關(guān)愛初中生生存狀況的調(diào)查報(bào)告(1)

1、關(guān)愛初中生生存狀況的調(diào)查報(bào)告(1)初中教育的瓶頸問題在 XXXX 年再次成為教育界關(guān)注的焦 點(diǎn)，浙江省教科院、中央教科所將其列入重點(diǎn)研究領(lǐng)域，金 華市教育局在 XXXX 年就提出了“用三年時(shí)間解決初中教育的 瓶頸問題”的目標(biāo)。為此，在查閱了先行者的一些初中教育 調(diào)查及上海、杭州等地初中改革的材料的基礎(chǔ)上，我們從初 中生的生存體驗(yàn)的角度切入，設(shè)計(jì)了 112112 道題目，對(duì)14581458 位初中或剛進(jìn)入高中的學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問卷，深度訪談了 100100 多位學(xué)生及相關(guān)人員，積累了 14001400 多分鐘的錄音材料，整 理成的文字近 2020萬。本次調(diào)查歷時(shí) 8 8 個(gè)月，結(jié)果成為市教 育局、市

2、人民政府督導(dǎo)室決策的參考，協(xié)助地市行政部門出 臺(tái)有關(guān)政策實(shí)現(xiàn)關(guān)切、改善初中學(xué)生的生存狀況。一、調(diào)查的基本情況 本次調(diào)查的前期考察 前期考察，可以幫助我們更好地把握國內(nèi)及本地政府及 教育行政部門就初中教育改革問題上所開展的一些創(chuàng)造性 的實(shí)踐，使我們的調(diào)查研究工作處于一個(gè)較高的平臺(tái)，避免 低水平的重復(fù)，同時(shí)，還將使我們所提出的建議能面向未來 而又承接過去，使政策保持較好的連續(xù)性和前沿性。1 1、國內(nèi)行政部門開展的初中教育改革情況。國內(nèi)的地 方政府和教育部門都較為關(guān)注初中教育的改革，上海、杭州 尤為重視，均出臺(tái)有關(guān)政策加強(qiáng)初中教育。XXXX 年 9 9 月，上海市教委做出了實(shí)施“加強(qiáng)初中建設(shè)工程”的

3、決定，把“推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，辦好每一所初中，全 面提高初中教育質(zhì)量， 加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代化”作為總 目標(biāo)， 還提出了“區(qū)縣政府擔(dān)負(fù)加強(qiáng)初中建設(shè)的主要責(zé)任、 硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉以軟件建設(shè)為主、注重社會(huì)評(píng)價(jià)與 認(rèn)可程度”等基本原則，力爭(zhēng)用 3 3 年左右的時(shí)間，使本市初 中辦學(xué)的均衡程度基本得到社會(huì)認(rèn)可。力求使占全市初中學(xué) 校數(shù)約三分之一左右的相對(duì)薄弱學(xué)校通過重點(diǎn)建設(shè)使其辦學(xué)水平有顯著提高 ; ; 同時(shí)，形成一批主要通過內(nèi)涵發(fā)展提升 辦學(xué)水平的初中先進(jìn)學(xué)校新的群體，出思想、出經(jīng)驗(yàn)、出人 才、出成效 ; ; 使廣大市民對(duì)居住區(qū)內(nèi)對(duì)口的公辦初中的滿意 程度有顯著提高。決定提出了七項(xiàng)政策與措

4、施：加大投入 力度，確保初中教育的優(yōu)先發(fā)展；采取切實(shí)措施，整體提高初中學(xué)校的干部與師資隊(duì)伍水平 ; ; 加強(qiáng)教育科學(xué)和教學(xué) 研究，積極探索辦好初中的規(guī)律；建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)初中建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)教育督導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā) 展。實(shí)行表彰制度，獎(jiǎng)勵(lì)“初中工程”先進(jìn)單位；加強(qiáng)輿論宣傳，推廣先進(jìn)典型。XXXX 年 3 3 月杭州市人民政府同意并轉(zhuǎn)發(fā)了杭州市教育局的 加強(qiáng)和促進(jìn)初中教育工作的意見，意見指出，“目前，我市初中教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資隊(duì)伍、教育科研尚處 于弱勢(shì)，成為制約杭州基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸”，加強(qiáng)和促進(jìn) 初中教育是為了“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地在杭州實(shí)施義務(wù)教育， 大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全面

5、提高初中教育質(zhì)量，滿足人民群眾 日益增長的教育需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程” ， 并從“高度重視初中教育工作確保初中教育的優(yōu)先發(fā)展、優(yōu) 化教育結(jié)構(gòu)和資源改善初中學(xué)校的辦學(xué)條件、加強(qiáng)教育科研 和教學(xué)研究全面提高初中教育質(zhì)量、進(jìn)一步提高干部和教師 的整體水平建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、進(jìn)一步健全組織和協(xié)調(diào)機(jī)制營造教育發(fā)展的良好環(huán)境”等五個(gè)方面提出了 2020 條具體 意見。2 2、金華近五年來市教育局開展初中教育改革的情況。 金華市人民政府及市教育局也十分關(guān)注初中教育的改革與 發(fā)展，在近五年的時(shí)間里就出臺(tái)了相關(guān)的8 8 個(gè)文件，涉及教育教學(xué)管理、素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估、學(xué)校特色化發(fā)展、初中畢 業(yè)與高中招生

6、制度改革等方面，特別地還專門為改進(jìn)和加強(qiáng) 中小學(xué)語文教學(xué)、規(guī)范初中教學(xué)行為、取消初中學(xué)生回校晚 自修、人口與青春期性健康教育，并于 XXXX 年開展了 “兩高”普九達(dá)標(biāo)年、高中教育優(yōu)質(zhì)年的活動(dòng)，于 XXXX 年召開了浦江 堂頭中學(xué)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 XXXX 年從學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、 教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)全過程、課外作業(yè)、在校課余活動(dòng)等方面進(jìn) 一步加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)教育教學(xué)的管理， XXXX 年又從分快慢班、 作息時(shí)間、教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、學(xué)生用資料的征訂等具體方面對(duì) 進(jìn)一步規(guī)范初中的教育行為?？梢哉f，金華市教育局是一直 關(guān)注初中階段的教育問題的，并通過“立規(guī)矩、樹典范”的 手段在努力改變初中教育的現(xiàn)狀。3

7、3、國內(nèi)初中教育調(diào)查的基本情況?？茖W(xué)的政府決策必 然是建立在有針對(duì)性的調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上。上海市教委的 加強(qiáng)初中教育工程中 “調(diào)查研究” 作為實(shí)施該工程的第一步， 要求“市、區(qū)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)縣教育行政部門，對(duì)區(qū) 縣所屬公辦初中開展全面調(diào)查，市和各區(qū)縣要撰寫調(diào)研報(bào)告， 以摸清基本情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)” ，并在此基礎(chǔ)上各區(qū)縣要 對(duì)本區(qū)縣初中的均衡發(fā)展制定三年規(guī)劃，提出具體工作目標(biāo)、 措施和工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。調(diào)查法是科學(xué)研究中常用的一種方法。目前，針對(duì)初中 教育開展的調(diào)查是挺多的，主要是一些專題性的調(diào)查，如， 四川省蒲江縣甘溪中學(xué)課題組的“農(nóng)村初中學(xué)生學(xué)習(xí)興趣現(xiàn) 狀調(diào)查” ; ; 江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)

8、教研室的“初中思想政治課 課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析” ; ; 東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究 所對(duì)遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北 6 6省 1414 縣的 1717 所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)進(jìn)行的學(xué)生厭學(xué)情況調(diào)查; ; 王軍的“?？诿窆ぷ优邮艹踔薪逃F(xiàn)狀調(diào)查” 。調(diào)查的方法往往是以問卷調(diào)查為主，其他調(diào)查方法輔之。 這也是以往調(diào)查研究中較為普遍使用的，因?yàn)槭r(shí)省力而又 能量化。但，這可能會(huì)導(dǎo)致定量研究的“數(shù)字理性化現(xiàn)象” 的出現(xiàn)。往往會(huì)出現(xiàn)被調(diào)查對(duì)象不是按照自己的實(shí)際選擇結(jié)果，而是按照利益的需要或社會(huì)的主流標(biāo)準(zhǔn)選擇結(jié)果。主觀 色彩濃厚一直是困擾調(diào)查研究人員的一大問題。另外，抽取 的樣本過小或過于集中也是

9、制約調(diào)查研究信度的一個(gè)重要 原因。某初中把全校的 30003000 多位學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象，雖然 人數(shù)很多，但這項(xiàng)調(diào)查還是僅僅局限在他們學(xué)校本身，調(diào)查 所取得的結(jié)論是很難在其他學(xué)校，尤其是規(guī)模較小、地處鄉(xiāng) 村的學(xué)校中得到印證的。本次調(diào)查將盡可能在本地區(qū)金華地 處浙江省中西部，XXXX 年 GDPGDP 為 7989879898 億元，人均生產(chǎn)總值為 1777317773 元。引自金華統(tǒng)計(jì)年鑒XXXX。的不同類型的初中學(xué)校中進(jìn)行較為科學(xué)的抽樣，并且在選擇的調(diào)查辦法上明確了 深度訪談與問卷調(diào)查并重的調(diào)查方法策略，力圖在互證的基 礎(chǔ)上提升調(diào)查結(jié)論的科學(xué)性。本次調(diào)查的目的和調(diào)查形式 教育必須以人為本，因此，教育調(diào)查也應(yīng)以“教育中的 人”為主要調(diào)查對(duì)象。在初中教育中，初中生、初中教師及 校長等是最為重要的 “人”，而