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1、林業(yè)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì):強(qiáng)化信息管理增加林農(nóng)收入林業(yè)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì):強(qiáng)化信息管理增加林農(nóng)收入通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),我更加認(rèn)識(shí)到黨的政策在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重大作用,特別是退耕還林,不但從根本上起到了生態(tài)保護(hù)作用,且增加了農(nóng)民收入,由于信息滯后,給林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)了一定的負(fù)面影響,我對(duì)我縣林區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,情況如下:一、基本情況全縣從 1999 年至今已實(shí)施了10 年退耕還林工程,完成退耕還林面積16.49 萬(wàn)畝,其中,退耕地造林10.11 萬(wàn)畝,荒山造林4.88 萬(wàn)畝,封山育林1.5 萬(wàn)畝,工程涉及22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 337 個(gè)行政村,21362戶(hù),受益91857人。通過(guò)退耕還林工程的實(shí)施,一方面
2、,改善了秦嶺北極的生態(tài)環(huán)境,對(duì)調(diào)整農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了顯著的作用,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎,把退耕還林稱(chēng)為政府的“民心工程”,另一方面,林農(nóng)通過(guò)退耕還林工程各項(xiàng)收入明顯增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止201X年底,一是政策兌現(xiàn)直接收入58635萬(wàn)元,其中糧食補(bǔ)助資金4533.52 萬(wàn)元,管所費(fèi)689.33 萬(wàn)元,種苗費(fèi)639.5 萬(wàn)元,戶(hù)均累計(jì)收入2744.3 元,平均每戶(hù)獲得收入457.4 元,平均人均106元;二是把退耕還林與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)范逐年擴(kuò)大,并形成了一批綠色特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)退耕還林工程建設(shè),全縣新增核桃面積3.2 萬(wàn)畝,板栗面積2 萬(wàn)畝
3、,花椒面積3.1 萬(wàn)元,其它雜果1.2 萬(wàn)畝,寶加利亞玫瑰面積0.2 萬(wàn)畝,如華胥鎮(zhèn)上許村,全村退耕還林201X畝,退耕還林政策兌現(xiàn),加上花椒,大杏果品收入和林下復(fù)合套種的藥材,年收入208 萬(wàn)元,全村年人均純收入1891 元;三是退耕還林后,土地面積減少,大部分農(nóng)戶(hù)有了富余勞力外出打工等也增加收入,同時(shí),生態(tài)環(huán)境得到改善,一是森林覆蓋率大幅度提高,據(jù)省2 類(lèi)資源調(diào)查顯示:全縣從實(shí)施退耕還林前的36.7 提高到現(xiàn)在的50.1,二是有效遏制水土流失。嶺區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由退耕前的201X噸平方公里·年,下降到現(xiàn)在的 1800 噸平方公里·年。三是楊沙和浮塵天逐年減少。四是野生動(dòng)物
4、種類(lèi)、數(shù)量有了明顯增長(zhǎng),達(dá)到17 目 39科 98 種,生態(tài)環(huán)境改善了,群眾高興的說(shuō),退耕還林以后,藍(lán)田的天藍(lán)了,山綠了,水清了。二、退耕還林對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響全縣自 1999年實(shí)施退耕還林工程以來(lái),全縣共計(jì)有10 萬(wàn)畝坡耕地實(shí)施了退耕還林,再加上生態(tài)移民建房等項(xiàng)目工程占地,對(duì)全縣糧食產(chǎn)量有一定的影響。在國(guó)家補(bǔ)助政策利益的驅(qū)動(dòng)下,有不少地方存在“全戶(hù)通”和大部分土地退耕的農(nóng)戶(hù),由于退耕還林,耕地面積減少,國(guó)家現(xiàn)行補(bǔ)助政策到期,這部分農(nóng)戶(hù)依靠土地獲取生活保障的機(jī)率降低,影響了基本生活。此現(xiàn)象在秦嶺山區(qū)表現(xiàn)尤為突出,如小寨鄉(xiāng)南寨村退耕后人均耕地不到0.5畝。(一)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下,發(fā)展?jié)摿Σ淮笥?/p>
5、于信息滯后,廣大林農(nóng)對(duì)信息了解不夠。林農(nóng)有盲目種果林的現(xiàn)象,影響了林農(nóng)收入。調(diào)研顯示,嶺區(qū)和原區(qū)退耕后栽植的桃、杏、花椒等掛果周期短的樹(shù)種,補(bǔ)助期滿(mǎn)后,絕大多數(shù)能產(chǎn)生穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,林農(nóng)生活暫時(shí)不用操心,但是隨著樹(shù)木的老化和品種的退化,還需引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)及時(shí)更新樹(shù)種。在中、高山區(qū)退耕后栽植的油松、國(guó)槐、側(cè)柏等生態(tài)林樹(shù)種,由于林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,在短期內(nèi)只有生態(tài)效益,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)戶(hù)由于經(jīng)濟(jì)信息少,只知栽經(jīng)濟(jì)林能賺錢(qián)出現(xiàn)盲目栽植現(xiàn)象,如葛牌鎮(zhèn)石梯溝村史占曹、劉紅衛(wèi)等戶(hù)退耕后栽植的核桃實(shí)生苗,因產(chǎn)地條件差,估計(jì)到201X年以后才能初掛果,現(xiàn)在他們?cè)诖u廠(chǎng)拉加椰車(chē)掙苦力錢(qián)維持生活。(二)信息跟蹤服務(wù)不
6、夠,管護(hù)力度不大,影響退耕效益除桃、杏、花椒、板栗等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的樹(shù)種外,部分農(nóng)民從思想上認(rèn)為“植生態(tài)林是為國(guó)家栽樹(shù)給國(guó)家植被子”,退耕后長(zhǎng)期在外打找工,家中只留老人和小孩,無(wú)人從經(jīng)濟(jì)信息上多了解多重視,對(duì)自己造的林進(jìn)行撫育、管理、施肥、修剪,任由樹(shù)苗自生自長(zhǎng)。加之沒(méi)有信息傳播機(jī)構(gòu),退耕辦幾名兼職干部都把主要精力集中到新任務(wù)的實(shí)施上,不能及時(shí)搞好信息咨詢(xún)和信息跟蹤服務(wù),農(nóng)戶(hù)普遍缺少經(jīng)濟(jì)信息,致使后期管理不到位,直接限制了工程效益的正常發(fā)揮,導(dǎo)致退耕農(nóng)戶(hù)難以從還的林中得到回報(bào),對(duì)全縣靠土地為生的農(nóng)民來(lái)說(shuō)后期事業(yè)來(lái)生活上的困難。三、退耕還林對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的分析1、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行動(dòng)不一
7、致。不少干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的深遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)做好退耕還林工作、解決退耕林農(nóng)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的難度思想準(zhǔn)備不足,造成工作措施不力,影響了工程建設(shè)質(zhì)量。2、信息的宣傳力度不夠,沒(méi)有把退耕還林長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期效益兼顧起來(lái)。部分退耕還林組織者沒(méi)有用市場(chǎng)信息觀念、價(jià)值觀念去分析形page勢(shì),解決問(wèn)題缺乏致力于培植新的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的本文章共 2 頁(yè),當(dāng)前在第2 頁(yè) 12意識(shí),使退耕還林長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期效益兼顧不夠,給退耕還林成果鞏固造成了較大難度。3、缺乏信息的引導(dǎo)和服務(wù)有機(jī)的統(tǒng)一。在退耕還林政策宣傳方面,林木培育技術(shù),撫育管理知識(shí),退耕地立體開(kāi)發(fā),林副產(chǎn)品市場(chǎng)培育等方面有機(jī)的統(tǒng)一,造成退耕還林成效不顯著。4
8、、部門(mén)配合協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,對(duì)信息宣傳重視不夠,沒(méi)有形成活力。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)未能很好地發(fā)各自的職能作用,特別是在廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)信息方面,沒(méi)有引起各級(jí)政府的高度重視,沒(méi)有真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息對(duì)退耕還林的最大效益。四、退耕還林成果鞏固的對(duì)策與建議通過(guò)大量的調(diào)查,我們不僅充分肯定了藍(lán)田縣在退耕還林工程建設(shè)中取得的成就,實(shí)事求是地分析了工程建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響的原因和因素,并懇切地提出如何加強(qiáng)退耕還林成果鞏固的對(duì)策與建議,供各級(jí)決策者參考。(一)建立完善農(nóng)村價(jià)格信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從縣、鄉(xiāng)、村組都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)價(jià)格信息的宣傳和收集上報(bào),及時(shí)將退耕還林中價(jià)格高,見(jiàn)效快,適宜當(dāng)?shù)卦灾驳慕?jīng)濟(jì)作物及時(shí)傳遞給林農(nóng),增加農(nóng)民
9、充分利用價(jià)格信息,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保林農(nóng)增收節(jié)支,不斷提高林農(nóng)收入。(二)加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。物價(jià)局要及時(shí)安排物價(jià)檢查所,定期對(duì)退耕還林工程中國(guó)家對(duì)林農(nóng)的政策扶持情況及時(shí)進(jìn)行檢查,堅(jiān)決查處那些對(duì)林農(nóng)的扶持政策落實(shí)不辦不到位和克扣農(nóng)民錢(qián)、糧的人和事,確保農(nóng)民收入不受損失。(三)加強(qiáng)信息宣傳力度,鼓勵(lì)林下開(kāi)發(fā),提倡復(fù)合經(jīng)營(yíng)通過(guò)及時(shí)為農(nóng)民提供信息服務(wù),幫助農(nóng)民提高認(rèn)識(shí),大力推廣林下開(kāi)發(fā)和復(fù)合經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步增加林農(nóng)收入。一是實(shí)行林蔬、林果間作。提倡在退耕初期、樹(shù)木尚小時(shí),在林下種植一些蔬菜、水果等特效經(jīng)濟(jì),實(shí)行多配置,立體開(kāi)發(fā),復(fù)合式經(jīng)營(yíng),使林農(nóng)有一個(gè)好的收益期并最終實(shí)現(xiàn)效益最大化;二是實(shí)行林豆、
10、林瓜間作。豆類(lèi)作物低矮,且有根瘤菌,種植后根瘤菌反而對(duì)樹(shù)起到施肥作用,促進(jìn)樹(shù)木生長(zhǎng),并可種植如西瓜、南瓜等一些藤蔓植物,反能保護(hù)地表,增加林農(nóng)短期收入,解決以短養(yǎng)長(zhǎng)問(wèn)題;三是推廣林下種草,在退耕地內(nèi)種植黑麥草,魯美克斯、百喜草等多年生草本植物,以草養(yǎng)牧,開(kāi)展舍飼養(yǎng)畜,妥善解決好林牧矛盾,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;四是推廣林藥間作。在退耕林下按照市場(chǎng)需求,如種植黃芩、柴胡、丹參等多年生的中藥材,長(zhǎng)短期效益綜合統(tǒng)籌,解決農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題。(四)堅(jiān)持信息服務(wù)開(kāi)展林業(yè)科技推廣服務(wù)一是推廣使用林業(yè)實(shí)用技術(shù),對(duì)在工程建設(shè)中發(fā)展起來(lái)的林木加強(qiáng)撫育管護(hù),如對(duì)實(shí)生毛栗、核桃進(jìn)行嫁接,引進(jìn)矮化接穗,逐步改良品種使其迅速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;二是采取必要的措施,對(duì)一些如桃、杏、花椒等近期雖有部分經(jīng)濟(jì)效益的樹(shù)種進(jìn)行空間更新改造,以防樹(shù)木老化、退化給退耕農(nóng)戶(hù)帶來(lái)更大損失;加強(qiáng)培管,使其盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益;三是積極在退耕區(qū)培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)人才,使他們對(duì)經(jīng)濟(jì)林果懂管理會(huì)經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮農(nóng)村“土專(zhuān)家”、“田秀才”的作用,不斷推廣果樹(shù)管護(hù)的技術(shù),提高農(nóng)民的收入。(五)加強(qiáng)信息
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