工會培訓(xùn)資料三

1、1 職工代表培訓(xùn)資料 第一部分民主管理與職工代表基本知識 一、 民主管理基本知識 定義：職工民主管理是企業(yè)職工依照法律和有關(guān)規(guī)定，通過一定的組織形式， 參加企業(yè)管理，行使民主權(quán)利的活動。職工民主管理的主體是全體職工群眾；各項活動 都要依照法律和政策進行；其本質(zhì)是職工群眾參與企業(yè)管理。 特點：職工民主管理具有權(quán)利性、制約性、疏導(dǎo)性的特點。 形式：職工代表大會是其基本形式，同時又是廠務(wù)公開的載體；其他的形式還 有工會會員代表大會、民主協(xié)商、民主對話、民主議事會等。 二、 職工代表基本知識 職工代表 所謂“代表”是受委托或選舉出來替別人或大家辦事，或者是表達大家意見的人。 職工代表是根據(jù)職工代表大會

2、條例規(guī)定，由職工選舉產(chǎn)生的，接受職工群眾的委托， 表達職工群眾的意見和替職工辦事的人。 職工代表權(quán)利 1 1 在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； 2 2、 有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實 情況的檢查，有權(quán)參加對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢； 3 3、 因參加職工代表大會組織的各項活動占用生產(chǎn)或者工作時間，有權(quán)按照正常出 勤享受應(yīng)得的待遇。 總的看，職工代表享有十二項權(quán)利：會議參加權(quán)、召開臨時會議的提議權(quán)、知情權(quán)、 討論權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、參加檢查權(quán)、民主管理活動參 加權(quán)、享受應(yīng)得待遇的保障權(quán)。 職工代表義務(wù) 努力學(xué)習(xí)黨和國家

3、的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平 和參加管理的能力； 2 2、密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益，如實反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真執(zhí) 行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作； 2 3 3、模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，勞動紀(jì)律，做好本職工作。 三、職代會基本知識 職代會職權(quán) 1 1 審議建議權(quán)：職工代表大會依法享有的對企業(yè)經(jīng)營重大決策進行審議，并提出 意見和建議的民主權(quán)力。 要求：必須提交職代會征求意見，未審議不應(yīng)實施。 內(nèi)容：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)、重組改制等重大決 策、實行廠務(wù)公開的情況、履行集體合同的情況。 2 2、

4、審議通過或否決權(quán)：職工代表大會依法享有的對有關(guān)職工切身利益的重大事項 表示認(rèn)可或否認(rèn)的權(quán)利 目標(biāo)：職工代表大會審議通過后，由企業(yè)方公布實施，未通過視為無效，不能 實施。 內(nèi)容：涉及職工切身利益的重大事項?？冢汗べY調(diào)整方案、獎金分配方案、集 體合同草案、經(jīng)濟性裁員方案、職工安置、安全生產(chǎn)和勞動保護措施、重要的規(guī)章制度、 公益金和福利基金使用方案和使用情況。 3 3、 審議決定權(quán)：職工代表大會依法享有的對職工生活福利方面的重大問題作出決 定的權(quán)力。 目標(biāo)：職代會審議決定后，交企業(yè)行政貫徹實施 內(nèi)容：職工福利基金使用方案；職工住宅分配方案；其他。 4 4、 評議監(jiān)督權(quán)：職工代表大會依法享有的評議、監(jiān)

5、督企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力。 內(nèi)容：企業(yè)中層以上管理人員。 目標(biāo)：提出獎懲任免建議。 5 5、 民主選舉權(quán)：選舉職工董事、監(jiān)事；選舉、罷免參加平等協(xié)商的職工代表；選 舉企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的職工代表；選舉職代會專門委員會（小組）成員 。 職工代表與職代會 1 1 會前 熟悉材料，認(rèn)真閱讀工作報告和各項擬討論審議的有關(guān)文件，了解和掌握大會 的中心議題。 調(diào)查研究，圍繞中心議題，進行調(diào)查研究，廣泛聽取周圍職工的意見和建議， 并加以綜合整理 反映意見，將綜合整理好的意見和建議，以口頭或書面的形式反映給所在的職 工代3 表團（組）。 提出提案，在征集周圍職工意見的基礎(chǔ)上，提出自己的（或與其他職工代表

6、聯(lián) 名提出的）提案。 2 2、 會中 根據(jù)會議通知的要求，安排好工作，做好準(zhǔn)備，按時到會。 參加預(yù)備會議，聽取并審議職工代表大會的主席團名單、大會秘書長名單、代 表資格審查委員會關(guān)于代表資格的審查報告（大會換屆時） 、大會議程和其他需要確認(rèn) 的事項。 認(rèn)真聽取職代會相關(guān)報告或有關(guān)情況的說明。 做好討論發(fā)言的準(zhǔn)備，或者寫好自己的發(fā)言提綱。 、積極參加代表團（組）的分組討論，暢所欲言，充分發(fā)表意見。 根據(jù)大會議程的安排，參加大會的討論，認(rèn)真發(fā)言。 參加大會的投票，行使自己的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。 3 3、 會后 向所在單位的職工群眾匯報、宣傳職工代表大會所通過的決議或所作的決定， 對于職工不清

7、楚的問題要做好解釋工作。 收集周圍職工對于職工代表大會通過的各項決議、決定的意見，向所在職工代 表團（組）反映。 以實際行動帶動職工群眾貫徹落實職工代表大會的決議和決定。 企業(yè)工會與職代會 企事業(yè)單位工會委員會作為職工代表大會的工作機構(gòu)，履行下列職責(zé)： 1 1 組織職工選舉職工代表。 2 2、 征集職工代表提案，提出職工代表大會建議議題，主持職工代表大會籌備工作 和會議組織工作。 3 3、 提出職工代表大會主席團、專門委員會或者專門小組的設(shè)立方案；組織專門委 員會或者專門小組、職工代表開展日常的巡視、監(jiān)督和調(diào)查研究，向職工代表大會提出 建議；監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行職工代表大會決議、決定和辦理、落實

8、提案的情況；組織職 工落實職工代表大會的決議、決定。 4 4、 定期培訓(xùn)職工代表，向職工代表進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí) 法律、法規(guī)、政策和企業(yè)管理知識，提高職工代表的素質(zhì)。 4 5 5、 建立與職工代表的聯(lián)系制度，受理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合 法權(quán)益。 6 6、 組織企事業(yè)單位民主管理的其他工作。 第二部分平等協(xié)商與集體合同 一、 集體合同的基礎(chǔ)知識 集體合同：是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報 酬、工作時間休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項，通過集體協(xié)商簽 訂的書面協(xié)議。 集體合同的特征：集體合同是以工會與用人單位意思表示一致

9、為成立的條件。 集體合同與勞動合同的區(qū)別 1 1 主體不同：前者為職工團體與單位，后者為職工個人與單位。 2 2、 內(nèi)容不同：前者為團體勞權(quán)相關(guān)內(nèi)容；而后者為職工個體。 3 3、 效力不同：前者效力高于后者，是后者的準(zhǔn)據(jù)。 4 4、 作用不同：前者在于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，后者在于建立勞動關(guān)系。 二、 集體合同條例主要內(nèi)容 制定條例的宗旨 1 1 為了規(guī)范企業(yè)與企業(yè)職工一方簽訂和履行集體合同的行為。 2 2、 協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。 3 3、 促進經(jīng)濟發(fā)展。 簽訂集體合同應(yīng)遵循的原則 1 1 遵守法律法規(guī)及國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。 2 2、 相互尊重，平等協(xié)商。 3 3、 誠實守信，公

10、平合作。 4 4、 兼顧雙方合法權(quán)益。 5 5、 不得采取過激行為。 集體合同的效力 1 1、 企業(yè)制定的勞動規(guī)章制度不得與集體合同的規(guī)定相抵觸。 2 2、 企業(yè)與職工簽訂的勞動合同所規(guī)定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體 合同的規(guī)定。 5 集體合同的內(nèi)容 1 1 實體內(nèi)容：勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全與衛(wèi)生、補充保險和福 利、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、勞動紀(jì)律、獎懲、裁 員。 2 2、形式內(nèi)容：集體合同期限、變更、解除集體合同的程序、履行集體合同發(fā)生爭 議的協(xié)商處理辦法、違反集體合同的責(zé)任、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。 集體合同的主體 集體合同由企業(yè)

11、工會代表職工與企業(yè)簽訂，尚未建立工會組織的企業(yè)，由職工推舉 代表與企業(yè)簽訂。 （六）集體協(xié)商代表的產(chǎn)生和保護 1 1 集體協(xié)商代表的人數(shù)：集體協(xié)商雙方代表人數(shù)對等，每方 3 3 1010 人，并各確定 一名首席代表。 2 2、 集體協(xié)商代表的產(chǎn)生：行政方代表由法定代表人指派，職工方協(xié)商代表可以由 工會選派或由職代會選舉產(chǎn)生。 3 3、 對集體協(xié)商代表的保護：勞動合同方面的保護；穩(wěn)定工作崗位上的保護。 4 4、 協(xié)商代表的更換：參加協(xié)商的雙方代表均有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┡c簽訂集體合同相 關(guān)的真實情況和所需資料，有關(guān)內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，雙方代表應(yīng)當(dāng)保密。 職工一方協(xié)商代表在本人勞動合同期限內(nèi)，除嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律、企業(yè)規(guī)章制度和 嚴(yán)重失職、營私舞弊、給企業(yè)利益造成重大損害以及被追究刑事責(zé)任外，企業(yè)不得與其 解除勞動合同。職工協(xié)商代表在任期內(nèi)勞動合同期滿的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動合同。 簽訂集體合同的程序 1 1、 宣傳動員。 2 2、 選舉集體協(xié)商代表。 3 3、 調(diào)查研究。 4 4、 廣泛征求意見； 5 5、 起草集體合同； 6 6、 反復(fù)進行修改。 7 7、 進行正式集體協(xié)商。 8 8 反復(fù)協(xié)商直到取得完全一致。 9 9、提交職代會審查通過。 1010、 雙方首席代表簽字。 6 1111、 向上級勞動