南昌市建筑工程安全防護,文明施工

1、南昌市建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，鼓勵創(chuàng)建樣板工地，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活壞境，防止施工安全事故的發(fā)生，根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例和建設部建設工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規(guī)定的有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程）。第三條本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場壞境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，和更新施工 ?安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費

2、用。包?括安全文明施工措施費（環(huán)境保護費、文 明施工費、安全施工費）和臨 時設施費，計取標準（見附件一）。建設單位對建筑工程安全防護、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。支付方式另行約定。第四條 南昌市建筑安全監(jiān)督機構(gòu)負責城區(qū)內(nèi)（東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)）建筑工程安全防護、文明施工措施費的監(jiān)控工作。各縣、灣里區(qū)、英雄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、桑海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 建筑安全監(jiān) 督機構(gòu)負責各自行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程安全防護、 文 明施工措施費的監(jiān)控工作。第五條 建設單位、設計單位編制工程概（預）算時，應按江 西省建筑 工程安

3、裝工程費用定額規(guī)定的計取標準（見附件一） 確定安全防護、文明施 工措施費用并單獨計入總價，不得列入商 務標價格競爭。第六條依法進行工程招投標的項目，招標方或具有資質(zhì)的中 介機構(gòu)編制 招標文件時，應當按照有關規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨 列岀安全防護、文明施工 措施項目清單（見附件二）。投標方應當根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范，結(jié)合工程特點、工期進度和 作業(yè)環(huán)境要 求，在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文 明施工措施，并按照招標 文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管 理水平對工程安全防護、文明施工措施 項目單獨報價。投標方安 全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)江西 省建筑工程 安裝工程費用定額 規(guī)定的計取

4、標準 （見附件一） 計算所需費用 總 額的 90%。第七條 建設單位與施工單位在施工合同中應當明確約定安 全防護、文 明施工措施費的總費用，并約定該費用的使用要求、 調(diào)整方式等內(nèi)容。建設單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)前，應將安全文明施工措施費 一次性存入 到建筑安監(jiān)機構(gòu)指定的安全專項帳戶，并提交臨時設 施費支付計劃。未存入安 全文明施工措施費或未提交臨時設施費 支付計劃的， 建設行政主管部門不予辦 理安全監(jiān)督手續(xù)，不予核 發(fā)施工許可證。第八條存入專項帳戶的安全文明施工措施費專項管理采用 施工過程中定 量預付、工程竣工后結(jié)清的方式進行。一） 合同工期為一年以內(nèi)的：1、 開工時預付總費用的 50%；2、房

5、屋建筑工程主體完工、裝飾及其他工程完成工程量的70%時支付40%；3、工程竣工、綜合驗收合格后支付剩余的 10% o（二）合同工期為一年以上的建筑工程1、 開工時預付總費用的 30%； 2、 房屋建筑工程主體工程量完成 50%、裝飾及其他工程完成 工程量的50%時支付 30%；3、 房屋建筑工程主體完工、裝飾及其他工程完成工程量的0%時支付30%；4、工程竣工、綜合驗收合格后支付剩余的 10% o第九條 工程施工過程中的安全文明施工措施費支付以建筑 工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗收單（見附件三）和監(jiān)督評定單（見附件四）為依據(jù)。建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗收由施工單位會同建設 單位、監(jiān)理單位進

6、行。驗收合格的，由施工單位通知建筑安全監(jiān) 督機構(gòu)進行建筑工程安全 生產(chǎn)、文明施工階段監(jiān)督評定。 建筑安 全監(jiān)督機構(gòu)應在二個工作日內(nèi)， 按照建 筑施工安全檢查標準（JGJ59-99） 的標準進行監(jiān)督評定。有特殊情況的，經(jīng)建設行政 主管部門同意 后可在四個工作日內(nèi)進行。評定不合格的，施工單位應按建筑安全監(jiān)督機構(gòu)的整改意見 進行整改，并重新要求監(jiān)督評定，若第二次監(jiān)督評定仍不合格， 不予支付該階段的安全文明施工措施費評定合格的，建筑安監(jiān)機構(gòu)應在 3 個工作日內(nèi)辦理安全文明 施工措施費 支付手續(xù)。第十條 實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其 他單位的， 總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確

7、安全防 護、文明施工措施費用由 總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明 施工措施由分包單位實施的，由分包單 位提出專項安全防護措施 及施工方案， 經(jīng)總承包單位批準后及時支付所需費用。第十一條工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全防護、文明 施工措施情 況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全防護、 文明施工措施的，總監(jiān)理 工程師或造價工程師應當及時審查并簽 認所發(fā)生的費用。 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單 位未落實施工組織設計及 專項施工方案中安全防護和文明施工措施的， 有權(quán)責 令其立即整 改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的， 監(jiān)理單位 應 當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫 停施

8、工。第十二條 施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費專款 專用，在財 務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用 清單備查。施工單位安全 生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員 負責對建筑工程安全防護、 文明施工措 施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān) 督檢查，并有權(quán)向建設主管部門反映情況。工程總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的 使用負總責。 總承包單位應當按照本辦法及合同約定及時向分包 單位支付安全防護、 文明施 工措施費用?？偝邪鼏挝徊话幢巨k法 和合同約定支付費用，造成分包單位不能 及時落實安全防護措施 導致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責任。第十三條在省、市安全生產(chǎn)大檢查中受到處罰、通

9、報批評的 工程項目，視為該階段監(jiān)督評定不合格，不予支付該施工階段的 安全文明施工措施費；發(fā) 生死亡生產(chǎn)安全事故的工程項目，不予 支付余下所有的安全文明施工措施費。第十四條 工程竣工后，因階段驗收和監(jiān)督評定不合格、在省、 市安全生 產(chǎn)大檢查中受到處罰和發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故而不予支 付給施工單位的安全 文明施工措施費應連同同期發(fā)生的利息一并 返還給建設單位。第十五條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由 建設行政主 管部門依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例第六十三 條規(guī)定，責令限期整改， 處挪用費用 20%以上 50%以下的罰款； 造成損失的，依法承擔賠償責任。第十六條建設行政主管部門和建筑安全

10、監(jiān)督機構(gòu)工作人員 有下列行為之 一的，由其所在單位或者上級主管部門予以行政處 分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法 有關規(guī)定追究刑事責任：（- ）對未按規(guī)定存入安全文明施工措施費或未提交臨時設 施費支付計劃的建 筑工程辦理安全監(jiān)督手續(xù)和頒發(fā)施工許可證 的；（二） 未按規(guī)定對建筑工程安全防護、文明施工措施落實情 況進行監(jiān) 督檢查的；（三）不在規(guī)定的時間內(nèi)進行監(jiān)督評定的；（四）對監(jiān)督評定合格的建筑工程，不在規(guī)定的時間內(nèi)辦理 安全文明 施工措施費支付手續(xù)的；（五）在建筑工程安全文明施工措施費監(jiān)管過程中，弄虛作 假的和利 用職權(quán)謀取私利的。第十七條 本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。第十八條 本辦法自 200

11、6年7月 1日起施行。附件一：1.安全文明施工措施費(包括環(huán)境保護、文明施工和安全施工費用)計取標準按定額專業(yè)劃分計費基礎安全文明措施費(%)建筑工程工料機費1.20裝飾工程工料機費0.80安裝工程工料機費0.70大型土石方及單獨土石方工程、 樁基工a、'混凝土及木構(gòu)件、金屬構(gòu)件 制安工料機費0.552、臨時設施費計取標準工程類別計費基礎臨'時設施費(%)一類2.47建筑工程二類工料機費2.23三類1.68四類1.26一類2.04樁基工程二類工料機費1.83三類1.38一類1.92混凝土、木構(gòu)件制作二類工料機費1.73中安裝工程三類1.30四類0.98一類1.64金屬結(jié)構(gòu)制作安

12、裝工二類工料機費1.47程三類1.11四類0.83大型土石方及單獨土石方機械施工工料機費1.84工程人匚 施工人工費3.65一類7.97裝飾工程二類人工費7.18三類6.10四類5.19安裝工程一類人工費8.37二類7.53三類5.61附件二:建設工程安全防護、文明施工措施項目清單別項目名稱具體要求安全警示標總牌在易發(fā)傷亡密故(或危險)處設置明報也 忑牌h符合國彖標準耍求的安全警示標現(xiàn)場加P (1)現(xiàn)場采川封閉mrs-再度不小T L8m：I(2)圍挖材料可孚用彩色、定型鋼板.磚、瞪砌塊等塢體*|五板一圖在進門處懸掛工程概況*管理人員名單及監(jiān)誓電話、安全生產(chǎn)、丈明施| 消防保衛(wèi)五板*施工現(xiàn)場總平

13、面圖。1明施 ；匚打 壞境保護.企業(yè)標占現(xiàn)場岀入的大門應設仃本企業(yè)標識或企7k標識場容場貌(1) 逍路暢通十|(2) 排水溝、排水訟施迪暢：(3) I：地地血饋化處理：(4) 綠化。材料堆放(1) 材料、構(gòu)件再料具等堆放時.懇甘仃&稱*品科、規(guī)恪卑標牌：(2) 水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采収痕遼等措施(3) 易燃、易曝和有港有吿物品分災«放|現(xiàn)場防火消防器材配嵐合理.符合消防翌求。|燉圾清運：!施工現(xiàn)場應設亙密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施11垃圾必狄采用相應容器或管道運輸»現(xiàn)場辦公生活設 施1求。(1)施工現(xiàn)場辦公.生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開

14、設宜.保持安全距離。(2)匚地辦公室.現(xiàn)場宿舍.食堂.廁所 飲水、休息場所符合衛(wèi)生和安|全要1(1)按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和一芯電纜：11(2)按要求架設臨時用電線路的電桿.橫擔、瓷夾.瓷瓶等，或電纜埋地的地時溝。I(3)對翼近施工現(xiàn)場的外電線路，設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設施。施J:(1)按三級配電要求，配備總配電箱.分配電箱、開關箱三類標準電箱。開IIH配電箱關相應付合 機.相、 閘.漏。一類電相中的各類電器應是合格品：開關箱(2)按兩級保護的要求，選取符合容址要求和質(zhì)址合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。接地保護裝置施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地應不少干三處。E樓板、

15、屋血、陽臺等臨用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護欄桿和18 cm商的踢腳板。1|邊防護i通道口防設防護棚，防護棚應為不小干 5 cm厚的木板或兩道相距50 cm的竹笆。兩側(cè)il護應沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。izj預留洞口防護用木板全封閉：短邊超過 1.5m長的洞口，除対閉外四周還應設有防護欄桿。全電梯井口設宜定型化、工具化、標準化的防護門：在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)d防護設宜一道安全平網(wǎng)。工f樓梯邊防護設1? 2m商的定型化.匚具化.標準化的防護欄桿，18 on高的踢腳板°q!>扌垂直方向 交叉作業(yè)防護設宜防護隔離棚或其他設施。髙空作業(yè)有懸掛安全帶的懸索或其他設施：有操作平臺：有上下的梯子或其他形式的通防護道他由地)注：木表所列建筑工程安全防護、文明施工措施項目，是依據(jù)現(xiàn)行