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文檔簡(jiǎn)介
1、治理?yè)P(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案為深入貫徹X省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和X市藍(lán)天工程X 年實(shí)施方案,有效遏制和治理各類揚(yáng)塵污染,持續(xù)改善全市環(huán)境空 氣質(zhì)量,根據(jù)X省治理?yè)P(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(X-X年)有關(guān)要 求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、總體要求全面解決建筑施工、道路施工、市政工程、水利工程、拆遷工程、 綠化工程、土地整理等各類施工場(chǎng)地?fù)P塵污染突出問(wèn)題;努力消除城 區(qū)及周邊道路、高速公路、國(guó)省道干線和縣鄉(xiāng)村道路等各類道路揚(yáng)塵 嚴(yán)重污染現(xiàn)象;強(qiáng)化工業(yè)料場(chǎng)、渣場(chǎng)、垃圾堆場(chǎng)等各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵 污染治理;強(qiáng)力整治渣土車等物料運(yùn)輸車輛道路拋灑和交通運(yùn)輸揚(yáng)塵 污染問(wèn)題。通過(guò)本次攻堅(jiān)治理,嚴(yán)厲查處各類揚(yáng)塵
2、污染違法違規(guī)行為, 改變傳統(tǒng)落后粗放的施工作業(yè)、道路保潔和交通運(yùn)輸方式,從根本上 解決當(dāng)前揚(yáng)塵污染突出問(wèn)題;創(chuàng)新建立揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效機(jī)制, 實(shí)現(xiàn) 從治標(biāo)到治本、從攻堅(jiān)戰(zhàn)到常態(tài)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,基本消除揚(yáng)塵污染對(duì) 大氣環(huán)境質(zhì)量造成的影響,確保完成全市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。二、目標(biāo)任務(wù)對(duì)全市排查上報(bào)的156個(gè)揚(yáng)塵路段、274個(gè)建筑施工場(chǎng)地、65個(gè) 道路施工場(chǎng)地、44個(gè)市政施工場(chǎng)地、26個(gè)拆遷施工場(chǎng)地、46個(gè)水利 施工場(chǎng)地等總計(jì)611個(gè)揚(yáng)塵場(chǎng)地,以及各地進(jìn)一步排查的所有揚(yáng)塵場(chǎng) 地實(shí)施全面治理;7月底前全市各類揚(yáng)塵污染得到有效遏制,因揚(yáng)塵 污染造成的可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度大幅
3、下降, 確保X年底前PM10 PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)達(dá)到省定目標(biāo)要求, 重污染天氣大幅減少。各縣(區(qū))和相關(guān)部門建立起揚(yáng)塵監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī) 制,全市揚(yáng)塵污染防治能力和水平顯著提高。三、時(shí)間安排即日起至X年12月31日為攻堅(jiān)階段,X年為鞏固提高和建立長(zhǎng) 效機(jī)制階段。四、實(shí)施步驟攻堅(jiān)戰(zhàn)要采取非常規(guī)措施,堅(jiān)持高效、精準(zhǔn)、精細(xì)、精確原則, 交叉作業(yè),全面推進(jìn),確保實(shí)效。(一)安排部署階段(7月24日前)。各縣(區(qū))要印發(fā)本地?fù)P塵污 染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,在市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室 5月份組 織排查的揚(yáng)塵污染源基本情況和責(zé)任清單基礎(chǔ)上,再次組織對(duì)本地各 類揚(yáng)塵污染源進(jìn)行深入細(xì)致地排查摸底,確保全覆蓋
4、、無(wú)遺漏,形成 全面、完整、詳實(shí)的各類揚(yáng)塵污染源清單和監(jiān)管責(zé)任清單。要組織召 開動(dòng)員大會(huì)安排部署,強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職能分工和責(zé)任 主體,確定獎(jiǎng)罰和問(wèn)責(zé)措施,抓好部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),為打好攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定 組織保障。市直相關(guān)部門要根據(jù)本方案對(duì)本系統(tǒng)揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn) 行安排部署。(二)攻堅(jiān)治理階段(7月25日至9月30日)。各縣(區(qū))要組織本 轄區(qū)所有施工工地和工程項(xiàng)目制定揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案,將揚(yáng)塵污 染治理費(fèi)用納入工程造價(jià),對(duì)照治理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位逐個(gè)下達(dá)治理任務(wù),逐個(gè)簽訂責(zé)任書,明確施工單位責(zé)任及責(zé)任人、治理措施、治 理時(shí)限,明確監(jiān)管部門主要責(zé)任人和具體責(zé)任人, 明確獎(jiǎng)罰問(wèn)責(zé)制度 等,確保將
5、現(xiàn)有清單中的揚(yáng)塵場(chǎng)地和進(jìn)一步排查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵場(chǎng)地,逐一整改、逐一驗(yàn)收、逐一銷號(hào)。問(wèn)題整改到位后要納入常態(tài)化管理。 市直相關(guān)部門要定期組織督導(dǎo)檢查,做好本系統(tǒng)揚(yáng)塵治理工作調(diào)度、 通報(bào)和督促落實(shí)工作。市政府將組織督導(dǎo)組對(duì)各地攻堅(jiān)治理階段工作 成效開展集中督導(dǎo)檢查和明查暗訪, 并組織新聞媒體跟蹤報(bào)道,對(duì)不 達(dá)標(biāo)的揚(yáng)塵治理項(xiàng)目以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方政府和部門,實(shí)施公開曝光和問(wèn)責(zé)。(三)“回頭看”階段(10月1日至10月31日)。各縣(區(qū))和市 直相關(guān)部門要針對(duì)集中攻堅(jiān)治理情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)和分管領(lǐng)域所有揚(yáng)塵 治理項(xiàng)目開展復(fù)查和“回頭看”活動(dòng),整改遺留問(wèn)題,完善治理措施, 堵塞管理漏洞,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,鞏固
6、治理成果,嚴(yán)防問(wèn)題反彈, 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。(四)鞏固提高階段(11月1日至12月10日)。各縣(區(qū))和市直 相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)攻堅(jiān)治理工作情況,并將總結(jié)報(bào)告于X年12月10日前報(bào)市政府,同時(shí)抄送市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室。市政 府將對(duì)各地各部門攻堅(jiān)治理情況進(jìn)行督查評(píng)估,對(duì)治理不徹底、效果 不明顯、責(zé)任不落實(shí)、瞞報(bào)虛報(bào)嚴(yán)重的地方和部門,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán) 格追責(zé)問(wèn)責(zé),確保全市揚(yáng)塵污染治理取得實(shí)效。五、主要任務(wù)(一)強(qiáng)化各類施工工地?fù)P塵治理1 .工作任務(wù)。針對(duì)各縣(區(qū))、各部門排查上報(bào)的274個(gè)建筑施工 場(chǎng)地、65個(gè)道路施工場(chǎng)地、44個(gè)市政施工場(chǎng)地、26個(gè)拆遷施工場(chǎng)地、 46個(gè)水利施工場(chǎng)地等總計(jì)
7、455個(gè)揚(yáng)塵場(chǎng)地,以及各地進(jìn)一步排查的 所有施工工地,各縣(區(qū))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城管、公路、 國(guó)土資源、水利、規(guī)劃等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,均要依據(jù) 法定管理職責(zé)和權(quán)限,與主管領(lǐng)域或轄區(qū)內(nèi)施工單位簽訂揚(yáng)塵污染治 理責(zé)任書,監(jiān)督施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、治理措施和時(shí)限,完成各項(xiàng) 治理任務(wù)。特別是對(duì)高鐵在建區(qū)段等大型道路建設(shè)施工工地,要實(shí)施 重點(diǎn)監(jiān)督管理。2 .基本要求。各類施工單位揚(yáng)塵污染治理必須遵循以下三項(xiàng)基本 要求:(1)施工工地開工前必須做到“六個(gè)到位”,即“審批到位、 報(bào)備到位、治理方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員(施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員)到位”。(2)施工
8、過(guò)程中必須做到“六 全”,即“施工現(xiàn)場(chǎng)全圍擋,工地物料全覆蓋,施工路面全硬化,運(yùn) 輸車輛全沖洗,施工過(guò)程全程濕法作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)裸土全覆蓋”,并 確保渣土車輛百分之百密閉運(yùn)輸。(3)城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做 到“兩個(gè)禁止”,即“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,禁止現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿”。自X年7月25日起,所有未達(dá)到“六個(gè)到位”的施工工地,一 律不得開工;所有未達(dá)到“六全”的施工工地,一律停工整改;城區(qū) 內(nèi)所有未做到“兩個(gè)禁止”的施工現(xiàn)場(chǎng),一律查封攪拌和配制裝置。 施工單位完成整改,通過(guò)監(jiān)管部門核查并出具書面意見后, 方可開工 或復(fù)工。3 .責(zé)任落實(shí)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、國(guó)土資源局、水 利局、城管局等市
9、直相關(guān)部門,要按照本方案要求,制定本系統(tǒng)負(fù)責(zé) 的各類施工工地?fù)P塵污染治理實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)做好施工 工地?fù)P塵污染治理工作。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))是各類施工工地?fù)P塵 污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工:各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)本 轄區(qū)內(nèi)拆遷工地?fù)P塵的監(jiān)督管理;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市區(qū)域內(nèi) 依法監(jiān)管的施工工地的監(jiān)督管理;城管部門負(fù)責(zé)本部門負(fù)責(zé)的內(nèi)河整 治等施工工地和施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;交通運(yùn)輸部門、公路部門負(fù)責(zé)城市區(qū)域外國(guó)省干線公路、高速公路、客貨運(yùn)場(chǎng)站、航運(yùn)工 程等施工工地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)未利用土地開發(fā)、土地整治和耕地開發(fā)等揚(yáng)塵的監(jiān)督管理; 水
10、利部門負(fù) 責(zé)水利工程施工場(chǎng)地及施工運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理; 商務(wù)部門負(fù)責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿的監(jiān)督管理;鐵路部門負(fù)責(zé)X輔線、X高鐵X段在建區(qū)段施工工地的監(jiān)督管理;其他施工工地?fù)P塵由各地 方政府確定的部門或單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。(二)強(qiáng)化各類道路揚(yáng)塵治理1 .工作任務(wù)。針對(duì)各縣(區(qū))、各部門排查上報(bào)的156個(gè)揚(yáng)塵路段, 以及各地進(jìn)一步排查的所有揚(yáng)塵路段,各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、城管、 公安、交通、公路、園林綠化等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,要 認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有揚(yáng)塵路段實(shí)施集中攻堅(jiān)治理, 同時(shí)要突出重點(diǎn)路段,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部路段、外環(huán)路段等長(zhǎng)期疏于 管理、存在突出問(wèn)題的
11、道路,要納入攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng),采取堅(jiān)決措施予 以根治。2 .基本要求。道路揚(yáng)塵污染治理必須符合以下八項(xiàng)基本要求:(1) 全面清理清洗城市區(qū)域主次干道及周邊道路、高速公路和省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)公路積土積塵。(2)對(duì)各類破損道路路面實(shí)施徹底修補(bǔ)修復(fù)。(3) 對(duì)鄉(xiāng)村土路與交通主次干道結(jié)合部實(shí)施硬化處理,防止泥土粘帶。(4)對(duì)城區(qū)主次干道推廣以機(jī)械化作業(yè)為主、人工清掃為輔的作業(yè)模式, 落實(shí)“三灑一沖”要求;城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國(guó)道、省道、市道、 縣道實(shí)行定期保潔、機(jī)械化清掃、定時(shí)灑水制度,部分路段輔以人工 清掃,及時(shí)清理清洗積塵路面。(5)污染嚴(yán)重路段要采取高壓沖洗等 方式,徹底清理路面污染物。(6)加強(qiáng)道路
12、兩側(cè)排水系統(tǒng)及沿線輔道 涵洞修繕管理,防止淤積造成路面污染。(7)城區(qū)道路施工要嚴(yán)格落 實(shí)灑水、噴霧等濕式作業(yè)措施,及時(shí)回填開挖路面,最大限度地減少 二次揚(yáng)塵污染。(8)道路揚(yáng)塵評(píng)價(jià)實(shí)施“以克論凈”,城市主干道路 面積塵不得超過(guò)10克/平方米,次干道和城鄉(xiāng)結(jié)合部路面積塵不得超 過(guò)15克/平方米。3 .責(zé)任落實(shí)。市城管局、公安局、交通局、公路局等相關(guān)部門要 按照本方案要求,制定本系統(tǒng)各類道路揚(yáng)塵污染治理實(shí)施細(xì)則, 指導(dǎo)、 督促本系統(tǒng)做好道路揚(yáng)塵污染治理工作。 各縣(區(qū))政府(管委會(huì))是各 類道路揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體。 具體責(zé)任分工:城管部門負(fù)責(zé)城市 區(qū)域內(nèi)道路、市區(qū)公園廣場(chǎng)等場(chǎng)所揚(yáng)塵污染治理工
13、作;公安部門、交 通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)渣土車和物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵的監(jiān)督管理,對(duì)無(wú)資質(zhì)車輛予以查扣;交通運(yùn)輸部門、公路部門負(fù)責(zé)城市區(qū)域外高速公路和國(guó) 省干線公路等道路揚(yáng)塵污染治理和公路兩側(cè)紅線內(nèi)綠化硬化工作;具他道路揚(yáng)塵污染治理工作由地方政府確定的部門或單位負(fù)責(zé)。(三)強(qiáng)化各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理1 .工作任務(wù)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要組織環(huán)保、工業(yè)和信息化、 城管等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有露天堆場(chǎng) 進(jìn)行徹底排查,逐一登記造冊(cè),建立規(guī)范臺(tái)賬,并逐個(gè)確定監(jiān)管部門、 監(jiān)管責(zé)任人和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作。2 .基本要求。各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理必須符合以下六項(xiàng)基本
14、 要求:(1)所有新建各類物料、廢渣、垃圾等堆放場(chǎng)所,必須按照環(huán) 境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求,嚴(yán)格采用全封閉庫(kù)房、天棚加圍墻圍擋儲(chǔ)庫(kù)等 方式實(shí)施建設(shè),確保環(huán)保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后使用。(2)所有在用露天堆放場(chǎng) 所,必須綜合采取圍墻圍檔、防風(fēng)抑塵網(wǎng)、防塵遮蓋、自動(dòng)噴淋裝置、 灑水車等措施,確保堆放物料不起塵。(3)所有露天堆放場(chǎng)所物料傳 送部位,必須建立密閉密封系統(tǒng),確保運(yùn)輸過(guò)程無(wú)泄漏、無(wú)散落、無(wú) 飛揚(yáng)。(4)所有露天堆放場(chǎng)所落料卸料部位,必須配備收塵、噴淋等 防塵設(shè)施,確保生產(chǎn)作業(yè)不起塵。(5)所有露天堆放場(chǎng)所地面必須硬 化處理,并劃分料區(qū)和道路界限,配置沖洗、清掃設(shè)備,及時(shí)清除散 落物料、清洗道路,確保堆場(chǎng)和
15、道路整潔干凈。(6)所有露天堆放場(chǎng)所進(jìn)出口,必須設(shè)置沖洗池、洗輪機(jī)等車輛沖洗設(shè)施,確保進(jìn)出運(yùn)輸 車輛除泥、沖洗到位。自X年7月25日起,所有露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理必須達(dá)到上述要求,對(duì)達(dá)不到要求的露天堆場(chǎng)業(yè)主單位, 依法依規(guī)進(jìn)行處罰。業(yè)主單位完 成整改,經(jīng)監(jiān)管部門驗(yàn)收并出具書面意見后,方可繼續(xù)使用。3 .責(zé)任落實(shí)。市環(huán)保局、工業(yè)和信息化委、城管局等相關(guān)部門, 要按照本方案要求,制定本系統(tǒng)各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理實(shí)施細(xì) 則,指導(dǎo)本系統(tǒng)做好露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))是各類露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工:環(huán) 保部門會(huì)同工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理;城管局負(fù)責(zé)
16、建筑垃圾消納場(chǎng)、生活垃圾填埋場(chǎng)等揚(yáng)塵污染治理;料場(chǎng)、渣場(chǎng)、 沙場(chǎng)等其他露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理工作由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))確定的職能部門負(fù)責(zé)。(四)強(qiáng)化渣土車等物料運(yùn)輸車輛治理1 .工作任務(wù)。各縣(區(qū))要針對(duì)排查上報(bào)的512輛渣土車等物料運(yùn) 輸車輛,以及各地進(jìn)一步排查的所有渣土車等物料運(yùn)輸車輛,逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,逐一確定監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任人和具體責(zé)任人, 扎實(shí)做好渣土車等物料運(yùn)輸車輛整治工作,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法運(yùn) 輸。2 .基本要求。各類渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理必須符合 以下五項(xiàng)基本要求:(1)建設(shè)單位必須委托具有資格的運(yùn)輸單位進(jìn)行 渣土、垃圾、混凝土、預(yù)拌砂漿等物料運(yùn)輸,雙方簽
17、訂揚(yáng)塵污染治理 協(xié)議,共同承擔(dān)揚(yáng)塵污染治理責(zé)任。(2)渣土車等物料運(yùn)輸車輛必須 隨車攜帶駕駛證、行車證、營(yíng)運(yùn)證、建筑垃圾運(yùn)輸許可證和裝卸雙向登記卡,做到各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸手續(xù)完備。(3)渣土車等物料運(yùn)輸車輛必 須實(shí)施源頭治理,新購(gòu)車輛要采用具有全封閉高密封性能的新型智能 環(huán)保車輛,現(xiàn)有車輛要采取嚴(yán)格的密封密閉措施,切實(shí)達(dá)到無(wú)外露、 無(wú)遺撒、無(wú)高尖、無(wú)揚(yáng)塵的要求,并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、線路運(yùn)輸 和裝卸。(4)渣土車等物料運(yùn)輸車輛出入施工工地和處置場(chǎng)地,必須 進(jìn)行沖洗保潔,防止車輛帶泥出場(chǎng),保持周邊道路清潔干凈。(5)渣土等物料運(yùn)輸車輛必須安裝實(shí)時(shí)在線定位系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行“挖、堆、 運(yùn)”全過(guò)程監(jiān)控,嚴(yán)禁“
18、跑冒滴漏”和違規(guī)駕駛,確保實(shí)時(shí)處于監(jiān)管 部門監(jiān)控之中。自X年7月25日起,所有未取得營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸單位,所有運(yùn) 營(yíng)運(yùn)輸手續(xù)不全、達(dá)不到密封運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、未安裝實(shí)時(shí)在線定位系統(tǒng)的 車輛,一律不得從事渣土等物料運(yùn)輸業(yè)務(wù); 經(jīng)整改符合上述五項(xiàng)基本 要求,經(jīng)監(jiān)管部門審驗(yàn)并出具書面意見后, 方可從事渣土等物料運(yùn)輸 業(yè)務(wù)。3 .責(zé)任落實(shí)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))是渣土車等物料運(yùn)輸車輛揚(yáng) 塵污染治理的責(zé)任主體。具體責(zé)任分工:城管部門、公安部門、交通 運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)開展渣土車等物料運(yùn)輸車輛的清理整頓,清理無(wú)牌照、 無(wú)資格的運(yùn)輸車輛,查處無(wú)密封措施的渣土車等物料運(yùn)輸車輛, 嚴(yán)禁“黑車”非法運(yùn)輸行為;城管部門負(fù)責(zé)渣土車
19、等物料運(yùn)輸車輛密封密 閉運(yùn)輸、定位系統(tǒng)安裝、規(guī)定運(yùn)輸時(shí)間及路線和消納處置的監(jiān)督管理, 并建立監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控六、保障措施(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。市環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管局、公安局、交通運(yùn)輸局、國(guó)土資源局、水利局、文廣新局、X報(bào)業(yè)集團(tuán)等相關(guān)部門,要通過(guò)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)等形式, 把全市治理?yè)P(yáng)塵污染攻 堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和攻堅(jiān)過(guò)程中好的做法、 存在問(wèn)題以及措施要求,及時(shí) 向全社會(huì)公開發(fā)布,表明全市治理?yè)P(yáng)塵污染的堅(jiān)定決心和信心。 各縣 (區(qū))也要采取類似形式,向當(dāng)?shù)厝罕娮鞒龃蚝弥卫頁(yè)P(yáng)塵攻堅(jiān)戰(zhàn)的莊嚴(yán) 承諾,形成治理?yè)P(yáng)塵污染的良好輿論氛圍和強(qiáng)大合力。(二)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管局、交通運(yùn)輸局
20、、 公路局、環(huán)保局、公安局、國(guó)土資源局、水利局等市直相關(guān)部門,要 按照職責(zé)分工,加強(qiáng)本領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作, 定期組織督 導(dǎo)檢查,強(qiáng)力推動(dòng)本系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各類揚(yáng)塵污染行為,形 成強(qiáng)大的執(zhí)法監(jiān)管聲勢(shì)和輿論氛圍。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要組織開展全 市建筑施工工地,市城管局要對(duì)城區(qū)道路等主管領(lǐng)域揚(yáng)塵污染治理開 展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;市交通運(yùn)輸局、公路局要組織開展全市城市區(qū)域外 高速公路和國(guó)省干線公路、客貨運(yùn)場(chǎng)站、航運(yùn)工程等施工工地和主管 領(lǐng)域內(nèi)物料運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查; 市環(huán)保局綜合督導(dǎo) 督政揚(yáng)塵污染治理,并組織開展全市工業(yè)料場(chǎng)等各類堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治 理專項(xiàng)執(zhí)法檢查;市公安局、城管局、
21、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)渣土車等物料 運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查;市水利局、國(guó)土資源局等部門, 要結(jié)合所主管行業(yè)職責(zé),在全市開展揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)檢查活動(dòng)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)本轄區(qū)的揚(yáng)塵執(zhí)法 監(jiān)管工作,建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和推進(jìn)工作機(jī)制,強(qiáng)化各 相關(guān)部門在揚(yáng)塵污染治理和執(zhí)法監(jiān)管中的責(zé)任,結(jié)合城市網(wǎng)格化管 理,將執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和責(zé)任人。 對(duì)揚(yáng)塵污染違法違規(guī) 行為和揚(yáng)塵污染治理不達(dá)標(biāo)的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處并責(zé)令停產(chǎn) 停工整頓。(三)定期調(diào)度通報(bào)。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期進(jìn)行 調(diào)度通報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,查找存在問(wèn)題,明確整改要求,加強(qiáng) 督辦考核,確保完成任務(wù)。各縣(區(qū))和各市直相關(guān)部門,每月20日 前要將監(jiān)督檢查、任務(wù)落實(shí)和工作進(jìn)展等情況,以書面形式報(bào)市政府, 同時(shí)抄送市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議 辦公室將每月在X日?qǐng)?bào)、X電視臺(tái)等主要媒體對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn) 行通報(bào),并公布任務(wù)完成良好、較差的縣(區(qū))名單。(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。市政府將把攻堅(jiān)治理任務(wù)完成情況與年度藍(lán) 天工程實(shí)施考核相結(jié)合、與下年度大氣污染防治資金分配相結(jié)合,與 年度大氣污染防治生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合, 對(duì)本系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)完成好、污染 物總量降幅大的部門或目標(biāo)任務(wù)
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