關愛初中生生存狀況的調查報告(1)

1、關愛初中生生存狀況的調查報告(1)初中教育的瓶頸問題在 XXXX 年再次成為教育界關注的焦 點，浙江省教科院、中央教科所將其列入重點研究領域，金 華市教育局在 XXXX 年就提出了“用三年時間解決初中教育的 瓶頸問題”的目標。為此，在查閱了先行者的一些初中教育 調查及上海、杭州等地初中改革的材料的基礎上，我們從初 中生的生存體驗的角度切入，設計了 112112 道題目，對14581458 位初中或剛進入高中的學生進行現場問卷，深度訪談了 100100 多位學生及相關人員，積累了 14001400 多分鐘的錄音材料，整 理成的文字近 2020萬。本次調查歷時 8 8 個月，結果成為市教 育局、市

2、人民政府督導室決策的參考，協助地市行政部門出 臺有關政策實現關切、改善初中學生的生存狀況。一、調查的基本情況 本次調查的前期考察 前期考察，可以幫助我們更好地把握國內及本地政府及 教育行政部門就初中教育改革問題上所開展的一些創(chuàng)造性 的實踐，使我們的調查研究工作處于一個較高的平臺，避免 低水平的重復，同時，還將使我們所提出的建議能面向未來 而又承接過去，使政策保持較好的連續(xù)性和前沿性。1 1、國內行政部門開展的初中教育改革情況。國內的地 方政府和教育部門都較為關注初中教育的改革，上海、杭州 尤為重視，均出臺有關政策加強初中教育。XXXX 年 9 9 月，上海市教委做出了實施“加強初中建設工程”的

3、決定，把“推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，辦好每一所初中，全 面提高初中教育質量， 加快實現基礎教育的現代化”作為總 目標， 還提出了“區(qū)縣政府擔負加強初中建設的主要責任、 硬件建設與軟件建設并舉以軟件建設為主、注重社會評價與 認可程度”等基本原則，力爭用 3 3 年左右的時間，使本市初 中辦學的均衡程度基本得到社會認可。力求使占全市初中學 校數約三分之一左右的相對薄弱學校通過重點建設使其辦學水平有顯著提高 ; ; 同時，形成一批主要通過內涵發(fā)展提升 辦學水平的初中先進學校新的群體，出思想、出經驗、出人 才、出成效 ; ; 使廣大市民對居住區(qū)內對口的公辦初中的滿意 程度有顯著提高。決定提出了七項政策與措

4、施：加大投入 力度，確保初中教育的優(yōu)先發(fā)展；采取切實措施，整體提高初中學校的干部與師資隊伍水平 ; ; 加強教育科學和教學 研究，積極探索辦好初中的規(guī)律；建立工作責任制，加強對初中建設工作的領導；加強教育督導，促進學校自主發(fā) 展。實行表彰制度，獎勵“初中工程”先進單位；加強輿論宣傳，推廣先進典型。XXXX 年 3 3 月杭州市人民政府同意并轉發(fā)了杭州市教育局的 加強和促進初中教育工作的意見，意見指出，“目前，我市初中教育的辦學條件、辦學水平、師資隊伍、教育科研尚處 于弱勢，成為制約杭州基礎教育發(fā)展的瓶頸”，加強和促進 初中教育是為了“高標準、高質量地在杭州實施義務教育， 大力推進素質教育，全面

5、提高初中教育質量，滿足人民群眾 日益增長的教育需求，促進經濟社會發(fā)展和城市化進程” ， 并從“高度重視初中教育工作確保初中教育的優(yōu)先發(fā)展、優(yōu) 化教育結構和資源改善初中學校的辦學條件、加強教育科研 和教學研究全面提高初中教育質量、進一步提高干部和教師 的整體水平建設高素質教師隊伍、進一步健全組織和協調機制營造教育發(fā)展的良好環(huán)境”等五個方面提出了 2020 條具體 意見。2 2、金華近五年來市教育局開展初中教育改革的情況。 金華市人民政府及市教育局也十分關注初中教育的改革與 發(fā)展，在近五年的時間里就出臺了相關的8 8 個文件，涉及教育教學管理、素質教育督導評估、學校特色化發(fā)展、初中畢 業(yè)與高中招生

6、制度改革等方面，特別地還專門為改進和加強 中小學語文教學、規(guī)范初中教學行為、取消初中學生回校晚 自修、人口與青春期性健康教育，并于 XXXX 年開展了 “兩高”普九達標年、高中教育優(yōu)質年的活動，于 XXXX 年召開了浦江 堂頭中學素質教育經驗推廣現場會。 XXXX 年從學生課業(yè)負擔、 教學計劃、教學全過程、課外作業(yè)、在校課余活動等方面進 一步加強了對中小學教育教學的管理， XXXX 年又從分快慢班、 作息時間、教學計劃執(zhí)行、學生用資料的征訂等具體方面對 進一步規(guī)范初中的教育行為。可以說，金華市教育局是一直 關注初中階段的教育問題的，并通過“立規(guī)矩、樹典范”的 手段在努力改變初中教育的現狀。3

7、3、國內初中教育調查的基本情況?？茖W的政府決策必 然是建立在有針對性的調查研究的基礎之上。上海市教委的 加強初中教育工程中 “調查研究” 作為實施該工程的第一步， 要求“市、區(qū)縣教育督導機構會同區(qū)縣教育行政部門，對區(qū) 縣所屬公辦初中開展全面調查，市和各區(qū)縣要撰寫調研報告， 以摸清基本情況，找準問題癥結” ，并在此基礎上各區(qū)縣要 對本區(qū)縣初中的均衡發(fā)展制定三年規(guī)劃，提出具體工作目標、 措施和工作時間節(jié)點。調查法是科學研究中常用的一種方法。目前，針對初中 教育開展的調查是挺多的，主要是一些專題性的調查，如， 四川省蒲江縣甘溪中學課題組的“農村初中學生學習興趣現 狀調查” ; ; 江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)

8、教研室的“初中思想政治課 課堂教學現狀的調查與分析” ; ; 東北師范大學農村教育研究 所對遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北 6 6省 1414 縣的 1717 所農村初級中學進行的學生厭學情況調查; ; 王軍的“?？诿窆ぷ优邮艹踔薪逃F狀調查” 。調查的方法往往是以問卷調查為主，其他調查方法輔之。 這也是以往調查研究中較為普遍使用的，因為省時省力而又 能量化。但，這可能會導致定量研究的“數字理性化現象” 的出現。往往會出現被調查對象不是按照自己的實際選擇結果，而是按照利益的需要或社會的主流標準選擇結果。主觀 色彩濃厚一直是困擾調查研究人員的一大問題。另外，抽取 的樣本過小或過于集中也是

9、制約調查研究信度的一個重要 原因。某初中把全校的 30003000 多位學生作為調查對象，雖然 人數很多，但這項調查還是僅僅局限在他們學校本身，調查 所取得的結論是很難在其他學校，尤其是規(guī)模較小、地處鄉(xiāng) 村的學校中得到印證的。本次調查將盡可能在本地區(qū)金華地 處浙江省中西部，XXXX 年 GDPGDP 為 7989879898 億元，人均生產總值為 1777317773 元。引自金華統(tǒng)計年鑒XXXX。的不同類型的初中學校中進行較為科學的抽樣，并且在選擇的調查辦法上明確了 深度訪談與問卷調查并重的調查方法策略，力圖在互證的基 礎上提升調查結論的科學性。本次調查的目的和調查形式 教育必須以人為本，因此，教育調查也應以“教育中的 人”為主要調查對象。在初中教育中，初中生、初中教師及 校長等是最為重要的 “人”，而