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文檔簡介
1、國企資產(chǎn)處理工作制度第一條為進一步規(guī)范州屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置行為,明確處置權限和審批程序,根據(jù)國務院企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例 (國務院第#號令)等法規(guī),結合我州實際,制定本制度。第二條本制度所稱州屬企業(yè)是指州人民政府出資并授權州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責的國有及國有控股、國有參股企業(yè)。第三條州屬企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉、 有償轉讓,國有資產(chǎn)折 價入股,利潤上繳等國有資產(chǎn)處置行為,適用本制度; 其他國有 資產(chǎn)處置行為,仍按照相關規(guī)定辦理。第四條企業(yè)國有資產(chǎn)處置遵循公開、公平、公正和依法維護各方合法權益的原則。第五條州人民政府或州人民政府授權州國資委依法履行出 資人職責,對州屬企業(yè)國有資產(chǎn)
2、處置行為進行審批。企業(yè)國有資產(chǎn)處置中涉及債權的,其處置方案應征求債權人意見。第六條建立處置協(xié)調機制。 由州加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國 企改革工作領導小組負責對重大國有資產(chǎn)處置事項進行研究、協(xié)商,提出處置的意見和建議。 州國資委負責國有資產(chǎn)處置的方案 預審和咨詢論證,提高決策的科學性和民主性。第七條國有產(chǎn)權無償劃轉(一)將州屬企業(yè)國有產(chǎn)權整體無償劃轉或者將州屬企業(yè)重要子企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉給另一州屬企業(yè)的,由州國資委報州人民政府批準。(二) 州屬企業(yè)內部國有產(chǎn)權無償劃轉的,由州屬企業(yè)決定并 報州國資委備案。州屬企業(yè)重要子企業(yè)(下同)是指:所控股的上市公司; 凈資 產(chǎn)總額超過母公司凈資產(chǎn)總額 #%以
3、上的全資或控股子企業(yè); 凈 資產(chǎn)總額雖不足母公司凈資產(chǎn)總額的 #%,但掌握企業(yè)重要生產(chǎn) 要素和資源,從事主營業(yè)務的核心全資或控股子企業(yè);州人民政府或州國資委認定的其他重要子企業(yè)等。第八條國有產(chǎn)權有償轉讓(一) 有償轉讓州屬企業(yè)國有產(chǎn)權的,由州國資委報州人民政府批準。涉及上市公司國有股份轉讓的,由州國資委報州人民政府批準后,按上市公司國有股權轉讓的相關規(guī)定向省有關部門報 批。(二)有償轉讓州屬企業(yè)子企業(yè) (控股上市公司除外)國有產(chǎn) 權的,由州國資委報州人民政府批準。(三) 國有產(chǎn)權有償轉讓涉及企業(yè)職工合法權益的,應當聽取企業(yè)職工代表大會或者職工大會的意見,職工安置等事項應當經(jīng)職工代表大會或者職工
4、大會討論通過。(四)國有產(chǎn)權有償轉讓應當在清產(chǎn)核資、 財務審計和資產(chǎn)評 估的基礎上確定底價,并采取拍賣、 招投標、協(xié)議轉讓以及國家 法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。(五) 除經(jīng)批準的協(xié)議轉讓外, 有償轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權的, 應 當通過州人民政府指定的產(chǎn)權交易機構公開披露有關國有產(chǎn)權轉讓信息,廣泛征集受讓方,公開交易。當交易價格低于資產(chǎn)評估結果的#%時,應當暫停交易,并報州國資委按照權限處理。(六) 有償轉讓州屬企業(yè)國有產(chǎn)權取得的凈收益,全額解繳州 級財政。國有產(chǎn)權轉讓屬協(xié)議轉讓的, 應當經(jīng)州人民政府批準; 不屬 協(xié)議轉讓的,應當經(jīng)州人民政府指定的產(chǎn)權交易機構鑒證。 屬違 規(guī)轉讓的,工商、國土資源等
5、部門不得辦理相關產(chǎn)權變更手續(xù)。第九條國有資產(chǎn)折價入股:(一)州屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以存量國有資產(chǎn)折價 入股進行股份制改造的,由州國資委報州人民政府批準。(二)國有資產(chǎn)折價入股應當在清產(chǎn)核資、 財務審計和資產(chǎn)評 估的基礎上進行。第十條利潤上繳:州屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司利潤及州屬國有控股企業(yè) 可供投資者分配利潤上繳的比例,按州人民政府轉發(fā)國務院關于試行國有資本經(jīng)營預算意見的通知(文政發(fā)#號)執(zhí)行。第十一條國有產(chǎn)權有償轉讓、國有資產(chǎn)折價入股等有資產(chǎn)處置行為中涉及資產(chǎn)損失的,由州國資委審核后報州人民政府批 準。第十二條州國資、財政、 審計、監(jiān)察等部門應當建立聯(lián)動機 制,按各自的職責權限對州屬國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督;糾正資產(chǎn)處置中的不規(guī)范行為; 州屬企業(yè)應建立健全廠務公開、公
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