管理的基本原則

1、管理的基本原則管理的基本原則第三章一.本章教學(xué)目的管理的基本原則通過本章的學(xué)習(xí)，了解現(xiàn)代管理活動(dòng)的 基本原則及其內(nèi)容，認(rèn)識(shí)現(xiàn)代管理活動(dòng)的基本原則對(duì)于管理活動(dòng)的指導(dǎo)意義， 掌握現(xiàn)代管理活動(dòng)基本原則的概念和應(yīng)用方法。二.本章主要內(nèi)容本章主要介紹管理的幾個(gè)基本原則：管理的人本原則；管理的系統(tǒng)原則；管理的效益。這 三大是管理活動(dòng)必須遵循的最基本原則。第一節(jié)管理的人本原則（I）本節(jié)學(xué)習(xí)要求了解：1）人本原則的涵義；2）管理關(guān)系；3） Z理論的基本內(nèi)容；4）民主的管理方式的具體做法。領(lǐng) 會(huì)：1） X、Y、Z理論關(guān)于人的看法；2）現(xiàn)代管理者的 “人是目的” （的共識(shí)；3）人是管理活動(dòng)的目的而不是手段； 4）

2、為什么要建立 “以 人（為中心”的管理思想；5）民主的管理方式是實(shí)現(xiàn) “以人為中心” 的管理（的最佳途徑；6）重視人的需要是一切成功管理的鑰匙； 7）重視人 的需（要的實(shí)質(zhì)。應(yīng)用：1 ）以事為中心”與“以人為中心 有什么不 同；2 ）比較“認(rèn)（”（識(shí)人的需要” “促進(jìn)人的需要的滿足”和“促進(jìn)人 的需要的生成” 、。（R）本節(jié)教學(xué)綱要（一）人是管理的目的人本原則的涵 義。在現(xiàn)代管理中，遵從人本原則的意義。X、Y、Z理論關(guān)于人的看法。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為人是管理活動(dòng)的最終目的。人是目的”“包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。Z理論的基本內(nèi)容。人是目的”觀點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)根據(jù)?！?（二）管理活動(dòng)“以人為中心” 管理關(guān)系。管理”以

3、人為中心”的意義和性質(zhì)。民主的管理方 式。（三）重視人的需要重視人的需要的基本內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)。（田）本節(jié)教學(xué)內(nèi) 容一、人是管理的目的管理的人本原則：要求管理者在其管理活動(dòng)中充分重視 人的作用，尊重人的價(jià)值，并通過促進(jìn)人的需要的滿足來調(diào)動(dòng)人的積極性、主 動(dòng)性和創(chuàng)造性。管理的人本原則是管理學(xué)通過總結(jié)人類管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而提出的 指導(dǎo)管理活動(dòng)的基本原則，代表了現(xiàn)代管理學(xué)和成功管理者的基本共識(shí)，是一 種科學(xué)的理論和正確的觀念。在管理學(xué)的整個(gè)發(fā)展過程中，人始終是一個(gè)最 基本的概念?！叭魏我环N管理理論，都是依據(jù)對(duì)人的一定看法而提出來的，各 種管理理論的區(qū)別，大都可以歸結(jié)為對(duì)人的理解不同。例如，X理論是建立在人性“

4、惡”的假設(shè)之上的，Y理論則是建立在人性“善的假設(shè)之上的，Z 理論則試圖超越人性“善”還是“惡”的問題。對(duì)于現(xiàn)代管理學(xué)來說， 關(guān)于“人是手段”還是“人是目的”的爭(zhēng)論，已經(jīng)有了明確的答案：首先，人 是目的”的觀點(diǎn)是現(xiàn)代管理者的共識(shí)?！捌湟唬俗鳛槟康氖且粋€(gè)客觀目 的。 它不是由某人或某一組織確定下來的，而是由管理系統(tǒng)中全體成員 基本的和共同的利益決定的，而不像傳統(tǒng)的管理活動(dòng)那樣，服務(wù)于少數(shù)人的利 益；其二，人作為目的又是一個(gè)普遍目的。 2 它是一切活動(dòng)的目的，某一活 動(dòng)目的可能與它相違，甚至對(duì)立，但并不意味著作為普遍目的的人會(huì)因此而消 失。對(duì)具體的管理活動(dòng)和組織來說，它的直接目的可能是某項(xiàng)具體的指

5、標(biāo)， 但再進(jìn)一步，可能是服務(wù)于管理系統(tǒng)中全體成員的利益，在最終意義上體現(xiàn)人本。其次，人是目的”的觀點(diǎn)綜合了管理學(xué)發(fā)展的成就。 “一一人是人類一 切活動(dòng)的目的，也是管理的目的。一一為了人的和處處考慮到人的管理，是管理成功訣竅。管理學(xué)的發(fā)展，以不自覺的形式趨近于真理。Z理論盡管還是以管理的直接目的為出發(fā)點(diǎn)的，但是，它已經(jīng)意識(shí)到人的因素對(duì)成功管理的意 義。體現(xiàn)為：(1 ) ( 2) ( 3)長(zhǎng)期雇傭雇員一一使雇員更能夠關(guān)心組織的 利益與發(fā)展；上下溝通，啟發(fā)、鼓勵(lì)下級(jí)參與管理；基層人員不是機(jī)械地執(zhí)行 上級(jí)命令，而是抓住問題的實(shí)質(zhì)就地解決；(4)( 5)上下級(jí)關(guān)系融洽，管 理者關(guān)心被管理者；軟管理一一不

6、以硬目標(biāo)為目的，而是立足于被管理者在工 作中得到滿足，心情愉快；第三，人是目的”的觀點(diǎn)是管理實(shí)踐的指導(dǎo)?！鞍?人真正放在重要位置，突出人的作用 發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，提高管理效 率。二.管理活動(dòng)”以人為中心”管理學(xué)上的管理，人、財(cái)、物之間關(guān)系的管理，首先是指對(duì)人與人之間關(guān)系的管理。而且，這種人與人之間的關(guān)系總是不 斷變化的，管理上，必須“以人為中心”。首先，樹立“以人為中心”的管理思想，是 做好現(xiàn)代管理工作的根本3保障。離開了人，管理括動(dòng)就失去了存在的根據(jù)和 動(dòng)力。其次，在管理中“以人為中心”是充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的前提。，理一人的能動(dòng)性是人類積極、動(dòng)地去探索、造客觀世界的一種本性。主 改 在

7、管理活動(dòng)的所有要素中，惟有人有能動(dòng)性，而別的要素都是由人支 配的。因此，如何創(chuàng)造各種積極因素，盡可能充分地調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性，使人們 能主動(dòng)地、積極地投身管理活動(dòng)中去，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)努力奮斗，是現(xiàn)代管理 工作的中心任務(wù)。第三，以人為中心”的管理是一種充分尊重人的權(quán)利的管 理，它要“求管理者與被管理者之間的關(guān)系建立在平等信任的基礎(chǔ)上。理一現(xiàn)代管理：在管理方式上，廣泛的民主參與，即實(shí)現(xiàn)民主管理。 傳統(tǒng)管理：在圍繞著調(diào)動(dòng)人的積極性問題上，曾運(yùn)用過經(jīng)濟(jì)刺激手段和集權(quán)制管理方 式，或者把兩者結(jié)合起來，建立重獎(jiǎng)重罰的管理模式。這種管理模式實(shí)際上是 一種“以事為中心”的管理，把人作為手段，它把職工排除在管理主體

8、之外。 在現(xiàn)代社會(huì)，民主管理真正重視管理系統(tǒng)中人的作用，鼓勵(lì)組織成員廣泛參 與，從而把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用同促進(jìn)被領(lǐng)導(dǎo)者的積極參與結(jié)合了起來。民主的 管理方式，就是在管理中遇事經(jīng)常與下屬商量，鼓勵(lì)他們參與管理。具體的作 法就是：(1 )讓職工通過正常的渠道，對(duì)社會(huì)、對(duì)本單位的活動(dòng)目標(biāo)、計(jì) 劃、管理干部的任免提出合理化的建議，參加高層決策；(2)通過自己的代表或群眾組織，直接參加管理工作； 4 (3)對(duì)社會(huì)及本單位的活動(dòng)進(jìn)行廣泛 的監(jiān)督，同時(shí)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和管理者的工作。就是對(duì)管理者進(jìn)行的管理，因而職工成了管理管理者的主體。為了保證這種職工參與的管理成為經(jīng)常 性、有實(shí)質(zhì)性的意義的活動(dòng)，民主管理應(yīng)當(dāng)成為

9、一種制度?？傊浴叭藶橹?心”的管理方式，要求管理者主動(dòng)去建立和發(fā)展人際間的信賴、親密關(guān)系，杜 絕傳統(tǒng)的家長(zhǎng)制管理方式和獨(dú)裁專制作風(fēng)，建立聯(lián)系群眾的民主新風(fēng)，以科學(xué) 的管理手段和措施引導(dǎo)、激勵(lì)職工的工作熱情，特別是通過優(yōu)先考慮人的感覺、態(tài)度和為職工提供成長(zhǎng)與發(fā)展的機(jī)會(huì)，來促使職工配合管理者，共同實(shí)現(xiàn) 組織目標(biāo)。三、重視人的需要重視人的需要是一切成功管理的鑰匙。在此過程 中，通過認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)人的需要，去實(shí)施對(duì)人的管理。包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第 一，通過認(rèn)識(shí)人的需要去實(shí)現(xiàn)對(duì)人的管理。一一管理實(shí)際上就是通過認(rèn)識(shí)人的需要，在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，勵(lì)、并鼓支持、強(qiáng)化或限制個(gè)人的需要。第二， 通過促進(jìn)人的需要的

10、滿足去實(shí)現(xiàn)對(duì)人的管理。一一人的全部行為，歸根到底都是為了滿足自身需要的活動(dòng)。管理就是要預(yù)測(cè)作為管理對(duì)象的人在一定環(huán)境下 會(huì)怎樣行動(dòng)，要知道他們需要的是什么。第三.通過喚起和促進(jìn)入的需要的生 成去實(shí)現(xiàn)更為積極主動(dòng)的管理。在某種意義上，能否喚起被管理者的需要， 是管理活動(dòng)有效、成功與否的測(cè)量器。有效的管理是使被管理者自覺地把社 會(huì)和集體的利益變成他個(gè)人的利益，把社會(huì)和集體的信念變成他個(gè)人的信念， 把社會(huì)和集體的事業(yè)變成他個(gè)人的事業(yè)。5這樣，被管理者對(duì)執(zhí)行社會(huì)活動(dòng)就不是看作出于強(qiáng)迫，而是出于他個(gè)人的內(nèi)在推動(dòng)、內(nèi)在需要。第二節(jié)（I）本 節(jié)學(xué)習(xí)要求（了解：1 ）系統(tǒng)以及要素、結(jié)構(gòu)、功能、活動(dòng)、信息、環(huán)境

11、的概 念；（2 ）系統(tǒng)的四大主要特性；3 ）管理系統(tǒng)的含義；4 ）管理系統(tǒng)的目 的性（和組織性；5）系統(tǒng)原則的涵義；6）管理史上系統(tǒng)觀點(diǎn)的形成。（領(lǐng)會(huì)：1 ）系統(tǒng)與其要素、結(jié)構(gòu)、功能、活動(dòng)、信息、環(huán)境的關(guān)系； （2 ）管理系統(tǒng)目標(biāo)的意義；3 ）管理系統(tǒng)的活動(dòng)是一種組織活動(dòng)；4 ）管（理系統(tǒng)的狀況是與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相一致的；5）系統(tǒng)觀點(diǎn)在現(xiàn)代管（理中的方法論意義。（應(yīng)用：1）在管理實(shí)際中根據(jù)管理系統(tǒng)的目的性實(shí) 施管理；2）遵循系統(tǒng)原則的實(shí)踐意義。（R）本節(jié)教學(xué)綱要（一）系統(tǒng)的概 念系統(tǒng)的概念。要素、結(jié)構(gòu)、功能、活動(dòng)、信息、環(huán)境的含義。（二）系統(tǒng)的 特性系統(tǒng)的整體性、層次性、動(dòng)態(tài)性、開放性。（

12、三）管理系統(tǒng)管理系統(tǒng)的概 念。管理系統(tǒng)的目的性和組織性。（四）堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)管理學(xué)中系統(tǒng)觀點(diǎn)的 形成。系統(tǒng)觀點(diǎn)的方法論意義。系統(tǒng)原則對(duì)管理活動(dòng)的要求。系統(tǒng)的涵義。堅(jiān) 持系統(tǒng)原則在管理實(shí)踐中的表現(xiàn)。（田）本節(jié)教學(xué)內(nèi)容一、系統(tǒng)的概念1 .什么是系統(tǒng)6管理的系統(tǒng)原則所謂系統(tǒng)，是指由相互聯(lián)系相互作用的若干組成部 分構(gòu)成的有機(jī)整體，這個(gè)整體具有其各個(gè)組成部分所沒有的新的性質(zhì)和功能，并和一定的 環(huán)境發(fā)生交互作用。對(duì)于一個(gè)系統(tǒng)而言，要素、結(jié)構(gòu)、功能、活動(dòng)、信息和環(huán) 境以及它們之間的相互依賴、相互作用，是系統(tǒng)構(gòu)成的基本條件。2 .關(guān)于要素要素是組成系統(tǒng)的基本成分，一般地說，它是系統(tǒng)形成的基礎(chǔ)。要素和系統(tǒng) 的關(guān)

13、系，是部分與整體的關(guān)系，它們相互聯(lián)系、相互作用。一方面，要素的性 質(zhì)與功能制約著系統(tǒng)的性質(zhì)與功能；另一方面，系統(tǒng)的變化也會(huì)影響到要素的 變化。3 .關(guān)于結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)諸要素的有機(jī)聯(lián)系形式或排列秩序。每一 具體系統(tǒng)都有自己特定的結(jié)構(gòu)，它規(guī)定了各個(gè)要素在系統(tǒng)中的不同地位和作 用。4.關(guān)于功能功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生 的效能。這種功能不是體現(xiàn)的其中某一要素的性質(zhì)，而是整體的效能。離開系 統(tǒng)各要素之間及其與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換，便無從考察系 統(tǒng)的功能。5 .關(guān)于活動(dòng)活動(dòng)是指系統(tǒng)的形成、發(fā)展、變化的動(dòng)態(tài)過程，這個(gè) 過程是通過系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間、要素與系統(tǒng)之

14、間以及系統(tǒng)與環(huán)境之間相互影 響、相互作用而完成的。系統(tǒng)每時(shí)每到都在不停地運(yùn)動(dòng)著，因此，系統(tǒng)的“活 動(dòng)是絕對(duì)的。6 .關(guān)于信息信息是任何系統(tǒng)有序運(yùn)動(dòng)的前提條件之一。信息是指系統(tǒng)中被認(rèn)識(shí)和理解了的內(nèi)容，表現(xiàn)為系統(tǒng)的要素、結(jié)構(gòu)、功 7能、 活動(dòng)、環(huán)境等存在方式或運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的表述，以及這種表述的傳播。7 .關(guān)于環(huán)境環(huán)境是指處于系統(tǒng)邊界之外并和系統(tǒng)進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息交換的所有事 物。環(huán)境是系統(tǒng)存在、變化、發(fā)展的必要要條件。二.系統(tǒng)的特性1 .整體性任何一個(gè)系統(tǒng)都至少是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的子系統(tǒng)構(gòu)成的。構(gòu)成系統(tǒng)的子系統(tǒng) 稱為要素，這也就是說，系統(tǒng)是由各個(gè)要素結(jié)合而成的。出現(xiàn)了各子系統(tǒng)之間相互關(guān)系及要素與系

15、統(tǒng)之間的關(guān)系問題。這些關(guān)系又是屬于，由系統(tǒng) 內(nèi)部的這些關(guān)系構(gòu)成的聯(lián)系之網(wǎng)就賦予了系統(tǒng)以整體的性質(zhì)。作為一個(gè)系統(tǒng)， 它必然要求從整體著眼，讓局部服從整體，使整體效果最優(yōu)。系統(tǒng)的整體性表 現(xiàn)在：系統(tǒng)的功能不等于要素功能的簡(jiǎn)單相加，而是往往要大于各個(gè)部分功能 的總和，即“整體大于部分之和”。2.層次性系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)上是有層次的。每一個(gè)系統(tǒng)都可以逐層分解為不同的子系統(tǒng)，包含在系統(tǒng)內(nèi)的各子系統(tǒng)，相對(duì)于 系統(tǒng)而言是要素，而這些要累相對(duì)于它的下一個(gè)層次又是系統(tǒng)。 如，我國(guó)的行政管理系統(tǒng)從層次上可以分為中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)五個(gè)層級(jí) 等。系統(tǒng)與子系統(tǒng)（要素）的層次關(guān)系不僅表現(xiàn)在系統(tǒng)是由子系統(tǒng)所構(gòu)成上， 而且

16、表現(xiàn)在系統(tǒng)的存在和發(fā)展是子系統(tǒng)存在和發(fā)展的前提，因而各子系統(tǒng)本身 的發(fā)展，就要受到系統(tǒng)的制約。同時(shí)，在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，處于同一個(gè)層次上的各 子系統(tǒng)之間關(guān)系則表現(xiàn)8為，某一要素的變化會(huì)影響另一些要素的變化。3.動(dòng)態(tài)性系統(tǒng)是運(yùn)動(dòng)著的，它在任何一個(gè)時(shí)刻中所表現(xiàn)出來的穩(wěn)定狀態(tài)都是相對(duì) 的，它的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)則是絕對(duì)的。系統(tǒng)作為一個(gè)功能實(shí)體而存在，其奧秘正在于 它是運(yùn)動(dòng)著的，它的功能是運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。4。開放性系統(tǒng)不是孤立存在的，它必然會(huì)與周圍事物發(fā)生各種聯(lián)系。這些與系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系的周圍事物的總體，就 是系統(tǒng)的環(huán)境。事實(shí)上，環(huán)境也只不過是更高一層次的大系統(tǒng)。9系統(tǒng)與環(huán)境之間時(shí)刻都在進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交流，這就是系

17、統(tǒng)的開放性。開放系 統(tǒng)是一個(gè)有活力的理想系統(tǒng)。一個(gè)封閉的、不能與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)能量、信息交 流的系統(tǒng)則是沒有生命力的。三、管理系統(tǒng)（一）管理系統(tǒng)的概念管理系統(tǒng)是 由管理者與管理對(duì)象組成的并由管理者負(fù)責(zé)控制的一個(gè)整體。管理系統(tǒng)的整體 是由相對(duì)獨(dú)立的不同部分組成的。這些部分可以按人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等 來劃分，也可以根據(jù)管理的職能或管理機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置來劃分。必須注意，管 理工作者如果看不到整體中的各個(gè)組成部分，就看不清整體的結(jié)構(gòu)和格局，就 會(huì)造成認(rèn)識(shí)上的模糊，從而在工作上分不清主次。（二）管理系統(tǒng)具有明確的 目的性和組織性1 .何一個(gè)管理系統(tǒng)都不是盲目地建立起來的，是從屬于一定 目的，任而根據(jù)系統(tǒng)

18、的目標(biāo)設(shè)置其各個(gè)子系統(tǒng)，并建立起各子系統(tǒng)之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體地說：（1 ） 一個(gè)管理組織的建立、部門的設(shè)置、功能的設(shè)定，者B 是服務(wù)于該管理系統(tǒng)目標(biāo)的。否則，必然導(dǎo)致管理紊亂。（2 ）在管理系統(tǒng)的運(yùn)行過程中，目標(biāo)具有決定管理活動(dòng)方向、性質(zhì)的意義。一一目標(biāo)正確，管理系統(tǒng)活動(dòng)的效率越高，效果越好。反之，則反。 2.組織是管理系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和組成方式。在人類的歷史發(fā)展中，一切從自然界中獲取物質(zhì)資料的 生產(chǎn)活動(dòng)，都是憑借組織的力量，在組織中進(jìn)行的，是一種組織活動(dòng)。組織的 力量，使人自身不斷獲得發(fā)展的動(dòng)力，是一種放大了的個(gè)人力10量，即，組織力量不是組織成員個(gè)人力量的簡(jiǎn)單相加，而是一種大于個(gè)人力量之和的

19、整體 力量。（1 ）組織所擁有的整體力量來自于分工和協(xié)作，反過來說，正是分工 與協(xié)作大大提高了群體的力量，形成“組織效應(yīng)”。一一對(duì)于管理系統(tǒng)而言，組織的效率受到分工與協(xié)作狀況的制約。分工有利于提高勞動(dòng)熟練程度和 改進(jìn)技術(shù)。（2）組織是管理系統(tǒng)的實(shí)體，它必然要以功能的形式出現(xiàn)。根據(jù) 組織的功能表現(xiàn)方式，可以把管理系統(tǒng)看咋是決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng) 和參謀系統(tǒng)的統(tǒng)一體。（三）管理系統(tǒng)的狀況是與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相一致 的。四.堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)系統(tǒng)的觀點(diǎn)與方法，是隨著生活生產(chǎn)力的發(fā)展而越來 越成為管理的重要原則的。任何孤立的、片面的觀點(diǎn)和方法，都是不能解決問 題的。（一）系統(tǒng)觀點(diǎn)的方法論意義 1

20、.現(xiàn)代管理要追求成功、追求效益，實(shí) 現(xiàn)目標(biāo)，就必須堅(jiān)持系統(tǒng)的原則，對(duì)管理系統(tǒng)的整體充分、細(xì)致地認(rèn)識(shí)和把 握。2 .在管理工作中，必須善于將整體分解為部分，并根據(jù)各部分之間的內(nèi) 在聯(lián)系進(jìn)行科學(xué)分工，使管理工作專業(yè)化、程序化、規(guī)范化。3 .在管理工作中，必須在系統(tǒng)觀點(diǎn)下，善于將各個(gè)部分的工作按照其相互之間的聯(lián)系，有效 地整合起來，協(xié)調(diào)起來。（二）在管理活動(dòng)中，堅(jiān)持系統(tǒng)就是要做到以下幾 點(diǎn)：1 .具有全局觀念。擁有全局觀念是充分發(fā)揮管理系統(tǒng)整體功能，實(shí)現(xiàn)整 體效應(yīng)的前提條件。一一管理工作是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的。（2）關(guān)注系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的狀況。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)在管理系統(tǒng)整體性能發(fā)揮中起著重要的作用。11（3 ）處

21、理好管理寬度與管理層次的關(guān)系?，F(xiàn)行管理需要合理、適度的管理層 次和寬度。必須通過劃分管理層次、逐級(jí)進(jìn)行管理。管理寬度和管理層次是互 相制約的關(guān)系。管理寬度小，管理人員能夠有效控制和協(xié)調(diào)下屬活動(dòng)，一 一 導(dǎo)致管理層次增多；減少管理層次，又會(huì)增大管理寬度，這雖然可以消除層次 過多的弊端，但由于管理者對(duì)下屬有效控制程度的下降也會(huì)影響管理工作效率 的提高。第三節(jié)（I ）本節(jié)學(xué)習(xí)要求（了解：1 ）效益以及效果、效率的概念；2）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的含義；3）影響管理效益的主要因素；4）效益原則的涵義；5）堅(jiān)持效（益原則的必要性。（領(lǐng)會(huì)：1）效益與效果、效率的關(guān)系；2）經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系；3）社會(huì)主義

22、社會(huì)對(duì)效益的要求； 4）注重管理效益是歷史的要求和（時(shí) 代的使命。應(yīng)用：貫徹效益原則的主要途徑。（R）本節(jié)教學(xué)綱要（一）效益 的概念效益的概念。效益與效果、效率的異同。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及兩者 問的關(guān)系。社會(huì)主義社會(huì)對(duì)效益的要求。（二）效益的根據(jù)決定管理效益的因素。認(rèn)識(shí)影響管理效益的因素是有著重要意義的。（三）堅(jiān)持效益效益的涵 義。堅(jiān)持效益的客觀根據(jù)和具體做法。（出）本節(jié)教學(xué)內(nèi)容一、效益的概念 12 管理的效益原則效益是管理的永恒主題。任何組織的管理都是為了獲得某種效 益。效益的高低直接影響著組織的生存和發(fā)展。效益與效果和效率是既相互聯(lián) 系、又相互區(qū)別的：1 .關(guān)于效果效果是一項(xiàng)活動(dòng)的成效與

23、結(jié)果，是人們通過 某種行為、力量、方式或因素而產(chǎn)生出的合目的性結(jié)果。效果的合目的性是指 合乎制造這種結(jié)果的主體的直接目的，超出這種目的的范圍，它可能是有益的 或有害的，也可能是無意義的。如：質(zhì)量合格的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)者的直援目 的，但有時(shí)卻不符合社會(huì)的需要，就變成無效益的產(chǎn)品。2 .關(guān)于效率效率是指特定的系統(tǒng)在單位時(shí)間內(nèi)的投入與所取得的效果之間的比率。在一定的時(shí)間 內(nèi)，消耗的物資、能量等因素越少，而產(chǎn)生的效果越大，則稱作效率高；反 之，則反。在現(xiàn)代管理中，效率是一個(gè)經(jīng)常用來衡量管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。3 .關(guān)于效益效益是一種有益的效果。它反映了投入與所帶來的利益之間的關(guān)系。在 管理學(xué)中，效果、效率和效

24、益都是對(duì)投入與產(chǎn)出之間關(guān)系的評(píng)價(jià)。效果的概 念側(cè)重于主觀的方面，強(qiáng)調(diào)合乎目的的程度；效率的概念側(cè)重于客觀的方 面，判斷投入與產(chǎn)出的比率；效益的概念則要求從主觀與客觀兩個(gè)方面的統(tǒng) 一中來進(jìn)行判斷，當(dāng)效益的評(píng)價(jià)發(fā)生在造成這種結(jié)果的系統(tǒng)之內(nèi)，它是指效果 與效率的統(tǒng)一；當(dāng)站在這一系統(tǒng)之外作出效益的評(píng)價(jià)時(shí)，所強(qiáng)調(diào)的則是該系統(tǒng) 造成的這一結(jié)果對(duì)它的環(huán)境的有益程度。效益可以分為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益：13 （ 1 ）經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益是人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所取得的收益性成果，它是通過提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 的效果而得到的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)效益包含兩層含義：第一，要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 產(chǎn)生效果；第二，要求造成這一效果的人和社會(huì)都能

25、從這個(gè)效果中得到實(shí)際利 益。比如，對(duì)于企業(yè)來說，要求適銷對(duì)路，不僅能為企業(yè)、職工增加實(shí)際利 益，而且也使國(guó)家和消費(fèi)者都獲得實(shí)際利益。（2 ）社會(huì)效益。社會(huì)效益是人們的各種活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用或有益的效果。廣義的社會(huì)效益包括經(jīng)濟(jì)效益。一一社會(huì)效益包括經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、思想效益、文化效益等等。狹義的社會(huì)效益是指經(jīng)濟(jì)效益之外的對(duì)社會(huì)生活有益的效果。 現(xiàn)代管理學(xué)所講的社會(huì)效益一般都是指這種狹義的社會(huì)效益。這種社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效 益在一般情況下是一致的；但在某些情況下，二者之間又是不一致的。社會(huì)效 益與經(jīng)濟(jì)效益既有聯(lián)系，又有區(qū)別。現(xiàn)代管理工作在處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益 的關(guān)系上，應(yīng)該是統(tǒng)籌兼顧，最大限

26、度地追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步增 長(zhǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，但 基本原則是：要讓經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益。二.效益的根據(jù)人類要生存，就要 通過管理活動(dòng)，使得改造自然、改造社會(huì)的活動(dòng)不斷地產(chǎn)生效益。實(shí)現(xiàn) 1+1 > 2的管理功能，取得更大的效益）（管理的效益取決于下列因素：1 .管理者一一這是管理效益的決定性因素。2 .管理對(duì)象14人、財(cái)、物、時(shí)間、空問、信息等，都是管理對(duì)象。但作為管理對(duì)象的人，則是最重要的。3.管理 環(huán)境管理離不開環(huán)境。環(huán)境包括：政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)心理等。4.生產(chǎn)方式一一這是管理效益高低的根本性的決定性因素。一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn) 方式是這個(gè)社會(huì)勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料的結(jié)合方式，它既是人與自然之間發(fā)生物質(zhì) 變換的方式，也是人與人之間的物質(zhì)交往方式。在這兩個(gè)方面都伴隨著管理活 動(dòng)。在某種意義上，管理活動(dòng)是生產(chǎn)方式的外在表現(xiàn)，有什么樣的生產(chǎn)方式就 必然會(huì)有什么樣的管理活動(dòng)。-生產(chǎn)方式既決定著管理的性質(zhì)，也決定著管 理的方式。管理具有什么樣的性質(zhì)和以什么樣的方式存在，又直接決定著管理 的效益。生產(chǎn)方式從根本上決定管理的效益。搞清影響管理效益的諸多 因素，有著重要意