南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金試行管理制度

1、南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金試行管理制度第一章 總 則第一條 為促進南區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，增強經(jīng)濟 發(fā)展的動力和競爭力，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，制定本 制度。第二條 本制度所稱經(jīng)濟發(fā)展專項資金 （以下簡稱“專項資金”），是指經(jīng)南區(qū)辦事處批準設立，由南區(qū)財政預算安排的， 用于支持促進南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的專項資金。 專項資金的額 度由南區(qū)辦事處按年度下達。第三條 專項資金的管理和使用堅持公開透明、 突出重 點、?？钍褂?、 科學管理、 加強監(jiān)督的原則， 實行自愿申報、 專家評審、科學決策和績效評價制度，嚴格遵守國家有關法 律、行政法規(guī)、規(guī)章制度。第二章 管理職責及分工第四條 為規(guī)范專項資金使用，成立南區(qū)經(jīng)濟

2、發(fā)展專項 資金領導小組（以下簡稱“領導小組”）。南區(qū)辦事處主任擔任領導小組組長， 分管經(jīng)信、 財政的 區(qū)領導擔任副組長，經(jīng)信、財政部門的相關負責人擔任小組 成員。第五條 領導小組下設辦公室在經(jīng)信局，負責領導小組 日常工作。第六條 經(jīng)信局是專項資金的主管部門。主要職責如 下：（一）擬定南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金試行管理制度，根據(jù)1 / 192 / 19專項資金使用情況和效果，對本制度適時提出修改意見，報 領導小組批核；（二）提出年度專項資金總預算計劃，受理專項資金扶 持資助項目的申請、審核、組織項目評審等；（三） 跟蹤資助項目的實施， 監(jiān)督、 檢查專項資金的使 用，對資助項目開展績效評價。第七條 財政

3、分局是專項資金的發(fā)放、審核、 監(jiān)管部門，主要職責如下：（一）負責審核專項資金年度預算，審查專項資金年度 決算，按規(guī)定撥付扶持資助資金；（二）監(jiān)督專項資金的使用和分配情況，對專項資金使 用開展績效評價。第八條 專項資金使用單位應當按照有關規(guī)定履行下 列職責：（一）確保專項資金按本制度規(guī)定使用；（二）制定科技、技改項目投資預算和負責項目實施；（三）對科技、技改項目資金進行財務管理和會計核算；（四）接受有關部門的監(jiān)督檢查；（五）按要求提供項目執(zhí)行情況報告及附屬材料。第三章 資助對象、范圍、方式、條件和標準第九條 扶持資助對象 在南區(qū)工商注冊和稅務登記，且主要生產(chǎn)經(jīng)營活動在南 區(qū)，具有獨立法人資格，經(jīng)

4、營正常、管理科學、會計核算規(guī) 范、行業(yè)優(yōu)勢明顯、信譽良好的企業(yè)以及符合扶持資助條件3 / 19的個人第十條 扶持資助范圍設定為下列子項目（一）科技創(chuàng)新扶持資助；（二）知識產(chǎn)權創(chuàng)造扶持資助；（三）技術改造扶持資助；（四）外貿(mào)貢獻扶持資助。第十一條 專項資金資助條件和標準等由各扶持資助 范圍子項目實施方案（見附件）予以明確。第四章 資金申請及審批程序第十二條 專項資金申請原則上安排每年集中辦理，由 符合資助條件的單位和個人向經(jīng)信部門提出申請。第十三條 經(jīng)信局對單位或個人申請資料進行嚴格審 查，主要內(nèi)容包括:（一）專項資金申請是否符合申報條件；（二）申報材料是否符合規(guī)定的填報要求，相關材料是 否齊全

5、，手續(xù)是否完備；（三） 涉及申請項目資金扶持的， 核對申請材料是否真 實、項目是否符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵方向。第十四條 經(jīng)信局組織領導小組成員和專家對申報材 料進行初步審核，企業(yè)報送資料中需要其他部門進行審核 的，經(jīng)信局統(tǒng)一提交有關部門審核，并根據(jù)審核意見，上報 領導小組組長、副組長最終審定，擬扶持資助名單將在南區(qū) 政府網(wǎng)站上公示。第十五條 財政分局完成資金安排后，經(jīng)信局通知獲扶 持資助的企業(yè)或者個人辦理資金劃撥手續(xù) 第十六條 有下列4 / 19情形之一的，不給予扶持資助：（一）企業(yè)在當年發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的；（二）企業(yè)存在偷稅漏稅、走私造假等違法行為的；（三）正在進行有可能影響企業(yè)

6、正常經(jīng)營活動的重大訴 訟或者仲裁的。第五章 資金使用和監(jiān)督檢查第十七條 經(jīng)信局、財政分局定期對專項資金的落實情 況進行監(jiān)督、檢查，對存在違反財經(jīng)紀律，虛報、冒領、截 留、挪用、擠占專項資金等行為的，責令改正，并可根據(jù)需 要提請審計辦或委托中介機構對專項資金使用情況進行審 計，發(fā)現(xiàn)問題的按有關規(guī)定處理，構成犯罪的，依法移送司 法機關處理。對上述違規(guī)行為的單位或個人，由財政分局收回已撥付 的專項資金，經(jīng)信局年內(nèi)不受理該單位或個人申請專項資 金。第十八條 領導小組加強對專項資金分配和使用情況 的檢查，對存在的問題及時糾正。第六章 專項資金爭議與投訴第十九條 擬扶持資助名單在公示期間，有企業(yè)或個人 對

7、公示名單有異議的，可向經(jīng)信局提出：（一）經(jīng)信局根據(jù)申訴人提供依據(jù)和理由，對存在爭議 的扶持資助項目展開調(diào)查和材料復核 ，調(diào)查結果將在個工 作日內(nèi)答復申訴人。（二）存在爭議的扶持資助項目在調(diào)查后，符合扶持資 助條件的，經(jīng)信局將調(diào)查結果上報領導小組組長、副組長作 最終審定。5 / 19（三）存在爭議的扶持資助項目在調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)不符合 扶持資助條件的， 經(jīng)信局將調(diào)查結果上報領導小組組長、 副 組長，并提請撤銷扶持資助資格。（四） 調(diào)查中， 如發(fā)現(xiàn)有企業(yè)或個人存在違法違規(guī)問題 的，按有關規(guī)定處理， 構成犯罪的， 依法移送司法機關處理。對上述違規(guī)行為的企業(yè)或個人，經(jīng)信局年內(nèi)不受理該單 位或個人專項資金申請。第二十條 本制度由南區(qū)經(jīng)信局負責解釋。第二十一條 本制度由印發(fā)之日起實施。原南區(qū)辦事 處印發(fā)南區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金試行管理制度的通知 （中南 辦號）同時廢止。附件：科技創(chuàng)新扶持資助實施方案 知識產(chǎn)權創(chuàng)造扶持資助實施方案 技術改造扶持資助實施方案 外貿(mào)