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文檔簡介
1、勞務派遣單位等級劃分與評定(征求意見稿)國家標準編制說明主要內(nèi)容及編制依據(jù)1 范圍本標準規(guī)定了勞務派遣單位等級劃分與評定的相關術語和定義、總則、評定組織和人 員、評定流程、標志管理。本標準適用于依法成立的勞務派遣單位的等級劃分與評定,也可用于勞務派遣單位的 自我評價。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的引用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版 本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本 文件。GB/Q XXXXX-XXXX勞務派遣單位基本要求GB/T XXXXX-XXXX 勞務派遣服務要求3 術語和定義3.1 勞務派遣單位獲得行政許可機關頒發(fā)
2、的勞務派遣經(jīng)營許可證,具有在工商部門注冊登記的法人資位)訂立勞務派遣協(xié)議。同時本條目定義還參考了GB/T XXXXX-XXX人力資源服務術語。格,從事勞務派遣業(yè)務經(jīng)營的企業(yè)。本標準條目定義來自 中華人民共和國勞動合同法 第五章第二節(jié)勞務派遣第五十八條、 第五十九條制度的相關規(guī)定。其中,第五十八條規(guī)定:勞務派遣單位是本法所稱用人單位,第五十應當履行用人單位對勞動者的義務。 勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同。以下稱用工單九條規(guī)定: 勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位3.2 用工單位以勞務派遣形式使用員工的企業(yè)。本標準條目定義來自 GB/T XXXXX-XXXX人力資源
3、服務術語。3.3 勞務派遣人力資源服務企業(yè)依法與勞動者簽訂勞動合同,按照協(xié)議將勞動者派至客戶單位工作,由客戶單位對勞動者的勞動過程進行指揮、監(jiān)督和管理的一種用工形式。本標準條目定義來自 GB/T XXXXX-XXXX人力資源服務術語。4 總則4.1 評價原則為保障勞務派遣單位評價的規(guī)范化和制度化,實施等級劃分評價應堅持以下原則:a) 結合勞務派遣的現(xiàn)狀和特點,堅持公開、公平、公正的原則。本標準條目編制依據(jù) GB/T 24421.4 2009服務業(yè)組織標準化工作指南第4 部分:標準實施及評價 4.1 評價原則 a) 客觀公正的原則。本條標準來自 DB11/T 495 2013人力資源服務機構等級
4、劃分與評定中6.2 評定原則 6.2.1 公開、公正、公平。b) 采取定量與定性相結合的方式,堅持科學、嚴謹、有效的原則。本標準條目編制依據(jù) GB/T 24421.4 2009服務業(yè)組織標準化工作指南第4 部分:標準實施及評價4.1評價原則b)科學嚴謹?shù)脑瓌t。本條標準來自 DB11/T 4952013人力資源服務機構等級劃分與評定中6.2 評定原則 6.2.2 定性與定量相結合。c) 等級評定實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一程序,堅持全面準確的原則。本標準條目編制依據(jù) GB/T 24421.4 2009服務業(yè)組織標準化工作指南第4 部分:標準實施及評價4.1評價原則b)全面準確的原則。本條標準來自 DB11
5、/T 495 201 3人力資源服務機構等級劃分與評定中6.2 評定原則 6.2.3 實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一程序。4.2 評價要求4.2.1 一般要求a) 符合有關法律法規(guī)的要求。本條標準參考 GB/T 24421.2-2009服務業(yè)組織標準化工作指南第 2 部分:標準體系中 4 標準體系總體結構與要求中的內(nèi)容:4.2.1 標準體系內(nèi)的標準應符合國家有關法律法規(guī)的要求。b) 與有關標準相互協(xié)調(diào),并符合GB/Q XXXXX-XXX)和 GB/T XXXXX-XXXX的規(guī)定。本條標準參考 GB/T 24421.2-2009服務業(yè)組織標準化工作指南第 2 部分:標準體系中 4 標準體系總體結構與要求中的
6、內(nèi)容:4.2.4 標準體系內(nèi)的標準應相互協(xié)調(diào)。 4.2.7 標準體系表編制應符合 GB/T 13016 和 GB/T 13017 的規(guī)定。4.2.2 具體要求勞務派遣單位在等級評定時,除應滿足相應等級基本指標的要求外,還應滿足相應等級評定的分值要求。本條標準來自 DB11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定中4.2 服務機構等級的劃分實行評價要素量化打分制和評定基本條件相結合的原則。機構在評定等級時,除應滿足相應等級的評定基本條件外,還應滿足相應等級的分值要求。5 等級劃分與代號用 A 的數(shù)量表示勞務派遣單位的等級。勞務派遣單位分為五個等級,即A 級、 AA 級、AAA級、AA
7、AA級、AAAAA級。最低為A級,最高為AAAAA級。本標準條目編制依據(jù) GB/T 1430802010旅游飯店星級的劃分與評定中 4 星級劃分及標志中的內(nèi)容: 4.1 用星的數(shù)量和顏色表示旅游飯店的星級。旅游飯店星級分為五個級別,即一星級、二星級、三星級、四星級、五星級(含白金五星級)。最低為一星級,最高為五星級。6 等級評定6.1 勞務派遣單位等級評定指標內(nèi)容按附錄 A 執(zhí)行,指標體系包括基本指標和拓展指標,不同指標所占權重按附錄 B 執(zhí)行。6.2 勞務派遣單位在等級評定時,首先應滿足相應等級基本指標的要求?;局笜说脑u定結果為是否達標,有任意一項相應等級基本指標不達標的,不能獲得相應等級
8、的評定。6.3 在滿足相應等級基本指標要求的基礎上,對相應等級拓展指標進行評定。拓展指標的評定結果為不同等級的評語,由高到低分為優(yōu)、良、中、可、差5 個等級。6.4 基本指標和拓展指標的評定結果可以轉換為具體分值,基本指標達標的計為100分,拓展指標的優(yōu)、良、中、可、差分別計為100 分、 80 分、 60 分、40 分、 20 分。等級評定的最終得分等于各項指標得分與所占權重乘積之和。A 級不得低于90分,AAAAA級不得6.5 等級評定的最終得分應滿足相應等級對評定結果的最低分值要求,70分,AA級不得低于75分,AAA級不得低于80分,AAAA級不得低于低于 95 分。以上條目編制依據(jù)
9、DB11/T 4952013人力資源服務機構等級劃分與評定中4 服務 機構等級劃分與代號 4.2 服務機構等級的劃分實行評價要素量化打分制和評定基本條件相 結合的原則。 機構在評定等級時, 除應滿足相應等級的評定基本條件外, 還應滿足相應等級 的分值要求。同時還結合多次專家研討結果修訂完成。7 評價組織和人員7.1 由國家業(yè)務主管部門授權委托的專門組織來統(tǒng)一負責勞務派遣單位等級評定的組織和實施工作,并監(jiān)督勞務派遣單位對等級代號及有關標志的使用。評定組織聘請行業(yè)評級認證專家組成評定委員會,負責評定工作。本標準條目編制依據(jù) GB/T 24421.4 2009服務業(yè)組織標準化工作指南第4 部分:標準
10、實施及評價 4.3.2.1 評價的組織機構,評價組織應熟悉標準化工作和相關業(yè)務工作的人員組成,評價任務和職責明確。7.2 評委會成員應具備以下條件:熟悉國家有關勞務派遣的法律、法規(guī)、政策。熟悉勞務派遣行業(yè)特點,了解勞務派遣單位經(jīng)營管理活動。學術造詣深,知識面廣,熟悉本行業(yè)的國內(nèi)外最新工作現(xiàn)狀和理論動態(tài)。掌握有關的技術標準、技術規(guī)范和技術規(guī)程,具有解決實際問題的能力。原則上應具有本科以上學歷或高級以上職稱。具有一定工作經(jīng)驗,有組織管理和綜合評審能力,能夠解決評定過程中出現(xiàn)的實際問題。政策觀念強,作風正派,辦事公道。能認真履行職責,自覺遵守職業(yè)道德和評定工作紀律。身體健康,在任職期內(nèi)有完成評定工作
11、的時間和精力。本標準條目編制依據(jù) GB/T 24421.4 2009服務業(yè)組織標準化工作指南第4 部分:標準實施及評價4.322 評價人員a)熟悉國家有關標準化方針、政策和法律、法規(guī),并掌握服務組織標準化工作指南系列國家標準和相關業(yè)務知識;b)熟悉被評價組織的行業(yè)特點,能識別和預見本組織在服務、經(jīng)營、管理過程中存在的問題;c)具有大專以上學歷和中級以上職稱; 具有一定工作經(jīng)驗, 有組織管理和綜合評審能力,能夠解決評價過程中出現(xiàn)的實際問題; d) 遵紀守法,堅持原則,實事求是,不泄露被評價組織的商業(yè)秘密。8 評定程序評定組織定期開展等級評定工作,具有法人資格的勞務派遣單位可以獨立申報。在勞務派遣
12、單位等級評定過程中,應嚴格遵循以下程序:a) 參評的勞務派遣單位從評定組織處獲取勞務派遣單位等級評定申請表,完成填寫和資料準備后,向評定組織提交。本標準條目編制依據(jù) DB11/T 4952013人力資源服務機構等級劃分與評定中 6.3 評定程序 6.3.1 受理服務機構等級評定申請采取不定期方式。服務機構存在違法違規(guī)等重大 問題,不予受理。b) 評定組織接到勞務派遣單位的申請材料后,在 20 個工作日內(nèi)完成初審。本標準條目編制依據(jù) DB11/T 4952013人力資源服務機構等級劃分與評定 中 6.3.3受理與評定應遵守以下流程: a) 接到服務機構申請材料后,評委會辦公室應組織專家組, 在
13、20 個工作日內(nèi)完成審核工作,并反饋意見。c) 評定組織在 30 個工作日內(nèi),組織評定委員會成員對通過初審的勞務派遣單位進行 現(xiàn)場評查,完成書面評查報告。本標準條目編制依據(jù) DB11/T 4952013人力資源服務機構等級劃分與評定中 6.3.3受理與評定應遵守以下流程: b) 材料審核合格的機構,專家組應在 30 個工作日內(nèi)組織完 成現(xiàn)場評查,并向評委會提交書面評查報告。10 個工作日。d) 評定組織收到評查報告后,適時組織評定委員會完成評審認定工作,出具評定結 果。對通過評定的勞務派遣單位予以公示,公示時間不少于d) 對于通過評定的服務機構本標準條目編制依據(jù) DB11/T 4952013人
14、力資源服務機構等級劃分與評定中 c) 評 委會在收到評查報告后,適時組織評審工作并出具評定結果; 應予以公示,公示時間不少于 10 個工作日。 f) 對于未通過評定的機構,由評委會辦公室 通知服務機構并提出改進建議。e) 公示后未有異議的勞務派遣單位由評定組織頒發(fā)等級證書及標志。在公示期內(nèi)收 到舉報的,評定組織要查證情況,如舉報屬實則重新確定評定結果。本標準條目編制依據(jù) DB11/T 4952013人力資源服務機構等級劃分與評定 中 6.4.2通過評定的服務機構,授予相應等級,并頒發(fā)證書和標志。9 標志管理9.1標志實行自愿申請,強制管理制度。9.2標志由評定組織統(tǒng)一制作。9.3標志由評定組織
15、統(tǒng)一授予。9.4勞務派遣單位等級有效期為三年(自頒發(fā)證書之日起計算),到期須申請復核。在已評定等級有效期內(nèi)(滿一年)可申請更高等級的評定。9.5 勞務派遣單位在等級有效期內(nèi),被發(fā)現(xiàn)與本標準不符或給勞務派遣用工單位與被 派遣勞動者帶來直接、間接利益損害時,評定組織可根據(jù)情節(jié)進行如下處理:書面警告、 通報批評、降級、取消等級。等級取消后,由評定組織收回等級證書及標志,勞務派遣單位兩年內(nèi)不得重新申請。9.6 標志上明確標注有效日期,凡標志使用有效期滿而不繼續(xù)申請者,不得繼續(xù)使用 標志。本標準條目編制依據(jù) DB11/T 4952013 人力資源服務機構等級劃分與評定 中 6.4 服 務機構等級和證書、
16、標志管理。規(guī)范性附錄)勞務派遣單位等級劃分與評定指標體系1 一般要求1.1 獲得勞動行政部門頒發(fā)的勞務派遣業(yè)務經(jīng)營行政許可證本條標準依據(jù)新修訂的勞動合同法第五十七條經(jīng)營勞務派遣業(yè)務, 應當向勞動行政部未經(jīng)許可,任何單位和個人不門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應的公司登記。得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。 ”。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 5.1 勞務派遣單位準入資質(zhì), 5.1.1 獲得勞動行政部門頒發(fā)的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的行政許可證,依照國家及地方的相關法律、 法規(guī)、 規(guī)章的規(guī)定設立,具有在工商行政管理機關注冊登記的企業(yè)法人資質(zhì)。1.2 具有工商行政管理部門頒發(fā)的注冊登記營業(yè)執(zhí)照本
17、條標準依據(jù)中華人民共和國公司法第一章總則第三條、第五條和第六條。其中, 第三條規(guī)定:公司是企業(yè)法人, 有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權。 公司以其全部財產(chǎn)對 公司的債務承擔責任。第五條規(guī)定:公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社 會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督。第六條規(guī)定:設立公司,應當 依法向公司登記機關申請設立登記。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 5.1 勞務派遣單位準入資質(zhì), 5.1.1 獲得勞動行政部門頒發(fā)的經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的行政許可證,依照國家及地方的相關法律、 法規(guī)、 規(guī)章的規(guī)定設立,具有在工商行政管理機關注冊登記的企業(yè)法人資質(zhì)。1.
18、3 驗資時到位的注冊資本本條標準來自 中華人民共和國勞動合同法 第五章第二節(jié)勞務派遣第五十七條。 第五注冊資本不得少于人民幣十七條制度規(guī)定: 勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立,200 萬元。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 5.1 勞務派遣單位準入資質(zhì), 5.1.2 注冊資本不得少于人民幣 200 萬元,許可經(jīng)營項目為勞務派遣。1.4 派遣員工數(shù)量1.5 經(jīng)營年限1.6 用工單位數(shù)量本三條標準根據(jù)海南、上海、福州勞務派遣會議討論結果提出。1.7 按照相關法律、行政管理規(guī)定成立工會組織本條標準來自 中華人民共和國勞動合同法 第二節(jié)勞務派遣第六十四條制度規(guī)定: 被派遣勞動者有
19、權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權益。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 9 社會責任要求, 9.2 應按照相關法律、管理規(guī)定依法成立工會組織。2 管理人員2.1 人數(shù),其中具有國家行政管理部門要求的職業(yè)資格證書的比重基于調(diào)查統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),在 443 家被調(diào)查的勞務派遣企業(yè), 377 家(占總量的 85%)企業(yè),其擁有人力資源資格證書的專業(yè)人員數(shù)小于 10人,而具備專業(yè)資格證書的人數(shù)超過 100人的勞務派遣企業(yè)僅占調(diào)查總量的1%,只有 5 家派遣企業(yè)。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 5.1 勞務派遣單位準入資質(zhì), 5.1.5 勞務派遣
20、管理人員人數(shù)不得少于 3 人,其中具有初級以上資質(zhì)的數(shù)量不得少于管理人員總數(shù)的50%。2.2 每人每年參加人力資源管理專業(yè)技能培訓不少于16 課時,并持有培訓合格證明本條標準借鑒中華人民共和國就業(yè)促進法第四十條制度(三):設立職業(yè)中介機構應該具備有一定數(shù)量具備相應職業(yè)資格的專職工作人員。GB/T25124-2010高級人才尋訪服務規(guī)范中,321人才服務人員條件需要取得人力資源服務從業(yè)人員資格證書。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 5.2 勞務派遣管理人員準入資質(zhì), 5.2.1 具有國家行政管理部門要求的相應職業(yè)資格證書,包括取得人力資源服務從業(yè)人員資格證書等。本條標準借鑒北京市地
21、方標準 DB11/T 494.1 2007 人才服務規(guī)范第 1 部分:通則3.3.2 職業(yè)素質(zhì): b) 從業(yè)人員每年各類業(yè)務培訓不少于 40課時。本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX, 5.2 勞務派遣管理人員準入資質(zhì), 5.2.2 勞務派遣管理人員職業(yè)素質(zhì)要求:b)每年各類業(yè)務培訓不少于 40課時。2.3 具有大專及以上學歷比重本條標準根據(jù) GB/T28222 2011服務標準編寫通則5.331服務人員:“服務人員標準可包括以下基本內(nèi)容 c) 工作經(jīng)驗,可給出從事某項工作的年限,具體經(jīng)驗等方面的要求;d)專業(yè)及學歷要求。可給出服務人員的專業(yè)背景、學歷方面的要求;”編制。同時,根據(jù)勞務派
22、遣業(yè)務實踐的調(diào)研,基于保障并提升派遣服務質(zhì)量的目的提出。本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,5.2 勞務派遣管理人員準入資質(zhì), 5.2.2 勞務派遣管理人員職業(yè)素質(zhì)要求:a)應具有大專以上學歷。3 服務場所3.1 自有或租賃辦公場所(不含用工單位提供)面積3.DB11/T 494.1 2007人才服務規(guī)范第 1 部分:通則 3.2 服務場所:有滿足開展人才業(yè)務的固定服務場所,建筑面積不少于80 rfo本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,7. 場所設施要求, 7.2 勞務派遣單位具有相對穩(wěn)定的、固定的,與開展業(yè)務相適應的服務場所和設施。服務場所辦公面積不少于50 平方米,主要包括
23、接洽會客室、檔案室、財務室、工作人員辦公室和必要的輔助用房等。3.2 消防、安全、衛(wèi)生設施配置完善、有效,標識明顯清晰本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 7. 場所設施要求, 7.1 服務場所應符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行國家標準和有關行業(yè)標準。本條標準來自 DB 11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定中 5.1 A 級的d) 設施設備相關內(nèi)容:消防、安全設施配置完善、有效,標識明顯清晰。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 7. 場所設施要求, 7.1 服務場所應符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行國家標準和有關行業(yè)標準。3.3 具有會客室、檔
24、案室、財務室、辦公室等功能區(qū)域本條標準參考 1.GB/T 20647.8-2006 社區(qū)服務指南第 8 部門:家政服務 5.2.4 基礎設施: 基礎設施應主要包括: 相對穩(wěn)定的辦公場所和必要的辦公設備 (例如: 房間、 服務臺、電腦、電話) 。2.GB/T25124-2010 高級人才尋訪服務規(guī)范中,3.3.1 服務環(huán)境設有獨立的面試和業(yè)務洽談室。本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,7. 場所設施要求, 7.2 勞務派遣單位具有相對穩(wěn)定的、固定的,與開展業(yè)務相適應的服務場所和設施。服務場所辦公面積不少于50 平方米,主要包括接洽會客室、檔案室、財務室、工作人員辦公室和必要的輔助用房等。
25、3.4 具有必要的采暖或制冷設備設施本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 7. 場所設施要求, 7.1 服務場所應符合安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行國家標準和有關行業(yè)標準。5.1 A 級的5.1 AAAA本條標準來自 DB 11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定中d) 設施設備相關內(nèi)容:采暖和制冷設備能夠正常使用。3.5 設有等待區(qū)域,配備桌椅等服務設施本條標準來自 DB 11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定中級的d)設施設備相關內(nèi)容:服務場所建筑面積不少于 600 rf,其中客戶服務廳建筑面積不少于80 rfo4 辦公設施4.1 計算機、電話
26、機人均數(shù)本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,7. 場所設施要求, 7.3 勞務派遣單位具有為被派遣勞動者和勞務派遣用工單位服務的相關工具和設備。包括辦公場所配備必要的計算機、 傳真機、打印機、電話機、檔案柜、網(wǎng)絡設備和網(wǎng)絡服務等基礎設施。本條標準來自 DB 11/T 495 2013 人力資源服務機構等級劃分與評定中 5.1 A 級的d) 設施設備相關內(nèi)容:計算機、電話機人均不少于4.2 打印機、復印機、傳真機等設施設備本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,7. 場所設施要求, 7.3 勞務派遣單位具有為被派遣勞動者和勞務派遣用工單位服務的相關工具和設備。包括辦公場所配備必要的計
27、算機、 傳真機、打印機、電話機、檔案柜、網(wǎng)絡設備和網(wǎng)絡服務等基礎設施。本條標準參考 GB/T25124-2010高級人才尋訪服務規(guī)范中,3.3.2服務環(huán)境設有完善 的辦公與通訊設備。本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,7. 場所設施要求, 7.3 勞務派遣單位具有為被派遣勞動者和勞務派遣用工單位服務的相關工具和設備。包括辦公場所配備必要的計算機、 傳真機、打印機、電話機、檔案柜、網(wǎng)絡設備和網(wǎng)絡服務等基礎設施。4.3 配備投影儀、錄音、攝像等設施設備本條標準來自 DB 11/T 495 2013 人力資源服務機構等級劃分與評定中 5.1 AAA 級 的 d) 設施設備相關內(nèi)容: 2) 辦
28、公設備:配備筆記本電腦、投影儀、錄音、照相等設備; 計算機、 電話機人均不少于 1 臺;復印機、 傳真機各不少于 1 臺;有為客戶提供使用的電話、 打印、復印、傳真服務設備;辦公設備性能良好、 運行正常;設有客戶服務電話, 接聽暢通。4.4 具有電子顯示屏、電子觸摸屏等設施設備本條標準來自 DB 11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定中5.1 AAA 級的d)設施設備相關內(nèi)容:1)基礎設施:固定服務場所建筑面積不少于300 rf,并設有客戶服務廳;設有服務網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏、洽談室;采暖和制冷設備能夠正常使 用;有可供客戶使用的公用衛(wèi)生設施;消防、安全設施配置完善、
29、有效,標識明顯清晰。5.15.2信息管理系統(tǒng)具備辦公軟件產(chǎn)品,能對勞務派遣員工的檔案、社保、公積金進行基本的信息化 管理能對勞動用工備案實施信息化管理,并與勞務派遣主管部門的系統(tǒng)對接5.3能夠通過信息系統(tǒng)完成社保、績效、工資等核算工作5.4具有滿足日常辦公的一體化信息系統(tǒng)5.5設置信息化管理部門,管理團隊具有國家資格認證或計算機相關專業(yè)學校畢業(yè)的 專業(yè)人員不少于 30%5.6 信息系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)容災、應用容災、業(yè)務容災能力,發(fā)生故障時,能夠啟動應急 措施,確保業(yè)務正常運作本六條標準參考 DB11/T 494.6 2007人才服務標準第 6 部分:人才派遣 3.4 :應 建有信息化管理系統(tǒng),對派遣
30、人員實行動態(tài)管理。本六條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 7. 場所設施要求,勞務派遣單位配備與業(yè)務規(guī)模相 適應的信息化管理系統(tǒng),具備信息化管理和服務能力,能對被派遣勞動者實行動態(tài)管理。此外,本六條標準由紅海公司擬定初稿,經(jīng)上海、福州勞務派遣會議討論后通過。6 服務環(huán)境6.1 公共信息圖形符合 GB 2894、GB/T 10001.1 、GB/T 10001.9本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 7. 場所設施要求, 7.1 服務場所應符合安全、消防、 衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行國家標準和有關行業(yè)標準。本條標準來自 DB 11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定
31、中5.1 A 級的e)服務環(huán)境相關內(nèi)容:公共信息圖形符合GB2894、GB/T 10001.1 、GB/T 10001.9 等規(guī)定。6.2 服務場所標識明顯,行政許可證、營業(yè)執(zhí)照及服務內(nèi)容、工作流程、管理制度、 信譽承諾等已置于辦公場所的顯著位置DB11/T 494.1 2007人才服務規(guī)范第 1 部分:通則 3.5.4 服務許可證、營業(yè)執(zhí)照事業(yè)單位法人證書)及服務內(nèi)容、 工作流程和收費標準、信譽承諾等,應置于服務場所的 本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,7. 場所設施要求, 7.5 辦公設施放置有序,整潔美觀。顯著位置。并為服務對象提供項目介紹、服務須知等資料。行政許可證、營業(yè)執(zhí)照
32、及服務內(nèi)容、 工作流程、管理制度和收費標準、 信譽承諾等應置于辦 公場所的顯著位置。6.3 辦公環(huán)境整潔,辦公室內(nèi)桌、椅及文件柜等放置有序,通風良好,照明適度本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,7. 場所設施要求, 7.5 辦公設施放置有序,整潔美觀。行政許可證、營業(yè)執(zhí)照及服務內(nèi)容、 工作流程、管理制度和收費標準、 信譽承諾等應置于辦 公場所的顯著位置。本條標準參考 DB 11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定中5.1 A 級的e) 服務環(huán)境相關內(nèi)容:辦公室內(nèi)桌、椅及文件柜等放置有序,整潔美觀。本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,7. 場所設施要求, 7.5
33、辦公設施放置有序,整潔美觀。行政許可證、營業(yè)執(zhí)照及服務內(nèi)容、 工作流程、管理制度和收費標準、 信譽承諾等應置于辦 公場所的顯著位置。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 7. 場所設施要求, 7.1 服務場所應符合安全、消防、 衛(wèi)生、環(huán)境保護等現(xiàn)行國家標準和有關行業(yè)標準。7 制度建設7.1 管理制度,內(nèi)容包括:人事、財務、安全、保密、消防信息技術服務管理第 1 部本條標準參考 GB/T 24405.1-2009/ISO/IEC 20000-1:2005分:規(guī)范 3 管理體系要求:提供一個管理體系,包括方針和框架以有效管理所有服務。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 6.
34、運營管理要求, 6.1 勞務派遣單位應制定系統(tǒng)、合 理、規(guī)范和完善的管理制度體系和管理規(guī)定,包括:服務質(zhì)量管控制度、財務管理制度、風 險防控制度、人力資源管理制度、保密制度、收費管理制度等。7.2 設立爭議與投訴接待制度,并向用工單位和被派遣員工公開業(yè)務流程本條標準參考 GB/T27922-2011 商品售后服務評價體系 A6 客戶投訴 A6.1 投訴渠道A6.1.1 要求企業(yè)設立投訴接待制度,為客戶提供多種形式的投訴渠道。7.3 職工手冊,內(nèi)容包括:機構簡介、服務理念、職業(yè)道德、行為準則、溝通方法、 溝通頻率、態(tài)度規(guī)范、職工信息等本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,4 服務提供規(guī)范,
35、 4.1 為確保勞務派遣服務提供過程規(guī)定勞務派遣服務的內(nèi)滿足服務規(guī)范的要求, 勞務派遣單位應制定勞務派遣服務提供規(guī)范, 容、方法和手段。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 5.2.3 勞務派遣管理人員道德規(guī)范要求。本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,4 服務提供規(guī)范, 4.3 勞務派遣單位應制定服務提供 規(guī)范, 闡述服務提供的流程、職責、 預防性措施和與被派遣勞動者、勞務派遣用工單位溝通 的安排。本條標準參考 DB 11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定中5.1 A 級的f) 規(guī)章制度相關內(nèi)容:員工手冊,內(nèi)容包括:機構簡介、服務理念、職業(yè)道德、行為準則 等
36、。7.4 宣傳手冊, 包括提供給被派遣勞動者、 勞務派遣用工單位的項目介紹、 服務須知等本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,4 服務提供規(guī)范, 4.3 勞務派遣單位應制定服務提供 規(guī)范, 闡述服務提供的流程、職責、 預防性措施和與被派遣勞動者、勞務派遣用工單位溝通 的安排。7.5 崗位手冊,內(nèi)容包括:職位名稱與職責、任職條件與要求、工作流程與考核標準等本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 6. 運營管理要求, 6.3 對本單位的管理崗位制定服務 規(guī)范,并明確崗位職責和服務內(nèi)容。本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,4 服務提供規(guī)范, 4.3 勞務派遣單位應制定服務提供
37、規(guī)范, 闡述服務提供的流程、職責、 預防性措施和與被派遣勞動者、勞務派遣用工單位溝通 的安排。本條標準參考 DB 11/T 495 2013人力資源服務機構等級劃分與評定中5.1 A 級的f) 規(guī)章制度相關內(nèi)容:職位說明書,內(nèi)容包括:職位名稱與職責、任職條件與要求、工作 流程與考核標準等。7.6 文件與檔案管理的管理制度,內(nèi)容包括:工作規(guī)定、責任追究制度以及應急預案, 歸檔、保管、鑒定銷毀、統(tǒng)計、利用、保密、電子檔案管理以及檔案管理系統(tǒng)操作制度等本條標準參考 DA/T42 2009企業(yè)檔案工作規(guī)范 6.1 工作規(guī)章, 6.1.2 制定企 業(yè)檔案工作規(guī)定。 6.1.3 建立檔案工作責任追究制度。
38、 6.1.4 制定檔案管理應急預案。7.7 安全管理制度和節(jié)能環(huán)保管理制度制訂及執(zhí)行符合行業(yè)要求5.6.1 在編寫安全相本條標準依據(jù) GB/T 24421.3-2009 服務業(yè)組織標準化工作指南第3 部分:標準編寫5.5 安全 ,5.6.1 應制定與服務結果及服務提供相關的安全管理規(guī)定。關要求時,宜考慮如下方面的基本內(nèi)容:a) 安全保障措施,包括對個人、物品、投資、金融信息和顧客個人信息的保障措施 ; b) 服務場所的安全要求; c) 服務用品使用的安全要 求; d) 服務設施的安全要求; e) 服務從業(yè)人員的安全要求等。本條標準依據(jù)GB/T CCA9002-2009企業(yè)信用評價規(guī)范企業(yè)信用評
39、價要素指標,管理狀況,安全管理 安全生產(chǎn)管理制度制訂及執(zhí)行情況,符合行業(yè)要求狀況。7.8 緊急預案,包括勞動者工傷、醫(yī)療預防性措施、臨時解決方案等本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX, 4 服務提供規(guī)范, 4.3 勞務派遣單位應制定服務提供 規(guī)范, 闡述服務提供的流程、職責、 預防性措施和與被派遣勞動者、勞務派遣用工單位溝通 的安排。8 合法合規(guī)8.1 依法訂立、變更、解除、終止勞動合同(載明用工單位、派遣期限、工作崗位等信 息)本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX, 6. 運營管理要求, 6.4.1 勞務派遣單位與被派遣勞動 者訂立的勞動派遣合同, 除遵守相關法律規(guī)定的條款外,
40、還應具備用工單位名稱、 住所和法 定代表人或者主要負責人, 用工單位聯(lián)系方式, 被派遣勞動者的派遣期限和工作崗位。 勞務 派遣單位不得以非全日制用功形式招用被派遣勞動者。8.2 依法訂立、變更、終止勞務派遣協(xié)議(載明派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動 報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式,并說明派遣崗位的性質(zhì)等)本條標準來自中華人民共和國勞動合同法第二節(jié)勞務派遣第五十八條、五十九條、 第六十三條和第六十六條之規(guī)定。其中:第五十八條:勞務派遣單位是本法所稱用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應當載明本法第十七條規(guī)定的事項外, 還應當載明被派遣勞動者的
41、用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。 第五十九條: 勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位以下稱用工單位) 訂立勞務派遣協(xié)議。勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、 勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 6. 運營管理要求, 6.4.2 勞務派遣單位與勞務派遣用工單位的勞務派遣協(xié)議應當約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、 勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責任。同時,還應說明派遣崗位的性質(zhì):臨時性、 輔助性或者替代性。8.3 保護派遣勞動者權益(不克扣被派遣勞動者的勞動報酬,不扣押被
42、派遣勞動者的 居民身份證和其他證件,不要求被派遣勞動者提供擔?;蛘呦虮慌汕矂趧诱呤杖∝斘铮┍緱l標準來自 中華人民共和國勞動合同法 第五章第二節(jié)勞務派遣第六十條制度的規(guī)定:勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 6. 運營管理要求, 6.5 勞務派遣單位不得克扣勞務派遣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 6. 運營管理要求, 6.7 勞務派遣單位不得扣押被派遣勞動者的居民身份證和其他證件, 不得要求被派遣勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
43、8.4 勞動者管理 (依法按時支付勞動報酬、 社會保險費單獨立帳管理、按時足額代繳社會保險費、設立專門的工資科目和社會保險科目,提供被派遣員工基本信息管理、個人檔案管理,提供工資清單,代繳住房公積金等)本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 6. 運營管理要求, 6.6 勞務派遣單位對被派遣勞動者的勞動報酬和社會保險費單獨立帳管理,設立專門的工資科目和社會保險科目,單獨管理。不得以任何名義挪用或滯留工資和社會保險費, 不得委托用工單位以外的第三方代付勞動報酬和社會保險費。本條標準來自 中華人民共和國社會保險法 第七章社會保險費征繳第五十八條: 用人單位應自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社
44、會保險經(jīng)辦機構申請辦理社會保險登記。本條標準參考 GB/QXXXXX-XXXX,6. 運營管理要求, 6.8 勞務派遣單位應持社會保險經(jīng)辦機構規(guī)定的相關材料,為被派遣勞動者及時辦理社會保險登記申報及繳費。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 6. 運營管理要求, 6.9 勞務派遣單位應當按時足額為被派遣勞動者發(fā)放工資, 依法繳納社會保險費。 在勞動合同履行期間, 如被派遣勞動者無工作,勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬, 并繳納社會保險費。 勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的, 被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件以及應為被派遣勞動者繳納的社會保險費,
45、按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。8.5 依法執(zhí)行勞動合同(勞動用工備案、無工作狀態(tài)按當?shù)刈畹凸べY標準發(fā)放工資并繳納社會保險費)本條標準來自 中華人民共和國勞動合同法 第二節(jié)勞務派遣第五十八條和第六十一條之規(guī)定。其中, 第五十八條規(guī)定:被派遣勞動者在無工作期間,勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬;第六十一條規(guī)定:勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的, 被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件, 按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。本條標準參考 GB/Q XXXXX-XXX,X 6. 運營管理要求, 6.9 勞務派遣單位應當按時足額為被派遣勞動者發(fā)放工資, 依法繳納社會保險費。
46、在勞動合同履行期間, 如被派遣勞動者無工作,勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準,向其按月支付報酬, 并繳納社會保險費。 勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的, 被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件以及應為被派遣勞動者繳納的社會保險費,按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。本條標準參考 GB/T XXXXX-XXXX,6.2 勞動用工備案辦理時限, 6.2.1 勞務派遣單位新招用被派遣勞動者或與被派遣勞動者續(xù)訂勞動合同的,應自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30 日內(nèi)在勞務派遣用工單位所在地的人力資源和社會保障行政部門進行勞動用工備案。6.2.2 勞務派遣單位與被派遣勞動者終止或解除勞動合同的,應在
47、終止或解除勞動合同后7 日內(nèi)進行勞動用工備案。 6.2.3 勞務派遣單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構代碼發(fā)生變更后,應在 30 日內(nèi)辦理勞動用工備案變更手續(xù)。勞務派遣單位注銷后,應在日內(nèi)辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。8.6 勞務派遣單位參評當年勞動爭議仲裁與法院判決的案件,最終敗訴數(shù)量不超過派遣員工總數(shù)的2%08.7 勞務派遣單位每年因勞動爭議或仲裁案件受到行政處罰案件數(shù)少于1件本二條標準根據(jù)海南、上海、福州勞務派遣會議討論結果提出。9 文檔管理規(guī)范9.1 設立負責文件與檔案管理的專業(yè)部門本條標準參考 DA/T42 2009企業(yè)檔案工作規(guī)范5.1 組織系統(tǒng)建設, 5.1.1 檔案工作領導,
48、 企業(yè)應確定檔案工作的分管領導, 確定各職能或承辦部門、 各項目檔案工作的負責人,確定檔案部門的負責人。 5.1.2 檔案機構設置,企業(yè)應根據(jù)規(guī)模和管理模式設置專門的檔案機構,或指定負責檔案工作的機構。大型企業(yè)應設立檔案館。5.1.3 檔案人員配備,企業(yè)應配備與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理相適應的專職檔案人員;各部門、各項目應配備專職或兼職檔案人員。企業(yè)應保持檔案人員相對穩(wěn)定。9.2 有專人負責文件與檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用等工作本條標準參考 DA/T42 2009企業(yè)檔案工作規(guī)范5.3 企業(yè)部門職責, 5.3.3 專兼職檔案人員應負責收集、整理應歸檔的文件,對歸檔文件的整理
49、質(zhì)量負責。5.4 檔案部門職責, 5.4.2 負責企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用工作。9.3 具有專門用于文件與檔案管理的檔案室,且配備必要的設備與安全設施本條標準參考 DA/T422009 企業(yè)檔案工作規(guī)范 9 檔案工作設施設備。9.4存檔的資料范圍符合 GB/T XXXXX-XXXX勞務派遣服務要求要求本條標準參考 DA/T42 2009企業(yè)檔案工作規(guī)范 7.3.2 文件歸檔范圍, 7.3.2.1企業(yè)在籌備、建設、 生產(chǎn)、 經(jīng)營、 管理等活動及產(chǎn)權變動過程中形成的具有保存價值的各種 載體形式的文件都應納入歸檔范圍。本條標準依據(jù) GB/T XXXXX-XXXX,5.2 勞務
50、派遣業(yè)務檔案管理, 5.2.2 勞務派遣業(yè)務檔案的收集范圍,存入檔案的資料應包括但不限于:a) 與勞務派遣用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議、往來確認事項的備案資料; b) 與被派遣勞動者簽訂的勞動合同、單項協(xié)議、往來確認事項的備案資料; c) 被派遣勞動者的個人信息資料; d) 與派遣業(yè)務相關的其他資料。9.5 文件與檔案歸檔時間和要求符合DA/T42 2009企業(yè)檔案工作規(guī)范本條標準參考 DA/T42 2009企業(yè)檔案工作規(guī)范 7.3.3 文件歸檔時間, 7.3.4 文件歸檔要求。9.6 文件與檔案的收集、 整理、保管、鑒定、 統(tǒng)計和提供利用符合 DA/T42 2009企業(yè)檔案工作規(guī)范本條標準參考
51、 DA/T42 2009企業(yè)檔案工作規(guī)范 7 檔案業(yè)務工作10 服務規(guī)范10.1 勞務派遣單位員工招聘、入職、社保、薪資發(fā)放、工傷處理、離職等流程規(guī)范本條標準依據(jù) GB/T XXXXX-XXXX,7.2 員工招聘流程, 7.2.1 發(fā)布招聘信息,根據(jù)勞務派遣用工單位的要求, 通過內(nèi)外部招聘渠道發(fā)布招聘崗位、 職責說明、 工資標準及其他配套待遇等招聘信息。 7.2.2 應聘人員信息登記, 應聘人員填寫求職申請表, 登記個人信息。7.2.3 組織招聘考試, 對應聘人員進行初步篩選, 組織初選合格的候選人進行考試。 7.2.4確認錄用名單, 將考試合格的候選人名單提供給用工單位,以確定合格人員名單。
52、 7.2.5 組織體檢安排、組織被錄用人員進行體檢,并保存體檢記錄。本條標準依據(jù) GB/T XXXXX-XXXX, 7.3 入職辦理流程7.3.1 簽訂勞動合同,按照國家及地方的法律、 法規(guī)的規(guī)定與被派遣勞動者簽訂勞動合同。7.3.2 辦理勞動用工備案及社保、住房公積金開戶手續(xù), 收集被派遣勞動者入職所需的材料,按規(guī)定辦理勞動用工備案及社會保險、住房公積金開戶手續(xù)。 7.3.3 采集信息,收集被派遣勞動者個人信息資料,包括:勞動合同、身份證復印件、畢業(yè)證復印件、學歷證復印件、照片、員工入職登記表、體檢報告單,以及其他證件的信息資料,以此作為被派遣勞動者的檔案保存。本條標準參考 DB 31 T
53、504-2010 人力資源派遣服務規(guī)范 5.3 人事管理,與派遣員工簽訂勞動合同 、依法辦理錄用、上崗、社保、公積金、工資發(fā)放、個稅代扣繳等手續(xù),依照“員工派遣服務協(xié)議”的約定,提供員工培訓、在職管理、補充福利、勞資關系協(xié)調(diào)等本條標準依據(jù) GB/T XXXXX-XXXX, 7.4 社保、公積金辦理流程 7.4.1 材料核實,勞服務。務派遣單位通知被派遣勞動者提供辦理有關社會保險、公積金的相關材料并予以核實。 7.4.2費用支付, 勞務派遣單位完成社會保險和住房公積金相關手續(xù)的辦理后,勞務派遣用工單位根據(jù)勞務派遣協(xié)議的約定向勞務派遣單位支付社會保險、住房公積金等相關費用。 7.4.3 社保、公積金繳納, 勞務派遣單位按照國家及地方有關規(guī)定, 按時足額代繳被派遣勞動者的社會保險費和公積金。 7.4.4 證明提供,勞務派遣單位向用工單位提交有關憑證發(fā)票,并提供被派遣勞動者賬戶清單以備查詢。 7.4.5 待遇申辦 (領),勞務派遣單位按照國家及地方有關規(guī)定,及時為被派遣勞動者辦理社會保險及公積金的待遇申辦(領)手續(xù)。本條標準參考 DB 31 T 504-2010 人力資源派遣服務規(guī)范 5.3 人事管理,與派遣員工簽訂勞動合同 、依法辦理錄用、上崗、社保、公積金、工資發(fā)放、個稅
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