局方可以批準(zhǔn)合格證持有人偏離本規(guī)則的適用規(guī)定,實(shí)施其按照軍方合同確定的運(yùn)行。(b在按照本條批準(zhǔn)一項(xiàng)偏離時(shí),局方將對合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范頒發(fā)相應(yīng)的修改項(xiàng)。(c局方在任何時(shí)候可以終止按照本條頒發(fā)的偏離批準(zhǔn)。第121.55條實(shí)施應(yīng)急運(yùn)行的偏離批準(zhǔn)(a在緊急情況下并滿足下列條件時(shí),局方可以批準(zhǔn)合格證持有人偏離本規(guī)則的 適用規(guī)定:(1在該緊急情況下為保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)必須采取運(yùn)送人員或者財(cái)產(chǎn)的行動(dòng);(2局方認(rèn)為,為了立即

34、實(shí)施這些運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)偏離有關(guān)規(guī)定。(b在緊急情況下,局方可以使用下列方法之一批準(zhǔn)偏離:(1局方對合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范頒發(fā)相應(yīng)的修改;(2如果情況緊急不允許及時(shí)修改運(yùn)行規(guī)范,則局方可以用口頭或者其他方式批 準(zhǔn)該偏離,但合格證持有人應(yīng)當(dāng)在開始這種運(yùn)行后24小時(shí)之內(nèi),向局方提交說明這種緊急情況性質(zhì)的報(bào)告。第121.57條遵守運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的要求合格證持有人不得違反運(yùn)行合格證、運(yùn)行規(guī)范和其他批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行,不得超越批準(zhǔn)的偏離或者豁免。E章國內(nèi)、國際定期載客運(yùn)行的航路的批準(zhǔn)(a申請航路批準(zhǔn)的合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明符合下列條件(1能在該航路上每一正常使用機(jī)場、臨時(shí)使用機(jī)場或者加油機(jī)場之間令人滿 意地

35、實(shí)施運(yùn)行;(2對于計(jì)劃的運(yùn)行,具有滿足本規(guī)則第121.95條至第121.105條要求的設(shè)施與 服務(wù)。(b在證明符合本條(a款要求時(shí),如果合格證持有人在考慮了機(jī)場、燈光、維 修、通信、導(dǎo)航、加油、地面、機(jī)載無線電等各種設(shè)施的可用性和充分性,以及參與運(yùn)行的全體人員的能力之后,證明能保證飛行安全,局方可以不要求在該航路上作 航路試飛。第121.93條航路寬度(a經(jīng)批準(zhǔn)的航路、航段及固定航線具有的寬度應(yīng)當(dāng)至少與這些固定航線或者航 路的規(guī)定寬度相等。在局方認(rèn)為有必要對經(jīng)批準(zhǔn)的航路另行確定寬度時(shí),將考慮下列因素:(1地形障礙的超越;(2最低航路高度;(3地面和機(jī)載導(dǎo)航設(shè)備;(4空中交通密度;(5空中交通管

36、制程序。(b局方對經(jīng)批準(zhǔn)的航路另行確定的寬度,將具體規(guī)定在該大型飛機(jī)公共航空運(yùn) 輸承運(yùn)人的運(yùn)行規(guī)范中。第121.95條必需的機(jī)場資料(a合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,所申請批準(zhǔn)的航路上具有足夠的機(jī)場,并且這些機(jī)場 裝備了適合于所申請運(yùn)行的設(shè)施。其中所考慮的因素應(yīng)當(dāng)包括機(jī)場的等級、道面、 障礙物、設(shè)施、公眾保護(hù)、燈光、導(dǎo)航、通信、氣象設(shè)施以及空中交通管制等。(b合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,對于所使用的每個(gè)機(jī)場,都能夠獲得、保存現(xiàn)行有效 的航行資料,并且具有將其分發(fā)給每個(gè)有關(guān)人員的經(jīng)批準(zhǔn)的資料管理系統(tǒng),以確保飛 機(jī)在該機(jī)場運(yùn)行的安全。這種航行資料應(yīng)當(dāng)包括下列方面的內(nèi)容:(1機(jī)場(i基本設(shè)施;(ii公眾保護(hù)設(shè)施;

37、(iii導(dǎo)航、通信、氣象設(shè)施;(iv影響起飛、著陸或者地面運(yùn)行的建筑物;(v空中交通服務(wù)設(shè)施。(2跑道、停止道和凈空道(i尺寸;(ii道面性質(zhì)、PCN值;(iii標(biāo)志和燈光系統(tǒng);(iv標(biāo)高和坡度。(3變換的跑道入口(i位置;(ii尺寸;(iii用于起飛、用于著陸或者二者兼用。(4障礙物(i影響按照本規(guī)則I章進(jìn)行起飛和著陸性能計(jì)算的障礙物;(ii起控制作用的障礙物。(5儀表飛行程序(i離場程序;(ii進(jìn)場程序;(iii進(jìn)近程序;(iv復(fù)飛程序。(6特殊資料(i跑道視程測量設(shè)備;(ii低能見度條件下的盛行風(fēng)。(c如果負(fù)責(zé)管理該合格證持有人的民航地區(qū)管理局發(fā)現(xiàn)該合格證持有人經(jīng)批準(zhǔn) 的關(guān)于收集、分發(fā)和

38、使用航行資料的系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)才能恰當(dāng)?shù)乩^續(xù)工作,則合格證持有人在接到該部門的通知后,應(yīng)當(dāng)立即對其系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。在合格證持有人 接到這樣的通知之后30天內(nèi),可以向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門提出重新考慮的請求。 重新考慮的請求使該通知處于暫緩執(zhí)行狀態(tài),直至民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門作出決定 時(shí)止。但是,如果民航地區(qū)管理局認(rèn)為存在關(guān)系到航空運(yùn)輸安全、需要立即采取措 施的緊急情況,則民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門可以根據(jù)所陳述的理由,使要求改進(jìn)的通知 立即生效。合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,在正常運(yùn)行條件下,在整個(gè)航路上,所有各點(diǎn)都具有陸空 雙向無線電通信系統(tǒng),能保證每一架飛機(jī)與相應(yīng)的簽派室之間,每一架飛機(jī)與相應(yīng)的 空中交通管制

39、單位之間,以直接的或者通過經(jīng)批準(zhǔn)的點(diǎn)到點(diǎn)間的線路進(jìn)行迅速可靠 的通信聯(lián)系。除經(jīng)局方根據(jù)所用機(jī)型和運(yùn)行情況作出特殊批準(zhǔn)外,對于合格證持有 人的所有運(yùn)行,每架飛機(jī)與簽派室之間的通信系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是空中交通管制通信系統(tǒng)之 外的獨(dú)立系統(tǒng)。第121.99條氣象服務(wù)(a合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,每一條航路沿線,均有足夠的氣象報(bào)告服務(wù)站可以供 使用,以保證提供運(yùn)行所必需的氣象實(shí)況報(bào)告和氣象預(yù)報(bào)。(b合格證持有人只能使用經(jīng)局方認(rèn)可的氣象服務(wù)系統(tǒng)提供的氣象資料。(c使用氣象預(yù)報(bào)控制飛行活動(dòng)的合格證持有人,應(yīng)當(dāng)使用依據(jù)本條(b款規(guī)定的 氣象資料而編制的氣象預(yù)報(bào),以及按照本條(d款規(guī)定采用的系統(tǒng)所批準(zhǔn)的任何來源 而編制的氣象

40、預(yù)報(bào)。(d合格證持有人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)局方批準(zhǔn)的危險(xiǎn)天氣實(shí)況報(bào)告與預(yù)報(bào)系統(tǒng),以便獲得可能影響所飛航路和所用機(jī)場飛行安全的危險(xiǎn)天氣現(xiàn)象,如晴空顛簸、雷暴和低空風(fēng)切變等情況的實(shí)況報(bào)告和預(yù)報(bào)。第121.101條航路導(dǎo)航設(shè)施(a除本條(b款規(guī)定外,合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,對于每一條計(jì)劃中的航路,非目視 地面導(dǎo)航設(shè)施符合下列要求:(1具有足夠的非目視地面導(dǎo)航設(shè)施,能在空中交通管制要求的精度之內(nèi),在整個(gè) 航路上為飛機(jī)導(dǎo)航;機(jī)至任一正常使用機(jī)場、臨時(shí)使用機(jī)場、加油機(jī)場或者備降機(jī)場(2非目視地面導(dǎo)航設(shè)施的位置,能保證在該運(yùn)行所必需的精度范圍之內(nèi),引導(dǎo)飛(b下列運(yùn)行不需要非目視地面導(dǎo)航設(shè)施(1晝間目視飛行規(guī)則運(yùn)行,但合

41、格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,能夠根據(jù)地形的特征,使用 地標(biāo)領(lǐng)航而安全運(yùn)行;(2在經(jīng)局方批準(zhǔn)使用特殊導(dǎo)航方法導(dǎo)航的航段上實(shí)施的運(yùn)行。第121.103條飛行簽派中心合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,對于其所實(shí)施的運(yùn)行擁有足夠數(shù)量的飛行簽派中心,并且這些飛行簽派中心的位置和能力,能夠確保對每次飛行進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)行控制。第121.105條勤務(wù)和維修設(shè)施每個(gè)實(shí)施國內(nèi)、國際定期載客運(yùn)行的合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明具有有能力的人員 和充足的設(shè)施和設(shè)備(包括備件、地面保障和材料,對于飛機(jī)和輔助設(shè)備可以隨時(shí)提 供恰當(dāng)?shù)姆?wù)、維修和預(yù)防性維修。F章補(bǔ)充運(yùn)行的區(qū)域和航路批準(zhǔn)第121.113條航路和區(qū)域要求概則(a實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的合格證持有人應(yīng)當(dāng)

42、按照下列規(guī)定申請運(yùn)行區(qū)域和航路的批準(zhǔn)(1對于國內(nèi)運(yùn)行,中國境內(nèi)的空域按照一個(gè)運(yùn)行區(qū)域批準(zhǔn),但包含高原機(jī)場(標(biāo)高 在2560米以上的機(jī)場起降點(diǎn)的航路還需按照航路進(jìn)行批準(zhǔn)。(2對于國際運(yùn)行,所飛機(jī)場所在的每一國家(地區(qū)按照一個(gè)運(yùn)行區(qū)域批準(zhǔn),但包含 高原機(jī)場或者局方確定的特殊機(jī)場起降點(diǎn)的航路還需按照航路進(jìn)行批準(zhǔn)。(b按照本條(a款申請運(yùn)行區(qū)域和航路批準(zhǔn)的合格證持有人,應(yīng)當(dāng)證明其具有足 夠的裝備和能力,能夠使用中國或者外國公布航路上有關(guān)導(dǎo)航設(shè)施,在儀表飛行規(guī)則 和夜間目視飛行規(guī)則條件下實(shí)施安全運(yùn)行。(c如果實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的合格證持有人可以證明,對于運(yùn)行的航路是安全的和局 方能夠確定空中交通密度有足夠的安

43、全水平,局方可以批準(zhǔn)合格證持有人管制空域 外的航路。合格證持有人不可以使用沒有經(jīng)局方批準(zhǔn)的 ,或者運(yùn)行規(guī)范中沒有列出 的航路。第121.115條航路寬度(a經(jīng)批準(zhǔn)的航路、航段及固定航線具有的寬度應(yīng)當(dāng)至少與這些固定航線或者航 路的規(guī)定寬度相等。在局方認(rèn)為有必要對經(jīng)批準(zhǔn)的航路另行確定寬度時(shí),將考慮下列因素:(1地形障礙的超越;(2最低航路高度;(3地面和機(jī)載導(dǎo)航設(shè)備;(4空中交通密度;(5空中交通管制程序。(b合格證持有人運(yùn)行規(guī)范中局方加以規(guī)定的任何其他航路寬度。第121.117條必需的機(jī)場資料(a實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的合格證持有人使用的任何機(jī)場應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)?shù)难b備并適合于 所申請運(yùn)行的設(shè)施。其中所考慮的因

44、素應(yīng)當(dāng)包括機(jī)場的等級、道面、障礙物、設(shè) 施、公眾保護(hù)、燈光、導(dǎo)航、通信、氣象設(shè)施以及空中交通管制等。(b每一實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明其有一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的系統(tǒng),能夠獲得、保存和分發(fā)給每個(gè)有關(guān)人員機(jī)場所使用的現(xiàn)行有效的航行資料 ,以確保飛機(jī)在 該機(jī)場運(yùn)行的安全。這種航行資料應(yīng)當(dāng)包括下列方面的內(nèi)容 :(1機(jī)場(i基本設(shè)施;(ii公眾保護(hù)設(shè)施;(iii導(dǎo)航、通信、氣象設(shè)施;(iv影響起飛、著陸或者地面運(yùn)行的建筑物;(v空中交通服務(wù)設(shè)施。(2跑道、停止道和凈空道。(i尺寸;(ii道面性質(zhì);(iii標(biāo)志和燈光系統(tǒng);(iv標(biāo)高和坡度。(3變換的跑道入口。(i位置;(ii尺寸;(iii用于起飛、用于著陸

45、或者二者兼用。(4障礙物。(i影響按照本規(guī)則I章進(jìn)行起飛和著陸性能計(jì)算的障礙物(ii起控制作用的障礙物。(5儀表飛行程序。(i離場程序;(ii進(jìn)場程序;(iii進(jìn)近程序;(iv復(fù)飛程序。(6特殊資料。(i跑道視程測量設(shè)備;(ii低能見度條件下的盛行風(fēng)。(c如果負(fù)責(zé)管理該合格證持有人的民航地區(qū)管理局發(fā)現(xiàn)該合格證持有人經(jīng)批準(zhǔn) 的關(guān)于收集、分發(fā)和使用航行資料的系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)才能恰當(dāng)?shù)乩^續(xù)工作,則合格證持有人在接到該部門的通知后,應(yīng)當(dāng)立即對其系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。在合格證持有人 接到這樣的通知之后30天內(nèi),可以向民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門提出重新考慮的請求。 重新考慮的請求使該通知處于暫緩執(zhí)行狀態(tài),直至民航總局飛

46、行標(biāo)準(zhǔn)部門作出決定 時(shí)止。但是,如果民航地區(qū)管理局認(rèn)為存在關(guān)系到航空運(yùn)輸安全、需要立即采取措 施的緊急情況,則民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門可以根據(jù)所陳述的理由,使要求改進(jìn)的通知 立即生效。第121.119條氣象服務(wù)(a合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,每一條航路沿線,均有足夠的氣象報(bào)告服務(wù)站可以供 使用,以保證提供運(yùn)行所必需的氣象實(shí)況報(bào)告和氣象預(yù)報(bào)。(b合格證持有人只能使用經(jīng)局方認(rèn)可的氣象服務(wù)系統(tǒng)提供的氣象資料。(c使用氣象預(yù)報(bào)控制飛行活動(dòng)的合格證持有人,應(yīng)當(dāng)使用依據(jù)本條(b款規(guī)定的氣象資料而編制的氣象預(yù)報(bào)。第121.121條航路導(dǎo)航設(shè)施(a除本條(b款規(guī)定外,合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,對于每一條計(jì)劃中的航路,非目視

47、 地面導(dǎo)航設(shè)施符合下列要求:(1能在空中交通管制要求的精度之內(nèi),在整個(gè)航路上為飛機(jī)導(dǎo)航;(2非目視地面導(dǎo)航設(shè)施的位置,能保證在該運(yùn)行所必需的精度范圍之內(nèi),引導(dǎo)飛 機(jī)至任一目的地機(jī)場或者備降機(jī)場。(b下列運(yùn)行不需要非目視地面導(dǎo)航設(shè)施:(1晝間目視飛行規(guī)則運(yùn)行,但合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明,能夠根據(jù)地形的特征,使用 地標(biāo)領(lǐng)航而安全運(yùn)行;(2在經(jīng)局方批準(zhǔn)使用特殊導(dǎo)航方法導(dǎo)航的航段上實(shí)施的運(yùn)行。第121.123條勤務(wù)和維修設(shè)施每個(gè)實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明具有有能力的人員和充足的設(shè)施和 設(shè)備(包括備件、地面設(shè)施和材料,對于飛機(jī)和輔助設(shè)備可以隨時(shí)提供恰當(dāng)?shù)姆?wù)、 維修和預(yù)防性維修。第121.125條飛

48、行跟蹤系統(tǒng)(a實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明:(1具有符合本規(guī)則U章要求的飛行跟蹤系統(tǒng),該系統(tǒng)根據(jù)所實(shí)施的運(yùn)行可以對 每次飛行進(jìn)行有效的跟蹤;(2飛行跟蹤中心應(yīng)當(dāng)設(shè)在適用于對下列情況實(shí)施飛行跟蹤的位置:(i確保對每次飛行的始發(fā)機(jī)場和目的地機(jī)場的飛行進(jìn)程進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控,包括對中途停留機(jī)場和改航備降機(jī)場飛行進(jìn)程的監(jiān)控,以及對在這些機(jī)場所需的維修或者機(jī)械延誤進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控。(ii確保機(jī)長能夠得到安全飛行必需的所有資料。(b實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的合格證持有人可以使用非所屬人員提供的飛行跟蹤設(shè)施,但在這種情況下,合格證持有人應(yīng)當(dāng)對每次飛行的運(yùn)行控制持續(xù)負(fù)責(zé)。(c飛行跟蹤系統(tǒng)不要求與空中飛行的機(jī)組建立通信聯(lián)系

49、。(d在合格證持有人的運(yùn)行規(guī)范中應(yīng)當(dāng)明確批準(zhǔn)使用的飛行跟蹤系統(tǒng)和飛行跟 蹤中心的所在位置。第121.127條飛行跟蹤系統(tǒng)要求(a實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的每個(gè)合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明:(1系統(tǒng)具備足夠的設(shè)備和合格人員,為下列人員提供每一次飛行的起始和安全 運(yùn)行所必需的信息:(i每架飛機(jī)的飛行機(jī)組;(ii合格證持有人指定實(shí)施運(yùn)行控制的人員。(2飛行跟蹤系統(tǒng)具有利用公共或者私人設(shè)施(如電話、電報(bào)或者無線電獲得的 通信能力,以進(jìn)行第121.125條(a款第(2項(xiàng)第(i目要求的監(jiān)控。(b實(shí)施補(bǔ)充運(yùn)行的合格證持有人應(yīng)當(dāng)證明本條(a款所述人員能夠履行他們的 職責(zé)。G章手冊的要求第121.131條手冊的制定和保存(a合格證

50、持有人應(yīng)當(dāng)具有為實(shí)施其各種運(yùn)行的全體飛行、維修和其他地面運(yùn)行 工作人員制定并供其使用和指導(dǎo)其操作的手冊,并且有合適的手冊管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)制 定、分發(fā)、修訂和補(bǔ)充手冊,使其保持現(xiàn)行有效。(b本條(a款要求的手冊應(yīng)當(dāng)符合下列要求(1包含必需的指令和信息,使有關(guān)人員能安全地完成所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé);(2使用中文寫成,如果合格證持有人在運(yùn)行中使用了不熟悉中文的人員,則應(yīng)當(dāng)為其提供相應(yīng)文字的手冊,并且應(yīng)當(dāng)保證這些手冊的一致性和同等有效性;(3采用易于修訂的形式;(4在有關(guān)的每一頁上,具有最后一次修訂的日期;(5符合所有適用的中國民用航空規(guī)章、該合格證持有人的運(yùn)行合格證與運(yùn)行 規(guī)范;對于實(shí)施國際運(yùn)行的合格證持有

51、人,還應(yīng)當(dāng)符合所適用的外國規(guī)章。(c合格證持有人在其主運(yùn)營基地至少要保存一套完整的手冊。第121.133條手冊內(nèi)容總體要求手冊應(yīng)當(dāng)包含下列所有內(nèi)容,但可以分為兩個(gè)或者兩個(gè)以上的單獨(dú)分冊,每一分 冊應(yīng)當(dāng)包括所有適用于該類人員的內(nèi)容:(a總政策;(b有關(guān)運(yùn)行管理和監(jiān)督的信息,包括:(1每一機(jī)組成員、地面機(jī)構(gòu)的相應(yīng)人員和全體管理人員的職責(zé)與工作內(nèi)容,包括每一機(jī)組成員在飛行中和緊急情況下的職責(zé)分工;(2應(yīng)急和安全設(shè)備的清單及其使用說明;(3針對所用機(jī)型和特定運(yùn)行的最低設(shè)備清單;(4乘客在機(jī)上時(shí)實(shí)施加油的安全措施。(c詳細(xì)的事故預(yù)防和飛行安全大綱,包括安全政策和人員職責(zé)(d航空人員訓(xùn)練大綱,包括相應(yīng)的地

52、面、飛行和應(yīng)急生存訓(xùn)練,以及詳細(xì)的訓(xùn)練 要求;(e控制值勤時(shí)間、飛行時(shí)間和休息期的詳細(xì)程序;(f飛行運(yùn)作有關(guān)要求、程序和指示,包括:(1對各種類型運(yùn)行的飛行機(jī)組成員要求和指定指揮權(quán)接替次序的方法;(2各種情況下所需燃油量和滑油量的具體計(jì)算方法,包括航路上一臺或者多臺 發(fā)動(dòng)機(jī)失效時(shí)的油量計(jì)算;(3應(yīng)當(dāng)使用氧氣的條件和氧氣量的確定;(4保持飛機(jī)重量和重心在批準(zhǔn)范圍內(nèi)的方法和程序;(5地面除冰防冰程序的實(shí)施和控制;(6關(guān)于運(yùn)行飛行計(jì)劃的規(guī)定;(7供飛行機(jī)組和其他運(yùn)行有關(guān)人員使用的每一機(jī)型正常、非正常和應(yīng)急程序 以及相關(guān)的檢查單和飛機(jī)系統(tǒng)的詳細(xì)介紹;(8每一飛行階段的標(biāo)準(zhǔn)操作程序;(9檢查單使用的指示

53、,包括使用時(shí)機(jī);(10應(yīng)急撤離程序;(11離場應(yīng)急程序;(12正確保持飛行高度和使用自動(dòng)高度喊話或者機(jī)組高度喊話的指示;(13在儀表氣象條件下使用自動(dòng)駕駛儀和自動(dòng)油門的指示;(14理解和接受空中交通管制指令的指示(15離場和進(jìn)近簡令;(16對航路和目的地機(jī)場的熟悉;(17穩(wěn)定進(jìn)近的程序;(18低空飛行時(shí)對大下降率的限制;(19開始和繼續(xù)儀表進(jìn)近需具備的條件;(20實(shí)施精密和非精密儀表進(jìn)近程序的指示;(21在夜間和儀表氣象條件下儀表進(jìn)近與著陸期間,飛行機(jī)組成員的職責(zé)分派和 管理機(jī)組工作負(fù)荷的程序;(22避免可控飛行撞地(CFIT的指示和訓(xùn)練要求,以及使用近地警告系統(tǒng)的政策(23關(guān)于攔截民用飛機(jī)方

54、面的信息和指示,包括被攔截飛機(jī)的機(jī)長應(yīng)當(dāng)采取的程 序,以及攔截和被攔截飛機(jī)使用的目視信號;(24飛機(jī)維修和勤務(wù)工作的說明和程序;(25飛機(jī)加油、油污清理、防火(包括防靜電和旅客登機(jī)時(shí)的監(jiān)視和保護(hù)的程序(26飛機(jī)適航性檢查,包括檢查的程序、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和授權(quán)檢查人員的說明。(g關(guān)于飛機(jī)性能的相應(yīng)資料,包括在起飛機(jī)場、目的地機(jī)場、備降機(jī)場的重 量、起飛和著陸限制,計(jì)劃和備降航路限制,必要時(shí),包括與機(jī)場和航路有關(guān)的應(yīng)急程 序。(h飛行簽派和運(yùn)行控制,包括簽派程序、運(yùn)行控制程序或者飛行跟蹤程序;(i運(yùn)行規(guī)范中關(guān)于航路的相應(yīng)信息,包括對于每一經(jīng)批準(zhǔn)的航路,準(zhǔn)許使用的飛 機(jī)的型號、運(yùn)行的類型(如目視飛行規(guī)則

55、、儀表飛行規(guī)則、晝間、夜間等以及任何 其他有關(guān)的資料;(j為保證每次飛行的飛行機(jī)組均能獲得關(guān)于通信設(shè)施、導(dǎo)航設(shè)施和機(jī)場等方面 的資料而提供的航路指南;(k確定最低飛行高度的方法和所飛每條航路的最低飛行高度;(I運(yùn)行規(guī)范中關(guān)于機(jī)場的相應(yīng)資料,包括每個(gè)所用機(jī)場的下列資料:(1位置;(2指定用途(正常使用、臨時(shí)使用、備降、加油等;(3準(zhǔn)許起降的飛機(jī)型號;(4儀表進(jìn)近程序;(5合格證持有人所用的著陸和起飛最低標(biāo)準(zhǔn);(6其他有關(guān)的資料。(m搜尋和救援方面的信息,包括供幸存者使用的地空目視信號標(biāo)志和機(jī)長發(fā)生 事故后的程序;(n幫助有關(guān)人員識別危險(xiǎn)物品包裹所附標(biāo)記或者標(biāo)簽的程序和資料,以及有關(guān) 危險(xiǎn)物品的運(yùn)

56、輸、儲存或者搬運(yùn)的程序和指南,包括下列內(nèi)容:(1確定發(fā)貨人合格證明適用的程序,確定危險(xiǎn)物品的包裝、標(biāo)記、標(biāo)簽、裝運(yùn) 單據(jù)適用的程序,確定物品之間相容性的程序,以及關(guān)于裝載、儲存和搬運(yùn)的指南;(2有關(guān)危險(xiǎn)物品及存在不安全跡象或者出現(xiàn)不安全事件的報(bào)告和處置程序;(3當(dāng)飛機(jī)上載有危險(xiǎn)物品時(shí),通知機(jī)長的程序和指南。(o所帶導(dǎo)航設(shè)備的清單,包括與必需導(dǎo)航性能(RNP空域運(yùn)行相關(guān)的信息,以及 與運(yùn)行相關(guān)時(shí),所用的遠(yuǎn)程導(dǎo)航程序;(p應(yīng)當(dāng)保持無線電守聽的情況與規(guī)定(q航空保安方面的規(guī)定與程序,包括防止非法干擾、劫機(jī)、破壞行為的規(guī)定與 程序;(r關(guān)于人為因素的相應(yīng)資料和訓(xùn)練要求;(s其他有關(guān)安全的資料或者說明。第121.135條手冊的分發(fā)和可用性(a合格證持有人應(yīng)當(dāng)向下列人員提供本規(guī)則第121.131條所要求的手冊及其修

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