蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法修訂稿.doc

1、蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法修訂稿蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法（修訂稿）發(fā)布時(shí)間：20_-05-14 11:57?閱讀次數(shù)：1633次第一章? 總則第一條? 為更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步促進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）科技與金融深度結(jié)合，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)投資氛圍，優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知（國(guó)辦發(fā)2021116號(hào)）、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法（國(guó)家發(fā)改委等十部委20_5年第39號(hào)令）、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法（財(cái)企20_38號(hào)）、江蘇省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法

2、（蘇政辦發(fā)2021153號(hào)），結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，修訂本辦法。第二條? 蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金）是按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金，專項(xiàng)用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)投企業(yè)）投資于符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)基金重點(diǎn)鼓勵(lì)社會(huì)資本開展天使投資，做大天使投資規(guī)模，促進(jìn)創(chuàng)新型、科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)加速成長(zhǎng)。第三條? 引導(dǎo)基金納入公共財(cái)政資金管理范圍，資金來源為：上級(jí)相關(guān)部門、各級(jí)財(cái)政等預(yù)算安排的創(chuàng)業(yè)投資專項(xiàng)（配套）資金；從支持的創(chuàng)投企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)回收的資金；閑置資金收益等。第四條? 本辦法所稱的創(chuàng)投企業(yè)，是指主要從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的公司制或合伙制企業(yè)，并應(yīng)按關(guān)于促進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)股

3、權(quán)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（蘇園管202148號(hào)）及補(bǔ)充修改意見、私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法等要求，在園區(qū)財(cái)政局（金融辦）等相關(guān)部門辦理備案手續(xù)。第五條? 本辦法所稱的天使（種子）基金，是指在園區(qū)注冊(cè)成立，專門對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行首輪投資的創(chuàng)投企業(yè)，種子基金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的累計(jì)投資金額不超過800萬元人民幣。非種子基金是指針對(duì)園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行股權(quán)投資的創(chuàng)投企業(yè)。天使（種子）基金、非種子基金應(yīng)經(jīng)園區(qū)財(cái)政局（金融辦）認(rèn)定。第六條本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是指在園區(qū)注冊(cè)設(shè)立，主要從事新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，成立期限在5年以內(nèi)的非上市創(chuàng)新型企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）直接從事研究開發(fā)的科

4、技人員占職工總數(shù)的比例在10以上；（二）凈資產(chǎn)在20_萬元人民幣以下，每年用于高新技術(shù)研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占銷售收入的5以上。創(chuàng)業(yè)企業(yè)由園區(qū)科技局具體認(rèn)定。第二章? 引導(dǎo)基金的管理第七條園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金管理人）負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常運(yùn)作。引導(dǎo)基金管理人履行下列職責(zé)：（一）? 受理創(chuàng)投企業(yè)的申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料的合規(guī)性進(jìn)行初步審核；（二）? 提交決策委員會(huì)進(jìn)行審議；（三）? 執(zhí)行決策委員會(huì)決策方案，履行投資手續(xù)；（四）? 代表引導(dǎo)基金履行投資人權(quán)利和義務(wù)；（五）? 定期向決策委員會(huì)報(bào)送引導(dǎo)基金投資情況、參股創(chuàng)投企業(yè)運(yùn)作情況報(bào)告； （六）? 根據(jù)決策委員會(huì)決策，落實(shí)引導(dǎo)基金參股股權(quán)

5、的退出；按照投資協(xié)議、委托管理協(xié)議約定或者園區(qū)財(cái)政局（金融辦）、科技局決策，對(duì)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán)實(shí)施退出。第八條引導(dǎo)基金設(shè)立獨(dú)立的決策委員會(huì)，成員由園區(qū)財(cái)政局（金融辦）、科技局等政府相關(guān)部門、母基金、創(chuàng)投、法律、財(cái)務(wù)、創(chuàng)投行業(yè)自律組織的代表組成。決策委員會(huì)履行下列職責(zé)：（一）? 審議引導(dǎo)基金的年度預(yù)算安排和投資計(jì)劃；（二）? 審議引導(dǎo)基金管理人提出的對(duì)創(chuàng)投企業(yè)參股建議方案，做出投資決策；（三）? 對(duì)引導(dǎo)基金從參股創(chuàng)投企業(yè)退出進(jìn)行決策等。第九條引導(dǎo)基金的引導(dǎo)方式為基金參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。三種引導(dǎo)方式對(duì)同一創(chuàng)投企業(yè)不重復(fù)支持。第三章? 基金參股第十條基金參股是指引導(dǎo)基金向創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行

6、股權(quán)投資，并在退出時(shí)讓渡部分收益的投資方式，主要支持在園區(qū)新發(fā)起設(shè)立專注于投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)的天使（種子）基金、聚焦產(chǎn)業(yè)投資的非種子基金。第十一條基金參股申請(qǐng)人須滿足以下條件：（一）至少有3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員；（二）團(tuán)隊(duì)高級(jí)管理人員曾管理或受托管理1家以上創(chuàng)投企業(yè)（基金）；創(chuàng)投企業(yè)（基金）在政府相關(guān)部門備案并接受監(jiān)督； （三）團(tuán)隊(duì)高級(jí)管理人員至少有3個(gè)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資的成功案例，成功案例指基金參股申請(qǐng)人投資股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入或股權(quán)估值高于原始投資額的50以上；（四）天使（種子）基金參股申請(qǐng)人能為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢等增值服務(wù)；非種子基金申請(qǐng)人應(yīng)具有產(chǎn)業(yè)

7、平臺(tái)、渠道、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)資源；（五）管理和運(yùn)作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的組織架構(gòu)、投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；（六）執(zhí)行國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法；（七）在園區(qū)有常駐投資人員；（八）申請(qǐng)人參與基金的認(rèn)繳出資，且認(rèn)繳出資額不低于募集資金總額的1或100萬元；（九）符合國(guó)家、江蘇省、蘇州市、園區(qū)關(guān)于股權(quán)投資行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。第十二條引導(dǎo)基金的參股創(chuàng)投企業(yè)需滿足以下條件：（一）注冊(cè)在園區(qū)，天使（種子）基金注冊(cè)資本（或認(rèn)繳出資總額）不低于5000萬元人民幣（含），所有投資者以貨幣現(xiàn)金出資；（二）基金有明確投資領(lǐng)域，重點(diǎn)投資云計(jì)算、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用等園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的新興

8、產(chǎn)業(yè)，主要投資園區(qū)科技領(lǐng)軍人才企業(yè)；（三）基金對(duì)單個(gè)企業(yè)的累計(jì)投資額不得超過創(chuàng)投企業(yè)自身總規(guī)模的20； （四）投資地域應(yīng)集中在園區(qū)，申請(qǐng)基金參股的天使（種子）基金承諾對(duì)園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資總額不低于引導(dǎo)基金出資額的2倍；申請(qǐng)基金參股的非種子基金承諾對(duì)園區(qū)企業(yè)的投資總額不低于引導(dǎo)基金出資額的3倍；（五）基金委托具有基金托管資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的園區(qū)商業(yè)銀行進(jìn)行托管；（六）? 基金在園區(qū)財(cái)政局（金融辦）備案并接受監(jiān)督；（七）? 符合關(guān)于促進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（蘇園管202148號(hào)）及補(bǔ)充修改意見等股權(quán)投資行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。第十三條申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股操作程序如下：（一）申報(bào)征集：根據(jù)引導(dǎo)基金的預(yù)

9、算安排，引導(dǎo)基金管理人在公開媒體上，發(fā)布基金參股合作招標(biāo)公告，征集基金參股申請(qǐng)人；（二）盡職調(diào)查：引導(dǎo)基金管理人對(duì)基金參股申請(qǐng)人進(jìn)行材料初審。初審?fù)ㄟ^后，引導(dǎo)基金管理人委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行盡職調(diào)查；（三）專家評(píng)審：引導(dǎo)基金管理人邀請(qǐng)專家進(jìn)行基金參股合作評(píng)審，形成專家意見；（四）媒體公示：對(duì)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人，進(jìn)行媒體公示，公示期為10天。對(duì)公示過程中出現(xiàn)問題的申請(qǐng)人，引導(dǎo)基金不予合作；（五）出資決策：根據(jù)專家評(píng)審意見，引導(dǎo)基金管理人確定基金參股合作方案，提交決策委員會(huì)成員決策；（六）實(shí)施出資：引導(dǎo)基金將與通過決策的申請(qǐng)人簽署相關(guān)法律文本，完成出資。第十四條基金參股由引導(dǎo)基金管理人提請(qǐng)決

10、策委員會(huì)決策后執(zhí)行。對(duì)非種子基金的參股比例最高不超過創(chuàng)投企業(yè)注冊(cè)資本（或認(rèn)繳額）的20，對(duì)天使（種子）基金的參股比例最高不超過創(chuàng)投企業(yè)注冊(cè)資本（或認(rèn)繳出資總額）的30。單個(gè)子基金參股金額不超過5000萬元。引導(dǎo)基金不能成為第一大股東。原則上，國(guó)有資金的合計(jì)參股比例不超過50。第四章? 跟進(jìn)投資第十五條跟進(jìn)投資是指創(chuàng)投企業(yè)在園區(qū)選定擬投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)后，引導(dǎo)基金按創(chuàng)投企業(yè)本輪實(shí)際投資額的一定比例，以同等條件共同對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資。第十六條根據(jù)引導(dǎo)基金的預(yù)算安排，跟進(jìn)投資設(shè)定年度總額上限。在園區(qū)財(cái)政局（金融辦）、省級(jí)以上發(fā)改委等相關(guān)部門完成登記備案的創(chuàng)投企業(yè)，對(duì)園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行首輪投資，在本辦法公布之日

11、起1年內(nèi)，經(jīng)引導(dǎo)基金管理人審核，可申請(qǐng)引導(dǎo)基金的跟進(jìn)投資，引導(dǎo)基金的跟進(jìn)投資不高于創(chuàng)投企業(yè)首輪投資額的30，在園區(qū)財(cái)政局（金融辦）備案的種子基金，引導(dǎo)基金的跟進(jìn)投資比例可提高到100。跟進(jìn)投資的額度最高不超過500萬元。第十七條申請(qǐng)跟進(jìn)投資的創(chuàng)投企業(yè)，需報(bào)送以下材料：（一）? 跟進(jìn)投資申請(qǐng)表；（二）? 創(chuàng)投企業(yè)基本情況表；（三）? 創(chuàng)投企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（四）? 創(chuàng)投企業(yè)章程；（五）? 創(chuàng)投企業(yè)管理機(jī)構(gòu)至少3名高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷及投資紀(jì)錄； （六）? 園區(qū)財(cái)政局（金融辦）、省級(jí)以上發(fā)改委等相關(guān)部門的備案材料。被認(rèn)定為種子基金的，還應(yīng)同時(shí)提交種子基金認(rèn)定書；（七）? 擬投資園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)

12、印件；（八）? 擬投資園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)章程；（九）? 創(chuàng)投企業(yè)已批準(zhǔn)投資的決策文件；（十）? 創(chuàng)投企業(yè)投資盡職調(diào)查報(bào)告；（十一）? 與擬投資園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)其它股東或合作方簽訂的投資協(xié)議；（十二）? 需要提交的其他材料。第十八條對(duì)于同一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)基金只能跟進(jìn)投資一次，跟進(jìn)投資的出資方式為現(xiàn)金出資，投資價(jià)格與申請(qǐng)跟進(jìn)投資的創(chuàng)投企業(yè)投資價(jià)格相同。第五章? 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼第十九條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼是指對(duì)園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行首輪投資的創(chuàng)投企業(yè)，引導(dǎo)基金按創(chuàng)投企業(yè)首輪實(shí)際投資額的一定比例，給予首輪投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。第二十條在園區(qū)財(cái)政局（金融辦）、省級(jí)以上發(fā)改委等相關(guān)部門完成登記備案的創(chuàng)投企業(yè)，對(duì)園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)完成首輪投資后6個(gè)月內(nèi)

13、，可申請(qǐng)引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼比例不高于創(chuàng)投企業(yè)首輪投資額的10，單筆風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元，每家創(chuàng)投企業(yè)的年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼總額累計(jì)不超過500萬元。對(duì)經(jīng)審查符合條件的創(chuàng)投企業(yè)，引導(dǎo)基金先期給予創(chuàng)投企業(yè)首輪投資額5的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，自首輪投資完成之日后第2年，撥付其余5的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。第二十一條申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的創(chuàng)投企業(yè)，需報(bào)送以下材料：（一）? 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表；（二）? 創(chuàng)投企業(yè)基本情況表；（三）? 創(chuàng)投企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（四）? 創(chuàng)投企業(yè)章程（合伙協(xié)議）；（五）? 創(chuàng)投企業(yè)最新財(cái)務(wù)報(bào)表和上一年度審計(jì)報(bào)告；（六）創(chuàng)投企業(yè)自有投資資金的證明文件，創(chuàng)投企業(yè)管理機(jī)構(gòu)需提供受托管理投資資金

14、的相關(guān)協(xié)議或其他證明文件；（七）? 創(chuàng)投企業(yè)管理機(jī)構(gòu)至少3名高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷及投資紀(jì)錄；（八）? 園區(qū)財(cái)政局（金融辦）、省級(jí)以上發(fā)改委等相關(guān)部門的備案材料；（九）? 投資園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（十）? 投資園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)章程；（十一）創(chuàng)投企業(yè)已批準(zhǔn)投資的決策文件；（十二）創(chuàng)投企業(yè)投資盡職調(diào)查報(bào)告；（十三）與投資園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)其它股東或合作方簽訂的投資協(xié)議；（十四）投資園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商股權(quán)變更證明；（十五）需要提交的其他材料。申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)承諾上報(bào)資料的真實(shí)性, 相關(guān)材料需加蓋公章。第六章增值服務(wù)第二十二條種子基金投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)可優(yōu)先推薦進(jìn)入園區(qū)科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)導(dǎo)面試環(huán)節(jié)；優(yōu)先推薦符合條

15、件的種子基金投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報(bào)上級(jí)科技計(jì)劃、人才計(jì)劃，落實(shí)企業(yè)認(rèn)定備案政策。第二十三條加大種子基金支持的創(chuàng)業(yè)企業(yè)與科技支行、科技保險(xiǎn)、科技小貸、科技擔(dān)保等科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)企業(yè)的債權(quán)融資渠道。第二十四條組建園區(qū)天使投資聯(lián)盟，分享天使投資經(jīng)驗(yàn)，交流天使投資案例，推進(jìn)天使投資合作，實(shí)現(xiàn)政府、天使投資人、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的良性互動(dòng)；以天使投資為核心，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化孵化服務(wù)，搭建開放平臺(tái)。第七章引導(dǎo)基金的退出第二十五條引導(dǎo)基金參股創(chuàng)投企業(yè)的其他投資人可自引導(dǎo)基金投入后4年內(nèi)購(gòu)買引導(dǎo)基金參股形成的股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引導(dǎo)基金原始投資額；4-_年內(nèi)購(gòu)買的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引導(dǎo)基金原始投資額及從第5年

16、起1年期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息之和；參股過后進(jìn)入的投資人不在分享之列；如引導(dǎo)基金在_年內(nèi)無法退出，引導(dǎo)基金與其他出資人同股同權(quán)在參股創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期滿后清算退出，并可在退出時(shí)將形成收益的30讓渡給引導(dǎo)基金參股種子基金的其他投資人，參股過后進(jìn)入的投資人不在分享之列。第二十六條引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)形成的股權(quán)，按照以下規(guī)定，實(shí)施退出：（一）引導(dǎo)基金采用跟進(jìn)投資形成的股權(quán)，在園區(qū)財(cái)政局（金融辦）備案的種子基金、申請(qǐng)引導(dǎo)基金首輪跟進(jìn)投資的創(chuàng)投企業(yè)自引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資后4年內(nèi)購(gòu)買的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格按引導(dǎo)基金原始投資額確定；在4-_年內(nèi)購(gòu)買的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格按引導(dǎo)基金原始投資額加同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息確定；

17、超過_年購(gòu)買的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。原則上，引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生后續(xù)融資行為時(shí)，申請(qǐng)引導(dǎo)基金首輪跟進(jìn)投資的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)回購(gòu)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán)。（二）對(duì)于按照原政策實(shí)施跟進(jìn)投資形成的股權(quán)，相應(yīng)股權(quán)超過回購(gòu)、收益讓渡政策期限后，引導(dǎo)基金遵循在保本的基礎(chǔ)上兼顧收益最大化的原則，按照“公開、公平、公正”的市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)跟進(jìn)投資的退出。（三）為簡(jiǎn)化決策程序，提高決策效率，按照原政策及本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的特殊退出，退出價(jià)格按照“公開、公平、公正”的市場(chǎng)價(jià)格確定。第二十七條原則上基金參股申請(qǐng)人不得先于引導(dǎo)基金退出其在創(chuàng)投企業(yè)的股權(quán)；申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的創(chuàng)投企業(yè)不得先于

18、引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。第二十八條參股創(chuàng)投企業(yè)發(fā)生清算時(shí)，按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后，剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)首先清償引導(dǎo)基金。第八章引導(dǎo)基金的監(jiān)督第二十九條引導(dǎo)基金必須選擇園區(qū)商業(yè)銀行進(jìn)行托管，托管銀行負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的資金保管、撥付、結(jié)算以及資金監(jiān)管工作。第三十條引導(dǎo)基金原則上不參與參股創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和管理，但擁有監(jiān)督權(quán)，可以組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)參股創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。參股創(chuàng)投企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行投資的，引導(dǎo)基金有權(quán)退出。對(duì)參股創(chuàng)投企業(yè)、獲得跟進(jìn)投資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的創(chuàng)投企業(yè)弄虛作假、騙取財(cái)政資金或不按規(guī)定用途使用、截留轉(zhuǎn)移等行為，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第三十一條如參股創(chuàng)投企業(yè)的實(shí)際投資比例未達(dá)到第十二條第四款約定，引導(dǎo)基金管理人有權(quán)提請(qǐng)決策委員會(huì)批準(zhǔn)，取消第二十六條引導(dǎo)基金參股退出優(yōu)惠措施，要求基金參股申請(qǐng)人或引導(dǎo)基金、基金參股申請(qǐng)人共同認(rèn)可的第三方全額認(rèn)購(gòu)引導(dǎo)基金參股份額，認(rèn)購(gòu)價(jià)格不低于子基金評(píng)估價(jià)值。第三十二條出現(xiàn)以下情況，引導(dǎo)基金管理人有權(quán)提請(qǐng)決策委員會(huì)批準(zhǔn)，取消第二十六條引導(dǎo)基金參股退出優(yōu)惠措施，要求基金參股申請(qǐng)人或引導(dǎo)基金、基金參股申請(qǐng)人共同認(rèn)可的第三方全額認(rèn)購(gòu)引導(dǎo)基金參股份額，認(rèn)購(gòu)價(jià)格不低于引導(dǎo)基金原始投資額加同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息。（一）參股創(chuàng)投企業(yè)未按規(guī)定程序完成設(shè)