建筑工程安全監(jiān)督工作手冊26

1、建筑工程平安監(jiān)督工作手冊為完善監(jiān)管制度，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督行為，我局堅(jiān)持“以人為本、平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，全面監(jiān)督執(zhí)法與效勞指導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)管制度，改良監(jiān)管方式，編制平安監(jiān)管工程記錄小冊子，并命名為?平安監(jiān)督手冊?。一、手冊編制的法律依據(jù) 根據(jù)?建筑法?、?平安生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?、?平安生產(chǎn)許可證條例?等法律法規(guī)。二、手冊主要內(nèi)容 、?建設(shè)工程平安監(jiān)督工作方案?；、?建設(shè)工程平安監(jiān)督交底記錄?； 、?平安生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容?；、?平安生產(chǎn)監(jiān)督管理巡查及工程主要事件記錄?；、?重大危險(xiǎn)源公示記錄?等。 三、手冊使用工作的制度一?建設(shè)工程平安監(jiān)督工作

2、方案?。主要內(nèi)容是我局在平安監(jiān)管方面的方法和原那么、工程概況及平安監(jiān)督小組組成人員，由安監(jiān)站整理編寫，在工程報(bào)監(jiān)時(shí)，由有關(guān)責(zé)任主體會簽后，安監(jiān)站發(fā)到各方責(zé)任主體手上，以此作為書面告知材料，是監(jiān)督執(zhí)法與效勞指導(dǎo)相結(jié)合的依據(jù)。二?建設(shè)工程平安監(jiān)督交底記錄?。其主要內(nèi)容是建設(shè)各方責(zé)任主體在生產(chǎn)過程中必須履行的權(quán)利和義務(wù)，反映了各方主體在平安生產(chǎn)體系方面的責(zé)任和各方應(yīng)予以配合的工作，更好履行平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安技術(shù)交底制度。交底記錄由安監(jiān)員根據(jù)工程工程施工特點(diǎn)提出相關(guān)要求，施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職平安管理人員等執(zhí)行與落實(shí)，做到相互監(jiān)督，工程管理人員到位，平安措施到位,監(jiān)督到位。三?平安生產(chǎn)監(jiān)督

3、管理內(nèi)容?。反映監(jiān)督平安保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合的工作原那么，列舉了主管部門對平安各方主體施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位及其他單位以及施工現(xiàn)場必須監(jiān)管的具體事項(xiàng)，對主管部門實(shí)施行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督的具體工作作出具體細(xì)致的列舉，以便理清工作思路，使監(jiān)督執(zhí)法和熱情的效勞指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合。四?平安生產(chǎn)監(jiān)督管理巡查及工程主要事件記錄?。主要用于記錄具體每次到工地執(zhí)法的事由、執(zhí)法人員、日期、應(yīng)在崗的三類人員或公司領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)在崗的監(jiān)理員、甲方代表，反映出責(zé)任人員在崗情況。在執(zhí)法實(shí)體操作中，安監(jiān)站按照?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?的原那么，確保做到毎月到各工程工程施工現(xiàn)場不小于四次進(jìn)行工程實(shí)體

4、監(jiān)督，毎次到現(xiàn)場執(zhí)法檢查都登記在冊，記錄監(jiān)督日期和執(zhí)法檢查事由，要求各管理人員或責(zé)任人本人親筆簽名，使平安生產(chǎn)監(jiān)督管理巡查及工程主要事件記錄作為執(zhí)法的原始檔案，在執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)被接受上級主管部門和社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工程工程平安生產(chǎn)聯(lián)動監(jiān)督。在監(jiān)督中根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況提出意見或發(fā)出?平安隱患整改通知書?，對工程管理人員在崗情況毎月或每季度在平安生產(chǎn)例會上通報(bào)一次，監(jiān)督各主責(zé)任主體履行職責(zé)情況；確保我市建筑施工平安生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。五?重大危險(xiǎn)源公示記錄?。記錄實(shí)施建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度的情況。開展建筑工程重大危險(xiǎn)源的普查登記工作，表達(dá)全面要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的原那么，掌握重大危險(xiǎn)源

5、的數(shù)量和分布狀況，以便公布建筑工程重大危險(xiǎn)源記錄、整改措施及治理情況。                                            &

6、#160;                                      二八年四月二十一日工程名稱： 報(bào)監(jiān)時(shí)間： 年 月 日陽春市建設(shè)局編制目 錄1、開工報(bào)告2、安監(jiān)交底記錄3、安監(jiān)工作方案4、平安生產(chǎn)監(jiān)督

7、管理內(nèi)容5、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理巡查及工程主要事件記錄6、重大危險(xiǎn)源公示記錄7、其他資料平安生產(chǎn)監(jiān)督管理施工單位?平安生產(chǎn)許可證?辦理情況建筑工程平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職平安管理人員情況三類人員經(jīng)主管部門平安生產(chǎn)考核情況特種作業(yè)人員持證上崗情況平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案制定和實(shí)施情況施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況職業(yè)危害防治措施制定情況，平安防護(hù)用具和平安防護(hù)提供及使用管理情況施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案編制、審批及實(shí)施情況生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立與落實(shí)情況企業(yè)內(nèi)部平安生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況重大危險(xiǎn)源的登記、公示與監(jiān)控情況生產(chǎn)平安事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)

8、告和調(diào)查處理情況其它有關(guān)事項(xiàng)監(jiān)理單位將平安生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)那么中制定對施工單位平安技術(shù)措施的檢查方面情況審查施工企業(yè)資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況審核施工企業(yè)平安生產(chǎn)保證體系、平安生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用方案情況審核施工現(xiàn)場平安防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和?建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?等標(biāo)準(zhǔn)要求情況復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的平安許可驗(yàn)收手續(xù)情況審查施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)

9、制性標(biāo)準(zhǔn)情況定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報(bào)告催促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況其他有關(guān)事項(xiàng)建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，提供建筑工程有關(guān)平安施工措施資料的情況；按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和平安監(jiān)督手續(xù)的情況按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況平安生產(chǎn)監(jiān)督管理建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況履行合同約定工期的情況有無明示或暗示施工

10、單位購置、租賃、使用不符合平安施工要求的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為其它有關(guān)事項(xiàng)勘察、設(shè)計(jì)單位勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察情況；提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件情況；采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物平安的情況設(shè)計(jì)單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)情況；在設(shè)計(jì)文件中注明施工平安重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程，提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防生產(chǎn)平安事故措施建議的情況其它有關(guān)事項(xiàng)其他單位機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、

11、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、平安施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測單位資質(zhì)和出具平安合格證明文件情況施工現(xiàn)場在頒發(fā)工程施工許可證前，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和現(xiàn)場各項(xiàng)平安生產(chǎn)條件是否符合開工要求，并將審查結(jié)果報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門。審查的主要內(nèi)容是：施工企業(yè)和工程工程平安生產(chǎn)責(zé)任體系、制度、機(jī)構(gòu)建立情況，平安監(jiān)管人員配備情況，各項(xiàng)平安施工措施與工程施工特點(diǎn)結(jié)合情況，現(xiàn)場文明施工、平安防護(hù)和臨時(shí)設(shè)施等情況建設(shè)行政主管部門對審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。必要時(shí)，到工程工程施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查工程工程各項(xiàng)根本建設(shè)手續(xù)辦理情況

12、、有關(guān)責(zé)任主體和人員的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格情況施工、監(jiān)理單位等各方主體按本導(dǎo)那么相關(guān)內(nèi)容要求履行平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況施工現(xiàn)場實(shí)體防護(hù)情況，施工單位執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)情況施工現(xiàn)場文明施工情況其它有關(guān)事項(xiàng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理巡查及工程主要事件記錄序號日期施工監(jiān)理建設(shè)其他事由執(zhí)法人建造師平安員施工員123456789包括：平安監(jiān)督交底、參加工地例會、平安巡查、責(zé)令整改及回復(fù)、行政處分、不良記錄及公示、事故處理、重特大事故處理約談告誡及公示、竣工驗(yàn)收等。重大危險(xiǎn)源公示記錄建設(shè)工程平安監(jiān)督工作方案 受建設(shè)行政主管部門委托，由我站對 工程進(jìn)行施工平安監(jiān)督，監(jiān)督編號： 號。為使平安監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)有序，保證

13、有效實(shí)施，特制定如下監(jiān)督工作方案：一、工程概況：根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)報(bào)建1資料，該工程為 結(jié)構(gòu)， 層，建筑面積 m2，預(yù)算總造價(jià) 萬元。建設(shè)單位： ，勘察單位： ，設(shè)計(jì)單位： ，施工單位： ，監(jiān)理單位： 。二、方案編制依據(jù)：依據(jù)?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l倒?、?建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)?、?廣東省建設(shè)工程施工平安評價(jià)管理方法?等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定制定本方案。三、監(jiān)督工作內(nèi)容及要求：一行為監(jiān)督：監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程各方責(zé)任主體在施工現(xiàn)場有無違反建設(shè)工程平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為和履行?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?規(guī)定的相關(guān)平安責(zé)任情況。二監(jiān)督執(zhí)法：監(jiān)督組每次

14、對施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)、文明施工情況監(jiān)督檢查后，填寫?施工平安監(jiān)督抽查記錄?，并由監(jiān)理、施工方簽字；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)不平安行為和重大事故隱患，發(fā)出整改通知書或暫時(shí)停工通知書，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予處分，并根據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定對企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員扣分，記入工程各方主體不良行為檔案。三起重機(jī)械設(shè)備的使用平安監(jiān)督：檢查特種作業(yè)人員上崗證件，起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、附著式升降腳手架等特殊專項(xiàng)作業(yè)隊(duì)伍的資質(zhì)資格證書；施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格證。四監(jiān)督檢查專項(xiàng)平安組織設(shè)計(jì)、方案的 檢查以下危險(xiǎn)性較大的作業(yè)工程是否編制專項(xiàng)平安組織設(shè)計(jì)、方案涉及深基坑、地下暗挖工程

15、、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，有無組織專家進(jìn)行論證、審查：1、土方開挖；2、基坑支護(hù)與降水工程；3、模板；4、起重吊裝；5、腳手架工程；6、垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸；7、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電；8、撤除爆破工程；9、其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)。五施工平安評價(jià)：施工進(jìn)行到以下各形象進(jìn)度階段，施工單位進(jìn)行自檢自評后，監(jiān)理方依照進(jìn)行平安檢查評價(jià)：1、施工準(zhǔn)備評價(jià)：在施工現(xiàn)場準(zhǔn)備完畢后，對場地平面布局、圍蔽、臨時(shí)用電、給排水、辦公和生活設(shè)施進(jìn)行評價(jià)；2、達(dá)標(biāo)評價(jià)：地下室深度缺乏3m或無地下室的房屋建筑工程施工至第三層樓面時(shí)；市政工程完成工程量為15%時(shí)；3、結(jié)構(gòu)施工評價(jià)：結(jié)構(gòu)封頂時(shí)十層以上每十層評價(jià)一次；市政工程每3

16、個(gè)月評價(jià)一次；4、裝飾施工評價(jià)：在外腳手架撤除前。工程竣工驗(yàn)收前由我站進(jìn)行工程竣工評價(jià)并簽發(fā)?建設(shè)工程施工平安評價(jià)書?。六對事故預(yù)案和事故報(bào)告的監(jiān)督要求：施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)事故應(yīng)急求援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練。發(fā)生事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向政府有關(guān)部門和我站報(bào)告。七應(yīng)向我站告知和登記的主要事項(xiàng)：1、施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向我站辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取登記標(biāo)志。平安網(wǎng)、鋼管腳手架扣件、漏電開關(guān)等進(jìn)場后告知監(jiān)督組進(jìn)行監(jiān)督抽檢。2、施工用電設(shè)施、起重吊裝和垂直運(yùn)輸設(shè)備投入使用時(shí)，腳手架搭設(shè)首層后，深基坑和人工挖孔樁

17、開挖時(shí)以及進(jìn)行其他危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，施工單位應(yīng)及時(shí)告知監(jiān)督組，以作重點(diǎn)監(jiān)督。3、監(jiān)理單位進(jìn)行平安檢查評價(jià)后2天內(nèi)將檢查結(jié)果書面報(bào)監(jiān)督組。4、對我站發(fā)出整改通知書的要求，有關(guān)責(zé)任方必須立即整改落實(shí)并將整改情況書面報(bào)告我站，由監(jiān)督組進(jìn)行復(fù)查。四、監(jiān)督組織：工程平安監(jiān)督工作由 組成監(jiān)督組，請各方配合工作。 、 ，監(jiān)督站地址 。年 月 日 公章送 達(dá) 單 位簽 收 人施工單位建設(shè)單位監(jiān)理單位 建設(shè)工程平安監(jiān)督交底記錄工程名稱： 填表日期：到會工程各方人員施工單位建設(shè)單位監(jiān)理單位勘察單位設(shè)計(jì)單位交底安監(jiān)員交底內(nèi)容：本工程已辦理施工平安監(jiān)督登記手續(xù)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程平安管理規(guī)定及本工程具體情況

18、，特對本工程監(jiān)督作如下交底：一、對各方平安責(zé)任主體的要求：一對建設(shè)單位的要求工程報(bào)建手續(xù)齊全，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)所需的根底資料，不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提出不符合建設(shè)工程平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期，不得明示或暗示施工單位購置、租賃、使用不符合平安施工要求的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。應(yīng)提供建設(shè)工程平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費(fèi)用。二對勘察設(shè)計(jì)單位的要求1、應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)；2、勘察單位在作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對涉及施工平安的重要部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)

19、文件中注明，并對防范生產(chǎn)平安事故提出指導(dǎo)意見；4、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防平安事故的措施建議。續(xù)表：三對監(jiān)理單位的要求1、應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；2、對工程各階段進(jìn)行施工平安評價(jià)，切實(shí)反映施工平安達(dá)標(biāo)情況；3、發(fā)現(xiàn)平安事故隱患應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改或者暫行停止施工；4、施工單位拒不整改或者不停止施工，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；5、應(yīng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。四對施工單位的要求1、應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)平安檢查，并作為平安檢查記