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1、陜西建工機(jī)械施工集團(tuán)有限陜機(jī)通2021113號(hào)關(guān)于下發(fā)?施工組織設(shè)計(jì)治理制度?的通知各直屬單位:為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公司工程工程施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)、審批、實(shí)施及監(jiān)督治理,切實(shí)發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程施工的指導(dǎo)作用,根據(jù)?工程治理標(biāo)準(zhǔn)?、?建筑施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?、?陜西建工集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量治理方法?及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定了?施工組織設(shè)計(jì)治理制度?,現(xiàn)予以下發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行.附件:?施工組織設(shè)計(jì)治理制度?2021年11月3日抄送:公司各領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各部門(mén),檔.2021年11月20日印施工組織設(shè)計(jì)治理制度 第一章總那么第一條為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公司工程工程施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)、審批、實(shí)施及監(jiān)督治理,切實(shí)
2、發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程施 工的指導(dǎo)作用,根據(jù)?工程治理標(biāo)準(zhǔn)?、?建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī) 范?、?陜西建工集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量治理方法?及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況制定本制度.第二條本制度適用于公司所有單位工程實(shí)施性施工組 織設(shè)計(jì)的治理.進(jìn)行總承包治理的大型工程施工組織總設(shè)計(jì)的 治理及投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)可參照?qǐng)?zhí)行.第三條 施工組織設(shè)計(jì)是以施工工程為對(duì)象編制的,用以指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和治理的綜合性文件, 是工程施工有序、 高效、科學(xué)、合理進(jìn)行的有力保證,各級(jí)治理部門(mén)、各工程部 必須重視施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)、審批及落實(shí)工作.第二章施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)和審批第四條施工組織設(shè)計(jì)的編制必須遵循工程建
3、設(shè)程序,并應(yīng)符合以下原那么:1、符合施工合同或招標(biāo)文件中有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、造價(jià)等方面的要求;2、充分考慮現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、季節(jié)、氣象、風(fēng)俗等各方面的影響因素,堅(jiān)持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序,科學(xué)配置資源,合理布置現(xiàn)場(chǎng),盡可能組織開(kāi)展均衡、連續(xù)施工;3、采用先進(jìn)技術(shù),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),貫徹施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,保證工程質(zhì)量和平安生產(chǎn), 降低工程本錢(qián),進(jìn)行文 明施工,做好環(huán)境和歷史文物的保護(hù);4、積極開(kāi)發(fā)使用新技術(shù)和新工藝,推廣應(yīng)用新材料和新設(shè)備,推廣建筑節(jié)能和綠色施工;5、充分利用施工機(jī)械和設(shè)備,改善勞動(dòng)條件,提升生產(chǎn)率;6、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)、存儲(chǔ),減少庫(kù)存量,降低物資損 耗.7、因
4、地制宜,保護(hù)土地,盡可能利用永久性設(shè)施和組裝 式設(shè)施,科學(xué)規(guī)劃施工總平面, 努力減少施工設(shè)施建造量, 減 少土地占用量;8、嚴(yán)禁在施工組織設(shè)計(jì)中使用國(guó)家、省、市明令淘汰和 禁止的建筑材料和施工工藝,不得引用國(guó)家廢止的文件和標(biāo) 準(zhǔn).第五條 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)涵蓋工程施工的各方面、 全過(guò)程,能夠客觀反映實(shí)際情況, 可以有效指導(dǎo)工程施工, 具 有突生的針對(duì)性和可操作性.施工組織設(shè)計(jì)的表述應(yīng)條理清 晰、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn).單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制一般包括以下十二方面的內(nèi) 容:1、工程概況:主要介紹工程名稱、 位置、性質(zhì)、施工內(nèi)容、工程量、現(xiàn)場(chǎng)施工條件等總體概況的有關(guān)信息.2、編制依據(jù):主要包括1工程的招標(biāo)文
5、件及施工合同文件;2工程設(shè)計(jì)文件;3施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、工程地質(zhì)及水文、氣象等自然條件及 當(dāng)?shù)氐馁Y源供應(yīng)情況;4國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);5所在地區(qū)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件,發(fā)包人對(duì)工程施工的要求;6企業(yè)內(nèi)部治理規(guī)定及在投標(biāo)階段形成的對(duì)施工有要求的意見(jiàn);7企業(yè)的施工生產(chǎn)水平、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等.工程施工涉及到的主要現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確羅 列.3、施工部署:結(jié)合施工內(nèi)容、工程量大小、工期要求等具體情況針對(duì)性介紹工程部的組織治理機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任,介紹場(chǎng)地布置、人材機(jī)總體供應(yīng)安排,介紹各主要分局部項(xiàng)工程計(jì) 劃投入的施工力量含人力和設(shè)備及施工起止日期.4、分局部項(xiàng)工程的施工方法
6、:主要介紹各分局部項(xiàng)工程 的概況信息含工程量及主要參數(shù)、施工準(zhǔn)備、工藝流程、 操作要點(diǎn)及檢驗(yàn)檢測(cè)等內(nèi)容.分局部項(xiàng)工程施工方法的介紹應(yīng)有側(cè)重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)的分局部項(xiàng)工程應(yīng)作為主要對(duì)象進(jìn)行較詳細(xì)的介紹,對(duì)于工藝簡(jiǎn)單的分局部項(xiàng)工程可概況說(shuō)明.5、臨時(shí)用電方案:分析工程施工和生活用電需要,介紹 電力供應(yīng)、布置、治理及維護(hù)等方面的內(nèi)容. 此局部可另冊(cè)專 述,另冊(cè)專述時(shí)應(yīng)說(shuō)明.6、質(zhì)量保證及舉措:介紹質(zhì)量治理目標(biāo)、治理機(jī)構(gòu)及體 系設(shè)置、具體治理舉措及要求等方面的內(nèi)容.7、平安保證及舉措:介紹平安治理目標(biāo)、治理機(jī)構(gòu)及體 系設(shè)置、具體治理舉措及要求等方面的內(nèi)容.8、冬、雨季及高溫、臺(tái)風(fēng)等特殊氣候下的施工質(zhì)量
7、、安 全保證及舉措:介紹在特殊氣候、特殊條件下,為保證施工質(zhì) 量、平安而針對(duì)性采取的具體保證舉措.9、文明施工及環(huán)境保證及舉措:介紹文明施工及環(huán)境的 治理目標(biāo)、治理機(jī)構(gòu)及體系設(shè)置、 具體的治理舉措及要求等方 面的內(nèi)容.10 、應(yīng)急預(yù)案:是指針對(duì)工程施工中可能發(fā)生的各類人身 傷亡、火災(zāi)、疫情等風(fēng)險(xiǎn)事故而制定的應(yīng)急救援預(yù)案,此局部應(yīng)介紹應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的組成及任務(wù)分配、聯(lián)系方式、物資準(zhǔn)備、本卷須知及具體救援舉措.11、施工總平面布置圖及進(jìn)度方案圖:用圖示和表格的方式直觀地反映施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、 材料布置及生活區(qū)設(shè)置, 反映 施工總體進(jìn)度的方案安排.12、其它:介紹說(shuō)明有重要性和特殊性的要求或情況.如
8、:質(zhì)量限制等級(jí)為優(yōu)良的工程,必須編寫(xiě)創(chuàng)優(yōu)方案或質(zhì)量計(jì) 劃,另冊(cè)專述時(shí)應(yīng)說(shuō)明;技術(shù)資料的歸檔要求也應(yīng)在此局部 中予以強(qiáng)調(diào).除過(guò)以上十二方面的常規(guī)內(nèi)容, 工程部還應(yīng)根據(jù)工程的實(shí) 際情況,針對(duì)工程創(chuàng)優(yōu)、四新技術(shù)新技術(shù)、新工藝、新材料、 新設(shè)備應(yīng)用、施工風(fēng)險(xiǎn)防范、本錢(qián)限制、工期限制、總承包 治理與協(xié)調(diào)等施工需要編制專項(xiàng)方案.第六條 施工組織設(shè)計(jì)的編制由工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人在施 工準(zhǔn)備階段組織工程部各專業(yè)工程師進(jìn)行編寫(xiě),工程經(jīng)理應(yīng)給予大力支持.公司、分公司技術(shù)質(zhì)量部門(mén)及各相關(guān)職能部門(mén)有 協(xié)助、指導(dǎo)的義務(wù).第七條 施工組織設(shè)計(jì)的審批按工程分類標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)后附 分級(jí)進(jìn)行.一類工程由分公司主任工程師審核,公司總工程師批
9、準(zhǔn);二類工程由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,分公司主任工程師批準(zhǔn).施工組織設(shè)計(jì)的審批必須由工程部一分公司 f 公司逐級(jí)評(píng)審上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審記錄表見(jiàn)后附,各相關(guān)評(píng)審人員應(yīng)切實(shí)履行評(píng)審責(zé)任,監(jiān)督指正上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)中存在的 問(wèn)題或缺乏,上報(bào)方對(duì)評(píng)審中提由的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真修改,不斷提高施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)的質(zhì)量,增強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性和可 行性.質(zhì)量限制等級(jí)為優(yōu)良的工程,在進(jìn)行評(píng)審時(shí)需同時(shí)填報(bào) 施工質(zhì)量限制等級(jí)備案表后附向公司技術(shù)質(zhì)量部備案.第三章 施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施和監(jiān)督第八條 工程部是施工組織設(shè)計(jì)的貫徹實(shí)施單位,應(yīng)將審批過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)及時(shí)歸檔,并根據(jù)工程需要及行業(yè)治理要 求,結(jié)合施工組織的詳略及施工隊(duì)伍狀
10、況,編寫(xiě)更詳細(xì)的分部分項(xiàng)工程施工方案,方案經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、 工程經(jīng)理批 準(zhǔn)后,由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)工程師及施工隊(duì)伍進(jìn)行技 術(shù)交底,嚴(yán)格予以貫徹落實(shí). 涉及危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程 還應(yīng)按公司治理要求編寫(xiě)平安專項(xiàng)方案報(bào)公司審批.第九條 施工過(guò)程中,當(dāng)工程設(shè)計(jì)、發(fā)包人要求、施工條 件等方面由現(xiàn)較大變化, 原施工組織設(shè)計(jì)不能指導(dǎo)施工時(shí),應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或調(diào)整,變更后的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)按 相同程序報(bào)原審批部門(mén)審批,通過(guò)前方可組織實(shí)施.第十條 施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審部門(mén)應(yīng)建立評(píng)審臺(tái)賬、保存評(píng)審記錄,并跟蹤了解、掌握工程相關(guān)信息,積極履行監(jiān)督檢 查職能,促進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)的落實(shí),減少問(wèn)題或隱患
11、的存在. 工程部各職能部門(mén)負(fù)責(zé)工程施工組織設(shè)計(jì)的組織落實(shí)和監(jiān)督 檢查;分公司各職能部門(mén)負(fù)責(zé)分公司各工程部治理工作落實(shí)的 監(jiān)督檢查;公司各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)各分公司及一類工程工程 部治理工作落實(shí)的監(jiān)督檢查. 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題, 各受 檢單位或部門(mén)應(yīng)積極整改, 并及時(shí)按要求回復(fù)、關(guān)閉整改記錄.第四章附那么第十一條 施工組織設(shè)計(jì)必須在工程工程開(kāi)工前完成編制和審批,嚴(yán)禁邊施工邊編制或施工完畢后補(bǔ)編制.對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)施工組織設(shè)計(jì)含未審批進(jìn)行施工或不按施工組織 設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的工程部, 將責(zé)令停工、立即整改,并予以通報(bào) 批評(píng).第十二條 本制度由公司技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋;本制度自下發(fā)之日起施行.附件:1、
12、一類、二類工程的分類標(biāo)準(zhǔn)2 、施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審記錄表3 、施工質(zhì)量限制等級(jí)工程立項(xiàng)備案表附件1. 一類、二類工程的分類標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)工程工程類型一類工程下面三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)滿足一個(gè)即為一類工程F工程標(biāo)準(zhǔn)及要求標(biāo)準(zhǔn)1標(biāo)準(zhǔn)2標(biāo)準(zhǔn)3標(biāo)準(zhǔn)4質(zhì)量限制 等級(jí)為 “優(yōu)良質(zhì)量限制等級(jí)雖為“合格,但到達(dá)以下規(guī)模具有一定特殊性的工程 不管規(guī)模大小一類工程 以外的所用工程 均為F工程1公路及市政工程質(zhì)量限制 等級(jí)為 “優(yōu)良 的所有工程1、工程造價(jià)在3000萬(wàn)元以上高等級(jí)公路在 5000萬(wàn)兀以上 或造價(jià)缺乏3000萬(wàn)元,但含長(zhǎng)度200m以上隧道或大跨度橋 梁跨度超過(guò)30m的單跨橋梁及多跨橋梁的公路工程;2、工程造價(jià)在 3000力兀
13、以上的城巾巾政道路,程或城巾同 架橋工程.如:1、首次使用的新技術(shù)、新工 藝或非常規(guī)的技術(shù)、工藝;2、著名旅游景點(diǎn)、歷史景點(diǎn) 或場(chǎng)館等有特殊要求或具有 特殊意義的工程;3、具有其它特殊性.2房屋建筑工程1、工程造價(jià) 3000力兀以上或建筑面積超過(guò)10000m2的公共建筑;2、工程造價(jià)3000萬(wàn)兀以上的機(jī)電安裝工程;3、工程造價(jià) 5000萬(wàn)元以上或建筑面積超過(guò)20000m2的單體住宅工程、建筑面積超過(guò)40000m2的住宅小區(qū)的住宅工程;4、建筑面積超過(guò) 8000m2的園林工程;5、建筑面積超過(guò) 800m2的古建工程;6、建筑面積超過(guò)20000m2的裝飾裝修工程.3水利工程工程造價(jià)在 3000萬(wàn)元以上或造價(jià)缺乏 3000萬(wàn)兀,但含長(zhǎng)度 超過(guò)100m的隧洞或大跨度渡槽等構(gòu)筑物的水利工程.4鋼結(jié)構(gòu) 工程輕鋼結(jié)構(gòu)面積超過(guò)15000m2的大型倉(cāng)庫(kù),門(mén)式剛架等首次使用的結(jié)構(gòu)形式或施工 方法的工程.多圖層鋼結(jié)構(gòu)層數(shù)超過(guò)5層且面積超過(guò)5000 m2 可通過(guò)承包價(jià)換算面積.首次使用的施工方法.空間結(jié)構(gòu)1、空間跨度超過(guò) 60m;2、建筑面積超過(guò)10000m2或重量超過(guò)2000to特殊結(jié)構(gòu),如面積超過(guò)2000m2的膜結(jié)構(gòu),懸索結(jié)構(gòu).5地基根底工程1、造價(jià)超過(guò)500萬(wàn)元; 一 一 .一,32、樁長(zhǎng)超過(guò)
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