建設(shè)工程監(jiān)理處罰細(xì)則(詳細(xì))

1、*工程項(xiàng)目監(jiān)督管理處罰實(shí)施細(xì)則為確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)及安全文明施工，我監(jiān)理部按“四控、二管、一協(xié)調(diào)”的方針，根據(jù)建設(shè)與承包單位雙方簽訂（或補(bǔ)充）合同的內(nèi)容、按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求內(nèi)容、按現(xiàn)行的相對(duì)本工程所采用的施工圖集、施工（安全）技術(shù)規(guī)程和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范以及執(zhí)行雙方另加約定其它條款。確保對(duì)施工階段中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行有效控制，完善對(duì)施工階段中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全方面的行為進(jìn)行監(jiān)督控制、管理與協(xié)調(diào)，糾正和處理工程施工中存在（預(yù)防）不規(guī)范的施工作業(yè)行為，以及承包單位對(duì)我監(jiān)理部下發(fā)指令性文件不予回復(fù)與執(zhí)行的、屢次不改的而抵觸的或者有存在強(qiáng)制違規(guī)違章的施工行為，根據(jù)現(xiàn)行的建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同

2、法、建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及本工程地方的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工和施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)建設(shè)方與監(jiān)理方雙方研究、確認(rèn)意見一致，在施工階段對(duì)承包單位有違規(guī)違章的行為，采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰，保證工程有效益進(jìn)展，特制定監(jiān)督處罰管理實(shí)施細(xì)則，任何與本工程有關(guān)的承包單位及材料設(shè)備供應(yīng)商，都必須遵守。 一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面如發(fā)現(xiàn)以下工程質(zhì)量管理及問(wèn)題未能及時(shí)解決或拒不整改的，直接對(duì)承包單位項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。處罰費(fèi)用以現(xiàn)金形式上交建設(shè)方，逾期不交的將直接在計(jì)量款中以三倍金額進(jìn)行扣除。1、不嚴(yán)格按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及變更通知單施工 ，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款1000

3、-10000元/次。 2、施工材料無(wú)合格證，未按建設(shè)方指定的品牌與規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)（含限時(shí)退場(chǎng)），對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款10005000元/次。 3、承包單位必須做好進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品和半成品的質(zhì)量驗(yàn)收工作，雖然在承包單位項(xiàng)目部組織驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，但是在經(jīng)監(jiān)理方或建設(shè)方檢查驗(yàn)收為不合格的，嚴(yán)禁用于施工并應(yīng)立即退場(chǎng)。施工材料進(jìn)場(chǎng)必須報(bào)驗(yàn)，即使材料符合各項(xiàng)指標(biāo)要求，對(duì)沒有報(bào)驗(yàn)（含材料必須復(fù)檢合格使用）的行為，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款10005000元/次。4、承包單位應(yīng)編制的各項(xiàng)方案和計(jì)劃，經(jīng)審定批準(zhǔn)后，應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，凡施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，罰款10005000元，施工方無(wú)交底記錄的，每

4、次每項(xiàng)對(duì)施工方項(xiàng)目部罰款100500元，交底后應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，有一項(xiàng)未實(shí)施者，對(duì)施工方項(xiàng)目部罰款1001000元，如實(shí)施過(guò)程遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)寫出書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)調(diào)整。5、上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽字認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工。對(duì)于隱蔽工程，必須報(bào)我監(jiān)理部進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)或驗(yàn)收未通過(guò)，私自進(jìn)行下道工序施工的，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款10005000元。6、對(duì)混凝土外觀質(zhì)量明顯不符合要求的，砌筑不規(guī)范及質(zhì)量不合格的，每發(fā)生一處對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款2002000元，并責(zé)令限時(shí)整改，逾期不改，視情節(jié)追加罰款。7、對(duì)于監(jiān)理方下發(fā)的監(jiān)理工程師通知單，承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理（或者指定簽收人員）必須予以簽收，需

5、要回復(fù)時(shí)在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)編寫回復(fù)單。對(duì)發(fā)生不接收和逾期不回復(fù)的現(xiàn)象，或未按監(jiān)理工程師通知單要求執(zhí)行的，根據(jù)情節(jié)輕重酌情給予2002000元對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款，并保留繼續(xù)追加處罰的權(quán)利。8、對(duì)于重要工序，重點(diǎn)部位，隱蔽工程等等施工單位應(yīng)派專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。監(jiān)理方在旁站過(guò)程發(fā)現(xiàn)施工方管理人員不在崗的，給予口頭通知，施工方拒不整改的，每次對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款2002000元。9、承包單位必須嚴(yán)格控制施工過(guò)程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問(wèn)題，所出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必須及時(shí)向監(jiān)理部、工程部報(bào)告，不得私自進(jìn)行處理。否則每次對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款10005000元，并需重新進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定和驗(yàn)收。 10、外觀驗(yàn)收前嚴(yán)禁

6、私自對(duì)砼質(zhì)量缺陷進(jìn)行修補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)后每處每次對(duì)承包單位項(xiàng)目部5002500元罰款。二、工程進(jìn)度監(jiān)督管理方面1.承包單位應(yīng)制定詳細(xì)可行的施工總進(jìn)度計(jì)劃，及重要的節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)，并交監(jiān)理公司審核，經(jīng)批準(zhǔn)后作為每月的月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃的編制及考核依據(jù)。2.承包單位項(xiàng)目部應(yīng)按批準(zhǔn)后的總進(jìn)度計(jì)劃安排生產(chǎn)，并編制詳細(xì)月進(jìn)度計(jì)劃，每月計(jì)劃應(yīng)于上月25日前上報(bào)，周進(jìn)度計(jì)劃于每周工地例會(huì)上報(bào)下周周計(jì)劃。無(wú)正當(dāng)理由每逾期上報(bào)一天對(duì)施工方項(xiàng)目部500元罰款，無(wú)當(dāng)月（周）計(jì)劃對(duì)承包單位項(xiàng)目部1000元罰款。3.月進(jìn)度計(jì)劃中的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)分項(xiàng)工程未按時(shí)完成，在下個(gè)月第一周必須完成，否則每拖延一天酌情對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款

7、10005000元。（合同中約定的不可抗力，允許工期順延的情況經(jīng)建設(shè)單位允許后，工期予以順延。）4、按施工完成的節(jié)點(diǎn)，施工方應(yīng)做每周（月）完成工程量的報(bào)表上報(bào)，對(duì)本周（月）所完成的工作量進(jìn)行如實(shí)測(cè)算、匯總，含變更內(nèi)容（如有），表格格式自定，形成周（月）報(bào)表上報(bào)我監(jiān)理部初步審核，上報(bào)內(nèi)容應(yīng)如實(shí)詳細(xì)。周（月）報(bào)在周（月）例會(huì)議，最終以年報(bào)匯總。對(duì)此“三報(bào)”不做為，我監(jiān)理部將拒簽工程請(qǐng)款。三、工程造價(jià)監(jiān)督管理方面1、承包單位提出工程款支付申請(qǐng)，承包單位根據(jù)合同約定和工程進(jìn)展情況于每月25日前提出付款申請(qǐng)并提供完整的申請(qǐng)資料，報(bào)工程監(jiān)理部審核，送審資料一式三份，由承包單位填寫“項(xiàng)目月（階段）進(jìn)度報(bào)審核

8、定表”和“工程項(xiàng)目（階段）進(jìn)度款核驗(yàn)表”，報(bào)表需包括已完工程量預(yù)算書，如25日之后申請(qǐng)付款，造成延期付款責(zé)任由承包單位自負(fù)。2、監(jiān)理部在接到上述申請(qǐng)資料后二天內(nèi)完成工程量和工程質(zhì)量審核工作，對(duì)完成形象進(jìn)度進(jìn)行審核，提出明確的意見，并在“項(xiàng)目月（階段）進(jìn)度報(bào)審核定表”上簽字蓋章，完成后轉(zhuǎn)交建設(shè)單位。四、工程安全及文明監(jiān)督管理方面1、承包單位應(yīng)編制施工安全方案（技術(shù)措施）計(jì)劃，若無(wú)施工安全方案（技術(shù)措施）進(jìn)行施工，按每項(xiàng)對(duì)承包單位項(xiàng)目部處以10005000元罰款，直至落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊工種必須持證上崗操作，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或非持證人員上崗，每次對(duì)承包單位項(xiàng)目部處以5005000元以上的罰款。承包單位

9、項(xiàng)目部放任或故意縱容其勞務(wù)人員損害或擾亂建設(shè)方、監(jiān)理方辦公秩序的，發(fā)生一次，監(jiān)理有權(quán)處罰，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款100010000元。 2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員不進(jìn)行三級(jí)安全教育或管理，無(wú)本人簽字，不正確使用“三寶”的施工人員，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款50500元/次。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽（含不正確佩戴）的對(duì)承諾單位項(xiàng)目部處罰：工人100元/人、管理300元/人。 3、對(duì)施工中的“四口、五臨邊”等安全設(shè)施搭設(shè)不符合要求，我監(jiān)理部限期整改不作為的，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款5005000元/次/處。 4、電路未三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款1000-2000元/次/處。 5、電梯違規(guī)使用、載人超載的

10、，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款1000元/次。 6、對(duì)大型施工機(jī)械無(wú)限位器、斷繩保險(xiǎn)裝置、停靠裝置、吊籃無(wú)安全門等違規(guī)情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款1000元/次/處，責(zé)令整改合格使用。 7、塔吊等大型施工機(jī)械超高未與建筑物連接或連接不規(guī)范的，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款10003000元/次/處。 8、大型機(jī)械操作者違規(guī)操作的，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款500-1000元/次。 9、塔吊等大型施工機(jī)械吊運(yùn)物件時(shí)起吊不正確、掛物不安全以致發(fā)生墜物 ，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款5000元/次。 10、塔吊、物料提升機(jī)、外腳手架等，未按規(guī)定做好防雷接地、沒有定期檢查的或者責(zé)令整改不及時(shí)履行的，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款100

11、0元/次/處。 11、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)消防措施的或者配置消防器材不到位（規(guī)范），責(zé)令整改不予實(shí)施的，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款1000-3000元/次/處。 12、用電施工機(jī)械，無(wú)對(duì)使用人員的防護(hù)裝置（未接符合要求的保護(hù)線），對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款200元/次/處。 13、施工機(jī)械傳動(dòng)裝置未加保護(hù)罩或帶病作業(yè)，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款100元/次/處。 14、使用電纜電線不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令整改不及時(shí)履行的，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款10003000元/次/處 15、配電箱、電線電纜架設(shè)不符合要求，生活區(qū)違規(guī)使用大功率電器，無(wú)消防安全措施的、對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款 1000元/次/處。 16、設(shè)備必須遵守操作規(guī)程，未掛操作規(guī)

12、程牌，每發(fā)現(xiàn)一處，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款200元；每臺(tái)設(shè)備都要做到“一機(jī)一閘一箱一漏”，每查出一項(xiàng)不完好，罰款100500元，使用電弧焊、氣割、氣焊、壓力焊接等，無(wú)防火措施，每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款200500元。17、卸料平臺(tái)未按自成獨(dú)立穩(wěn)固體系搭設(shè)，而與腳手架或支模架連為一體，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款2000元/次/處。18、腳手架立桿間距、節(jié)點(diǎn)設(shè)置不符合規(guī)范要求，腳手架基礎(chǔ)地基未處理以及未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款1000元/次/處。 20、剪刀撐設(shè)置不符合要求，或斜拉桿搭接不規(guī)范，無(wú)掃地桿，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款500元/次/處。21、腳手架未超過(guò)施工作業(yè)面或超出高度不夠，對(duì)承

13、包單位項(xiàng)目部罰款1001000元/次/處。 22、作業(yè)層腳手板未滿鋪或有探頭板，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款500元/次/處。23、施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便，發(fā)現(xiàn)隨地大便者，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款50500元/次/處。并負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工地大便進(jìn)行清掃，對(duì)舉報(bào)者將獎(jiǎng)勵(lì)100元/次。24、如發(fā)現(xiàn)在電梯井內(nèi)亂丟建筑材料、建筑垃圾，對(duì)承包單位項(xiàng)目部罰款2002000元/次。五、工地例會(huì)管理制度1、每周由監(jiān)理部組織召開管轄單位的工地例會(huì)，承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人（如有）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工、棟號(hào)技術(shù)負(fù)責(zé)人、棟號(hào)土建施工員、棟號(hào)安裝施工員）、安全工程師（棟號(hào)安全員）、水電工程師、資料員及其它必要人員必須參加每

14、周例會(huì)，如不能參加，須提前2小時(shí)向監(jiān)理部總監(jiān)請(qǐng)假，無(wú)故不參加者每人每次罰款200元，無(wú)故遲到者罰款100元/人次，無(wú)故退場(chǎng)的罰款100元/人次，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)故不參加例會(huì)每次罰款500元。2、如每月由建設(shè)方（監(jiān)理方）組織聯(lián)合檢查，檢查過(guò)程由工程部經(jīng)理（監(jiān)理公司總監(jiān)）主持，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部人員參加。承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人（如有）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人必須參加，無(wú)故不參加者每人每次罰款200元，無(wú)故遲到者罰款50元/人次，無(wú)故退場(chǎng)的罰款50元/人次，項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)故不參加每次罰款500元/人次。3、臨時(shí)通知的各種會(huì)議所指定參加人員必須到會(huì)，違者罰款200元/人。4、每周例會(huì)和聯(lián)合檢查的會(huì)議紀(jì)要，與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)簽到，會(huì)議紀(jì)要發(fā)放至各單位，各單位必須簽收存檔。對(duì)于會(huì)議形成決議，施工方必須嚴(yán)格執(zhí)行。有一項(xiàng)未實(shí)施或無(wú)正當(dāng)理由拖延不予辦理者罰款300元（合同有約定的按合同執(zhí)行）。若實(shí)施過(guò)程中遇有特殊情況，應(yīng)書面匯報(bào)給工程部和監(jiān)理部，經(jīng)核實(shí)后可予以調(diào)整。以上相關(guān)管理中可能涉及的發(fā)生的處罰，我監(jiān)理將以文字與圖片、載錄時(shí)間