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1、精品文檔XXX 固定資產(chǎn)管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我處的固定資產(chǎn)管理, 合理配置資 產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效益,推進(jìn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法 制化和信息化,全面提升管理水平,依據(jù)省、市關(guān)于行政事業(yè)單 位國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)文件精神,結(jié)合我處實(shí)際情況,特制訂本 管理辦法。第二條 本辦法適用于全處固定資產(chǎn)管理行為。第三條 固定資產(chǎn)管理的總體目標(biāo): 建立健全各項(xiàng)管理制 度,合理配備、規(guī)范操作并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定 資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第四條 固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、歸口 使用、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。第五條 本辦法所稱(chēng)

2、的單位固定資產(chǎn),是指單件(套)設(shè) 施或設(shè)備單位價(jià)值在 2000 元以上且使用期限超過(guò)一年,可單獨(dú) 使用,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn), 包括土地、 房屋、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn) 品及通信設(shè)備、儀器儀表及工(量)具、文藝體育設(shè)備、文物及 陳列品家具用具以及其他固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資也作為固定資產(chǎn)管 理。對(duì)達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器具作為低值易耗品進(jìn)行 管理。1歡迎下載精品文檔第六條 單位固定資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;(三)資產(chǎn)管理與價(jià)值管理

3、相結(jié)合。第七條 單位固定資產(chǎn)管理,實(shí)行使用部門(mén)具體管理,業(yè) 務(wù)部門(mén)扎口管理,財(cái)審部門(mén)賬務(wù)管理,紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督管理的綜合 管理體制。第二章 管理部門(mén)及職責(zé)第八條 業(yè)務(wù)部門(mén)也稱(chēng)為資產(chǎn)扎口部門(mén), 是單位固定資產(chǎn) 管理的專(zhuān)業(yè)部門(mén),指辦公室、信息科和財(cái)務(wù)科。資產(chǎn)扎口部門(mén)應(yīng) 將固定資產(chǎn)的管理作為部門(mén)工作的重要內(nèi)容, 做好固定資產(chǎn)的購(gòu) 置審核、登記管理、定期盤(pán)點(diǎn)和報(bào)廢處置等工作,遇到問(wèn)題,及 時(shí)溝通。辦公室負(fù)責(zé)房屋建筑物及附屬設(shè)施、車(chē)輛、通用設(shè)備、辦公 家具以及其他相關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)的管理、維修。信息科負(fù)責(zé)電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)管理、 維修。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)貨幣形態(tài)的管理及價(jià)值核算工作。第九

4、條 處辦公室是單位固定資產(chǎn)管理的總扎口部門(mén), 對(duì) 處固定資產(chǎn)實(shí)行綜合扎口管理。其主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、 法規(guī)和政策;(二)根據(jù)上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定我處固定資 產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施;2歡迎下載精品文檔(三)負(fù)責(zé)各項(xiàng)辦公設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、大宗物資購(gòu)置,大型 修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收工作;(四)會(huì)同財(cái)審和業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)單位固定資產(chǎn)的配置、處置、 對(duì)外投資、出租、出借和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等進(jìn)行報(bào)批工作;(五)配合財(cái)務(wù)科做好資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)信息的填列和 上報(bào)工作,會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)定期對(duì)資產(chǎn)的賬、卡、物進(jìn) 行清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符、賬實(shí)相符。(六

5、)接受上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo),并向其 報(bào)告我處固定資產(chǎn)管理工作;第十條 使用部門(mén)是指使用單位固定資產(chǎn)的具體部門(mén)和 個(gè)人, 是固定資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)。使用者要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管 理的相關(guān)規(guī)定,提高資產(chǎn)使用效率,延長(zhǎng)使用壽命,降低使用成 本,并保證資產(chǎn)的安全、完整和完好。第十一條 固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理:固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。(附表 1)第三章 固定資產(chǎn)日常管理第十二條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或 業(yè)務(wù)活動(dòng)中,對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核 算,包括預(yù)算編制、申請(qǐng)受理、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、簽 字領(lǐng)用到維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核 算。第十三條

6、 固定資產(chǎn)的配置及使用:(一)對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備; 對(duì)沒(méi)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制, 合理配備。部門(mén)之間能通過(guò)調(diào)劑解決的,原則上不重新購(gòu)置。3歡迎下載精品文檔(二)各部門(mén)購(gòu)置實(shí)際需求的固定資產(chǎn),應(yīng)履行以下手續(xù): 1使用部門(mén)應(yīng)首先到辦公室領(lǐng)取“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單” (附表 2),并按要求填寫(xiě)清楚擬購(gòu)物品的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù) 量、單價(jià)和總價(jià),說(shuō)明申請(qǐng)購(gòu)置物品的原因和用途;其次由財(cái)務(wù) 科審核并填列經(jīng)費(fèi)來(lái)源,審核后提交資產(chǎn)扎口部門(mén)簽字,最后由 分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。 “固定資產(chǎn) 購(gòu)置申請(qǐng)單”按級(jí)審批后,辦公室、財(cái)務(wù)科各存一份,凡

7、購(gòu)買(mǎi)電 子產(chǎn)品、通信設(shè)備的信息科也留存一份。2 購(gòu)入、調(diào)入、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn),由 辦公室會(huì)同使用部門(mén)統(tǒng)一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由辦公室根據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制“固 定資產(chǎn)增加通知單”(附表 3),辦理有關(guān)審批手續(xù)和使用部門(mén)領(lǐng) 用手續(xù)后一并交付財(cái)務(wù)科入賬,辦公室留存一份。電子產(chǎn)品及通 信設(shè)備由信息科填制“固定資產(chǎn)增加通知單” ,辦理有關(guān)審批手 續(xù)和使用部門(mén)領(lǐng)用手續(xù)后一并交付財(cái)務(wù)科入賬,辦公室、信息科 各留存一份。4對(duì)購(gòu)置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)預(yù)先將資產(chǎn) 購(gòu)置項(xiàng)目列入單位年度部門(mén)預(yù)算, 在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí)將相關(guān) 批復(fù)文件和材料一并報(bào)處財(cái)務(wù)

8、科, 以后作為固定資產(chǎn)審查報(bào)批的 依據(jù)。5擬購(gòu)置的資產(chǎn)屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行, 由財(cái)務(wù)科申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃, 相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合。6上級(jí)調(diào)撥、調(diào)劑或相關(guān)單位捐贈(zèng)的,接受捐贈(zèng)或盤(pán)盈的 固定資產(chǎn),由辦公室辦理驗(yàn)收和交接,并根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、 發(fā)票或固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告單等憑證,填制“固定資產(chǎn)增加通4歡迎下載精品文檔知單”,辦理有關(guān)審批手續(xù)和使用部門(mén)領(lǐng)用手續(xù)后一并交付財(cái)務(wù) 科入賬,辦公室留存一份。第十四條 辦公室對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)及投入使用的固定資產(chǎn)須 建立“固定資產(chǎn)卡片”或電子查詢(xún)系統(tǒng),財(cái)務(wù)科根據(jù)“固定資產(chǎn) 增加通知單”記入“固定資產(chǎn)明細(xì)賬” ,按物登卡,憑卡記賬; 已入庫(kù)存的固定

9、資產(chǎn), 要按照各類(lèi)資產(chǎn)的使用說(shuō)明和存放要求進(jìn) 行保管,填寫(xiě)保管單并定期檢查;庫(kù)存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同 意,不得領(lǐng)用或調(diào)換。第十五條 使用部門(mén)領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫(xiě)“固定資產(chǎn)領(lǐng)用 單”(附表4),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫(xiě) 固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入“固定資產(chǎn)臺(tái)賬” 。未經(jīng)批準(zhǔn),任何 個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn),須經(jīng)主 管領(lǐng)導(dǎo)同意后,辦理借用手續(xù)。第十六條 固定資產(chǎn)單位內(nèi)部轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部門(mén) (職工)之間轉(zhuǎn)移, 移出部門(mén) (職工) 需填寫(xiě) “固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移登記表” (附表 5),在移入部門(mén) (職 工)確認(rèn)簽字后由移出部門(mén)(職工)交業(yè)務(wù)部門(mén)辦理轉(zhuǎn)移登記手

10、續(xù)。對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領(lǐng)用交還登記 臺(tái)帳,并督促使用人愛(ài)護(hù)所用資產(chǎn)。員工工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)在辦理 所用資產(chǎn)交還手續(xù)后,方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。第十七條 固定資產(chǎn)的處置(一)單位固定資產(chǎn)處置,是指單位對(duì)其占有、 使用的固定 資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷(xiāo)的行為。處置方式主要包括:無(wú)償轉(zhuǎn)讓、 出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、置換、報(bào)廢、報(bào)損和其他處置。5歡迎下載精品文檔(二)單位、部門(mén)或個(gè)人處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。 處業(yè)務(wù)部門(mén)需嚴(yán)格按照 XX 市市級(jí) 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法X 財(cái)行資(2007)10 號(hào)、關(guān)于明確 XX 市市級(jí)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定

11、 的通知 X 財(cái)資( 2010)24 號(hào)文件要求操作辦理。(三) 當(dāng)固定資產(chǎn)需要處置時(shí), 由資產(chǎn)使用部門(mén)提出申請(qǐng), 填寫(xiě)“固定資產(chǎn)處置審批表”(附件 6),經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)鑒定,報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)審批。同意后,由業(yè)務(wù)部門(mén)依據(jù)市財(cái)政要求, 進(jìn)入資產(chǎn)管理 系統(tǒng), 辦理相關(guān)處置手續(xù)。在市財(cái)政局未辦理完相關(guān)處置手續(xù)前, 原使用部門(mén)應(yīng)妥善保管好擬處置實(shí)物。資產(chǎn)處置完成后,辦公室 將結(jié)果通知財(cái)務(wù)科。財(cái)務(wù)科依據(jù)市財(cái)政局批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。未 辦理手續(xù),任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意處置所使用的固定資產(chǎn)。(四) 為規(guī)范單位電子廢物處置工作, 防止并減少電子廢物 污染環(huán)境,保障信息安全,電子廢物的處置應(yīng)按照XX 市市級(jí)行 政事業(yè)單位電子

12、廢物處置管理暫行辦法 X 財(cái)資( 2009)20 號(hào) 要求執(zhí)行。 電子廢物是指經(jīng)技術(shù)鑒定或按國(guó)家規(guī)定已不能繼續(xù)使 用的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其零部件、元器件(包括報(bào) 廢的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等)。(五) 資產(chǎn)報(bào)損指資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)已經(jīng)滅失或資產(chǎn)受益權(quán)力已 經(jīng)喪失,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的資產(chǎn)處置行為。單位內(nèi)部出 現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)損、盤(pán)虧、非正常報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用部門(mén)須提交原 因說(shuō)明情況,填寫(xiě)“固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表”,報(bào)業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù) 科和領(lǐng)導(dǎo)審批。業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)科依據(jù)市財(cái)政要求,辦理相關(guān)報(bào) 損手續(xù),批準(zhǔn)后對(duì)臺(tái)帳、卡片等信息進(jìn)行更新,并將處理結(jié)果書(shū)6歡迎下載精品文檔面通知財(cái)務(wù)科。財(cái)務(wù)科依據(jù)固定資產(chǎn)報(bào)損申請(qǐng)和財(cái)政局批復(fù)結(jié) 果,進(jìn)行賬務(wù)處理。第十八條 固定資產(chǎn)的清查: 每年由財(cái)務(wù)科、辦公室、信息科牽頭、其他部門(mén)配合對(duì)單位 固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤(pán)點(diǎn), 做到賬務(wù)、 實(shí)物、卡片核對(duì)一致, 同時(shí)對(duì)資產(chǎn)的技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定。第十九條 在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損、盤(pán)盈和盤(pán)虧,要 查明原因。對(duì)因保管失職、玩忽職守,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人 或部門(mén)必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,經(jīng)處辦公會(huì)議商議決 定,依據(jù)資產(chǎn)原值和使用年

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