粉塵專項整治活動的實施方案

1、關(guān)于粉塵專項整治活動的實施方案為貫徹落實中華人民共和國職業(yè)病防治法 、工作場所職 業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 （國家安全監(jiān)管總局令第 47號）、用人單 位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法 （國家安全監(jiān)管總局令第 49 號） 等法律法規(guī)，進一步推動權(quán)屬企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任， 有效控制企業(yè)生產(chǎn)過程的粉塵危害， 改善作業(yè)場所環(huán)境條件， 保 證職工身體健康，特制訂本活動方案一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀， 牢固樹立健康發(fā)展的理念， 堅持 預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理，建立粉塵監(jiān)測治理防控體系， 預(yù)防塵肺病的發(fā)生，有效維護和保障企業(yè)員工的健康權(quán)益。二、工作目標(biāo) 通過開展粉塵專項整治活動，進一步規(guī)范企業(yè)粉塵

2、檢測和 塵肺病防治工作，實現(xiàn)：（一）制定和實施涉塵工作場所粉塵檢測計劃， 作業(yè)場所粉 塵檢測點合格率 85%以上。（二）建立綜合防塵體系，采用工程技術(shù)、個體防護和健康 管理等綜合治理措施， 預(yù)防控制塵肺病危害， 實現(xiàn)新增塵肺病人 為零。（三）接觸職業(yè)危害職工健康體檢率 100%。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo)， 集團公司成立專項整治活動領(lǐng) 導(dǎo)小組。組長：宋鑫 副組長：杜海青、魏山峰、王晉定、孫連忠 成員：安委會各委員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（集團安全環(huán)保部連署辦公） ，慕守寶 任辦公室主任，張繼安任辦公室副主任。四、粉塵專項整治活動安排活動從 2014年 2 月 1 日開始，到 10月 31日

3、結(jié)束，分方案 制定與宣傳階段、實施整改階段、總結(jié)驗收三個階段，共 9 個月 的時間， 在集團公司礦山生產(chǎn)企業(yè)和冶煉企業(yè)展開。 其他企業(yè)可 參照本方案，依據(jù)企業(yè)實際開展相關(guān)整治活動。各企業(yè)要以粉塵專項整治活動為契機， 重點對井下工作面 粉塵、露天礦揚塵、選礦廠粉塵、尾礦庫揚塵和冶煉廠生產(chǎn) 粉塵進行檢測，制定檢測制度、檢測結(jié)果考核細(xì)則等，開展 粉塵超標(biāo)整治， 構(gòu)建企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理長效機制 。（一）方案制定與宣傳階段（ 2 月 1日至 2 月 28日）。 企業(yè)要充分認(rèn)識本次專項整治活動的重要性， 按照國家職業(yè) 衛(wèi)生相關(guān)法律和集團公司要求，分析企業(yè)生產(chǎn)流程中產(chǎn)塵環(huán)節(jié)， 從源頭抓起， 查找工程技術(shù)、 個

4、體防護和職業(yè)健康管理中存在的 問題和薄弱環(huán)節(jié)， 以粉塵檢測為切入點， 制定針對性和操作性強 的粉塵專項整治活動方案。 企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)， 落實責(zé) 任，制定的活動方案目標(biāo)要明確、工作措施要具體，工作任務(wù)和 責(zé)任要落實到人。企業(yè)要利用安全會議、廣播、板報和櫥窗等傳播載體，廣泛 開展粉塵整治專項行動的宣傳和動員， 從思想上、 行動上統(tǒng)一認(rèn) 識，明確各職能部門和全體成員的職責(zé)和任務(wù)， 保證活動的有序 進行。（二）實施整改階段（ 3月1日至 8月31日）。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌部署， 企業(yè)分管安全副總負(fù)責(zé)活動實施， 相關(guān)部門按照活動方案明確職責(zé)和任務(wù)， 從職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)抓 起，加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，

5、提高員工的職業(yè)病防范意識，規(guī)范涉塵 崗位操作人員職業(yè)健康行為， 建立和實施粉塵檢測工作， 加強降 塵設(shè)施的運行管理和維護，通過應(yīng)用先進技術(shù)，淘汰落實設(shè)備、 規(guī)范勞動防護用品使用等做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作。（三）總結(jié)驗收階段（ 9月1日至 9月30日） 企業(yè)對活動開展的各項情況進行總結(jié)，總結(jié)成績和教訓(xùn)， 查找不足，形成總結(jié)報告。企業(yè)要鞏固粉塵專項整治活動成果， 思考改進工作的措施和方法，同時迎接集團公司驗收。五、活動內(nèi)容（一）粉塵檢測1. 建設(shè)和完善粉塵檢測機構(gòu)。粉塵檢測工作由企業(yè)安全環(huán) 保分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)， 企業(yè)安環(huán)部門負(fù)責(zé)粉塵檢測計劃的制定、 檢測 結(jié)果統(tǒng)計分析和報送等日常工作， 企業(yè)通風(fēng)管理部門負(fù)

6、責(zé)井下工 作面粉塵檢測以及治理工作，地表涉塵工作場所粉塵檢測和治理 工作由產(chǎn)塵設(shè)施所在部門負(fù)責(zé)。2. 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結(jié)果建 立產(chǎn)塵點臺賬，根據(jù)產(chǎn)塵點的分布和粉塵特性制定粉塵檢測計劃， 繪制粉塵檢測點分布圖，按檢測計劃開展粉塵檢測。3配備專職（或兼職）粉塵檢測人員，配備粉塵檢測儀器； 企業(yè)要組織專門的粉塵檢測培訓(xùn)班， 提高檢測人員業(yè)務(wù)技能水平。4粉塵檢測種類。根據(jù)粉工作場所空氣中粉塵測定的特點， 粉塵檢測項目包括 （不限于）：總粉塵濃度、呼吸性粉塵、作業(yè) 地點粉塵中游離二氧化硅含量。5粉塵檢測周期。（1）總粉塵濃度：井下或地表涉塵工作場所應(yīng)每月測定一 次，逐月進行統(tǒng)計分

7、析、上報和向職工公布；（2）呼吸性粉塵：井下采、掘（剝）工作面每三個月測定兩次；定點呼吸性粉塵監(jiān)測每月測定一次；采樣時，每個采樣工種分兩個班次連續(xù)采樣，一個班次內(nèi)至少采集兩個有效樣品，先后采集的有效樣品不應(yīng)少于四個；（3）作業(yè)地點粉塵中游離二氧化硅的含量，每年至少測定 一次，每次測定的有效樣品數(shù)應(yīng)不少于三個。（4）其他粉塵檢測項目由企業(yè)結(jié)合實際確定。6粉塵檢測點的布點。粉塵檢測點的布點要符合工作場所 空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范(GBZ159-2004)及工作場所 空氣中粉塵測定 (GBZ/T 192.1-2007)的要求。具體意見見附 件1。7.粉塵檢測數(shù)據(jù)告知、后程治理。企業(yè)應(yīng)制定粉塵檢測

8、管理 制度，對粉塵檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、報送和告知做出明確規(guī)定。企業(yè) 安環(huán)部門應(yīng)將檢測、 分析結(jié)果報送企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、 涉塵工作場所 歸口管理部門，告知相關(guān)崗位操作人員。企業(yè)應(yīng)對超出工作場 所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ 2.1-2007)粉塵容許濃度規(guī)定的工作場所、 區(qū)域采取治理措施， 使作業(yè)場所的粉塵濃度符合國 家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(二) 粉塵防護。1. 企業(yè)應(yīng)保證粉塵防護設(shè)施、設(shè)備和個人防護用品的資金 投入，積極采用除塵(毒)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對產(chǎn)塵 作業(yè)點均需采用綜合防塵措施。2. 企業(yè)新建、改建和擴建項目職業(yè)病危害防護設(shè)施必須與主 體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，及時向安監(jiān) 部

9、門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定每年至少一次對工作場所進行職業(yè)病危害因 素檢測，職業(yè)病危害嚴(yán)重用人單位每三年至少進行一次職業(yè)病危 害現(xiàn)狀評價。3. 工程技術(shù)防塵。企業(yè)應(yīng)加強防塵降塵設(shè)施管理和維護、 定期檢測防塵護設(shè)施， 保證防塵降塵設(shè)施運行有效； 利用安全避 險六大系統(tǒng)加強井下通風(fēng)管理， 保證采場、 電耙道和二次破碎巷 道風(fēng)速，利用礦井通風(fēng)手段，排出或稀釋含塵空氣，引進新鮮風(fēng) 流；井下作業(yè)應(yīng)采用濕式作業(yè)，如濕式鑿巖、水封爆破、噴霧灑 水、刷洗井巷周壁和噴霧凈化風(fēng)流等。 對不具備濕式鑿巖條件的， 應(yīng)采用干式捕塵方式； 露天礦山應(yīng)對穿孔作業(yè)采取濕式作業(yè)， 大 型鑿

10、巖機還可采用捕塵裝置除塵；開展運輸防塵措施，如：裝車 前向礦巖灑水，在卸礦處設(shè)噴霧裝置。加強道路路面維護，減少 車輛運輸過程中撒礦。主要運輸?shù)缆窇?yīng)采用瀝青或混凝土路面。 用機械化灑水車向路面經(jīng)常灑水， 或向水中添加濕潤劑以提高防 塵效果。有條件企業(yè)也可用灑水車噴灑抑塵劑降塵；破碎車間、 料倉轉(zhuǎn)運車間等產(chǎn)塵車間要采取相對封閉措施； 粉碎機、破碎機、 分選篩主要產(chǎn)塵設(shè)備必須裝設(shè)防塵罩和噴霧裝置或除塵器除塵。4. 個體防護。企業(yè)應(yīng)為員工配備符合國家防治職業(yè)病要求的 防塵用品，并定期進行更換。購置的防塵用品應(yīng)取得質(zhì)量認(rèn)證（QS）和特種勞動防護用品安全標(biāo)志認(rèn)證（LA ）。（三）職業(yè)健康管理。1. 制度建

11、設(shè)。企業(yè)應(yīng)按照中國黃金集團公司職業(yè)健康管 理辦法（中金安全 2012 289 號 ）規(guī)定，建立、健全相關(guān)職 業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，并完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。2職業(yè)危害告知。企業(yè)同員工簽訂勞動合同時，應(yīng)在合同 中說明或以告知書的方式， 告知員工從事的崗位可能產(chǎn)生的職業(yè) 病病危害及防護措施； 存在職業(yè)危害的作業(yè)場所在醒目位置設(shè)置公告欄，告知職業(yè)危害類別和防護措施； 對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的 作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明； 粉塵檢測結(jié)果應(yīng) 在醒目位置公布。3. 職業(yè)病防護培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃，按時組織職業(yè)病防護培訓(xùn)，使員工掌握職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、 預(yù)防和控制職業(yè)病危害知識

12、和崗位操作規(guī)程等。企業(yè)應(yīng)對員工進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。4. 職業(yè)健康監(jiān)護。企業(yè)應(yīng)制定本單位職工健康檢查年度計 劃，嚴(yán)格開展上崗前、在崗期間、離崗職業(yè)健康檢查，及時將職 業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議以書面形式如實告 知企業(yè)員工。對職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)的存在職業(yè)禁忌或者相關(guān)健康 損害的企業(yè)員工，應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位，妥善安置。六、活動要求（一）各企業(yè)請于3月1日前將活動方案和粉塵檢測計劃報 集團公司。報送方法：文件掃描轉(zhuǎn)化成 PDF格式發(fā)送至集團公 司安全環(huán)保部郵箱（二）企業(yè)要定期開展自我檢查， 對活動開展中出現(xiàn)的問題要及時分析，認(rèn)真整改。重點應(yīng)檢查全流程的粉塵排放點管理是 否有遺漏，粉塵檢測是否按計劃開展； 作業(yè)場所粉塵濃度是否滿 足國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)病防護設(shè)施是否正常運行； 員工是否 按照職業(yè)衛(wèi)生防護要求佩戴個人防護用品等，對存在的問題按照“五定”原則，及時進行整改，確保粉塵專項整治活動的持續(xù)深入。（三）監(jiān)督考核。集團公司將采用全面檢查、巡查和重點抽 查等多種方式，深入到企業(yè)一線， 進行活動