XX鎮(zhèn)XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)基金村級(jí)使用實(shí)施方案

1、XX鎮(zhèn)XX村XXXXp壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案組織單位（蓋章）：實(shí)施單位（蓋章）：XX村民委員會(huì) 編制時(shí)間：XXXX年X月XX縣 XX鎮(zhèn) XX村 XXXX年壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目計(jì)劃方案一、項(xiàng)目背景根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn) 有關(guān)事項(xiàng)的通知 （川財(cái)農(nóng) 201712 號(hào)）和省財(cái)政廳省 委農(nóng)工委關(guān)于印發(fā) 扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)盡快試點(diǎn)的指導(dǎo) 意見 的通知 （川財(cái)農(nóng) 201716 號(hào)）精神，按照“縣級(jí)申 報(bào)、市級(jí)推薦、省級(jí)評(píng) 定”原則。經(jīng)我縣申報(bào)，省財(cái)政廳、 省委農(nóng)工委綜合評(píng)定，我縣 X 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 XX 村集體獲得了省 財(cái)政廳 2017 年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展每 村XXX萬元的試點(diǎn)資金。

2、2、 項(xiàng)目村基本情況（1） 試點(diǎn)村名稱：XXX縣XX鎮(zhèn)XX村村民委員會(huì)（2） 地址：XX縣XX鎮(zhèn)蓮花村（3） 村兩委主要負(fù)責(zé)人： 村主任XX村支書 XXX（4） 基本概況：XX鎮(zhèn)XX村地處XX縣以西，距離XXX縣政府約XX公里，全村共X個(gè)村民小組XXXXXr人，田土 面積XXXX畝。 XX鎮(zhèn)作為XXX縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和人口大鎮(zhèn)，目前 本村經(jīng)濟(jì)收入主要以現(xiàn)代化種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主。3、 村現(xiàn)有集體資產(chǎn)、資源、資金情況4、 村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況；銀行賬戶、產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)置等5、 村集體擬發(fā)展的經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營(yíng)組織管理方式、投資盈利模式及預(yù)期收益水平、經(jīng)營(yíng)收益分配機(jī)制等管理情況

3、；六、村集體成員一事一議議定情況七、項(xiàng)目實(shí)施情況（一） 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容1、實(shí)施地點(diǎn)：XXX縣XX鎮(zhèn)XX村X組。2、實(shí)施內(nèi)容：規(guī)模化養(yǎng)牛場(chǎng)。計(jì)劃養(yǎng)殖西蒙塔爾肉牛50頭，遠(yuǎn)期計(jì)劃200頭。新建養(yǎng)牛場(chǎng)占地1500平方米（牛 舍350平方米，辦公室、倉(cāng)儲(chǔ)室、防疫室共計(jì)300平方米，沼氣池、污水處理池共計(jì)50平方米，場(chǎng)地及二期儲(chǔ)備用地 其他800平方米），育草場(chǎng) 20畝。（二）資金使用方案西蒙塔爾肉牛場(chǎng)項(xiàng)目：100萬元序號(hào)建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)金額（萬元）備注1圈舍M2350500 元/ M216.52辦公室、倉(cāng)庫(kù)、防疫室M2300250 元/ M27.53污水處理池、沼氣池M350400 元/ M324水

4、、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)35場(chǎng)坪M240037.5 元/ M26引進(jìn)肉牛頭455000元/頭22.57引進(jìn)種牛頭55000元/頭2.58圍墻39飼養(yǎng)周轉(zhuǎn)資金1010防疫藥品及器械111管理、飼養(yǎng)工資1012發(fā)展基金20合計(jì)100（三）項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限：根據(jù)項(xiàng)目資金落實(shí)到位情況，于項(xiàng)目資金落實(shí)起六個(gè)月內(nèi)建成并投入使用。（六）項(xiàng)目實(shí)施單位：共樂鎮(zhèn)蓮花村民委員會(huì)（七）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：洪群、李匡元八、項(xiàng)目資金管理縣財(cái)政將試點(diǎn)資金 100萬下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政所 將資金撥付到項(xiàng)目試點(diǎn)村村集體經(jīng)濟(jì)專戶。項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，專帳核算。九、考核驗(yàn)收十、效益分析五、項(xiàng)目投資概算（一）項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資10

5、0萬元，其中申請(qǐng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金 100萬元（二）資金籌措及用途1、申請(qǐng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金100萬元，主要用于以F項(xiàng)目：西蒙塔爾肉牛場(chǎng)項(xiàng)目：100萬元序號(hào)建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)金額（萬元）備注1圈舍M2350500 元/ M216.52辦公室、倉(cāng)庫(kù)、防疫室M2300250 元/ M27.53污水處理池、沼氣池M350400 元/ M324水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)35場(chǎng)坪M240037.5 元/ M26引進(jìn)肉牛頭455000元/頭22.57引進(jìn)種牛頭55000元/頭2.58圍墻39飼養(yǎng)周轉(zhuǎn)資金1010防疫藥品及器械111管理、飼養(yǎng)工資1012發(fā)展基金20合計(jì)100六、項(xiàng)目實(shí)施模式及經(jīng)濟(jì)效益（一）

6、項(xiàng)目實(shí)施模式飼養(yǎng)肉牛及種牛共計(jì) 50頭，由村組成立專門領(lǐng)導(dǎo)管理 小組并以 蓮花村民委員會(huì)的名義成立專業(yè)合作社，聘請(qǐng)周邊貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期性、臨時(shí)性工作。一方面創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；另一方面可以為集體創(chuàng)收，壯大我村集體經(jīng)濟(jì)。（二）效益分析1、社會(huì)效益 通過本項(xiàng)目的實(shí)施，一是村兩委班子通過項(xiàng)目的實(shí)施 壯大村集體經(jīng)濟(jì)；二是對(duì)促進(jìn)我村養(yǎng)牛場(chǎng)規(guī)范化、規(guī)?；?發(fā)展，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有積 極的現(xiàn)實(shí)意義。2、經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，新增固定資產(chǎn)將達(dá)到 25 萬元。 通過項(xiàng)目實(shí)施，建成后年產(chǎn)出欄肉牛50 頭 , 每頭產(chǎn) 值按照1 萬元測(cè)算，總產(chǎn)值50 萬元，除去購(gòu)買成本每頭 0.4 萬元（總

7、成本20萬元），飼養(yǎng)及人工成本小計(jì)20 萬元， 年純收入 10 萬元，全部納入村集體經(jīng)濟(jì)收入。第二年擴(kuò)大 規(guī)模經(jīng)營(yíng)，養(yǎng)牛數(shù)量達(dá)到 100 只，其中種牛數(shù)量達(dá)到 10 只， 預(yù)計(jì)年純收入達(dá)15 萬元。3、生態(tài)效益 項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)。建成后，有利于從源 頭治理農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生環(huán) 境，增強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理養(yǎng)殖污染的積極性，使養(yǎng)殖污染物實(shí)現(xiàn)資源化利用、 無害化處理、減量化排放，從源頭上加快了我縣農(nóng)業(yè)面源污染的治理。 該項(xiàng)目建成后，養(yǎng)牛場(chǎng)所產(chǎn)污水和排泄物行干濕分離后，干糞貯存于集糞池經(jīng)密閉發(fā)酵后作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥； 尿液排入沉淀池經(jīng)施于種植業(yè)，可以促進(jìn)農(nóng)作物和優(yōu)質(zhì)牧 草生長(zhǎng)

8、。因此，實(shí)施本項(xiàng)目可以形成種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)互相 促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向良性循環(huán)的軌道發(fā)展七、項(xiàng)目實(shí)施步驟項(xiàng)目實(shí)施步驟嚴(yán)格按照項(xiàng)目編制方案進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目完成時(shí)間。具體實(shí)施步驟如下 ：截止時(shí)間點(diǎn)事件子項(xiàng)目2017年5月31日前期準(zhǔn)備工作根據(jù)不同規(guī)模、地理?xiàng)l件、養(yǎng)殖環(huán)境對(duì)宜賓市范圍內(nèi)3個(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察；查閱相關(guān)資料弁與相關(guān)部門取得聯(lián)系，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場(chǎng)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)已成立的“ XX縣XX鎮(zhèn)XX村集體資產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)管理有限責(zé)任公司”，通過村民代表會(huì)議組織成立“ XX縣XX村肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，采取“村集體公司+村集體合作社”的形式。2017年6月7日

9、項(xiàng)目選址項(xiàng)目擬定選址為：XX縣XX鎮(zhèn)XX村X組（小地名：XXX根據(jù)編制的項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行 實(shí)地勘 測(cè)，修改和完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙。若選 址不符，立即 進(jìn)行選址備選。2017年6月20日項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)對(duì)已確定的項(xiàng)目選址，由村兩委及村民小組牽頭進(jìn)行用地協(xié)調(diào)。用地采取流轉(zhuǎn)租用的形式對(duì)用地區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)償。2017年6月23日牛場(chǎng)建設(shè)預(yù)算根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)詳情，對(duì)養(yǎng)牛場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行初步預(yù)算弁編制相應(yīng)的項(xiàng)目預(yù)算表。2017年6月30日項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)采取招標(biāo)形式。針對(duì)本村范圍內(nèi)的誠(chéng)信施工隊(duì)，采用張貼布榜的形式進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)組對(duì)投標(biāo)施工隊(duì)進(jìn)行遴選弁 確定施工單位。2017年7月1日項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目

10、須于該時(shí)間節(jié)點(diǎn)前進(jìn)行啟動(dòng)工作2017年8月30日基礎(chǔ)建設(shè)完工完成的建設(shè)內(nèi)容有：350平方米養(yǎng)牛圈舍建 設(shè)，50平方米污水處理池、沼氣池，300平方米辦公室、倉(cāng)庫(kù)、防疫室，圍墻以及水電設(shè)施。2017年9月30日項(xiàng)目全面完工、驗(yàn)收項(xiàng)目涉及的所有工程全部完工。包含綠化帶、路面等。2017年9月10日人員配置與辦公用品購(gòu)置根據(jù)XX縣XX鎮(zhèn)XX村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理有限 責(zé)任公 司以及合作社的相關(guān)制度、章程與會(huì)議決議，相應(yīng)的管理人員，財(cái)務(wù)人員，工作 員確定到位，確保牛 場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。2017年9月31日正式生產(chǎn)營(yíng)業(yè)完成小牛的訂購(gòu)，確保于 9月31日之前養(yǎng)牛 場(chǎng)能正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。八、項(xiàng)目保障措施（一） 技術(shù)保障專業(yè)的

11、人做專業(yè)的事。合作社人員聘用模式采取能者為之。由具有經(jīng)驗(yàn)豐富的肉牛養(yǎng)殖人員負(fù)責(zé)相應(yīng)的肉牛養(yǎng)殖技術(shù)；由專業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師對(duì)肉牛的整個(gè)生長(zhǎng)周期進(jìn)行防疫和監(jiān)管，確保養(yǎng)殖成活率；由具有資深的企業(yè)、公司管理人員對(duì)合作社的經(jīng)營(yíng)管理做指導(dǎo)。（二）資金保障項(xiàng)目資金總計(jì)100萬，實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用中第一年的預(yù)算為70萬，擁有30萬的流動(dòng)資金和發(fā)展資金。為項(xiàng)目的開展和擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖提供資金保障。（三）制度保障項(xiàng)目的開展采取“公司+合作社”的模式進(jìn)行，財(cái)務(wù)制度、資金管理制度、人員聘用制度均按照相應(yīng)的章程、會(huì) 議決議和制度進(jìn)行操作，并接受監(jiān)事會(huì)、村理財(cái)小組以及 村民的監(jiān)督。從源頭上保障了項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的公開性、透明性， 確保集體資產(chǎn)安全。九、項(xiàng)目資金管理（一）原則 按照十七大提出的“探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式、創(chuàng) 造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的要求，建立適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展要求的公開、公正、公平的收益分配制度。既 要實(shí)現(xiàn)發(fā)展好集體成員的權(quán)益，又要堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)， 鞏固農(nóng)村政權(quán)基礎(chǔ)；既要強(qiáng)化監(jiān)管措施，又要發(fā)揮內(nèi)部體制機(jī)制作用，推進(jìn)民主管理和制度管理。（二）管理機(jī)制項(xiàng)目管理機(jī)制參照XX縣XX村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司、XX 縣 XX 村肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社章程、制度以及會(huì)議決議進(jìn)行，