企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、201717 號(hào)文件簽發(fā)人：關(guān)于公司重大事故急救預(yù)案的通知各有關(guān)部門(mén)：為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法和建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例，現(xiàn)將公司重大安全事故急救預(yù)案印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí) 行。特此通知。二零一七年六月二十 二日企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則第一條 為有效防范重大安全事故的發(fā)生， 強(qiáng)化重大事故 應(yīng)急救緩處理責(zé)任， 最大限度控制和減少潛在施工安全事故或應(yīng) 急情況對(duì)施工安全造成的影響及危害， 并對(duì)可能出現(xiàn)的觸電、 火 災(zāi)、高處墜落、 機(jī)械傷害等重大環(huán)境危害的緊急情況進(jìn)行預(yù)防和 控制，盡量減少對(duì)環(huán)境的影響，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)安全生產(chǎn)法和建筑工程安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第 393 號(hào)）以及國(guó)家

2、有關(guān)部門(mén)的要求，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng) 一指揮”的原則，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，特制定重大安全事故 應(yīng)急救緩預(yù)案。第二條 本預(yù)案公司及所屬項(xiàng)目部第三條本預(yù)案為重大安全事故應(yīng)急救援工作的基本工作程序和 組織原則。第四條本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生法建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件環(huán)境管理方案職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序糾正措施和預(yù)防措施控制程序第五條重大安全事故的分類根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況，重大安全事故包括:（一）高處墜落安全事故（二）觸電安全事故（三）機(jī)械傷害安全事

3、故四） 火災(zāi)安全事故（五） 模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌搶救第二章 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條 成立應(yīng)急準(zhǔn)備管理體系（一）公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：安全生產(chǎn)小組辦公室設(shè)在公司安全科。電話：綜合協(xié)調(diào)組：由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)，承接重大安全事故的報(bào)告， 通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)， 協(xié)調(diào)各專業(yè)處置 組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情 況，落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指標(biāo)。搶險(xiǎn)救援組：由現(xiàn)場(chǎng)工程、保衛(wèi)、負(fù)責(zé)人，組織協(xié)調(diào)保衛(wèi)和 消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。醫(yī)療救援組：由工會(huì)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救中心對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急 救

4、處理， 及時(shí)合理轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療進(jìn)行救治， 并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周 邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制組織人員有序疏散，維護(hù)安全區(qū)或 安置工內(nèi)的秩序和治安。后勤保障組：由財(cái)務(wù)部門(mén)、材料部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)， 對(duì)應(yīng)急救援所需的各種設(shè)施、設(shè)備、物質(zhì)以及生活、醫(yī)藥等的后 勤保障。事故調(diào)查組：由安全部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、 取證，配合上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展對(duì)重大安全事故的調(diào)查處理工作。善后處理組：由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理傷亡人員的善后處理工作。第七條公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和定期開(kāi)展

5、應(yīng)急救援演練， 檢查督促做好對(duì)重 大安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）組織和指揮各方面力量處理重大安全事故，統(tǒng)一指揮 對(duì)重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大。（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)重大安全事故的調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果及應(yīng) 采取的措施向公司決定機(jī)構(gòu)提出正式報(bào)告。（四）檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、 善后處理及恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序的工作 （五）建立重大安全事故的信息報(bào)告制度（ 六 ） 定期聽(tīng)取各單位關(guān)于安全生產(chǎn)中存在的重隱患和加強(qiáng)管 理、實(shí)行控制情況的匯報(bào)， 提出切實(shí)有效解決問(wèn)題的建議的解決 問(wèn)題的辦法。第三章 應(yīng)急響應(yīng)措施第八條 事故現(xiàn)場(chǎng)的呼救當(dāng)工地發(fā)生傷害、失火事件，最先發(fā)現(xiàn)情況

6、的人員應(yīng)大聲呼 叫，呼叫內(nèi)容要明確某某地點(diǎn)或某某部位發(fā)生某某情況， 將信息 準(zhǔn)確傳出。 聽(tīng)到呼叫的任何人， 均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近 的項(xiàng)目部管理人員、 搶救小組成員， 使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé) 人（項(xiàng)目經(jīng)理）處?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的組織工作。第九條 事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)警報(bào)警員負(fù)責(zé)撥打急救電話 120，（如遇火災(zāi)應(yīng)撥打 119 火警電 話），將工程所在位置，工程名稱、聯(lián)系人、事故種類、傷害情 況等通知醫(yī)務(wù)人員（消防部門(mén)）前來(lái)救護(hù)，遇特殊情況應(yīng)打 110 通知警方前來(lái)協(xié)助搶救人員。 報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、 傷害類 型（或失火地點(diǎn)、火勢(shì)、失火材料） ，同時(shí)必須告知工程附近醒目標(biāo)

7、志建筑，以利急救中心迅速判斷方位。安全員負(fù)責(zé)將傷亡（火災(zāi)）傷害情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組。第十條事故現(xiàn)場(chǎng)的接車接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)急救車（消防車）從具備條駛?cè)霔l 件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。第十一條傷亡搶救（一）高空墜落、物體打擊搶救迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險(xiǎn)的墜落物、障礙物。為急救 醫(yī)生留出通道，使其可以最快達(dá)到傷員處。高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動(dòng)或搖動(dòng) 傷員身體。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩解將其放至于平坦的地面 上。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應(yīng)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，擔(dān)應(yīng) 每半個(gè)小時(shí)松開(kāi)一次，避免壞死。動(dòng)脈出血應(yīng)用指壓大腿根部

8、股 動(dòng)脈止血。（二）觸電搶救使觸電人員脫離帶電體：搶救人員必須首先保證自己不被傷 害。如在附近有電源開(kāi)關(guān)，應(yīng)首先采用切斷電源的方法，如附近無(wú)電源無(wú)關(guān)， 應(yīng)尋找干燥木方、 木板等到絕緣材料， 挑開(kāi)帶電體， 如可以迅速呼喚到周圍電工， 電工可利用本人絕緣手套、 絕緣鞋 齊全的條件，迅速使觸電都擺脫帶電部分。觸電者擺脫帶電體后， 應(yīng)立即就地對(duì)其進(jìn)行急救， 除非周圍狹 窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救：使觸電都仰面平躺，檢查無(wú)呼吸和心臟跳動(dòng)，如觸電者呼吸短促或微弱， 胸部無(wú)明顯呼吸起伏， 立即給其口對(duì)口人工呼 吸。如觸電者脈搏微弱， 應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行人工心臟按摩， 在心臟部 位不斷

9、按壓、松開(kāi)，頻率為 60 次/分鐘，幫助觸電者復(fù)蘇心臟跳 動(dòng)。同時(shí)保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來(lái)決定是否需要進(jìn)一步治療。（三）機(jī)械傷害搶救 由相關(guān)人員迅速切斷機(jī)械電源將人員救出后， 立即檢查可能的傷 害部位，進(jìn)行止血。如有切斷傷害，應(yīng)尋找切斷的部份，將其妥 善保留。在急救中心醫(yī)生到來(lái)之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救， 以使傷害降低到最低點(diǎn)。 在急救醫(yī)生到來(lái)后， 應(yīng)將傷員受傷原因 和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。（四）火災(zāi)搶救 火災(zāi)發(fā)生后，火情現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)用衣服堵住口鼻，彎下腰，以最低的姿勢(shì)迅速撤離失火地點(diǎn) 電工負(fù)責(zé)切斷電源。義務(wù)消防隊(duì)員打開(kāi)消火栓井蓋，接通水龍帶滅火。義務(wù)消防隊(duì)員迅速開(kāi)啟滅火器，用

10、滅火器滅火。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，使用消防桶提水、用鐵鏟土（砂子）滅火。搶救組長(zhǎng)應(yīng)立即詢問(wèn)最先發(fā)現(xiàn)火情人員有關(guān)失火地點(diǎn)情況， 了解 是否有員傷害，當(dāng)懷疑有可有人員傷害，迅速撥打120急救電話， 告知失火地點(diǎn)、附近醒目建筑物，并派接車員去路口接應(yīng)。（五）模板支撐體系坍塌、外腳手架倒塌搶救發(fā)生坍塌事故后，由安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。發(fā)現(xiàn)事故 發(fā)生的人員首先高聲呼喊， 通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員組織施工 人員緊急撤離至安全區(qū)域， 如有人員受傷，立即撥打事故搶救電 話“ 120”，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)或醫(yī)院打電話搶救，總工長(zhǎng)組織有關(guān) 人員按部位清理?yè)尵缺辉胰藛T。其他組員采取有效防護(hù)措施，防 止事故發(fā)展擴(kuò)大。在向有關(guān)

11、部門(mén)通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受 傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其 責(zé)，重傷人員送外搶救，值勤門(mén)衛(wèi)在大門(mén)口迎接來(lái)救護(hù)的車輛。第十四條事故實(shí)行“首接責(zé)任制”，第一個(gè)接到事故報(bào)告電話的 人員應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。任何單位和個(gè)人對(duì)重大安全事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。第十五條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的， 事故發(fā)生單位及現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重在痕跡 物證。第四章事故善后及處理第十六條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際

12、情況，按照本預(yù)案組 織搶救、搶險(xiǎn)工作，統(tǒng)一調(diào)派所需的車輛、人員、物資、派人協(xié) 助指揮交通、疏散人群，努力將事故造成的財(cái)產(chǎn)損失減少到最低 的限度。第十七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派人協(xié)助重大安全事故調(diào)查組進(jìn)行 事故調(diào)查。第十八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派人進(jìn)行事故善后處理事宜，并將事處理報(bào)告上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。第十九條 根據(jù)事故調(diào)查組認(rèn)定的事故原因的分析，舉一反 二，米取積極有效措施防止類似事故的發(fā)生。第五章救援人員通訊聯(lián)絡(luò)方式及應(yīng)急救援器材清單一、救援人員通訊聯(lián)絡(luò)方式救援組織成員及聯(lián)系方式應(yīng)急救援隊(duì)伍成員聯(lián)系力式現(xiàn)場(chǎng)外置組消防保衛(wèi)組搶險(xiǎn)搶修組醫(yī)療救護(hù)組后勤保衛(wèi)組二、應(yīng)急救援器材清單物資名稱存放地點(diǎn)數(shù)量備注氧氣呼吸器物資部2

13、防毒面具物資部6救生衣物資部6防護(hù)服物資部8防酸雨鞋物資部8救護(hù)車物資部6擔(dān)架物資部2夾板物資部3急救箱物資部3對(duì)講機(jī)物資部2電話物資部2傳真機(jī)物資部2輸水裝置軟管物資部3噴頭物資部6便攜式滅火器物資部4第六章應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖善后處理組事故調(diào)查組安全保衛(wèi)組醫(yī)療救治組搶險(xiǎn)救援組綜合協(xié)調(diào)組后勤保障組應(yīng)急預(yù)案演練記錄預(yù)案名稱 ：消防應(yīng)急預(yù)案演練地點(diǎn) ：公司辦公室組織部門(mén) ：安全管理委員會(huì)總指揮：副總指揮 ：演練時(shí)間： 2017 年 6 月 8 日參加部門(mén)和單位： 施工處 5 人、安全科 6 人實(shí)際演練部分：1、滅火器及搶險(xiǎn)器材使用，初期火災(zāi)撲滅物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)情況 25Kg 、8Kg 干粉滅火器各

14、4 臺(tái)， 25Kg 二氧化碳滅火器 2 臺(tái)；消防桶 8 個(gè)，消防鉤 2 只。警報(bào)器一只，擴(kuò)音器一部。2、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前由安全員講解滅火器使用要領(lǐng)和個(gè)人安全防護(hù)要求。演練過(guò)程描述：利用 2 只廢汽油桶，中間剖開(kāi)后分為 4 段，分別加入柴油 10Kg ，另 外準(zhǔn)備 100Kg 編織袋 8 只，裝滿泥土后放置在油桶周圍。同時(shí)點(diǎn)燃 4 只油桶， 拉響警報(bào)器，人員從周圍 200m 處跑向著火點(diǎn)，在 100m 處取得滅火器和搶險(xiǎn) 器材， 25Kg 滅火器兩人使用，其他一人使用，人員自動(dòng)搶占上風(fēng)口，進(jìn)行滅火 和搶險(xiǎn)。人員分工： 各部門(mén)指定 1 人，各項(xiàng)目部指定 4 人進(jìn)行滅火，其他人員搶救物資 和現(xiàn)場(chǎng)警戒。預(yù)案適宜性充分性評(píng)審1、適宜性：全部能夠執(zhí)行但執(zhí)行過(guò)程不夠順利，無(wú)明顯不適宜2、充分性：完全滿足應(yīng)急要求，基本滿足需要完善不充分：必須修改的。 個(gè)別人員不到位，重點(diǎn)部位人員不到位。3、個(gè)人防護(hù)：全部人員防護(hù)到位存在問(wèn)題和改進(jìn)措施存在問(wèn)題：有 1 人沒(méi)有穿工作服，有 3 人滅火時(shí)沒(méi)有在上風(fēng)口。改進(jìn)措施：由安全員現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)，指出演練中的錯(cuò)誤做法，要求責(zé)任人所在部 門(mén)監(jiān)督學(xué)