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文檔簡介

1、事故應(yīng)急丿Lj、1 目的和適用范圍1.1 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),最大 限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。1.2 本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。2 應(yīng)急管理原則2.1 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制 應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級 管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作用。2.2 以人為本,安全第一 把保障員工的生命安全和身體健康、 最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷害 作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.3 預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快

2、速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、 常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合, 常抓不懈, 在不斷提高安全風(fēng)險 辨識、防范水平的同時, 加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作, 做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、 物資儲備、 隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。居安思危,強(qiáng)化一線人員的緊急處置和 逃生的能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。2.4 科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、 實(shí)用性和可操作性。 通過危險源辨識、 風(fēng)險評估進(jìn)行編 制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。2.5 分級響應(yīng): 應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。3 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,

3、是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管 理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。3.2 辦事機(jī)構(gòu) 公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制度起草、落實(shí)及日常管理職責(zé)。4 運(yùn)行機(jī)制4.1 預(yù)警各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故, 完善預(yù)警機(jī)制, 建立預(yù)警系統(tǒng), 開 展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善 處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。4.1.1 預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)危險源辨識、 環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果, 對可能發(fā)生和可以預(yù) 警的潛在事故進(jìn)行預(yù)警。 預(yù)警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、 緊急 程度和發(fā)展勢

4、態(tài), 一般劃分為三級: 公司級(重大可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果) 、 站點(diǎn)級(較大可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果) 和班組級(一般可能產(chǎn)生較重后果) 。 預(yù)警信息包括事故的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取 的措施和發(fā)布級別等。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可通過廣播、 信息網(wǎng)絡(luò)、 警報器等進(jìn) 行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。4.2 應(yīng)急處置4.2.1 信息報告安全生產(chǎn)事故發(fā)生后, 事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo), 最遲不得 超過 5 分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。 應(yīng)急處置過程中, 注意及時續(xù)報有 關(guān)情況。4.2.2 先期處置 事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)

5、場人員與增援的應(yīng)急救援人員在報告事故信息的同時, 及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。4.2.3 應(yīng)急響應(yīng) (1)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案, 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相 應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備, 采取安全防護(hù)措施, 嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故 現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。4.2.4 應(yīng)急結(jié)束 事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。4.3 恢復(fù)與重建4.3.1 善后處置要積極穩(wěn)妥、 深入細(xì)致地做好善后處置工作。 對突發(fā)事故中的傷亡人員、 應(yīng)急處 置工作人員

6、,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。4.3.2 調(diào)查與評估 對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放 過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。4.3.3 恢復(fù)重建 根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。4.4 信息的報告與發(fā)布 安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按規(guī) 定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。 也應(yīng)當(dāng) 向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。5 應(yīng)急保障各單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作, 同時根

7、據(jù)總體 預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保 障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。5.1 人力資源行政部、財務(wù)部、 生產(chǎn)技術(shù)部是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù) 責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練, 動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工 作。5.2 財力保障 財務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金。5.3 物資保障 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序, 確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng),財務(wù)部要加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理。5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障 行政部負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救 治、疾

8、病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5.5 交通運(yùn)輸保障行政部負(fù)責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、 確保運(yùn)輸安全暢通; 要建立緊 急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序, 確保搶險救援物資和人員能夠及時、 安全送達(dá)。5.6 人員防護(hù) 各部門、生產(chǎn)車間要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所, 完善緊急疏散管 理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。 要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。6 監(jiān)督管理6.1 預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際, 有計劃、 有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。 每年至少進(jìn)行一 次,并作好演練過程的記錄。定期演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)案的充 分性和有效性,并形成記錄。6.2 培訓(xùn)教育 公司應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識 的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和 管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保存培訓(xùn)記錄。6.3 責(zé)任與獎懲 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)

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