合同無效之損害社會公共利益再探討

1、合同無效之“損害社會公共利益”再探討摘要:合同無效在民事活動中大量存在,由于一個合同 被認(rèn)定為無效直接關(guān)系到了合同當(dāng)事人的利益，因此判定合 同無效的標(biāo)準(zhǔn)一直備受法學(xué)界關(guān)注。本文就合同法第52 條規(guī)定的合同無效的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一的“損害社會公共利益” 進(jìn)行具體探討。以期司法實務(wù)更好的理解和把握合同無效的 判斷標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵詞：合同無效;公共利益;界限1認(rèn)定合同有效的重要性與有關(guān)案例之探討(-)判定合同效力有無的重要性合同效力的判定是合同法所關(guān)注的最核心的問題之一， 一個合同的效力有無以及效力大小直接關(guān)系到合同當(dāng)事人 的切身利益，一個合同被確定為無效則自始、當(dāng)然地不具有 任何法律上的效力，不可能達(dá)到當(dāng)事人

2、在訂立合同時所期望 產(chǎn)生的利益和效果,因此，我國學(xué)者對無效合同的判定標(biāo)準(zhǔn)均 持慎之又慎的態(tài)度，但具體界限仍不清晰，我國合同法及相關(guān) 司法解釋所確立的無效合同制度，在司法實踐過程中逐漸暴 露出一系列的問題，近些年來在國內(nèi)以及國際商事交易中出 現(xiàn)的大量案件，使社會公共利益的法律問題成為世界各國法 學(xué)界廣為關(guān)注的熱點問題與難點問題。司法實踐中大量存在 著具有爭議的案例，對此我們可以加以探討。（二）個案中損害社會公共利益的認(rèn)定中國審判案例要覽2 006年商事審判案例卷中的“南 寧市迪瑞房地產(chǎn)營銷策劃有限責(zé)任公司訴南寧市興寧區(qū)房 地產(chǎn)開發(fā)公司等商品房包銷合同” 一案，其大致案情如 下:200 4年6月1

3、0 H,房屋的開發(fā)商南寧錦明房地產(chǎn)實業(yè)公 司（被告二）和南寧市陽光易居房屋經(jīng)紀(jì)有限公司（案外人） 簽訂合同，由案外人代理銷售被告二的房屋，按照4 0 0 0 元每平方米銷售。同日，案外人和南寧市興寧區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公 司（被告一）簽訂房屋代銷協(xié)議，被告一代銷房屋。2004年6 月10日,南寧市迪瑞房地產(chǎn)營銷策劃有限責(zé)任公司（原告）與 被告一簽訂代理合同，原告代理銷售被告一的房屋，按照70 0 0元每平方米銷售并按照銷售額提取傭金，原告后交納被 告保證金2 0萬元。2 0 04年7月，原告致函被告一要求延 長銷售代理時間。后原告訴至法院。廣西南寧市永新區(qū)法院 認(rèn)為被告一和原告簽訂合同，應(yīng)該以被告二的

4、名義或者得到 案外人的明確授權(quán)，否則對被告二沒有沒有約束力。現(xiàn)被告 一無證據(jù)證明其得到案外人和被告二的同意，違反了合同法 第4 00條的規(guī)定，原告和被告一的合同無效。法院依據(jù)合 同法52條第5項，判決被告一返還原告2 0萬元。被告一 不服上訴，廣西南寧市中級法院認(rèn)為被告一不具備將商品房 向外包銷的主體資格；同一天上述三份合同的簽訂，使房屋 的價格從40 0 0元每平方米上升到7 000元每平方米，被告 一的包銷行為實為國際明令禁止的哄抬房價的行為，也損害 了由普通購房者的共同利益所體現(xiàn)出的社會公共利益。法院 維持原判。本案則是典型的由于合同法52條判斷合同無效的各 標(biāo)準(zhǔn)之間沒有清晰的界限，使得

5、當(dāng)事人的利益得不到及時的 保護(hù)，最終法官以合同內(nèi)容損害社會公共利益為由判決合同 無效，給我們留下了問題;何為社會公共利益?其范圍又應(yīng)如 何界定？也揭示了一個事實:社會公共利益并非是一個抽象 而遠(yuǎn)離司法實踐的存在,而真實的存在于我們生活的各個方 面，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)實中存在著大量的交易活動， 這些交易通過雙方當(dāng)事人達(dá)成一定的契約來實現(xiàn)目的，雙方 可以自由的確定雙方的權(quán)利義務(wù),但是這個自由是有限度的， 是不能逾越法律以及社會公共利益的，不能因滿足個人利益 而損害公共利益,故將損害社會公共利益的合同認(rèn)定為無效 合同是公權(quán)在私法領(lǐng)域的一種體現(xiàn)，同時這也是法律對社會 公共秩序的維護(hù)以及善良風(fēng)俗的宣

6、揚。2學(xué)界對社會公共利益基本語義的探討與界定（-）社會公共利益的文義分析方法我國學(xué)者利用文義解釋來把握社會公共利益的含義，認(rèn) 為社會公共利益是由社會、公共和利益組成的復(fù)合名詞，從 這三個字概念出發(fā)，來剖析社會公共利益的具體含義。但是在 1/1分析這幾個詞的含義時,不同學(xué)界的學(xué)者對其的定義也各不 相同，就“社會” 一詞而言，從實證主義出發(fā)還是從非實證主 義出發(fā)，對理解法律社會公共利益的理解影響重大，如果采用 非實證主義，那么社會只是單純的名稱在此情況下社會公共 利益與個人利益無實質(zhì)差別，從法律上對二者進(jìn)行區(qū)分就變 得毫無意義,這與人類社會的發(fā)展是事實也不相符合。（二）我國學(xué)者對社會公共利益界定的

7、利與弊對社會公共利益進(jìn)行此種劃分，能使我們在訂立合同過 程中對合同內(nèi)容的審查更具有參照性，以確保合同的有效 性，更進(jìn)一步保護(hù)當(dāng)事人的利益。但是，具體到司法實踐中, 可能仍然會岀現(xiàn)很多立法規(guī)定不清晰的情況，此種情況下我 們可以通過司法實踐以及借鑒國外有類似情形的判例來解 決。雖說我國不是判例法國家，但是最高法通過各類有關(guān)社 會公共利益的案件都可以作為司法實踐中的參考標(biāo)準(zhǔn)。3對社會公共利益相關(guān)立法的再探討（一）對社會公共利益范圍的重新界定在法律領(lǐng)域，應(yīng)根據(jù)其規(guī)范的對彖來界定社會公共利益的 范疇,如民法領(lǐng)域，社會公共利益的范圍應(yīng)規(guī)定較廣,只要一 個理性人認(rèn)為該行為違背了民法的基本原則,并且該行為作

8、用的對象為不特定的多數(shù)人，則可認(rèn)為該行為違背了社會公 共利益，民事法律應(yīng)當(dāng)加以規(guī)制;在刑法領(lǐng)域，由于刑法的制 裁手段具有嚴(yán)厲性，往往關(guān)系到犯罪人的人身利益，并且制 定者制定刑法的目的不僅是懲罰犯罪，更重要的目的是保護(hù) 法益，因此，對于刑法領(lǐng)域所涉及的社會公共利益，法律對 其范圍應(yīng)嚴(yán)加限制，嚴(yán)格遵守罪刑法定原則，以刑法規(guī)定的 社會公共利益的范圍為準(zhǔn)，不得輕易擴(kuò)大其范圍。道德領(lǐng)域的社會公共利益，則包括一切不涉及法律而僅 由道德來規(guī)制的并且一國之內(nèi)大多數(shù)人均享有的利益，這種 類別的公共利益具有范圍的廣闊性以及程度的輕微性，相比 較法律領(lǐng)域的社會公共利益而言,侵犯道德領(lǐng)域的公共利益， 其對社會及其他人

9、的利益損害很小，不會受到法律的制裁，所 以在民法這一涉及社會公共利益內(nèi)容最廣的部門法里也不 適合規(guī)制這一情形,將其另成一類，也可以給司法實踐中出現(xiàn) 在損害社會公共利益的情形作為一個區(qū)分的參照。（二）我國正不斷完善社會公共利益的內(nèi)容仍須注意的是，雖然我國明文規(guī)定的損害社會公共利益的 內(nèi)容有限，隨著我國法律的不斷完善，國家也會通過各種形 式將有關(guān)道德領(lǐng)域的社會公共利益納入法律領(lǐng)域，如中華人 民共和國衛(wèi)生部令（第80號）于2011年3月10公布修訂后 的公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則，細(xì)則新增加了 “公 共場所禁止吸煙”等規(guī)定，該細(xì)則于2 0 1 1年的5月1日起 正式施行。細(xì)則第二章第十八條規(guī)定經(jīng)營

10、者在公共場所應(yīng)當(dāng) 設(shè)置一系列的警醒標(biāo)志，如“公共場所、嚴(yán)禁吸煙，違者罰款” 等;規(guī)定了在室外公共場所不得將吸煙區(qū)設(shè)置于行人必經(jīng)的 路上,如不得將吸煙區(qū)設(shè)置在人行道上;不得將自動售煙機(jī)設(shè) 置于公共場所。規(guī)定經(jīng)營公共場所者應(yīng)當(dāng)展開有關(guān)吸煙危害 健康的宣傳，并配備專職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。細(xì)則還進(jìn) 一步明確了執(zhí)法主體、強(qiáng)化了公共場所經(jīng)營者的責(zé)任、加重 了處罰力度等。這一細(xì)則通過具體的條文，嚴(yán)格的懲罰措施, 將在公共場所吸煙這一情形納入了法律的范疇，隨著社會的 進(jìn)步，以后還會出現(xiàn)更多類似的情形。這也是我國法律不斷 趨于成熟的標(biāo)志。由此，無論是從國家立法、司法以及行政方面來看，還 是從法學(xué)界具有權(quán)威的學(xué)者的對社會公共利益的關(guān)注度來 看，對社會公共利益的定性以及其范圍的廣度都處在不斷完 善的過程當(dāng)中，需要從