土地復(fù)墾方案咨詢論證信息系統(tǒng)——用戶手冊.doc

1、土地復(fù)墾方案咨詢論證信息系統(tǒng)用戶手冊.doc 土地復(fù)墾方案咨詢論證 信息系統(tǒng) 使 用 須 知 國土資源部土地整理中心 北京精博新圖 科技有限公司 二 一年十二月 2 1. 土地復(fù)墾方案咨詢論證工作程序 土地復(fù)墾方案咨詢論證工作流程如下： 否 否 首次申報(bào) 材料齊全 退還申請人 政務(wù)大廳 發(fā)放批復(fù)及資料歸檔 整理中心 耕保司 出具批復(fù)文件 是 審查 通過 退還申請人修改 否 整理中心 審 核 是 否 按專家意見 修改到位 退還申請人修改 是 咨詢論證會(huì) 通過 退還申請人修改 再次申報(bào) 3 1.1. 申報(bào) 1.1.1 首次申報(bào) 國土資源部政務(wù)大廳負(fù)責(zé)接收首次申報(bào)的土地復(fù)墾方案（以下簡稱"

2、方案）報(bào)件。 申請人同時(shí)應(yīng)登錄"中國土地整理網(wǎng)'，進(jìn)入"土地復(fù)墾方案咨詢論證信息系統(tǒng)'（以下簡稱"系統(tǒng)'），進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。 登陸初始用戶名及密碼，從政務(wù)大廳土地復(fù)墾方案受理窗口獲取。首次登陸后，請及時(shí)修改密碼。 2 1.1.2 再次申報(bào) 整理中心負(fù)責(zé)接收再次申報(bào)的方案報(bào)件。咨詢論證未通過的土地復(fù)墾方案，申請人按專家修改意見修改完善后，重新上報(bào)整理中心，同時(shí)登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，再次進(jìn)入咨詢論證程序。 1.2. 咨詢論證 會(huì) 國土資源部土地整理中心（以下簡稱"整理中心'）負(fù)責(zé)組織"土地復(fù)墾方案咨詢論證會(huì)"

3、。 1.2.1 確定論證時(shí)間及論證項(xiàng)目 整理中心對申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初審，對初審合格方案組織專家咨詢論證。 1.2.2 選取專家 及專家填報(bào)意見 4 整理中心從"土地復(fù)墾方案咨詢論證專家?guī)?#39;中隨機(jī)抽取并邀請 5-7 名專家，組成咨詢論證專家組，并于咨詢論證會(huì)召開前將待論證方案寄送各專家。 專家于咨詢論證會(huì)召開前，通過"土地復(fù)墾方案咨詢論證信息系統(tǒng)'填報(bào)方案咨詢論證意見。 1.2.3 召開 咨詢 論證會(huì) 咨詢論證會(huì)實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，每個(gè)專家組設(shè)組長一名。在申請人對方案編制情況作簡要匯報(bào)后，專家組長主持對專家預(yù)先填報(bào)并匯總的咨詢論證意見進(jìn)行討論，形成方案初步

4、修改意見。專家組將初步修改意見與申請人交流，形成最終修改意見和咨詢論證結(jié)論，并反饋申報(bào)單位。 1.3. 審核 整理中心負(fù)責(zé)審核方案修改情況。咨詢論證通過的方案，申報(bào)單位按專家修改意見修改完善后，上報(bào)整理中心審核，同時(shí)登陸系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)。 經(jīng)審核對未按專家意見修改完善的方案，申報(bào)單位須繼續(xù)修改。經(jīng)審核已按專家意見修改完善的土地復(fù)墾方案，申報(bào)單位須再次登陸系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)。 對審核通過并再次網(wǎng)上申報(bào)完成的方案，整理中心逐批上報(bào)國土資源部耕地保護(hù)司（以下簡稱耕保司）審查。 5 1.4. 審查 耕保司負(fù)責(zé)對審核通過的方案進(jìn)行審查，并對審查通過的方案出具批復(fù)文件。 1.5. 發(fā)放批復(fù)及資料歸檔 整理中心負(fù)責(zé)發(fā)

5、放方案批復(fù)文件及資料歸檔。申報(bào)單位接到批復(fù)文件領(lǐng)取通知后，須再次登陸系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)。領(lǐng)取批復(fù)文件的同時(shí)，申報(bào)單位需提交三套方案存檔材料（包括光盤和圖件）。 2. 系統(tǒng)功能 系統(tǒng)主要功能包括方案申報(bào)、方案咨詢論證進(jìn)度查詢（方案在系統(tǒng)中存在八種狀態(tài)，分別為臨時(shí)保存、待初審、待上會(huì)、已安排上會(huì)、待審核、待審查、已報(bào)送、已批復(fù)）、咨詢論證會(huì)議安排、方案審核（包括初審、審核、審查等）、專家填報(bào)咨詢論證意見及統(tǒng)計(jì)分析等。 在整個(gè)咨詢論證工作流程中，三種類型的用戶（申報(bào)單位、管理員、專家）利用系統(tǒng)，執(zhí)行一系列操作使方案處于不同狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾方案咨詢論證管理。申報(bào)單位在上報(bào)初審前、上報(bào)審核前、審查通過后

6、報(bào)送審查前三個(gè)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行"方案申報(bào)'操作，填報(bào)完方案信息提交后無法再修改。如下圖所示： 6 方案狀態(tài) 操 作 用戶類型 管理員 初審?fù)ㄟ^ 初 審 是 咨詢論證通過 否 申報(bào)單位 臨時(shí)保存 待初審 否 方案申報(bào) 填報(bào)方案信息 提交方案信息 管理員 管理員 申報(bào)單位 待審查 已報(bào)送 否 生成上報(bào)材料 報(bào) 送 方案申報(bào) 是 專 家 管理員 管理員 管理員 待上會(huì) 已安排上會(huì) 安排咨詢論證會(huì) 專家填報(bào)意見 專家意見匯總 生產(chǎn)會(huì)議資料 召開咨詢論證會(huì) 管理員 管理員 申報(bào)單位 待審核 上傳咨詢論證結(jié)論及意見 審 核 方案申報(bào) 是 否 審核通過 管理員 管理員 已批復(fù) 審 查 上傳批復(fù)

7、意見 審查通過 7 3. 用戶操作 以下主要介紹申報(bào)單位使用本系統(tǒng)的主要操作： 3.1. 系統(tǒng)登錄 在系統(tǒng)登錄界面中，輸入用戶名和密碼，及相應(yīng)的校驗(yàn)碼，按下"登錄'按鈕，即可登錄本系統(tǒng)，如圖所示： 3.2. 復(fù)墾方案管理 點(diǎn)擊左側(cè)菜單樹復(fù)墾方案管理，則展開該菜單以顯示該菜單下的所有子菜單。點(diǎn)擊"復(fù)墾方案查看'，進(jìn)入方案查看頁面。該頁面顯示方案的基本信息，如方案編號、方案名 8 稱、申報(bào)時(shí)間、編制單位、項(xiàng)目單位、礦種、論證進(jìn)度等?？梢孕略?、修改、刪除方案及查看方案詳細(xì)。如圖所示： 3.3. 復(fù)墾方案申報(bào) 3 3. .3 3 .1. . 基本信息填報(bào) 新增方案可

8、以新增方案基本信息、方案坐標(biāo)信息、方案的土地權(quán)屬信息、土地利用現(xiàn)狀、土地破壞情況、土地復(fù)墾情況、附件等。 直接點(diǎn)擊新增按鈕，彈出復(fù)墾方案新增界面。新增界面的默認(rèn)頁為基本信息界面，只有在基本信息填報(bào)后方能填報(bào)其他頁面信息。根據(jù)方案情況，輸入相關(guān)信息后點(diǎn)擊確認(rèn)，即可保存方案信息。如下圖所示： 9 3 3. .3 3. .2 2. . 坐標(biāo) 信息填報(bào) 點(diǎn)擊坐標(biāo)信息，進(jìn)入坐標(biāo)信息新增界面。如下圖所示： 此處需要錄入的是國土資源部門批復(fù)的礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)。選中"礦區(qū)范圍'，點(diǎn)擊編輯，則進(jìn)入編輯頁面，如下圖所示。根據(jù)需要更改相應(yīng)信息后，點(diǎn)擊"更新'則保存，點(diǎn)擊"

9、;取消'調(diào)回原界面。 10 選中地塊，點(diǎn)擊"刪除'，則彈出刪除確認(rèn)對話框，如下圖所示，點(diǎn)擊"確認(rèn)'后刪除，點(diǎn)擊"取消'則調(diào)回原界面。 選中地塊，則右面地坐標(biāo)信息表中顯示該地塊的坐標(biāo)信息。錄入環(huán)號、x、y 坐標(biāo)后點(diǎn)擊"新增'，提示坐標(biāo)信息保存成功。如下圖所示： 11 該界面也可對坐標(biāo)進(jìn)行修改、刪除，具體界面如下： 12 3.3.3. 土地權(quán)屬情況填報(bào) 點(diǎn)擊土地權(quán)屬情況 tab 頁，進(jìn)入土地權(quán)屬情況新增界面。如下圖所示： 選定土地權(quán)屬所在的行政區(qū)（行政村），點(diǎn)擊新增，則提示行政村新增成功。 13 點(diǎn)擊"刪除&

10、#39;，則彈出刪除確認(rèn)對話框，如下圖所示，點(diǎn)擊"確認(rèn)'后刪除，點(diǎn)擊"取消'則調(diào)回原界面。 選中行政區(qū)，則右面地類及面積表中顯示該行政村的地類及面積信息。錄入地類、面積后點(diǎn)擊"新增'，提示地類信息保存成功。如下圖所示： 14 該界面也可對地類進(jìn)行修改、刪除，具體界面如下： 15 16 17 3.2.4. 土地利用現(xiàn)狀信息填報(bào) 點(diǎn)擊土地利用現(xiàn)狀 tab 頁，進(jìn)入土地利用現(xiàn)狀新增界面。如下圖所示： 選定地類、錄入面積、已損壞面積、擬損壞面積，點(diǎn)擊新增，則提示土地利用現(xiàn)狀新增成功。 點(diǎn)擊編輯，則進(jìn)入編輯頁面，如下圖所示。根據(jù)需要更改相應(yīng)信息后，點(diǎn)

11、擊"更新'則保存，點(diǎn)擊"取消'調(diào)回原界面。 18 點(diǎn)擊"刪除'，則彈出刪除確認(rèn)對話框，如下圖所示，點(diǎn)擊"確認(rèn)'后刪除，點(diǎn)擊"取消'則調(diào)回原界面。 3.2.5. 土地 破壞情況 信息填報(bào) 點(diǎn)擊土地破壞情況 tab 頁，進(jìn)入土地破壞情況新增界面。如下圖所示： 19 選定土地破壞類型、錄入面積、已損壞面積、擬損壞面積，點(diǎn)擊新增，則提示土地破壞情況新增成功。 點(diǎn)擊編輯，則進(jìn)入編輯頁面，如下圖所示。根據(jù)需要更改相應(yīng)信息后，點(diǎn)擊"更新'則保存，點(diǎn)擊"取消'調(diào)回原界面。 20 點(diǎn)擊&

12、quot;刪除'，則彈出刪除確認(rèn)對話框，如下圖所示，點(diǎn)擊"確認(rèn)'后刪除，點(diǎn)擊"取消'則調(diào)回原界面。 3.2.6. 土地 復(fù)墾 情況信息填報(bào) 點(diǎn)擊土地復(fù)墾情況 tab 頁，進(jìn)入土地復(fù)墾情況新增界面。如下圖所示： 21 選定地類、錄入面積、已復(fù)墾面積、擬復(fù)墾面積，點(diǎn)擊新增，則提示土地復(fù)墾情況新增成功。 點(diǎn)擊編輯，則進(jìn)入編輯頁面，如下圖所示。根據(jù)需要更改相應(yīng)信息后，點(diǎn)擊"更新'則保存，點(diǎn)擊"取消'調(diào)回原界面。 22 點(diǎn)擊"刪除'，則彈出刪除確認(rèn)對話框，如下圖所示，點(diǎn)擊"確認(rèn)'后刪除，點(diǎn)

13、擊"取消'則調(diào)回原界面。 3.2.7 附件 信息填報(bào) 點(diǎn)擊附件 tab 頁，進(jìn)入附件新增界面。如下圖所示： 23 點(diǎn)擊"瀏覽'，選中要上傳的附件，點(diǎn)擊"上傳'，則提示上傳附件已成功。 在列表中可以看到相應(yīng)的附件狀態(tài)也變?yōu)?quot;已經(jīng)上傳'，并以綠色字體標(biāo)出。 24 3.2.8. 復(fù)墾方案修改 在"復(fù)墾方案查看'列表中選中要修改的方案，點(diǎn)擊"修改'按鈕，則跳轉(zhuǎn)到方案修改界面。該界面與方案填報(bào)類似，在此不做贅述。 25 3.2.9. 復(fù)墾方案 詳細(xì) 在"復(fù)墾方案查看'列表中選中要

14、查看詳細(xì)的方案，點(diǎn)擊"詳細(xì)'按鈕，則跳轉(zhuǎn)到方案詳細(xì)界面。如下圖所示。 3.2.10. 方案編制單位管理 點(diǎn)擊左側(cè)菜單樹復(fù)墾方案管理，則展開該菜單以顯示該菜單下的所有子菜單。點(diǎn)擊"方案編制單位管理'，進(jìn)入方 26 案編制單位管理頁面。該頁面顯示方案編制單位的基本信息?？梢孕略觥⑿薷?、刪除方案編制單位及查看方案編制單位詳細(xì)。如圖所示： 點(diǎn)擊"新增'按鈕，彈出"新增編制單位'頁面，填寫相關(guān)信息后點(diǎn)擊"確認(rèn)'按鈕，則提示"新增編制單位信息已成功'。如下圖所示： 選中某個(gè)編制單位，點(diǎn)擊"

15、詳細(xì)'按鈕，進(jìn)入"編制單位詳細(xì)'界面，如下圖所示： 27 選中某個(gè)編制單位，點(diǎn)擊"修改'按鈕，進(jìn)入"修改編制單位'界面，修改相應(yīng)信息后點(diǎn)擊"確認(rèn)'按鈕，則提示修改編制單位信息已成功，如下圖所示： 28 選中某個(gè)編制單位，點(diǎn)擊"刪除'按鈕，彈出確認(rèn)刪除對話框，點(diǎn)擊"確認(rèn)'執(zhí)行刪除，否則取消。如下圖所示： 3.2.11. 方案 項(xiàng)目 單位管理 點(diǎn)擊左側(cè)菜單樹復(fù)墾方案管理，則展開該菜單以顯示該菜單下的所有子菜單。點(diǎn)擊"方案項(xiàng)目單位管理'，進(jìn)入方 29 案項(xiàng)目單位管理頁面。該頁面顯示方案項(xiàng)目單位的基本信息?？梢孕略?、修改、刪除方案項(xiàng)目單位及查看方案項(xiàng)目單位詳細(xì)。如圖所示： 點(diǎn)擊"新增'按鈕，彈出"新增項(xiàng)目單位'頁面，填寫相關(guān)信息后點(diǎn)擊"確認(rèn)'按鈕，則提示"新增項(xiàng)目單位信息已成功'。如下圖所示： 選中某個(gè)項(xiàng)目單位，點(diǎn)擊"詳細(xì)'按鈕，進(jìn)入"項(xiàng)目單位詳細(xì)'界面，如下圖所示： 30 選中某個(gè)項(xiàng)目單位，點(diǎn)擊"修改'按鈕，進(jìn)入"修改項(xiàng)目單