(楚明欽)省政府決策研究招標(biāo)課題河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育機(jī)制及成長(zhǎng)動(dòng)力研究申報(bào)

1、課題類(lèi)別一般課題學(xué)科類(lèi)別1編 號(hào)河南省政府決策研究招標(biāo)課題申 請(qǐng) 書(shū)項(xiàng)目名稱：河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育機(jī)制及成長(zhǎng)動(dòng)力研究 課題負(fù)責(zé)人： 楚明欽 申請(qǐng)單位： 鄭州科技學(xué)院 填報(bào)時(shí)間： 2011 年 4 月 11 日河南省人民政府發(fā)展研究中心制項(xiàng)目承諾書(shū)1、 本表填寫(xiě)的各項(xiàng)內(nèi)容屬實(shí)，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。2、 如獲準(zhǔn)立項(xiàng)，同意以本表作為協(xié)議開(kāi)展研究工作，并按照表中填報(bào)的研究?jī)?nèi)容和時(shí)間如期完成研究任務(wù)。3、 遵守河南省政府決策研究課題公開(kāi)招標(biāo)管理辦法有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定，自覺(jué)接受項(xiàng)目檢查與監(jiān)督管理。4、 同意在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)將本表所列的研究與調(diào)查原始數(shù)據(jù)、資料等提交省政府發(fā)展研究中心并由省政府發(fā)展研究中心無(wú)償

2、使用。 申請(qǐng)者（簽章）： 年 月 日填表說(shuō)明：一、 申報(bào)人按要求認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)每一欄目，原則上不空格；用計(jì)算機(jī)填寫(xiě)，電子文本和紙質(zhì)（一式四份）一并上報(bào)。二、 封面應(yīng)標(biāo)明課題類(lèi)別（重點(diǎn)課題或一般課題）；學(xué)科類(lèi)別（七類(lèi)別中選一）。 三、 課題設(shè)計(jì)方案在表中一、二、三、四部分填寫(xiě)，總計(jì)不超過(guò)3000字。四、 課題主持人資格： 重點(diǎn)課題主持人資格為：高級(jí)職稱或擔(dān)任副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，承擔(dān)完成過(guò)省部級(jí)以上重大研究項(xiàng)目。一般課題主持人資格為：中級(jí)以上職稱和碩士以上學(xué)位或擔(dān)任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，承擔(dān)完成過(guò)重大研究項(xiàng)目。五、 課題組主持人一人，課題組成員七人，總數(shù)不得超過(guò)八人。六、 學(xué)科類(lèi)別： 1、宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)

3、 2、“三農(nóng)”問(wèn)題 3、財(cái)政、金融 4、科教、文衛(wèi) 5、人口、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展 6、工業(yè)（含服務(wù)、建筑、交通運(yùn)輸）7、黨建、行管、法律、社會(huì)及其它課題名稱河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育機(jī)制與成長(zhǎng)動(dòng)力研究申報(bào)單位及意見(jiàn)（簽章） 年 月 日主持人基本情況姓名楚明欽性別男民族漢出生年月1982.4行政職務(wù)無(wú)技術(shù)職稱講師、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師研究專(zhuān)長(zhǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)歷、學(xué)位碩士研究生聯(lián)系電子郵箱mingqinchu是否承擔(dān)過(guò)省部級(jí)以上社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目及成效何時(shí)承擔(dān)過(guò)省政府決策研究招標(biāo)課題 無(wú)是否按期結(jié)項(xiàng)沒(méi)結(jié)項(xiàng)的原因主要參加人員情況姓名性別專(zhuān)業(yè)職務(wù)或職稱工作單位是否承擔(dān)過(guò)省級(jí)以上社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目及成效王花

4、毅女產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)講師鄭州科技學(xué)院是孟剛男電子商務(wù)助教鄭州科技學(xué)院是潘斗鳳女中文講師鄭州科技學(xué)院是李雙鳳女英語(yǔ)教師二七區(qū)八十二中否王自娜女國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易講師鄭州科技學(xué)院是蔡曉亮男會(huì)計(jì)學(xué)助教鄭州科技學(xué)院是白戰(zhàn)偉男政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀博士南開(kāi)大學(xué)是課題名稱河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育機(jī)制與成長(zhǎng)動(dòng)力研究一、申請(qǐng)理由（包括研究目的、內(nèi)容、意義、條件）（一）本課題的研究目的和意義中外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要路徑。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷加劇和經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加速，創(chuàng)新能力越來(lái)越成為決定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。20l0年4月，河南省對(duì)312個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行規(guī)范整合，確定了首批18

5、0個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間布局。2011年1月河南省又在180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)當(dāng)中確定了鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為河南省省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時(shí)還確定了10個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)。建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有利于破解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,創(chuàng)造企業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。本項(xiàng)目將從系統(tǒng)理論和共生理論出發(fā)，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為一個(gè)自適應(yīng)、自協(xié)調(diào)和自組織的復(fù)雜性生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行研究，有助于豐富和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)理論。對(duì)我省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制與成長(zhǎng)動(dòng)力進(jìn)行研究，試圖尋求促使我省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)又好又快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，并在此基礎(chǔ)上探索其培育機(jī)制

6、。這對(duì)發(fā)展我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)并發(fā)揮其自主創(chuàng)新能力和提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力具有決策參考價(jià)值；另一方面，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)支撐實(shí)現(xiàn)兩大跨越和中原崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)具有非常重要的意義，從這一層面來(lái)說(shuō)，本課題的研究是有價(jià)值的。（二）本課題的研究?jī)?nèi)容關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的研究，王輯慈 (2001)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)地理集中從根本上改變了產(chǎn)業(yè)生命周期，提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，延續(xù)了產(chǎn)業(yè)衰退期的到來(lái)；劉乃全（2004）歸納了我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群形成的原因；宋偉（2010）主要研究了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)選擇；吳宣恭（2002）總結(jié)了產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；吳國(guó)璽（2010）研究了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成機(jī)理和發(fā)展模式。錢(qián)學(xué)森（1988）認(rèn)為“系統(tǒng)

7、”是由相互制約的各部分組成的具有一定功能的整體；蕭灼基（2002）認(rèn)為，共生現(xiàn)象不僅存在于生物界，而且廣泛存在于社會(huì)體系當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的共生就是指經(jīng)濟(jì)主體之間存續(xù)性的物質(zhì)聯(lián)系。但是很少有學(xué)者把系統(tǒng)理論和共生理論和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合起來(lái)，并且把河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)比如鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制以及河南省新批準(zhǔn)的10個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（試點(diǎn)）的可持續(xù)成長(zhǎng)動(dòng)力的研究更少。本項(xiàng)目擬把系統(tǒng)理論和共生理論引入到創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)演化機(jī)制過(guò)程當(dāng)中，設(shè)計(jì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，從鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本情況出發(fā)，探索出適合我省省情的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式。本課

8、題研究?jī)?nèi)容有：研究創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的聯(lián)系和區(qū)別，并考察兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特征和形成機(jī)制。把系統(tǒng)理論和共生理論應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展演化機(jī)制過(guò)程中，設(shè)計(jì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，選擇相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。研究國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，比如美國(guó)硅谷IT產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中國(guó)臺(tái)北的新竹科技工業(yè)園、北京的中關(guān)村等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。研究河南省批準(zhǔn)的鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制和發(fā)展路徑，并結(jié)合河南省2011年批準(zhǔn)的10個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基本情況進(jìn)行比較研究。綜合分析得出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制及成長(zhǎng)動(dòng)力，給出發(fā)展模型，同時(shí)針對(duì)我省的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集

9、聚區(qū)的又好又快發(fā)展提出有實(shí)際操作性的策略建議。 （三）本課題的研究條件本課題負(fù)責(zé)人主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)主持及參與多項(xiàng)河南省社科聯(lián)項(xiàng)目和河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目以及教育廳項(xiàng)目，發(fā)表了多篇區(qū)域與產(chǎn)業(yè)方面的論文，在有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了見(jiàn)解，從而為在這個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)一步研究提供了一定的基礎(chǔ)。近年來(lái)的論文與項(xiàng)目成果如下：主持2010年河南省社科聯(lián)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及其發(fā)展態(tài)勢(shì)研究（SKL-2010-105）河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的農(nóng)村土地征收、征用和流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究（結(jié)項(xiàng)證書(shū)編號(hào)：2007E062）。此項(xiàng)目2008年10月獲得第二屆河南省政府發(fā)展研究獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)（證書(shū)編號(hào)：2008C

10、008）河南省教育廳課題項(xiàng)目中原城市群增長(zhǎng)管理信息系統(tǒng)研究（結(jié)項(xiàng)證書(shū)編號(hào)：2007-GH-236）楚明欽.淺議生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與我國(guó)城市土地的集約化利用J.財(cái)經(jīng)界，2006(11)楚明欽，劉輝河南省城鄉(xiāng)割裂的征地市場(chǎng)問(wèn)題研究J.科學(xué)時(shí)代，2010（2）楚明欽.關(guān)于鄭州市蟻?zhàn)鍐?wèn)題的思考J.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（6）.課題參與人的條件有：本課題各參與人員都有一定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)長(zhǎng)，孟剛是鄭州科技學(xué)院教師，參與多項(xiàng)河南省社科聯(lián)課題和鄭州市社科聯(lián)課題，具有社科科學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)；白戰(zhàn)偉為南開(kāi)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，在國(guó)家一級(jí)核心期刊發(fā)表6篇論文；鄭廣建，浙江大學(xué)在讀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；袁金星為河南省社科院助

11、理研究員，參與了河南省“十二五”規(guī)劃的調(diào)研和制定，對(duì)河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的調(diào)研和成果特別突出，并積累了大量的考察資料。另外，項(xiàng)目組所在單位圖書(shū)館資料齊全，館藏豐富，擁有萬(wàn)方、CCER等數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠滿足本項(xiàng)目需要。資金方面，學(xué)校也將給予一定的資助。二、本課題的基本內(nèi)容，預(yù)計(jì)突破哪些難題以及創(chuàng)新點(diǎn)（一）本課題的基本內(nèi)容本課題基本內(nèi)容框架為：第一，研究創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和原發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的聯(lián)系和區(qū)別，并考察兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特征和形成機(jī)制。第二，理論分析。把系統(tǒng)理論和共生理論應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展演化機(jī)制過(guò)程中。設(shè)計(jì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，選擇相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。第三，比較研究。研究國(guó)內(nèi)外

12、相對(duì)成熟的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，比如美國(guó)硅谷IT產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、英國(guó)的蘇格蘭科技區(qū)、印度的班家羅爾高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)臺(tái)北的新竹科技工業(yè)園、北京的中關(guān)村等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過(guò)比較，研究河南省2011年批準(zhǔn)的鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制和發(fā)展路徑，進(jìn)而探索河南省2011年批準(zhǔn)的10個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（試點(diǎn)）的成長(zhǎng)動(dòng)力。第四，對(duì)理論分析、實(shí)證研究和地區(qū)比較進(jìn)行總結(jié)，得出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制及成長(zhǎng)動(dòng)力，構(gòu)建發(fā)展模型，同時(shí)針對(duì)我省的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的又好又快發(fā)展提出有實(shí)際操作意義的策略建議。（二）預(yù)計(jì)突破的難點(diǎn)擬把系統(tǒng)理論和共生理論應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展演化過(guò)程當(dāng)中

13、。設(shè)計(jì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，選擇相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。進(jìn)行地區(qū)比較研究，構(gòu)建發(fā)展模型。結(jié)合鄭州和洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)際情況并應(yīng)用所建發(fā)展模型，分析河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育機(jī)制和成長(zhǎng)動(dòng)力，給出發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的具有實(shí)際操作意義的策略建議。（三）本課題的創(chuàng)新點(diǎn)本課題首次把系統(tǒng)論和共生理論融入到創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，結(jié)合鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和洛陽(yáng)高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本概念、影響因素、發(fā)展機(jī)制入手，對(duì)園區(qū)間、園區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)主體的協(xié)調(diào)與整合進(jìn)行了分析。設(shè)計(jì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，結(jié)合河南省鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及10個(gè)創(chuàng)新型

14、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（試點(diǎn)）的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較研究，構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展模型。三、課題計(jì)劃進(jìn)度本課題的研究進(jìn)度安排如下：2011年5月6月年進(jìn)行本課題組有關(guān)人員的分工、協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌工作；準(zhǔn)備本課題的資料收集、項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作；2011年7月11月，擬對(duì)河南省鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及河南省批準(zhǔn)的10個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行有關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研資料研究創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制和發(fā)展動(dòng)力；2011年12月2012年4月，根據(jù)調(diào)研資料，針對(duì)本課題涉及到的有關(guān)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制進(jìn)行分析研究，形成階段性

15、成果。最后，在本課題結(jié)項(xiàng)時(shí)，綜合整理本課題成果并提供綜合的結(jié)項(xiàng)報(bào)告，完整地分析河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育機(jī)制和發(fā)展動(dòng)力，提出本課題的研究觀點(diǎn)、思路、方法與相應(yīng)對(duì)策。四、預(yù)計(jì)達(dá)到的階段性成果和最終目標(biāo)階段性成果：本課題預(yù)計(jì)達(dá)到的階段性成果：1、研究報(bào)告：完成“河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及其試點(diǎn)的實(shí)地調(diào)研報(bào)告”。內(nèi)容包括創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制及成長(zhǎng)動(dòng)力分析及其發(fā)展模型；創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)文案；針對(duì)我省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速高效發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略建議。 2、學(xué)術(shù)論文：有關(guān)系統(tǒng)理論和共生理論與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的辯證關(guān)系的學(xué)術(shù)論文。目標(biāo)：本課題擬通過(guò)對(duì)河南省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)地調(diào)研，探討有關(guān)系統(tǒng)理論和共生理論與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的辯證關(guān)系，設(shè)計(jì)出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。通過(guò)理論分析、實(shí)證研究和地區(qū)比較進(jìn)行，得出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的培育機(jī)制及成長(zhǎng)動(dòng)