分析大學(xué)生村官

1、分析大學(xué)生村官摘要：黨中央全面部署實施的大學(xué)生村官計劃是希望大學(xué)生村官能夠在 農(nóng)村工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)、深入推進(jìn)新農(nóng)村 建設(shè)，但是,由于大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)力不足而使這些目標(biāo)并未完全達(dá)到。大學(xué)生村官學(xué)習(xí)力不足主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)動力迷失、學(xué)習(xí)毅力衰減、學(xué)習(xí)能力弱化。地方黨 和政府應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，引導(dǎo)大學(xué)生村官把自己鍛造成學(xué)習(xí)的主體，為大 學(xué)生村官搭建學(xué)習(xí)的平臺，全面提高大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)力，才能更好地發(fā)揮他們 在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官；學(xué)習(xí)力;學(xué)習(xí)型組織中圖分類號：D67文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006 - 723X( 20XX) 12 - 0031 -

2、 04近年來,黨中央全面部署實施的大學(xué)生村官計劃，為優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍、 推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，由于很多大學(xué)生村官受既 有的生活經(jīng)歷、知識儲備、工作經(jīng)驗的局限，弱化了他們在農(nóng)村工作中的學(xué)習(xí)力， 使他們不能充分展示自己的農(nóng)村工作價值。因此，地方黨和政府要大力培育大學(xué) 生村官在農(nóng)村工作中的學(xué)習(xí)力，提高其自發(fā)儲備農(nóng)村工作專業(yè)知識和管理經(jīng)驗的 能力，幫助他們順利成長。一、大學(xué)生村官學(xué)習(xí)力的內(nèi)涵及其重要性20世紀(jì)60年代,美國學(xué)者弗銳思特(Forrest-er)在研究新型時提出了 學(xué)習(xí)力概念，將其界定為組織獲得持續(xù)發(fā)展動力的根源。后來彼德圣吉在研究 學(xué)習(xí)型組織理論中將其理解為組織

3、通過系統(tǒng)思維而重新創(chuàng)造自我、實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)在能力。知識經(jīng)濟(jì)興起之后，學(xué)習(xí)力成為管理學(xué)研究的核心理念。目前,學(xué)術(shù) 界將學(xué)習(xí)力理解為一個人或組織在成長和發(fā)展過程中的學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力的綜合體現(xiàn)，它是一個人或組織在日新月異的知識經(jīng)濟(jì)時代的競爭力的源 泉。大學(xué)生村官是各級政府選派的農(nóng)村工作的高素質(zhì)人才，具備較強的學(xué)習(xí)力是 其成長為村官的原因，也是其做好村官的必備條件。所以,大學(xué)生村官在農(nóng)村工作 中必須具備運用舊知識、吸收新知識并用以推動和改進(jìn)工作的能力，這就是大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)力。在黨中央深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，培育并提高大學(xué)生 村官的學(xué)習(xí)力具有特別重要的意義。首先,是在農(nóng)村工作中深入

4、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。大學(xué)生村官在 農(nóng)村從事村務(wù)處理、助農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)技培訓(xùn)、村民來訪、矛盾調(diào)解、扶老助殘、招 商引資等各種具體、瑣碎而又與群眾利益切身相關(guān)的事務(wù)。大學(xué)生村官要做好這 些工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以村民的利益為主，全面參與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社 會、文化事務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村各項工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。大學(xué)生村官是科學(xué) 發(fā)展觀的直接踐行者，學(xué)習(xí)力的強弱影響著他們對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和理解程度 這直接關(guān)系著他們的農(nóng)村工作方向、動力和效果，關(guān)系著他們在艱苦復(fù)雜的農(nóng)村 工作中能否豐富發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展觀念、破解發(fā)展難題 ，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的 推進(jìn)程度和效果。其次,是提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)的需要。

5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求既要有高素質(zhì)的 農(nóng)民,又要有精通農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)與社會管理知識的干部。現(xiàn)有的農(nóng)村干部大多 數(shù)存在知識不足、觀念陳舊等問題，他們基本上是依靠個人威望和經(jīng)驗開展農(nóng)村 管理工作，無法為農(nóng)村注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新元素。他們迫切希望高素質(zhì)大學(xué)生 村官為農(nóng)村帶來發(fā)展的新生力量。如果大學(xué)生村官具有較強的學(xué)習(xí)力，他們就能夠在傳播農(nóng)業(yè)科技和管理村民事務(wù)中，感染農(nóng)村干部，引導(dǎo)他們產(chǎn)生新的工作方 法,傳授給他們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和管理知識，從而逐步提高農(nóng)村干部的素質(zhì)。最后,這是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。當(dāng)下我國農(nóng)村各地存在經(jīng)濟(jì)發(fā) 展不平衡、公共服務(wù)欠缺、文化事業(yè)落后、社會保障不完善等問題。大學(xué)生村官 只有具備較強的學(xué)

6、習(xí)力，才能深入認(rèn)識和把握農(nóng)村工作的實質(zhì)問題，并靈活地理 解和執(zhí)行黨和國家的社會建設(shè)政策；才能提高自己的決策能力、管理能力、駕馭 能力、協(xié)調(diào)能力；才能提高自己的綜合素養(yǎng)，增強個人的核心競爭力；才能廣開言 路、創(chuàng)新方法,有效破解農(nóng)村存在的問題，帶領(lǐng)村民共同建設(shè)富裕、和諧的新農(nóng)村。從上述三個方面我們可以看出，大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)力對于開展農(nóng)村工作、 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是非常重要的。但是，目前大多數(shù)大學(xué)生村官由于學(xué)習(xí)力不足而 使其不能完全勝任村官工作。二、大學(xué)生村官學(xué)習(xí)力的現(xiàn)狀及原因中央部署實施大學(xué)生村官計劃的目的，就是要發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)知識、 年輕好學(xué)、敢作敢為的朝氣去推進(jìn)農(nóng)村工作。該計劃實施幾年以來，大學(xué)

7、生村官雖為農(nóng)村工作增添了新鮮血液，但是由于其學(xué)習(xí)力不足使其工作潛能未能充分激 發(fā)出來，因而并未達(dá)到中央實行“一村一大”的預(yù)期目標(biāo)。 從目前看,大學(xué)生村官 學(xué)習(xí)力不足主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)動力迷失、學(xué)習(xí)毅力衰減、學(xué)習(xí)能力弱化。首先,大學(xué)生村官由于缺乏農(nóng)村工作專業(yè)知識與農(nóng)村生活背景 ，對農(nóng)村 工作產(chǎn)生了茫然與懈怠，導(dǎo)致學(xué)習(xí)動力迷失。在農(nóng)村工作中，大學(xué)生村官需要熟悉 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律、農(nóng)村管理方法、中央的“三農(nóng)”政策 ，甚至具有必要的農(nóng)作物種 植技能,才能深入農(nóng)村工作并拉近與村民之間的距離?，F(xiàn)在的大學(xué)生村官都是從普通應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔出來的，選拔中更重視其學(xué)歷層次與綜合能力，忽視了他 們的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識與農(nóng)村管理經(jīng)

8、驗。據(jù)統(tǒng)計，在現(xiàn)有大學(xué)生村官的專業(yè)結(jié)構(gòu)中， 農(nóng)學(xué)類專業(yè)的占4%,醫(yī)學(xué)類專業(yè)的占2%,工學(xué)類專業(yè)的占6%,法學(xué)類專業(yè)的占3%, 經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的占22%其他專業(yè)的占63%這些專業(yè)各異的村官并不能盡快地從農(nóng) 村工作中認(rèn)識到自己的知識缺陷并找到彌補的方法 ，往往憑感覺和個人經(jīng)驗去應(yīng) 對工作中出現(xiàn)的問題，缺乏探究問題的學(xué)習(xí)動力。還有一些村官缺乏農(nóng)村生活背 景，不了解鄉(xiāng)風(fēng)民情，服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的目標(biāo)不明確，只把當(dāng)村官作為就業(yè)和 為報考公務(wù)員積累條件的臨時之舉。大學(xué)生村官的這種構(gòu)成狀況導(dǎo)致很多大學(xué)生 村官在農(nóng)村工作中不能盡早熟悉和投人工作，無法應(yīng)對農(nóng)村瑣碎而復(fù)雜的事務(wù)， 只能給“村兩委”或被抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)做

9、日常工作。缺乏專業(yè)教育、不熟悉農(nóng)村生活的現(xiàn)狀使大多數(shù)大學(xué)生村官都怠于工作，沒有學(xué)習(xí)的激情與動力，原本非常 優(yōu)秀的大學(xué)生卻在農(nóng)村工作中陷入了學(xué)習(xí)動力迷失的狀態(tài)。其次,大學(xué)生村官由于農(nóng)村工作環(huán)境艱苦和面對力有不逮的社會矛盾，對前途感到迷茫而導(dǎo)致學(xué)習(xí)毅力衰減。大學(xué)生村官面對復(fù)雜多樣的農(nóng)村工作必然 要經(jīng)歷一個從心理適應(yīng)到心理穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變過程。很多村官剛到農(nóng)村不久，就在艱苦的環(huán)境中迷失了自己。由于村官對自己身份與地位的不認(rèn)同，對現(xiàn)實工作與環(huán)境的心理落差，使他們既看不到自己在大學(xué)期間的專業(yè)教育的未來前途 ，又在日 復(fù)一日效果并不明顯的農(nóng)村工作中逐步沉淪，最后在事務(wù)型的工作中養(yǎng)成了得過 且過的心態(tài)，甚至在消遣

10、型的娛樂活動中迷失了自我，本是以知識型人才而到農(nóng) 村工作的大學(xué)生村官變成了放棄學(xué)習(xí)追求的普通農(nóng)村工作人員。此外，大學(xué)生村官在農(nóng)村工作中面對紛繁復(fù)雜的社會矛盾，既需要他們用專業(yè)知識去解答村民的 疑難,也需要他們用高超的管理經(jīng)驗去破解矛盾,更需要他們與村干部協(xié)作引導(dǎo) 村民共建家園。大學(xué)生村官對這些矛盾是心有余而力不及 ，逐漸在工作中消泯了 意志,消解了獻(xiàn)身農(nóng)村工作的激情，從而對研究黨和國家的農(nóng)村工作政策、研究農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)專業(yè)知識、研究農(nóng)村工作方法與經(jīng)驗失去了信心，意志逐步削弱，表現(xiàn)為學(xué) 習(xí)毅力的衰減。最后,大學(xué)生村官由于村官管理制度不完善、缺乏教育培訓(xùn)機會而導(dǎo)致 學(xué)習(xí)能力弱化。中央推出大學(xué)生村官計劃

11、是解決就業(yè)壓力的應(yīng)時之舉，并沒有完善對大學(xué)生村官的管理與激勵制度。這不利于激勵大學(xué)生村官在工作中勤于鉆研 業(yè)務(wù)，自發(fā)地干好管理和服務(wù)工作。大學(xué)生村官在工作期間沒有理論學(xué)習(xí)的機會， 也沒有自發(fā)學(xué)習(xí)的資源與環(huán)境，這使他們完全憑借自己的摸索開展工作，缺乏知 識儲備與管理經(jīng)驗使他們的學(xué)習(xí)能力得不到提高。他們逐步在農(nóng)村工作中形成了 習(xí)慣思維，對復(fù)雜的問題進(jìn)行簡單化處理，從而使自己研究和學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方 法的能力逐步弱化。村官學(xué)習(xí)能力的弱化，使他們喪失了工作的責(zé)任心、事業(yè)心 和進(jìn)取心,對自己的工作內(nèi)容與方法缺乏準(zhǔn)確理解與價值判斷 ，對工作中的困惑 缺乏質(zhì)疑能力和破解能力，不能保持積極向上的工作熱情。三、培

12、育大學(xué)生村官學(xué)習(xí)力的路徑面對大學(xué)生村官學(xué)習(xí)力不足的現(xiàn)實困境，地方黨和政府必須借鑒學(xué)習(xí)型 組織理論，加大對大學(xué)生村官的”選育用管”力度，引導(dǎo)大學(xué)生村官把自己鍛造 成學(xué)習(xí)的主體，為大學(xué)生村官搭建學(xué)習(xí)的載體，全面提高其學(xué)習(xí)力，才能更好地發(fā) 揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。（一）大學(xué)生村官把自己鍛造成學(xué)習(xí)的主體大學(xué)生村官是新農(nóng)村建設(shè)中的知識精英，他們需要融合已有專業(yè)知識與 農(nóng)村工作知識，并在農(nóng)村工作實踐中實現(xiàn)自己的專業(yè)價值。 因此，他們必須以多學(xué) 科的知識為基礎(chǔ)，克服學(xué)習(xí)惰性，敢于自我超越，把自己鍛造成學(xué)習(xí)的主體，讓學(xué) 習(xí)力成為自己不斷進(jìn)取、追求卓越的內(nèi)驅(qū)動力。1. 打下學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。各級黨和政府應(yīng)該盡

13、可能選拔立志獻(xiàn)身農(nóng)村工作的、有農(nóng)村生活經(jīng)歷的大學(xué)生擔(dān)任村官，以縮短他們適應(yīng)農(nóng)村生活的時間。在村官上 任之前,地方黨校要對新上任村官進(jìn)行集中職前培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括以下五個 方面。一是幫助村官樹立“村民”意識，以縮短與村民的距離并打牢村官服務(wù)農(nóng) 村、獻(xiàn)身農(nóng)村的思想基礎(chǔ)。二是幫助村官掌握黨和國家的農(nóng)村政策，為村官分析農(nóng)村情況和開展農(nóng)村工作打下基礎(chǔ)。三是幫助村官掌握必要的農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)業(yè)科 技知識，使其個人素質(zhì)與工作能力得到村民的認(rèn)可。 四是組織村官見習(xí)農(nóng)村生活， 幫助他們做好在文化生活貧乏、鄉(xiāng)風(fēng)民俗濃厚的農(nóng)村進(jìn)行生活和工作的準(zhǔn)備。五 是組織優(yōu)秀村官或村干部講座，幫助村官積累農(nóng)村工作經(jīng)驗，為可能遇到的

14、工作 困難打下心理預(yù)期和提供解決問題的參照。除了職前培訓(xùn)外，還要對大學(xué)生村官 做好經(jīng)常性培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，使繼續(xù)教育成為其工作和生活中的必修環(huán)節(jié)。2. 克服學(xué)習(xí)惰性。彼德圣吉認(rèn)為，“學(xué)習(xí)不僅是人的天性，也是生命趣 味盎然的泉源?！敝R經(jīng)濟(jì)時代，學(xué)習(xí)力是推動人們跟上時代變遷的動力源泉。 大學(xué)生村官從高校來到農(nóng)村，應(yīng)該清楚地認(rèn)識到學(xué)習(xí)懈怠導(dǎo)致學(xué)習(xí)力嚴(yán)重下降的 現(xiàn)實,應(yīng)該充滿知識不足、能力欠缺的危機感。每一個大學(xué)生村官都必須克服學(xué) 習(xí)智障,樹立繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，培養(yǎng)持續(xù)的進(jìn)取心。大學(xué)生村官要向?qū)?踐學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)意志，激發(fā)學(xué)習(xí)潛能，勤于思考，勇于創(chuàng)新,把自己 鍛造成為一個時時學(xué)習(xí)、

15、處處學(xué)習(xí)、視學(xué)習(xí)為生命的新時代村官。3. 敢于自我超越。一是超越自我心境。大學(xué)生村官要改變不思進(jìn)取、 得 過且過、應(yīng)付交差的心智模式，要積極、創(chuàng)造性地對待農(nóng)村工作以及工作中的學(xué) 習(xí)。要根據(jù)所學(xué)所得超越既有思維范式，立足農(nóng)村現(xiàn)況規(guī)劃個人未來愿景，孕育改 變現(xiàn)況趨向愿景的創(chuàng)造性張力，觸發(fā)戰(zhàn)勝困難篤定愿景的情緒張力，建立現(xiàn)況與愿景之間的雙向互趨，從而培養(yǎng)自己在農(nóng)村工作困難面前的信心與勇氣，產(chǎn)生改 變農(nóng)村落后面貌、獻(xiàn)身農(nóng)村事業(yè)的創(chuàng)造性張力，實現(xiàn)個人目標(biāo)與價值的超越。二 是超越外在環(huán)境。大學(xué)生村官要改變自我封閉、自我中心的工作范式，提高溝通協(xié)調(diào)能力。大學(xué)生村官必須敢于、善于、勤于與村民溝通交流，才能了解

16、民情，獲得村民的理解與信任,掌握工作的主動權(quán)。大學(xué)生村官要充分尊重村民的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，參與村民的生產(chǎn)生活，幫助解決村民的民生疾苦，獲得村民的 尊重與支持，從而開創(chuàng)一個激情互動、開放包容的工作環(huán)境。4. 提高系統(tǒng)思考能力。彼得圣吉認(rèn)為，現(xiàn)代分工阻礙了人們視野，看不 到自己行動在系統(tǒng)中連帶的反應(yīng)和行動受制于自己心智模式的深層次原因，解決這一問題的方法就是系統(tǒng)思考。按照“一村一大”比例配置的大學(xué)生村官在農(nóng)村 工作中,往往容易陷入獨自為戰(zhàn)的境地，冀望于依靠個人力量去破解工作困局，這 是由于村官沒有把自己放在整個農(nóng)村工作系統(tǒng)中去認(rèn)識造成的。大學(xué)生村官必須改變心智模式，以系統(tǒng)思考代替機械思考，以整體思考代替片

17、斷思考，以流動思考 代替靜止思考。大學(xué)生村官必須培養(yǎng)和訓(xùn)練自己的系統(tǒng)思考能力，將個人職業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展起來，將個人工作與農(nóng)村管理起來，將個人行動與村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部集 體聯(lián)動結(jié)合起來，構(gòu)建個人與村民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的聯(lián)結(jié)互動關(guān)系，從而 把自己置于整個農(nóng)村工作大局中去定位自己在系統(tǒng)中所處的節(jié)點，從而審慎地思考和開展工作。這種系統(tǒng)思考能力為大學(xué)生村官提高學(xué)習(xí)力打下了心智基礎(chǔ)。（二）地方黨和政府為大學(xué)生村官搭建學(xué)習(xí)的載體大學(xué)生村官的成長必須要有一個相互激勵、相互感染、相互啟發(fā)的管理 團(tuán)隊。只有在這樣的團(tuán)隊中，大學(xué)生村官才能在情境中學(xué)習(xí)、在互動中學(xué)習(xí)、在 反思中學(xué)習(xí)，才能提高自己的學(xué)習(xí)力。因此，必須

18、做好以下兩方面的工作。1.培養(yǎng)激勵進(jìn)取的學(xué)習(xí)氛圍。村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）管理組織要有一種激勵進(jìn)取、務(wù) 實有為的組織品性，才能堅定黨和政府的農(nóng)村工作政策，扎實地服務(wù)于新農(nóng)村建 設(shè)工作。村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）管理組織要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，克服組織的怠惰習(xí)性， 消除組織的學(xué)習(xí)智障，加強理論學(xué)習(xí)，服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村、獻(xiàn)身農(nóng)村，從而在農(nóng) 村工作中不斷推陳出新，不斷超越自我，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。大學(xué)生村官置身于 這樣的學(xué)習(xí)氛圍，在與各級干部的感染與互動中培養(yǎng)了學(xué)習(xí)的品性 ，掌握了向同 志學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的方法，形成了 “工作即學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)即工作” 的觀念,培育了愛崗敬業(yè)精神，提高了農(nóng)村工作能力。在這樣的氛圍中，大學(xué)生村 官要對自己的農(nóng)村工作生涯進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，培養(yǎng)農(nóng)村工作的責(zé)任感與歸屬感，從 而提高村官生涯的職業(yè)幸福感和工作滿意度。2.組建互動學(xué)習(xí)團(tuán)隊。彼得圣吉認(rèn)為，“團(tuán)體的智慧高于個別成員的 才智”。目前分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官已成長為一支有一定規(guī)模的、按照服務(wù)年限正常進(jìn)出的農(nóng)村工作隊伍。地方黨和政府要為大學(xué)生村官搭建交流互動的 平臺,把他們組建為一個互動學(xué)習(xí)團(tuán)隊，使他們“目標(biāo)同向、工作互動、經(jīng)驗共享、 成長同步”，更有助于提高他們的學(xué)習(xí)力。大學(xué)生村官要克服單個自然村對工作 思路的束縛，在村與村的聯(lián)合