國企資產(chǎn)處理工作制度

1、國企資產(chǎn)處理工作制度第一條為進一步規(guī)范州屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置行為，明確處置權(quán)限和審批程序，根據(jù)國務(wù)院企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例 （國務(wù)院第#號令）等法規(guī)，結(jié)合我州實際，制定本制度。第二條本制度所稱州屬企業(yè)是指州人民政府出資并授權(quán)州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)的國有及國有控股、國有參股企業(yè)。第三條州屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、 有償轉(zhuǎn)讓，國有資產(chǎn)折 價入股，利潤上繳等國有資產(chǎn)處置行為，適用本制度； 其他國有 資產(chǎn)處置行為，仍按照相關(guān)規(guī)定辦理。第四條企業(yè)國有資產(chǎn)處置遵循公開、公平、公正和依法維護各方合法權(quán)益的原則。第五條州人民政府或州人民政府授權(quán)州國資委依法履行出 資人職責(zé)，對州屬企業(yè)國有資產(chǎn)

2、處置行為進行審批。企業(yè)國有資產(chǎn)處置中涉及債權(quán)的，其處置方案應(yīng)征求債權(quán)人意見。第六條建立處置協(xié)調(diào)機制。 由州加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國 企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對重大國有資產(chǎn)處置事項進行研究、協(xié)商，提出處置的意見和建議。 州國資委負責(zé)國有資產(chǎn)處置的方案 預(yù)審和咨詢論證，提高決策的科學(xué)性和民主性。第七條國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)（一）將州屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)整體無償劃轉(zhuǎn)或者將州屬企業(yè)重要子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給另一州屬企業(yè)的，由州國資委報州人民政府批準。（二） 州屬企業(yè)內(nèi)部國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的，由州屬企業(yè)決定并 報州國資委備案。州屬企業(yè)重要子企業(yè)（下同）是指：所控股的上市公司； 凈資 產(chǎn)總額超過母公司凈資產(chǎn)總額 #%以

3、上的全資或控股子企業(yè)； 凈 資產(chǎn)總額雖不足母公司凈資產(chǎn)總額的 #%，但掌握企業(yè)重要生產(chǎn) 要素和資源，從事主營業(yè)務(wù)的核心全資或控股子企業(yè)；州人民政府或州國資委認定的其他重要子企業(yè)等。第八條國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓（一） 有償轉(zhuǎn)讓州屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，由州國資委報州人民政府批準。涉及上市公司國有股份轉(zhuǎn)讓的，由州國資委報州人民政府批準后，按上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定向省有關(guān)部門報 批。（二）有償轉(zhuǎn)讓州屬企業(yè)子企業(yè) （控股上市公司除外）國有產(chǎn) 權(quán)的，由州國資委報州人民政府批準。（三） 國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓涉及企業(yè)職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)職工代表大會或者職工大會的意見，職工安置等事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者職工

4、大會討論通過。（四）國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在清產(chǎn)核資、 財務(wù)審計和資產(chǎn)評 估的基礎(chǔ)上確定底價，并采取拍賣、 招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家 法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。（五） 除經(jīng)批準的協(xié)議轉(zhuǎn)讓外， 有償轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的， 應(yīng) 當(dāng)通過州人民政府指定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開披露有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方，公開交易。當(dāng)交易價格低于資產(chǎn)評估結(jié)果的#%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，并報州國資委按照權(quán)限處理。（六） 有償轉(zhuǎn)讓州屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，全額解繳州 級財政。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓屬協(xié)議轉(zhuǎn)讓的， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)州人民政府批準； 不屬 協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)州人民政府指定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)鑒證。 屬違 規(guī)轉(zhuǎn)讓的，工商、國土資源等

5、部門不得辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。第九條國有資產(chǎn)折價入股：（一）州屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以存量國有資產(chǎn)折價 入股進行股份制改造的，由州國資委報州人民政府批準。（二）國有資產(chǎn)折價入股應(yīng)當(dāng)在清產(chǎn)核資、 財務(wù)審計和資產(chǎn)評 估的基礎(chǔ)上進行。第十條利潤上繳：州屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司利潤及州屬國有控股企業(yè) 可供投資者分配利潤上繳的比例，按州人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算意見的通知（文政發(fā)#號）執(zhí)行。第十一條國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)折價入股等有資產(chǎn)處置行為中涉及資產(chǎn)損失的，由州國資委審核后報州人民政府批 準。第十二條州國資、財政、 審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動機 制，按各自的職責(zé)權(quán)限對州屬國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督；糾正資產(chǎn)處置中的不規(guī)范行為； 州屬企業(yè)應(yīng)建立健全廠務(wù)公開、公