經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何穩(wěn)定好就業(yè)

1、 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何穩(wěn)定好就業(yè)? 最近克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)新聞稿上親筆為“就業(yè)是最大的民生”這句話(huà)前加了“13億多人口”這六個(gè)字，由此可見(jiàn)就業(yè)在一個(gè)13多億人口大國(guó)總理心中的分量是那么的沉重。事實(shí)上也是如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的高速增長(zhǎng)，住房、交通、個(gè)人終端消費(fèi)以及其它基礎(chǔ)設(shè)施等低標(biāo)準(zhǔn)的排浪式消費(fèi)大多處于了尾聲階段，加之國(guó)外需求持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟(jì)增速逐步降了下來(lái)，在這降的過(guò)程中又伴隨著地方政府與企業(yè)高負(fù)債、高房?jī)r(jià)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降、人口老齡化紅利減退、環(huán)境不可承受、基尼系數(shù)上升、需求疲軟、供需對(duì)接不匹配使產(chǎn)能過(guò)剩等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了發(fā)展，較嚴(yán)重地沖擊了人們的就業(yè)，經(jīng)濟(jì)下行互相影響，往往會(huì)

2、像多米諾骨牌倒塌那樣出現(xiàn)連鎖性的塌方，這幾年我們也深切感受到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生意越來(lái)越難做，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈、投資、盈利空間不斷收窄，到處可見(jiàn)沿街的商鋪、飯館、菜場(chǎng)、加工作坊、超市甚至中小醫(yī)院門(mén)可雀羅、“產(chǎn)能過(guò)?！倍鴳K淡經(jīng)營(yíng)，甚至是關(guān)門(mén)倒閉。就業(yè)是中國(guó)最大的民生，也關(guān)系到了社會(huì)的穩(wěn)定，我們面臨的一系列難題必須用大刀闊斧的改革去破解，繞是繞不過(guò)去的，發(fā)展是硬道理，所有的問(wèn)題也只有在今后一定增速的、高質(zhì)量的繼續(xù)發(fā)展中去解決，不發(fā)展、不創(chuàng)造新的財(cái)富也就理不清舊的頭緒、還不了舊債。如何最大程度地減少經(jīng)濟(jì)減速對(duì)老百姓就業(yè)的影響，充分挖掘有效投資和需求空間，讓經(jīng)濟(jì)變軌不過(guò)分失速，是我們大家共同研究、探討的緊要課題，

3、筆者在此提出個(gè)人觀點(diǎn)供大家參考：一、抵御經(jīng)濟(jì)下行促消費(fèi)是最關(guān)鍵的手段：消費(fèi)支撐了生產(chǎn)也解決了就業(yè)，而消費(fèi)中那些良性的大消費(fèi)比如大眾化的住房、裝修、汽車(chē)、家電、通訊、家具、醫(yī)療、健身、旅游和中高收入階層個(gè)性化消費(fèi)中的別墅、游艇、房車(chē)、私人飛機(jī)、高爾夫、狩獵等消費(fèi)是我們應(yīng)該抓住的重點(diǎn)，我們要向發(fā)達(dá)的西方國(guó)家看齊，用全民的終端高消費(fèi)來(lái)支撐GDP,打出政策組合拳，即增加有現(xiàn)實(shí)需求的公共產(chǎn)品投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，也大力促進(jìn)老百姓的終端消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)品種拓寬來(lái)托經(jīng)濟(jì)的底，讓企業(yè)投資范圍更廣一些、競(jìng)爭(zhēng)不那么激烈，感覺(jué)在中國(guó)繼續(xù)發(fā)展還大有奔頭，如果大家不思進(jìn)取，節(jié)衣縮食，剛性開(kāi)支，企業(yè)沒(méi)了投資空間，GDP只會(huì)越做越小

4、，穩(wěn)定就業(yè)都將成為一句空話(huà)。筆者認(rèn)為目前各級(jí)政府為穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格、打擊房產(chǎn)投機(jī)采取的限購(gòu)、限貸措施是正確的，但這只能是權(quán)宜之計(jì)，不能長(zhǎng)期下去，不能誤傷守法經(jīng)營(yíng)的開(kāi)發(fā)商和讓房地產(chǎn)業(yè)上下游的56個(gè)行業(yè)無(wú)辜躺槍?zhuān)P者最近調(diào)查走訪(fǎng)了幾個(gè)裝修大市場(chǎng)和家裝施工單位，商家們望穿秋水、客人寥寥無(wú)幾，感覺(jué)到他們?cè)谶@個(gè)冬天很難挨得過(guò)去。筆者建議政府要充分調(diào)查研究，反思土地財(cái)政的利弊與平衡點(diǎn)，盡早拿出房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效管理辦法，讓這個(gè)關(guān)系到大幾千萬(wàn)人就業(yè)，中國(guó)資本介入最深、最貼近居民終端消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最大、仍有較大發(fā)展空間（中國(guó)8億城鎮(zhèn)人口人均住房面積僅40平方，與美國(guó)人均住房面積90平方差距很大，尚有近3億的農(nóng)村

5、人口要逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，房產(chǎn)又是先導(dǎo)消費(fèi)，老百姓改善了住房后首先是進(jìn)行裝修、買(mǎi)車(chē)、裝空調(diào)、換家電、家具、家紡、添置娛樂(lè)、健身器材，甚至要捎帶游艇、房車(chē)和私人飛機(jī)消費(fèi)，進(jìn)一步帶動(dòng)城鎮(zhèn)的醫(yī)院、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、公園、娛樂(lè)中心等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，其拉動(dòng)消費(fèi)的體量非常大，每年少說(shuō)也有二、三十萬(wàn)億，確實(shí)是中國(guó)再發(fā)展的一張大牌）以及經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭康男袠I(yè)能夠繼續(xù)轟轟烈烈地發(fā)展下去，推動(dòng)中國(guó)的人均GDP向3萬(wàn)、4萬(wàn)美金邁進(jìn)、在筆者看來(lái)只要管好地方政府、開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房人三者的利益分配關(guān)系，多在供給端、交易端想辦法，住房?jī)r(jià)格就能穩(wěn)得住，我們?cè)诳氐貎r(jià)（有的人口并不太多的二線(xiàn)城市一年的賣(mài)地收入接近2000億，地價(jià)占了房?jī)r(jià)一半

6、以上甚至個(gè)別地方面粉價(jià)貴過(guò)了面包價(jià)，是房?jī)r(jià)推高的主要原因）、限暴利、打投機(jī)上要多做文章，讓房?jī)r(jià)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢上漲，我們即要讓房地產(chǎn)轟轟烈烈地大消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)處于困境中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，讓老百姓的收入曲線(xiàn)向上抬頭，又要通過(guò)稅收以及其它一些行政手段包括長(zhǎng)效管理機(jī)制來(lái)消除房地產(chǎn)業(yè)的暴利，讓房?jī)r(jià)趨于理性，最終通過(guò)中國(guó)以房地產(chǎn)業(yè)為龍頭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)爐火熊熊、供需很好對(duì)接，以智能制造、新能源、信息業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)彎道超車(chē)、不斷崛起來(lái)提高老百姓的收入，讓老百姓收入提高的幅度超過(guò)房?jī)r(jià)上漲的幅度最終來(lái)降低房?jī)r(jià)收入比，筆者提出以下建議：1.改變開(kāi)發(fā)商拿地靠競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、價(jià)高者得的狀況，賣(mài)地采用先竟價(jià)、后搖號(hào)的方式，竟價(jià)選定搖號(hào)入

7、圍者時(shí)要剔除掉最高報(bào)價(jià)，排列靠前的幾名再參與搖號(hào)，中了簽后他的原報(bào)價(jià)就是他的中標(biāo)價(jià)；推行這項(xiàng)政策也許與地方政府的利益發(fā)生了沖突，需要更高一級(jí)的政府監(jiān)督、管控。2.政府推地的底價(jià)應(yīng)當(dāng)僅是他的動(dòng)遷成本和管理費(fèi)，每年上漲幅度不允許超過(guò)12%；3.所在地可售房屋積壓超過(guò)前兩年平均8個(gè)月銷(xiāo)售量時(shí)政府不允許再推地；4.實(shí)行每套房屋賣(mài)房網(wǎng)簽登記，政府發(fā)準(zhǔn)售證時(shí)對(duì)每套房建立一個(gè)銷(xiāo)售本，有樓面地價(jià)、開(kāi)盤(pán)價(jià)、成交價(jià)及開(kāi)盤(pán)、成交時(shí)間，開(kāi)發(fā)商賣(mài)房時(shí)必須把信息上傳到當(dāng)?shù)卣耐该魇鄯烤W(wǎng)上，開(kāi)盤(pán)后半年度上漲超過(guò)6%時(shí)網(wǎng)簽就不能成交，也辦不了產(chǎn)權(quán)證；5政府在現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍中進(jìn)行調(diào)節(jié)，大力充實(shí)房地產(chǎn)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)開(kāi)發(fā)商產(chǎn)

8、品的毛利率累進(jìn)收稅，可以通過(guò)開(kāi)發(fā)商自報(bào)、社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審核、人民群眾和其他開(kāi)發(fā)商共同監(jiān)督、政府建管、審計(jì)部門(mén)抽查對(duì)開(kāi)發(fā)商的擬銷(xiāo)售產(chǎn)品毛利進(jìn)行測(cè)算，分級(jí)定檔確定不同的所得稅征收稅率；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商底價(jià)走量；在住房二級(jí)市場(chǎng)的管理方面：如果本地區(qū)商品房（包括二手房）一年之內(nèi)平均漲幅達(dá)到了12%，次年二手房的五年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓的差價(jià)收益要相應(yīng)增加12%的所得稅稅負(fù)；如果漲價(jià)的勢(shì)頭再遏制不住，可以加大購(gòu)房首付比例、大幅增加銀行貸款利率、延長(zhǎng)交易差價(jià)免稅期限和再加大轉(zhuǎn)讓差價(jià)稅負(fù)等手段進(jìn)行處置；促進(jìn)住房升級(jí)消費(fèi)方面：（1）經(jīng)濟(jì)低迷，缺的就是中高收入階層在國(guó)內(nèi)的大消費(fèi)，有人愿意多買(mǎi)房如同有人愿意多買(mǎi)車(chē)一樣，求之不得，住房

9、是大消費(fèi)，繁榮以后能夠帶動(dòng)無(wú)數(shù)的小消費(fèi)興旺，政府應(yīng)當(dāng)取消限購(gòu)，大力推動(dòng)二套房、三套房的消費(fèi)信貸，完全取消新房、二手房的交易契稅；合理降低購(gòu)房首付比例，購(gòu)買(mǎi)一定面積的住房后可以隨遷戶(hù)口，通過(guò)貨幣拆遷、共有產(chǎn)權(quán)、特殊貸款支援等支持低收入者改善住房條件，化解商品房庫(kù)存，鼓勵(lì)人們小房換大房（購(gòu)買(mǎi)100平方米以上大房，每增加30平方貸款利率優(yōu)惠8%）和旅游度假房；對(duì)基本空關(guān)的旅游度假房物業(yè)費(fèi)按 3 折收取，并成立托管公司幫助異地購(gòu)房者解決后顧之憂(yōu)；（2）鼓勵(lì)外籍人士、歸國(guó)華僑在中國(guó)買(mǎi)高檔房投資移民，投資額大的對(duì)其子女就業(yè)進(jìn)行照顧；（3）認(rèn)真做好普查，加強(qiáng)新建住房等基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，

10、真正弄清存量房有多少，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商少蓋庫(kù)存已經(jīng)很大的小戶(hù)型房，減少資源浪費(fèi)，真正做好房地產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革（4）政府出資入股，協(xié)助開(kāi)發(fā)商將難以消化的庫(kù)存房改為老年公寓和廉租房，幫助部分房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、改行，資本投入到其它短板行業(yè)中去；（5）對(duì)農(nóng)民的宅基地、土地、林地、水域的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記，基本用途不改變，允許向城里人中長(zhǎng)期租賃經(jīng)營(yíng).提高農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，加快農(nóng)村人口逐步向城市轉(zhuǎn)移速度，購(gòu)房與戶(hù)口遷移同步實(shí)施；（6）.對(duì)高檔住宅的建設(shè)可以采用客戶(hù)自選戶(hù)型訂購(gòu)的方式 ，滾動(dòng)分期開(kāi)發(fā) ，開(kāi)發(fā)商取得土地后不允許倒賣(mài)土地 ，但可以適當(dāng)延長(zhǎng)建設(shè)周期 ；（7）節(jié)約土地

11、資源，少占農(nóng)民耕地建房，做到拆舊房建新房，通過(guò)階段性地拆除本地區(qū)最老舊的住房來(lái)改善城市面貌和提高老百姓的住房標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)城鎮(zhèn)每年拆除舊房量不低于存量房總量的1.5%；（8）. 銀行信貸大力支持老百姓住房改善性消費(fèi) ，個(gè)人既可以抵押貸款 ，也允許親戚、同事第三方擔(dān)保貸款。 二、經(jīng)濟(jì)減速階段織好保障網(wǎng)、合理收入分配很重要：經(jīng)濟(jì)上行財(cái)富分多、分少矛盾并不突出，因?yàn)榇蠹叶加绣X(qián)賺，經(jīng)濟(jì)下行必然會(huì)使一部分企業(yè)破產(chǎn)、倒閉，一些人沒(méi)有了飯碗，這時(shí)的收入分配就顯得很重要，蛋糕小了大家都要能吃上一口。中國(guó)必須大刀闊斧地改革收入分配，向富人多征稅，在中國(guó)年收入12萬(wàn)以上的高收入

12、調(diào)節(jié)稅就應(yīng)當(dāng)加大，年收入30萬(wàn)以上應(yīng)當(dāng)是極少數(shù)的人，對(duì)演員、球星、歌星、廣告代言人、股市上套現(xiàn)的原始股東屬地化管理，按各項(xiàng)收入總額累進(jìn)征稅，中國(guó)不能成為富人逃稅的天堂。要通過(guò)提高被雇傭階層的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，為最困難群體適度發(fā)放消費(fèi)券，調(diào)整農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、事業(yè)單位人員、公務(wù)員的收入分配關(guān)系降低基尼系數(shù)（為了更好地把握社會(huì)各階層的收入分配情況，各個(gè)地方可以參考當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)駕駛員、飯店服務(wù)員、物業(yè)保安的平均收入標(biāo)準(zhǔn)制定工資收入差別，差距不能過(guò)大），讓衣食無(wú)憂(yōu)的公職人員多消費(fèi)、低收入群體有錢(qián)消費(fèi)來(lái)提高整個(gè)社會(huì)的購(gòu)買(mǎi)力，改變經(jīng)濟(jì)不斷緊縮的狀況，讓缺乏訂單、缺少顧客、處于缺氧窒息狀態(tài)下的中小企業(yè)和商家盡可能多

13、地活下來(lái)；讓有效就業(yè)的人更多一些。3、 經(jīng)濟(jì)減速階段更要加快一系列的改革來(lái)促進(jìn)就業(yè)： 一是解決資本脫實(shí)進(jìn)虛問(wèn)題，根本的手段是實(shí)行稅收調(diào)節(jié)、打擊資本投機(jī)。只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地精兵簡(jiǎn)政、減輕了企業(yè)稅、費(fèi)，解決好實(shí)體企業(yè)融資難、融資貴、稅負(fù)高、土地缺、技術(shù)工人少、原材料價(jià)格波動(dòng)大、消費(fèi)拓展難的問(wèn)題；以促進(jìn)全民在國(guó)內(nèi)消費(fèi)為抓手，讓從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)大都有10%左右的凈利潤(rùn)，社會(huì)資本就會(huì)自然而然地涌向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于實(shí)體企業(yè)的金融資本也就有了施展才華的機(jī)會(huì)； 二是加快股票市場(chǎng)改革，清除垃圾股，讓資源配置到優(yōu)質(zhì)企業(yè)中去，中國(guó)股市不能是億萬(wàn)富翁的“造富機(jī)”，新股上市小股東三年、大股東五年內(nèi)不能減持股票，不允許

14、連續(xù)空心漲停惡炒股票（有的股連續(xù)50多個(gè)空心漲停，讓大家追逐泡沫，著實(shí)污染了市場(chǎng)），打擊過(guò)度的市場(chǎng)圈錢(qián)以及造假欺詐、投機(jī)行為，保護(hù)中產(chǎn)階層的財(cái)富不受侵犯、讓資本供給效率提高并切實(shí)培育好橄欖型的中產(chǎn)階層消費(fèi)群體，真正將中國(guó)的股市搞成老百姓閑錢(qián)投資的好渠道、中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“推進(jìn)器”； 三是按照國(guó)家提出的“三去一降一補(bǔ)”方針去踏踏實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，在去除僵尸企業(yè)、過(guò)剩產(chǎn)能、低效投資、債務(wù)杠桿的同時(shí)努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的消費(fèi)熱點(diǎn)，解決好下崗人員的安置，要深入研究、對(duì)癥下藥，打出政策的組合拳來(lái)充分挖掘投資、消費(fèi)、出口的新潛力，讓民營(yíng)企業(yè)的再投資找到新的著力點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換

15、，讓供給側(cè)的改革能夠順利推進(jìn)； 四是培養(yǎng)工匠精神，提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。要在各行各業(yè)培養(yǎng)有一大批耐得住寂寞、手藝精湛的工匠大師在為我們的企業(yè)精雕細(xì)琢產(chǎn)品，我們的大學(xué)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，培養(yǎng)滿(mǎn)足企業(yè)需求的實(shí)用性人才，政府與各行業(yè)協(xié)會(huì)一起對(duì)行業(yè)內(nèi)的技術(shù)能手頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，提高他們的待遇。對(duì)解決就業(yè)人口多，又是細(xì)分行業(yè)龍頭，在經(jīng)濟(jì)下行中遇到困難的小微企業(yè)要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、債轉(zhuǎn)股、債務(wù)展期、兼并重組等方式進(jìn)行幫扶，盡量避免企業(yè)大規(guī)模裁員和破產(chǎn)倒閉。 五是經(jīng)濟(jì)下行期大力補(bǔ)短板、為明天的發(fā)展做好彈藥準(zhǔn)備，為什么別人的人均GDP能做到40000萬(wàn)-50000美金，我們卻停在了幾千美金的級(jí)別上，說(shuō)明我們

16、的短板還很多，我們的企業(yè)沒(méi)有理由一蜂窩地涌到國(guó)外去投資，解決別人的就業(yè)，我們有核心技術(shù)的短板；高端制造業(yè)上的短板，科技、教育上的短板；生活、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)上的短板；現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的短板以及老百姓高品質(zhì)生活上的短板，都得補(bǔ)，問(wèn)題是政府要利用好政策促進(jìn)、稅收調(diào)節(jié)、資本市場(chǎng)扶持等手段引導(dǎo)好各路資本、人才及時(shí)進(jìn)入這些短板行業(yè)。 六是在政策制度的“軟件”上制定好的游戲規(guī)則，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊假冒偽劣產(chǎn)品（包括建立電商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的管理細(xì)則）、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、國(guó)家公關(guān)大平臺(tái)合作來(lái)提高企業(yè)創(chuàng)新能力，公平公正招投標(biāo)，選擇最優(yōu)秀的企業(yè)承接工程和提供產(chǎn)品服務(wù)（向奧凱電纜那樣的劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入地鐵、高鐵對(duì)社會(huì)的危害是巨大的，我們

17、必須扎好制度防范的籬笆），優(yōu)勝劣汰、減少行業(yè)地區(qū)壟斷，努力保護(hù)先進(jìn)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，盡快讓提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)發(fā)展壯大、長(zhǎng)盛不衰，今天的中國(guó)太需要華為、聯(lián)想、比亞迪、中車(chē)、海爾、美的、格力那樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)撐臺(tái)面了，關(guān)鍵是我們要深耕好培育他們發(fā)展壯大的土壤； 七是吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更注重精細(xì)化發(fā)展，提高我們的全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)信息收集，去偽存真、掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)布，為企業(yè)投資提供參考。建立健全各個(gè)行業(yè)的協(xié)會(huì)組織，補(bǔ)貼專(zhuān)業(yè)報(bào)社，利用每年的行業(yè)峰會(huì)為企業(yè)溝通需求信息，減少盲目投資；行業(yè)協(xié)會(huì)每個(gè)季度都應(yīng)對(duì)本行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)將有關(guān)信息反饋給政府的決策部門(mén)，政府傾聽(tīng)企業(yè)呼聲

18、，通過(guò)調(diào)查了解作為樣本的上市公司的經(jīng)營(yíng)及盈利變動(dòng)情況，掌握企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，為企業(yè)排憂(yōu)解難，力求將隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。工商部門(mén)利用年審掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，了解各行業(yè)產(chǎn)能的匹配度，為國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的宏觀指導(dǎo)、政策研究提供可靠的依據(jù)。國(guó)家和地方發(fā)改委制定的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃要加強(qiáng)前瞻性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性，有量化的、最貼近民生和老百姓消費(fèi)品質(zhì)提高的指標(biāo)。比如人均住房面積達(dá)到多少平方，老舊住房拆遷重建占存量房的百分比，中高收入家庭私人飛機(jī)、游艇、房車(chē)擁有量多少等，要借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和其他各方面的短板為企業(yè)投資、生產(chǎn)指出發(fā)展路徑，同時(shí)要求各地區(qū)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)確定

19、功能定位、錯(cuò)位發(fā)展，不要一哄而上、亂拉投資、重復(fù)建設(shè)。 八是適度地量化寬松貨幣，即減輕了負(fù)債企業(yè)的負(fù)擔(dān)、部分化解債務(wù)危機(jī)，又促進(jìn)了投資與消費(fèi)，同時(shí)切斷地下錢(qián)莊、變相洗錢(qián)渠道、限制移民、國(guó)外購(gòu)房，管控好寶貴的外匯資源，鼓勵(lì)老百姓在國(guó)內(nèi)消費(fèi)。 九是大力鼓勵(lì)生二胎，解決人口老齡化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力不足問(wèn)題，根據(jù)目前二胎出生率較低的情況，出臺(tái)一些補(bǔ)貼生二胎的政策，依我看，二胎生出來(lái)先給個(gè)8000元補(bǔ)貼，以后托幼、上學(xué)費(fèi)用都可以減免，在一些二胎指標(biāo)未完成，自然人口增長(zhǎng)緩慢的地區(qū)可以有條件地放開(kāi)三胎生育。 十是既然我們確定了是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么發(fā)展經(jīng)濟(jì)中地方政府的角色最好是當(dāng)配角，只制定規(guī)則做好監(jiān)管與服務(wù)，要搞也僅搞些國(guó)防、民生和企業(yè)層面解決不了的事，大錢(qián)由他化，即當(dāng)運(yùn)動(dòng)