報(bào)建相關(guān)問(wèn)題與解答

1、專(zhuān)用章”的函復(fù)意見(jiàn)書(shū)1份）o申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)須知（建筑類(lèi)）一、為什么要申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)？中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 第三十條規(guī)定： “城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程 選址和布局必須符合城市規(guī)劃。 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)， 必須附有城市規(guī)劃行政 主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)”。二、哪些建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)？1、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目；2、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要辦理拆遷手續(xù)的。三、 申請(qǐng) 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 需報(bào)送哪些圖紙、 文件和資料？取得哪些審 批文件？并應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（一）建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送下列圖紙、文件：1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表1份。2、土地權(quán)屬證明文件：（1）出讓、轉(zhuǎn)

2、讓或劃撥土地， 需提供征地批準(zhǔn)文件或供地單位供地文件 （縣 級(jí)以上國(guó)土部門(mén)土地出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥意見(jiàn)書(shū)）1份；（2）自有、招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌土地，需提供相關(guān)土地權(quán)屬文件（國(guó)土證、 國(guó)土出讓合同或劃撥決定書(shū)）復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確認(rèn)后退回）。3、擴(kuò)建項(xiàng)目需提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件1份。4、聯(lián)建項(xiàng)目需提交聯(lián)建協(xié)議1份。5、1:500地形圖6份，其中一份用藍(lán)筆標(biāo)注擬建用地范圍示意圖，并由供 地單位或自有用地單位加蓋公章。6、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。（二）建設(shè)單位送齊上述圖紙、文件，經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，將在法 定工作日六天審批完畢，由規(guī)劃管理部門(mén)發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件：1、經(jīng)審核同意的，核發(fā)蓋有“

3、成都市規(guī)劃管理局”章的建設(shè)項(xiàng)目選址意 見(jiàn)書(shū)1份；2、經(jīng)審核不同意的，將予以書(shū)面答復(fù)（蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理（三）建設(shè)單位在辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：1、如屬工業(yè)項(xiàng)目或其他對(duì)周?chē)h(huán)境有特殊要求的項(xiàng)目，在向規(guī)劃管理部門(mén) 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的同時(shí)，應(yīng)征詢(xún)消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等相關(guān)管理部門(mén) 的選址意見(jiàn)。2、改建、擴(kuò)建、拼建項(xiàng)目用地存在兩個(gè)或兩個(gè)以上權(quán)利人的，應(yīng)征得所有 權(quán)利人同意。3、凡已（在）建的建設(shè)項(xiàng)目需補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)的，應(yīng)先到成都市勘測(cè)院實(shí)測(cè) 竣工圖。4、加、更名建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)持成都市國(guó)土管理部門(mén)的土地批文及相 關(guān)文件重新申請(qǐng) “一書(shū)兩證” 的相關(guān)手續(xù)， 報(bào)建時(shí)應(yīng)退還

4、原已取得所有審批的文 件及圖紙。因遺失等原因無(wú)法全部退還時(shí)，應(yīng)登報(bào)聲明（15日）。5、建設(shè)單位在收到市勘測(cè)院的勘測(cè)放線(xiàn)資料后，應(yīng)及時(shí)向規(guī)劃管理部門(mén)申 請(qǐng)辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求）和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。6、涉及規(guī)劃地鐵控制線(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)征求市地鐵管理部門(mén)意見(jiàn)；7、涉及規(guī)劃紫線(xiàn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)征求市文化部門(mén)意見(jiàn)；8、涉及土地整合的建設(shè)用地，應(yīng)征求市國(guó)土部門(mén)意見(jiàn)。申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證須知（建筑類(lèi)）一、為什么要申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證？中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 第三十一條規(guī)定： “在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建 設(shè)需要申請(qǐng)用地的， 必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件， 向

5、城市規(guī)劃行政主管 部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn)， 由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定其用地位置和界限， 提供規(guī)劃設(shè)計(jì) 條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證 后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地”，中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法第三十九條又規(guī)定： “在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃 許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、 占用土地的， 批準(zhǔn)文件無(wú)效， 占用的土地由縣 級(jí)以上人民政府責(zé)令退回”。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的目的在于確保土地 利用符合城市規(guī)劃， 維護(hù)建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益， 為土地管理部 門(mén)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管理職能提供必要的法律依據(jù)。二、哪些建設(shè)工程需要申

6、請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證？1、凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要新征用地的；2、用地性質(zhì)或面積發(fā)生變化的建設(shè)項(xiàng)目；3、土地權(quán)屬發(fā)生變化的建設(shè)項(xiàng)目；4、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要辦理拆遷手續(xù)的。三、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證需報(bào)送哪些圖紙、文件和資 料？取得哪些審批文件？并應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（一）建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送下列圖紙、文件：1、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表1份。2、計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目）1份。3、市勘測(cè)院出具的勘測(cè)放線(xiàn)成果1套。4、涉及規(guī)劃地鐵控制線(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目，出具市地鐵管理部門(mén)的意見(jiàn)；5、涉及規(guī)劃紫線(xiàn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，出具市文化部門(mén)的意見(jiàn)；6、涉及土地整合的建設(shè)用地，出具市國(guó)土部門(mén)

7、整合土地的意見(jiàn)。7、涉及航空限高的建設(shè)項(xiàng)目，出具規(guī)劃處的航空限高要求或空軍對(duì)航空限 高的要求。8、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。（二）建設(shè)單位送齊上述圖紙、文件，經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，將在法 定工作日七天審批完畢，經(jīng)審核不同意的，規(guī)劃管理部門(mén)將予以書(shū)面答復(fù)。經(jīng)審 核同意的，由規(guī)劃管理部門(mén)發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件：1、需要核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，核發(fā)以下資料：（1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專(zhuān)用章”的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或規(guī)劃 設(shè)計(jì)要求）1份；（2）蓋有“成都市規(guī)劃管理局”章的建設(shè)用地規(guī)劃許可證1份；（3）蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專(zhuān)用章”的用地紅線(xiàn)圖4份（含設(shè) 計(jì)紅線(xiàn)圖1份）。2、不

8、需要發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，核發(fā)以下資料：（1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專(zhuān)用章”的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（或規(guī)劃 設(shè)計(jì)要求）1份；（2）蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專(zhuān)用章”的設(shè)計(jì)紅線(xiàn)圖4份。（三）建設(shè)單位在辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)注意下列 事項(xiàng)：1、建設(shè)單位應(yīng)在一年內(nèi)，向規(guī)劃管理部門(mén)報(bào)送建筑設(shè)計(jì)方案及有關(guān)文件、 資料，否則規(guī)劃設(shè)計(jì)條件自行失效。2、建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)紅線(xiàn)圖和市勘測(cè)院提供的勘測(cè)成果 進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的真實(shí)性及準(zhǔn)確性由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。3、建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證一年內(nèi)，應(yīng)向國(guó)土局申請(qǐng)辦理 土地使用批準(zhǔn)文件。 如因故超期又未申請(qǐng)延期的，

9、建設(shè)單位所持的 建設(shè)用地規(guī) 劃許可證及附件即自行失效。 需延期的建設(shè)項(xiàng)目， 建設(shè)單位應(yīng)持取得的審批文 件申請(qǐng)延期，由規(guī)劃管理部門(mén)重新認(rèn)定。4、用地面積和用地性質(zhì)及土地權(quán)屬不發(fā)生改變的建設(shè)項(xiàng)目，不需發(fā)建設(shè) 用地規(guī)劃許可證。5、如屬特別地區(qū)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不受本時(shí)限限制。申請(qǐng)建筑方案審查須知一、申請(qǐng)建筑方案審查需報(bào)送哪些圖紙、文件和資料？1、建筑設(shè)計(jì)總平面圖（1:500或1:1000）4份；2、建筑設(shè)計(jì)方案（含平、立、剖面圖）2套；3、 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 （或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求） 中要求報(bào)送效果圖的， 方案中應(yīng)含效 果圖 （A3幅面）。4、當(dāng)新建建筑或用地周邊現(xiàn)狀建筑對(duì)日照有要求時(shí)，總平圖的設(shè)計(jì)說(shuō)明中 應(yīng)有

10、日照分析的結(jié)論。5、其它需要說(shuō)明的圖紙、文件等。二、建設(shè)單位應(yīng)取得哪些審批文件？建設(shè)單位在送齊上述圖紙、 文件，經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)受理申請(qǐng)后， 將在法定工 作日八天審批完畢，由規(guī)劃管理部門(mén)發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件：1、經(jīng)審核同意的，核發(fā)以下資料：（1）蓋有“成都市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專(zhuān)用章”的建筑方案總平面圖3份、 方案1套；（2）工程項(xiàng)目坐標(biāo)放線(xiàn)通知單1份。2、經(jīng)審核需要修改的，則退回設(shè)計(jì)方案1套、建筑方案總平圖3份，并附 建筑方案審查意見(jiàn)單1份。三、建設(shè)單位在辦理建筑方案審查應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？1、總平面圖必需在1/500地形藍(lán)圖上以AUTOCA形式繪制（大型或特殊建 設(shè)項(xiàng)目繪制比例可放寬至1/10

11、00）。2、總平面圖需加蓋相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)建筑師章以及標(biāo)注綜 合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、總平面圖中需注明用地周邊道路及紅線(xiàn)及道路中線(xiàn)、綠化分隔帶和用地 紅線(xiàn)及坐標(biāo)（以勘測(cè)院放線(xiàn)成果坐標(biāo)為準(zhǔn)）。4、建筑設(shè)計(jì)方案總平圖表達(dá)信息應(yīng)全面準(zhǔn)確，具體內(nèi)容如下：（1）建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：除標(biāo)明規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中規(guī)定的內(nèi)容外， 還須將該項(xiàng)目中不同使用功能及附屬用房的面積標(biāo)注在總平圖中；（2）用地紅線(xiàn)，規(guī)劃道路的紅線(xiàn)位置、道路名稱(chēng)及寬度，相鄰現(xiàn)狀建筑、 擬拆除的現(xiàn)狀建筑、相鄰單位名稱(chēng)；（3）擬建建筑的外輪廓尺寸、建筑間距、建筑后退道路紅線(xiàn)距離、建筑后 退用地紅線(xiàn)距離、至現(xiàn)狀建筑的距離、建筑高度、層數(shù)；

12、（4）標(biāo)明躍層部份、躍層范圍；（5）準(zhǔn)確標(biāo)明架空層位置、范圍和功能；（6）機(jī)動(dòng)車(chē)、人行出入口的位置、寬度，用地內(nèi)部的交通組織；（7）綠地布置及集中綠地位置；（8）配套設(shè)施位置及面積；（9）居住建筑和對(duì)用地周邊現(xiàn)狀居住建筑有影響的建設(shè)項(xiàng)目，總平圖的設(shè)計(jì)說(shuō)明中應(yīng)有日照分析的結(jié)論5、建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定及有 關(guān)規(guī)劃法規(guī)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）建筑性質(zhì)、容積率、建筑密度、建設(shè)規(guī)模、建筑高度、層數(shù)、停車(chē)數(shù) 量、綠地率、集中綠地、配套設(shè)施；（2）建筑間距、建筑后退道路紅線(xiàn)距離、建筑后退用地紅線(xiàn)距離；（3）地下建（構(gòu)）筑物（包括汽車(chē)坡道）外墻后退道路、用地紅線(xiàn)的距離、

13、 人行出入口及機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)口后退道路紅線(xiàn)的距離、位置、寬度；（4）各層平面圖都應(yīng)明確標(biāo)明使用功能，且名稱(chēng)應(yīng)該規(guī)范。6、臨街及重要節(jié)點(diǎn)建筑需報(bào)效果圖的，要求效果圖實(shí)景嵌入，反映與周邊 建筑或環(huán)境的關(guān)系， 不得以綠化效果虛化。 效果圖應(yīng)反映所有主要立面， 且不得 僅以夜景效果反映。7、在建筑方案確定后，建議建設(shè)單位持審批通過(guò)的建筑方案，在施工圖報(bào) 審前到市勘測(cè)院坐標(biāo)放線(xiàn)。8、報(bào)送我局的建筑方案應(yīng)真實(shí)有效，如因內(nèi)容不實(shí)而發(fā)生的一切矛盾、糾 紛，均由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。9、如屬特別地區(qū)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，不受本時(shí)限限制。申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證須知（建筑類(lèi)）一、為什么要申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證？中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法

14、第三十二條規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、 擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件 向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃提出 的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證， 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程 規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)”。 建設(shè)工程規(guī) 劃許可證 是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證， 確認(rèn)有關(guān)建設(shè)活動(dòng)的 合法地位，保證建設(shè)單位的合法權(quán)益。二、哪些建設(shè)工程需要申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證？在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。三、 申請(qǐng) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 需報(bào)送哪些圖紙、 文件和資料？取得哪些審

15、 批文件？并應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（一）建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送下列圖紙、文件：1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表1份。2、國(guó)土權(quán)屬文件：（1）出讓土地：提供國(guó)土證或國(guó)土出讓合同復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確 認(rèn)后退回）；（2）劃撥土地：提供國(guó)土證或國(guó)土劃拔決定書(shū)復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn) 確認(rèn)后退回）。3、加蓋建設(shè)行政主管部門(mén)授權(quán)的審圖機(jī)構(gòu)施工圖審查專(zhuān)用章的建筑施工圖 （平、立、剖面圖及圖紙目錄）1套、建施總平面圖3份。4、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)確 認(rèn)后退回）。5、文物挖掘完畢通知單。6、市建委建筑項(xiàng)目報(bào)件費(fèi)審核繳款通知單。7、市勘測(cè)院出具的正式坐標(biāo)放線(xiàn)資料。8、其它需要說(shuō)明的圖紙、文

16、件等。（二）建設(shè)單位送齊上述圖紙、文件，規(guī)劃管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，將在法定 工作日四天內(nèi)審批完畢， 經(jīng)審核不同意的， 規(guī)劃管理部門(mén)將予以書(shū)面答復(fù)。 審核 同意的，由規(guī)劃管理部門(mén)發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件：1、蓋有“成都市規(guī)劃管理局”章的建設(shè)工程規(guī)劃許可證正、副本1份。2、蓋有“成都市規(guī)劃管理局行政許可專(zhuān)用章”（騎縫章）的建施總平圖1份。3、要求建設(shè)單位制作現(xiàn)場(chǎng)公示牌的書(shū)面通知書(shū)1份。（三）建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)注意下列事項(xiàng)：1、建設(shè)單位繳費(fèi)時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限內(nèi)。2、建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)工， 逾期未開(kāi)工又未提出延期申請(qǐng)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效 申請(qǐng)

17、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證須知（建筑類(lèi)）一、為什么要申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證？中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 第三十八條規(guī)定： 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可 以參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程， 建設(shè) 單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工資料。四川省城市規(guī)劃法實(shí)施辦法第三十二條規(guī)定： 城市規(guī)劃行政主管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)參加城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收， 驗(yàn)收合格的， 予以簽章。 建設(shè)單位 應(yīng)在工程驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工資料。成都市城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例 （修正案）第十八條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的竣 工驗(yàn)收， 必須有市規(guī)劃行政主管部門(mén)參加，有關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位憑工程竣工驗(yàn)收 “合格證”方可辦理供水、供電、入戶(hù)、產(chǎn)權(quán)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)，驗(yàn)收不合 格者，經(jīng)處理達(dá)到要求后，方可發(fā)給合格證。二、哪些建設(shè)工程需要申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證？ 中心城以?xún)?nèi)區(qū)域及雙流航空港范圍內(nèi)由成都市規(guī)劃管理局核發(fā)的 建設(shè)工程規(guī)劃 許可證的建設(shè)項(xiàng)目（高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目除外）。三、申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證需報(bào)送哪些圖紙、文件和資料？取得哪 些審批文件？并應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？（一）建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送下列資料：1、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；2、建設(shè)工程