淺談歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

1、課 程 論 文淺談歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展課 程 旅游經(jīng)濟(jì)學(xué) 專 業(yè) 旅游管理 學(xué)生姓名 徐 麗 霞 班 級 B 旅 游101 學(xué) 號 1011103113 完成日期 2011年12月 淺談歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展摘要：旅游資源是旅游業(yè)賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，科學(xué)的旅游規(guī)劃是實施可持續(xù)旅游的基本依據(jù)，合理的旅游開發(fā)對旅游業(yè)的健康發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用，有效的旅游資源保護(hù)對旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。歷史文化遺產(chǎn)是旅游資源的重要組成部分，對旅游資源的保護(hù)很大程度上取決于對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)所帶來的負(fù)面影響也逐步顯現(xiàn)出來，大眾逐漸開始意識到

2、旅游可能給旅游目的地環(huán)境、社會和文化帶來的負(fù)面影響。當(dāng)今中國，正處于市場化進(jìn)程，歷史文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)與開發(fā)也毫不例外。歷史遺留的文化遺產(chǎn)資源是全世界人民的寶貴財富，需要得到我們的精心呵護(hù)，需要得以延續(xù)。如何在遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)之間尋找平衡點，是全世界都在關(guān)注的問題。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展成為新的一大時代使命。關(guān)鍵詞：歷史文化遺產(chǎn)；旅游；經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，和平與發(fā)展成為世界的主流，全球經(jīng)濟(jì)也因此而不斷增長。在這一總體背景下，伴隨著旅游需求在世界各地的先后發(fā)育和走向成熟，全球旅游業(yè)的發(fā)展勢頭空前強(qiáng)勁，特別是在進(jìn)入20世紀(jì)60年代后的相當(dāng)長時間內(nèi)維持了高速

3、增長。有證據(jù)表明，到90年代，旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為世界上第一大產(chǎn)業(yè)。尤其令世人矚目的是，在80年代和90年代某些時期，在世界不少國家多次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)部景氣，很多行業(yè)發(fā)展陷入停滯甚至出現(xiàn)下滑的情況下，唯獨旅游業(yè)的發(fā)展始終保持了良好的增長勢頭【1】。一、中國旅游發(fā)展現(xiàn)狀（一）關(guān)于我國旅游業(yè)發(fā)展的回顧同其他國家相比，中國的旅游業(yè)的發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度很快。改革開放二十年來，旅游的發(fā)展從無到有、從小到大、目前已以其客觀的業(yè)績和巨大的未來發(fā)展?jié)摿?，被確認(rèn)為應(yīng)予積極培育的國名經(jīng)濟(jì)新增長點。目前全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市將旅游業(yè)列為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)

4、的重要組成部分。改革開放以來，我國旅游業(yè)發(fā)展所取得的成就主要體現(xiàn)在以下八個方面：1、入境旅游已位居世界前列；2、國內(nèi)旅游發(fā)展迅速；3、出境旅游不斷擴(kuò)大；4、旅游設(shè)施建設(shè)已具相當(dāng)規(guī)模；5、旅行社行業(yè)的快速發(fā)展與成熟；6、旅游法制建設(shè)逐步完善；7、旅游人力資源的開發(fā)與建設(shè)；8、旅游經(jīng)濟(jì)作用全面體現(xiàn)。世界旅游組織曾預(yù)測，到2020年時，中國將發(fā)展成為世界上最大的國際旅游接待國和全球第四大國際旅游客源產(chǎn)生地。按照我國國家旅游局指定的發(fā)展規(guī)劃，到2010年，我國旅游業(yè)的總收入將達(dá)到13.1萬億元至14萬億人民幣，相當(dāng)于我國國內(nèi)產(chǎn)生總值的8%左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）旅游業(yè)發(fā)

5、展帶來的問題在旅游業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了重要貢獻(xiàn)的同時，也存在著種種的不如意之處。大規(guī)模開展旅游活動的對我國不少旅游接待地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)造成了不容忽視的負(fù)面影響。特別是在一些以自然遺產(chǎn)和歷史文化遺產(chǎn)為吸引物的旅游接待地區(qū)，旅游與環(huán)境、生態(tài)之間的矛盾表現(xiàn)的越來越明顯和尖銳【2】。我們知道，旅游業(yè)是一項對環(huán)境依賴程度很高的產(chǎn)業(yè)。環(huán)境質(zhì)量的下降對旅游業(yè)的不利影響比對其他產(chǎn)業(yè)更顯著，也更為直接。因此，對旅游所帶來的有關(guān)負(fù)面影響的失控是危及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最基本問題。個別旅游景區(qū)或旅游經(jīng)營者掠奪式利用天賦的旅游資源獲取局部或個人利益的同時，肆無忌憚地消耗或破壞了那學(xué)不可替代的

6、或不可再生性的旅游資源和人類歷史文化遺產(chǎn)，貪婪地將后代應(yīng)該享有那份權(quán)益提前用了，造成旅游資源匱乏和環(huán)境惡化，嚴(yán)重地危及到人類旅游業(yè)發(fā)展的支持系統(tǒng)，把旅游業(yè)推向了不可持續(xù)發(fā)展的邊緣?！?】根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的調(diào)查，旅游對自然資源和生態(tài)環(huán)境的影響比較大，如森林火災(zāi)、地中海地區(qū)物種滅絕、森林砍伐、珊瑚礁海岸生態(tài)系統(tǒng)被破壞等，成批游客到達(dá)使旅游地的旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模加大，造成地方飲用水和河流、湖泊水質(zhì)量變差，動植物棲息地受影響，物種減少或滅絕等諸多問題【4】。因此，旅游可持續(xù)發(fā)展日益被大眾所關(guān)注。二、旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展在傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響下，旅游業(yè)開發(fā)中追求和攀比數(shù)量的增長的情況不斷繼續(xù)存在，而且不

7、斷加劇。旅游業(yè)健康發(fā)展所面臨的問題也愈加嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為自然環(huán)境和旅游資源的破壞、旅游區(qū)的粗放式管理、旅游設(shè)施的病態(tài)膨脹等。由此帶來的一系列生態(tài)和社會問題的增長使旅游業(yè)的發(fā)展付出了巨大的環(huán)境和社會代價。問題的發(fā)展迫使人們，特別是旅游目的地的管理者不得不認(rèn)真正視這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實，不得不認(rèn)真思考發(fā)展旅游業(yè)的方法論問題，不得不認(rèn)真反思長期以來的旅游政策。也就是在這一時刻，聯(lián)合國世界環(huán)發(fā)會議提出了可持續(xù)發(fā)展的主張。隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出，有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展和旅游影響問題的研究也迅速向這一主題靠攏。旅游可持續(xù)發(fā)展這一口號和主張因此提出，并成為世界各地旅游管理領(lǐng)域內(nèi)人們關(guān)注和討論的中心議題。所謂可持續(xù)發(fā)展，其

8、實質(zhì)在于要求旅游的發(fā)展應(yīng)實現(xiàn)與自然、社會、文化及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，在保持和增進(jìn)旅游業(yè)未來發(fā)展的同時，使外來旅游者和接待地區(qū)居民的需要都能等到同等的滿足。（一）旅游可持續(xù)發(fā)展的定義可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的理想模式，也是人類追求的目標(biāo)。其基本定義是：“可持續(xù)發(fā)展是滿足當(dāng)代人的需求，又不損害滿足后代其需求能力的發(fā)展”。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念在全球范圍的深入，基于旅游業(yè)的特殊行業(yè)地位及其發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列日益突出的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境問題，世界各國、各地區(qū)積極響應(yīng)，旅游可持續(xù)發(fā)展問題也逐漸成為旅游界關(guān)注的焦點。旅游可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)理論研究與實踐也不斷推廣，旅游可持續(xù)發(fā)展研究已成為旅游學(xué)的一個重要研究課題。旅游

9、可持續(xù)發(fā)展是隨著可持續(xù)發(fā)展這一新概念的出現(xiàn)而出現(xiàn)，是可持續(xù)發(fā)展思想在旅游這一特定經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的延伸。旅游可持續(xù)發(fā)展是為旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗的同時，改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏?，并在發(fā)展過程中保持自然生態(tài)和人文生態(tài)的良性循環(huán)，增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展能力。旅游可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)主要包括三點，分別是旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展（既重視旅游經(jīng)濟(jì)增長數(shù)量，更要追求旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量）、旅游生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展（旅游業(yè)發(fā)展要與自然承載能力相協(xié)調(diào)）和旅游社會可持續(xù)發(fā)展（社會公平、當(dāng)代公平、世代公平）【5】。其中，旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是基礎(chǔ)，旅游生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是條件，旅游社會可持續(xù)發(fā)展是目標(biāo)。旅游可持續(xù)發(fā)展要以生態(tài)效益為前提，

10、經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù)，會效益為目標(biāo)，使旅游取得最佳的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在三者之要達(dá)到完美的契合。旅游可持續(xù)發(fā)展要堅持四點原則：公平性原則、持續(xù)性原則、區(qū)域性原則和綜合效益最大化原則。公平性原則的核心內(nèi)容是共享城市美好旅游資源和共處城市和諧旅游環(huán)境。而持續(xù)性原則指的是資源和環(huán)境的永續(xù)利用【6】。（二）旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定義可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)的增長，但認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。因此，旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不僅重視經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，更追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。傳統(tǒng)的“高投入、高消耗、高污染”為特征的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，不僅投入大、排污量大、浪費(fèi)資源、損害環(huán)境，而且也難以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)

11、增長。要達(dá)到具有可持續(xù)意義的經(jīng)濟(jì)增長，必須將經(jīng)濟(jì)增長方式從“粗放型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹s型”，實施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)，減少每單位經(jīng)濟(jì)活動造成的壓力【7】。旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展行為的生態(tài)合理性，實現(xiàn)旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境和諧相融，使我們?nèi)〉玫穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展既滿足我們當(dāng)代人的需要，又不危害子孫后代滿足他們需要的能力，既滿足局部地區(qū)利益，又符合全球利益，既滿足游客的需求，又滿足旅游地居民的需要。而旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證是人類之間以及人與自然之間和諧相處。世界遺產(chǎn)是“人類智慧和人類杰作的突出樣品”。是歷史文化遺產(chǎn)的精髓，也是中國旅游資源的精華所在。今天，“遺產(chǎn)旅游”作為一種世界現(xiàn)象

12、已經(jīng)成為人類求取與外部世界高度和諧的有效形式之一，成為旅游者高質(zhì)量回歸自然、回歸歷史的旅游活動的必要組成部分【8】。因此，要保證旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，其關(guān)鍵在于對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)。三、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的必要性旅游資源是人類共有的資源，從國家和人民的全局長遠(yuǎn)利益出發(fā)，保護(hù)它不至于遭受無可挽回的破壞，使之可持續(xù)發(fā)展利用，充分發(fā)揮其整體效益，是各國政府和每一位公民的共同責(zé)任。旅游資源既包括自然界賦予的山川、江河、湖泊、動物、植物等自然旅游資源，又包括人類活動所創(chuàng)造的歷史古跡、宗教建筑、歷史文化名城等人文旅游資源。前者是生態(tài)環(huán)境的重要組成要素，后者是重要的和歷史文化遺產(chǎn)。因此，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)

13、，是每個公民的責(zé)任，是我們大家的義務(wù)。（一）保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是發(fā)展旅游業(yè)歷史文化遺產(chǎn)是旅游資源的重要組成部分。而旅游資源是旅游開發(fā)的必備條件之一，是構(gòu)成旅游產(chǎn)品的重要組成部分。沒有豐富的旅游資源的優(yōu)美旅游環(huán)境，就沒有旅游業(yè)的生存和發(fā)展。然而，歷史文化遺產(chǎn)在經(jīng)過開發(fā)成為旅游產(chǎn)品后，若沒有注意進(jìn)行有意識的保護(hù)就會受到不同程度的影響和破壞，從而降低或失去自然旅游資源的美學(xué)特征及觀賞性，使人文旅游資源喪失歷史文物價值及文化內(nèi)涵，最終減弱旅游資源對旅游者的吸引力，甚至縮短歷史文化遺產(chǎn)“重復(fù)使用性”的時限，嚴(yán)重地影響旅游業(yè)的發(fā)展。因此，從這一角度上講，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是發(fā)展旅游業(yè)【9】。（二）保護(hù)歷史

14、文化遺產(chǎn)就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境歷史文化遺產(chǎn)不是單獨的存在，需要依賴于其所存在的環(huán)境。對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，便是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。因此，要實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。四、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系 （一）旅游規(guī)劃可以控制、保護(hù)資源當(dāng)前，中國正處于市場化進(jìn)程，遺產(chǎn)資源的保護(hù)與開發(fā)業(yè)毫不例外。歷史遺留的文化遺產(chǎn)資源是全世界人民的寶貴財富，需要得到我們的精心呵護(hù)，需要得以延續(xù)。但與此同時，遺產(chǎn)資源也不是靜止的，一直在影響我們的城市和生活，因此孤立的隔絕保護(hù)這些歷史資源，不能完全解決問題，割裂歷史資源與現(xiàn)代生活的關(guān)系也不符合現(xiàn)代社會多樣化需求【10】。如何在遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)之間尋找

15、平衡點，是全世界都在關(guān)注的問題。而有效地旅游規(guī)劃就是尋找這個平衡點的具體措施之一。有效而科學(xué)的旅游規(guī)劃能使遺產(chǎn)地資源得到有效保護(hù)和利用，既能造福于當(dāng)代，又能較為真實和完整地傳承給后人，滿足遺產(chǎn)保護(hù)與社會發(fā)展的雙重需求，實現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和旅游發(fā)展的共生關(guān)系。只要政府是進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)管理的主題，就有可能有效地控制、保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)資源。（二）旅游開發(fā)本身就要以歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)為前提大眾旅游是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物，對文化原真的利用開發(fā)保證了旅游活動的豐富內(nèi)涵。旅游規(guī)劃最重要的就是文化。具有特色的文化內(nèi)涵與歷史信息是旅游活動賴以生存的基礎(chǔ)和保持旺盛生命力的源泉。因此，旅游開發(fā)本身就要以力士文化遺產(chǎn)保護(hù)為前提。

16、（三）旅游規(guī)劃有利于遺產(chǎn)教育，普及保護(hù)意識中國聯(lián)合國科教文組織全國委員會秘書處副秘書長杜越提出，遺產(chǎn)地最主要的特征應(yīng)該是開放?！白嫦攘艚o我們的歷史文化遺產(chǎn)，我們有權(quán)利也有義務(wù)參觀、學(xué)習(xí)和傳承，因此旅游是必要地。它以成為游客提高文化品位，增長知識閱歷的重要一環(huán)?！睔v史文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的根本所在是教育，唯有教育，方能培養(yǎng)出珍惜和保護(hù)文化遺產(chǎn)的合格公民，才有可能從根本上解決我國的歷史文化遺產(chǎn)問題。歷史文化遺產(chǎn)具有科學(xué)、歷史、藝術(shù)等多方面的綜合價值，能滿足人們多方面的精神文化需求，其本身即是真實生動的教育素材，如各類博物館、文物、建筑群、遺址、風(fēng)景名勝等本身即是內(nèi)涵豐富、特色獨具的文化遺產(chǎn)教育素材。

17、通過參觀旅游，人們以觀賞、體驗、休閑、娛樂等方式享用這些價值。旅游規(guī)劃的重要成果就是設(shè)計出游客歡迎的旅游環(huán)境和旅游活動。因此，在規(guī)劃理念、形象設(shè)計、宣傳口號、解說規(guī)劃等諸多方面都可以為遺產(chǎn)教育提供幫助。提高和深化公眾對歷史文化遺產(chǎn)的認(rèn)知，引導(dǎo)人們對歷史文化遺產(chǎn)的主動保護(hù)意識。旅游規(guī)劃的本身是對當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員歷史文化遺產(chǎn)意識的一種加強(qiáng)，他們將把這種意識帶到工作中去，對旅游者進(jìn)行歷史文化遺產(chǎn)教育、引導(dǎo)、規(guī)范、影響游客行為，創(chuàng)造一種健康的歷史文化遺產(chǎn)旅游方式【11】。五、中國歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施（一）遵守國際公約，制定相關(guān)法律法規(guī)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的根本保證就是制定相關(guān)的法律法規(guī)。目前

18、世界上關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的條約主要是保護(hù)世界自然和文化遺產(chǎn)公約，也包括著名的文化遺產(chǎn)保護(hù)三大憲章，即威尼斯憲章、雅典憲章和華盛頓憲章。中國政府及各地部門嚴(yán)格遵守國際公約，按照國際標(biāo)準(zhǔn)對文化遺產(chǎn)實施保護(hù)。中國已逐步建立起以文物保護(hù)法為核心，以行政法規(guī)，如中國文物保護(hù)法實施條例、風(fēng)景名勝條例，以及部門規(guī)章、規(guī)范性文件為主題，以地方性法規(guī)為基礎(chǔ)的實施文化保護(hù)法律體系（劉世錦，2008）。（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高遺產(chǎn)保護(hù)意識1、設(shè)立中國“文化遺產(chǎn)日”2005年12月22日，國務(wù)院頒發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知中已經(jīng)做出決定：從2006年起，每年6月的第二個星期六為我國的“文化遺產(chǎn)日”。“文化遺產(chǎn)日

19、”的設(shè)立，可以使全國公眾樹立文化遺產(chǎn)保護(hù)意識，培養(yǎng)自覺保護(hù)文化遺產(chǎn)的行為。2、加大對青少年的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識在廣大的青少年中加強(qiáng)對中國文化遺產(chǎn)相關(guān)的教育，使他們從小意識到文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性、緊迫性和必要性。教育部將每年的9月定為“傳承日”，像青少年普及文化遺產(chǎn)知識，提高保護(hù)意識。同時相關(guān)部門將文化遺產(chǎn)教育引入學(xué)校的教學(xué)體系中，對不同階段的青少年推行不同的教育模式。3、旅游部門進(jìn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳文化遺產(chǎn)旅游資源是旅游中的重要組成部分。在履行過程中，旅行社和旅游風(fēng)景區(qū)景點工作人員有責(zé)任、有義務(wù)向游客介紹文化遺產(chǎn)的不可再生性，宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)的知識，強(qiáng)化廣大旅游者的保護(hù)意識。（三）加大資金投入，

20、提供物質(zhì)基本保障文化遺產(chǎn)保護(hù)資金是基本保障。目前我國初步形成了以國家財政支持為主、社會力量投入為輔的資金保障體系。一方面國家及各級政府投入大量專項基金，用于對文化遺產(chǎn)的采錄、保護(hù)、研究、傳播、出版等方面。據(jù)相關(guān)報道目前中央財政累計投入6.59億元支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。其中，2009年中央財政用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的地方轉(zhuǎn)移支付專項經(jīng)費(fèi)為2.13億元，與此同時，各地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入力度也在不斷加大。20052009年的四年多時間里，地方省級財政共投入約11.3億元（新華社，2009）。另外一方面，國家也積極鼓勵社會營利性機(jī)構(gòu)企業(yè)投入到文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)當(dāng)中，采取特許經(jīng)營等方法，允

21、許旅游、餐飲等產(chǎn)業(yè)對文化遺產(chǎn)景區(qū)景點進(jìn)行經(jīng)營管理，籌集資金對文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。（四）采取科學(xué)機(jī)制，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)。1、采取多種手段、提高綜合運(yùn)營能力文化遺產(chǎn)景區(qū)打破通過門票漲價的慣例增加收入。從長遠(yuǎn)角度看，旅游景區(qū)通過發(fā)展休閑度假旅游，將旅游消費(fèi)逐漸引入購物、住宿和餐飲等領(lǐng)域，形成食、住、行、游、購、娛完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大旅游收入范圍，增強(qiáng)景區(qū)盈利能力。2、明確相關(guān)部門的管轄范圍和職權(quán)中國文化遺產(chǎn)種類繁多，分布廣泛，保護(hù)工作通常涉及許多行政管理部門，如文化部門、旅游部門、工商部門等，容易造成多頭管理、效率低下的問題。因此國家出臺相關(guān)政策，要求各部門按照所在單位和區(qū)域，在各自的政策范圍內(nèi)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)的工