風險辨識及隱患排查治理培訓

1、風險辨識及隱患排查治理2022年度專題培訓目錄CONTENTS01事故發(fā)生的原因02危險源辨識03風險評價及管控04隱患排查治理01事故發(fā)生的原因 為什么會發(fā)生 小隱患大事故生產(chǎn)中普遍存在各種危害因素風險辯識是一切安全活動的基礎沒有辨識就沒有安全風險辨識的意義有風險就有可能發(fā)生事故！我們應該：熟悉潛在的危害因素知道如何防止其發(fā)生明確發(fā)生后如何應付風險辨識的意義事故金字塔理論事故金字塔理論6海因里希事故法則海因希里 Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬件機械事故,其中48334件輕傷事故,1666件死亡重傷事故1:30:300:3000：30000為了預防1起死亡或重傷事故，我們必須要消除

2、30000個事故隱患！小隱患往往釀成大事故！記 錄 性 事 故非 記 錄 性 事 故 1死亡30重傷300輕傷3000輕微傷害30000潛在的事故隱患險情一點小傷重傷或大事件小隱患往往釀成大事故！02危險源辨識 什么是危險源 如何辨識危險源危險源辨識事故發(fā)生有其自身的規(guī)律和特點，了解事故的發(fā)生、發(fā)展和形成過程對于辨識、評價和控制危險源具有重要意義。能量意外釋放理論是指人類在生產(chǎn)、生活中不可缺少的各種能量，如因某種原因失去控制，就會發(fā)生能量違背人的意愿而意外釋放或逸出，使進行中的活動中止而發(fā)生事故，導致人員傷害或財產(chǎn)損失事故致因理論能量意外釋放理論第一類傷害第二類傷害由于施加了超過局部或全身性損

3、傷閾值的能量引起的影響了局部或全身性能量交換引起的，主要指中毒窒息和凍傷危險源（hazard）可能導致人身傷害和（或）健康損害（財產(chǎn)損失）的 根源 、狀態(tài)或行為，或其組合健康損害（ill health）可確認的、由工作活動和（或）工作相關狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)危險源辨識（hazard identification）識別危險源并確定其特性的過程,主要是對危險源的識別，對其性質(zhì)加以判斷，對可能造成的危害、影響進行提前進行預防危險源辨識第一類危險源（根源）生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)：如帶電導體、遇水自燃物質(zhì)、運動的機械、行駛的汽車、壓力容器、懸

4、吊物的勢能、有毒品、粉塵、噪聲等第二類危險源（狀態(tài)）導致能量或危險物質(zhì)的約束和限制措施破壞或失效的各種因素，包括：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境因素、管理因素如“維修電工” 在進行“檢修電氣設備”時，第一類危險源是“帶電導體”，第二類危險源可能有：“外露線路絕緣層破損”“設備漏電”“不按規(guī)定監(jiān)控，停電檢修過程中合閘通電”等 危險源辨識第一類危險源：指存在能量和有害物質(zhì)能量就是做功的能力，包括動能和勢能；它是生產(chǎn)力的主要要素；生產(chǎn)與工作必不可少的危險源客觀存在，不能完全消除危險源辨識能量？包括電能、機械能、聲能、太陽能、輻射能。如鍋爐燃燒生成蒸汽可以發(fā)電能量第一類危險源舉例高處作業(yè)的勢能；

5、帶電導體上的電能；行駛車輛的動能；噪聲的聲能；激光的光能；高溫作業(yè)及劇烈反應工藝裝置的熱能；危險源辨識高溫物體（熱能）電能高位能機械能化學能生物性風險危險源辨識有害物質(zhì)？有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)、工業(yè)粉塵、窒息氣體等。有毒有害物質(zhì)有毒有害物質(zhì)危害與產(chǎn)生危害與產(chǎn)生當它直接與人體接觸，就能損害人體生理機能導致疾病，甚至人員死亡。有害物質(zhì)可以作為輔助材料存在，也可以是作業(yè)過程中生成的。如電焊煙塵等；危險源辨識聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴第二類危險源：導致約束、限制能量和有害物質(zhì)措施失效的各種因素。而這種失控是致因人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷危險源辨識危險源產(chǎn)生的原因及分類人的不

6、安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷作業(yè)環(huán)境缺陷1、違反操作規(guī)程2、進入危險區(qū)域1、設備保護裝置失靈；2、沒有TPM1、管理制度不健全2、工作時間安排不當1工作場所亮度不夠2、場所天氣環(huán)境危險源辨識人的不安全行為不按規(guī)定方法操作；不采取安全措施；對運轉(zhuǎn)著的設備、裝置等清擦、加油、修理等；使安全裝置失效；制造危險狀態(tài)；不安全放置；接近危險場所；人的安全意識決定安全行為危險源辨識物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)、安全裝置、輔助設施及其元器件由于性能低下不能實現(xiàn)預定功能；如電氣絕緣損壞造成漏傷害；起重機限位裝置失效造成重物墜落；設備設施故障危險源辨識管理缺陷人員安排不當教育培訓不夠規(guī)章制度缺陷80%80%的安全問題

7、都是管理問題！危險源辨識作業(yè)環(huán)境缺陷照明不當通風換氣差工作場所堵塞過量的噪聲自然危險危險源辨識危險源辨識一起事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。01第一類危險源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。02第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源，在此基礎上再辨識第二類危險源。03危險源辨識危險源根源（先天）狀態(tài)（后天）能量意外釋放理論第一類危險源能量(能源或能量載體)危險物質(zhì)第二類危險源導致第一類

8、危險源約束或限制措施破壞或失效的各種因素物的缺陷 人的失誤環(huán)境因素風 險后 果可能性危險源辨識風險（risk）發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合可容許的風險 tolerable risk根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安方針，已降至組織可接受程度的防線風險評價（risk assessment）對危險源導致的風險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程危險源辨識區(qū)別隱患事故隱患是指物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷。它是引發(fā)事故的直接原因。它可以是一種狀態(tài)、可以是一種行為、可以是一種缺陷危險源具有潛在危險的源點或部

9、位，是爆發(fā)事故的源頭危險源和隱患之間有內(nèi)在聯(lián)系，又是兩個不同的概念，危險源屬自然常態(tài)，隱患屬不正常狀態(tài),一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故危險源辨識 辨識 失控 安全 危 險 源 事故 受控 排查 失控 安全 事故隱患 事故 治理危險源事故隱患，但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導致事故。管理不到位控制措施到位事故隱患與危險源的關系危險源辨識28事故隱患的特性事故未遂事故事故隱患事件危險源辨識平臺下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隱患，將風險控制在可接受范圍事故隱

10、患的特性危險源辨識 當前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災害或目前技術還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責任事故。 其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。不安全狀態(tài)不安全行為96%4%與不安全行為有關的因素所占百分比個人防護裝備 12%人員的位置 30%人員的反應14%工具和設備28%程序與秩序 12%不安全行為造成的傷害總數(shù)96%其它因素造成的傷害總數(shù) 4%100%事故發(fā)生的主要原因分析危險源辨識當摔倒時，雇員將頭碰到桌子的邊緣上，割斷脖子，死亡當雇員撞在地板上，手臂骨折，休息四周摔倒時，雇員的身體擦過金屬的

11、抽屜，割傷了手臂，縫了四針第二個雇員在咖啡上滑倒，摔倒了，但沒有受傷雇員將咖啡倒在地板上，走開了1死亡29輕傷300急救事故3000險肇事故30000不安全行為、不安全狀態(tài)如果從中劃一條線，使不安全的行為和不安全的狀態(tài)減少，那么死亡事故的概率也會大大減低甚至為零識別消除減少和控制危險源，減少和控制事故，盡量減少事故對人身的傷害危險源辨識432615物理性危險源設備、工具缺陷,防護缺陷，帶電部位裸露,運動物傷害,噪音，高溫等化學性危險源爆炸品，壓縮氣體、液化氣，毒害品，腐蝕品，氧化劑，放射性物品，易燃液體 生物性危險源致病微生物，傳染性媒介，致害動物，致害植物心理、生理性危險源負荷超限，健康狀況

12、異常，從事禁忌作業(yè)，心理異常，辨識功能缺陷行為性危險源指揮錯誤，操作失誤，監(jiān)護錯誤管理/環(huán)境缺陷危險源辨識物的不安全狀態(tài)管理缺陷人的不安全行為環(huán)境缺陷物理性危險有害因素；化學性危險有害因素；生物性危險有害因素；心理、生理性危險有害因素；行為性危險有害因素；人員安排不當，規(guī)章制度缺陷，教育培訓不夠，安全投入不足照明不當，通風換氣差，工作場所堵塞，過量的噪聲，粉塵過大，自然因素等導致失控因素危險源辨識物的不安全態(tài)01020304設備、設施、工具、附件有缺陷設備、設施、工具、附件有缺陷制動裝置有缺欠、安全間距不夠、工制動裝置有缺欠、安全間距不夠、工件有毛刺、機械強度不夠、絕緣強度件有毛刺、機械強度不

13、夠、絕緣強度不夠等不夠等設備在非正常狀態(tài)下運行設備在非正常狀態(tài)下運行設備帶設備帶“病病”運轉(zhuǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)、設運轉(zhuǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)、設備失修、保養(yǎng)不當、設備失靈備失修、保養(yǎng)不當、設備失靈防護、保險、信號等裝置缺乏或有防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷缺陷無防護裝置、無保險裝置、無報警無防護裝置、無保險裝置、無報警裝置、無安全標志、無護欄、絕緣裝置、無安全標志、無護欄、絕緣不良、防護裝置調(diào)整不當?shù)炔涣?、防護裝置調(diào)整不當?shù)?勞動防護用品用具缺乏或有缺陷勞動防護用品用具缺乏或有缺陷無個人防護用品、用具；所用的防無個人防護用品、用具；所用的防護用品、用具不符合安全要求護用品、用具不符合安全要求危險源辨識人的

14、不安全行為造成安全裝置失效拆除安全裝置；安全裝置堵塞失去作用；調(diào)整錯誤造成安全裝置失效；使用不安全設備臨時使用不牢固的設施；使用無安全裝置的設備；操作錯誤，忽視安全，忽視警告未經(jīng)許可開動、關停、移動機器；開關未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏；忽視警告標志、警告信號；供料或送料速度過快；危險源辨識物體存放不當指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等手代替工具操作用手代替手動工具；用手清除切屑；不用夾具固定、用手拿工件進行機加工攀、坐不安全位置如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤在起吊物下作業(yè)、停留危險源辨識機器運轉(zhuǎn)時進行檢修工作如加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等冒險進入危險場所冒險進入涵洞；接

15、近漏料處(無安全設施)；采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區(qū)；未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中；未“敲幫問頂”便開始作業(yè)；調(diào)車場超速上下車；有分散注意力行為危險源辨識不安全裝束 在有旋轉(zhuǎn)部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝；操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設備時戴手套；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤未按要求佩帶防護用品用具未戴護目鏡或面罩；未戴防護手套；未穿安全鞋；未戴安全帽；未佩戴呼吸護具；未佩戴安全帶；未戴工作帽危險源辨識聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴管理的缺陷技術和設計上缺陷技術和設計上缺陷安全生產(chǎn)教育培訓不安全生產(chǎn)教育培訓不夠夠沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程

16、，制度和安全操作規(guī)程，或者不健全或者不健全人員安排不當、人員安排不當、勞動組織不合理勞動組織不合理沒有事故防范和應沒有事故防范和應急措施或者不健全急措施或者不健全對事故隱患整改不力，對事故隱患整改不力，安全投入不足安全投入不足危險源辨識環(huán)境的缺陷照明不良照明不良通風不良通風不良作業(yè)現(xiàn)場雜亂、作業(yè)作業(yè)現(xiàn)場雜亂、作業(yè)場所狹窄場所狹窄溫度、濕度不良溫度、濕度不良、過量噪聲、過量噪聲地面濕滑地面濕滑消防疏散不良消防疏散不良危險源辨識危險源辨識內(nèi)容 物體打擊 車輛傷害 機械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 火災 灼燙 高處墜落 坍塌企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86） 冒頂片幫 透水 放炮 瓦斯爆炸 火

17、藥爆炸 鍋爐爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他傷害將可能導致的事故類型分為20類危險源辨識危險源的時態(tài)過去時態(tài)已發(fā)生過事故的危險、有害因素過去時態(tài)現(xiàn)在時態(tài)將來時態(tài)現(xiàn)在時態(tài)作業(yè)活動或設備等現(xiàn)在的危險、有害因素將來時態(tài)作業(yè)活動發(fā)生變化、設備改進、報廢、新購活動后將會產(chǎn)生的危險、有害因素危險源辨識危險源的狀態(tài)正常狀態(tài)緊急狀態(tài)異常狀態(tài)正常狀態(tài)作業(yè)活動或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)異常狀態(tài)作業(yè)活動或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)緊急狀態(tài)發(fā)生火災、水災、停電事故等狀態(tài)危險源辨識危險源辨識易疏漏環(huán)節(jié)l 相關方人員和訪問者進入作業(yè)場所的活動(操作、違章

18、、失誤)產(chǎn)生的或面臨的風險l 健康問題，致病微生物，傳染病媒介物；致害動物；致害植物；職業(yè)病危害因素l 異常或緊急情況造成的環(huán)境污染如生產(chǎn)檢修時有毒/有害/易燃/易爆物料泄漏危險源類型七種類型：機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素（生理、心理） 危險源辨識危險源辨識練習產(chǎn)品堆高超限，有坍塌風險；1物的不安全狀態(tài)作業(yè)區(qū)存在粉塵較大；2作業(yè)環(huán)境的缺陷無；3安全管理的缺陷不按規(guī)定的方法操作：除塵采用吹掃，粉塵滿天飛；使用保護用具的缺陷：未按規(guī)定穿戴勞保用品；未戴防塵口罩，車間內(nèi)作業(yè)未穿勞保鞋4人的不安全行動危險源辨識03風險評價及分級管控 風險評價的方法 風險管控措施是非判斷法

19、a 違反國家或地方安全法律法規(guī)及標準要求的危險源b 國家規(guī)定的需要重點控制的危險源c 曾經(jīng)發(fā)生過事故,尚無合理有效控制措施的e 相關方關注或要求控制的危險源d 直接觀察到的潛在的重大風險(泄漏火災爆炸臺風等)風險評價風險控制個體防護管理控制工程技術控制限制危害隔離人員或危險源修改程序以減輕危險性改使用危險源性較低的物質(zhì) 停止使用危險性物質(zhì)，或以無害物代替降低風險消除風險個體防護風險評價風險控制1.消除取代如果可能,則完全消除危害或消滅風險來源，用無毒、非可燃物代替高毒、高燃物4.管理措施健全機構，明確職責；建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程；全員培訓，提高技能和意識；完善作業(yè)許可制度；建立監(jiān)督檢查和獎

20、懲機制；制定應急預案并演練5.個體防護措施采取各類措施后，還不能完全保證作業(yè)人員安全時，必須根據(jù)危害因素和危險、危害作業(yè)類別配備具有相應防護功能的個人防護用品，作為補充對策2.工程控制采用本質(zhì)安全設計，隔離、封閉、關閉、連鎖、故障安全設計減少故障等措施預防、減弱和隔離風險3.警告在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志；必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置風險評價工程技術措施預防減弱隔離聯(lián)鎖01020304預防風險不能消除，則努力降低風險，如使用低壓電器；使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風裝置等 減弱在無法消除風險和難以預防的情況下，可采取

21、減少危險、危害的措施，如局部通風排毒裝置、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等隔離在無法消除、預防、減弱危險、危害的情況下，應將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩；防護屏、隔離操作室、安全距離等聯(lián)鎖當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態(tài)時，通過聯(lián)鎖裝置終止危險、危害發(fā)生風險評價限制法限制能量或危險物質(zhì)隔離法分離、屏蔽轉(zhuǎn)移法轉(zhuǎn)移危險源至無害地帶消除法消除危險源保護法進行故障-安全設計 保留法增加安全系數(shù)，減少故障和失誤 對于人為失誤，主要采用人的安全化和操作安全化的方法進行控制；對于安全目標管理，需要采用法律、經(jīng)濟、教育和工程技術手段進行控制；對

22、于固有的危險源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種：風險評價聲明：每日安全生產(chǎn)原創(chuàng)出品，請勿侵權，侵權必投訴風險控制原則TEXT 1TEXT 2TEXT 3當可能消除或降低發(fā)生危險或再次發(fā)生危險時，首先應用最高等級的控制為了更有效，可以要求多種控制的組合定期檢查控制的應用情況，確保它們工作正常風險評價危險源辨識練習主要危害直接后果電危害電傷、引火源搬運重物扭傷、砸傷排油煙機噪聲聽力損壞高溫物體燙傷燙傷火焰?zhèn)齻止で懈钋袀竺自趶N房的火災火災傷害作業(yè)空間不足相互影響請對圖中危險源進行辨識風險評價04隱患排查治理 隱患排查治理重點 總結一、什么是隱患？隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀

23、態(tài)，或者由于人的不安全行為和管理上的缺陷而可能導致人身傷害或者經(jīng)濟損失的潛在危險。隱患排查安全檢查一、什么是隱患？下圖中有約100項的事故隱患，你能夠分辨出多少項？每日安全生產(chǎn)出品，請勿侵權，侵權必究隱患排查治理三超三違三非違章指揮違章指揮違章作業(yè)違章作業(yè)違反勞動紀律違反勞動紀律生產(chǎn)企業(yè)：生產(chǎn)企業(yè)：超能力超能力超強度超強度超定員超定員運輸企業(yè)：運輸企業(yè)：超載超載超限超限超負荷超負荷常見的隱患有：非法建設非法建設非法生產(chǎn)非法生產(chǎn)非法經(jīng)營非法經(jīng)營隱患排查治理各類事故隱患各類事故隱患不安全行為不安全行為傷亡事故傷亡事故隱患排查治理隱患的表現(xiàn)形式進入工作場所，進入工作場所，必須正確佩帶個人防護用品必須正確佩帶個人防護用品隱患排查治理A人B物C作業(yè)環(huán)境D管理隱患在不同的載體