國際石油價格波動對我國經(jīng)濟(jì)的影響及對策(共7頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上國際石油價格波動對我國經(jīng)濟(jì)的影響及對策前言石油作為重要的基礎(chǔ)性資源，已經(jīng)滲透到當(dāng)今社會、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活的各個方面。因此，石油價格的變動，對國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)都將產(chǎn)生影響。上世紀(jì)70年代中期以來發(fā)生的幾次世界經(jīng)濟(jì)衰退。都與石油價格暴漲有關(guān)。一般說來，國際油價上漲將通過貿(mào)易形式使石油進(jìn)口國家的收入轉(zhuǎn)移到了出口國家。石油凈進(jìn)口國的真實國民收入或GDP將遭受損失。在石油凈進(jìn)口國，由于生產(chǎn)成本因油價升高而升高，廠商將降低產(chǎn)量；供給減少，加大了通貨膨脹的壓力。此外，油價上漲將通過進(jìn)門產(chǎn)品特別是進(jìn)口石油產(chǎn)品，直接影響消費品價格上漲。價格上升、收入減少使國內(nèi)需求下降，導(dǎo)致失業(yè)率上升。遭

2、受真實收入下降損失的消費者希望提高工資，這又將增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而使通貨膨脹加劇，最終還是要由消費者消化。這種“通脹工資”之間的惡性循環(huán)，將嚴(yán)重危害宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。國際油價波動對我國經(jīng)濟(jì)的影響石油價格波動，投資、消費和出口受阻，減緩了國民經(jīng)濟(jì)增長速度。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看， 高油價對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不利的。 根據(jù)國家信息中心的研究， 油價每上漲10%并持續(xù)一年時間，會使中國的增幅平均降低0.1個百分點，國內(nèi)生產(chǎn)總值下降0.1%，其中消費下降0.075%，投資下降0.16%，出口下降0.25%。具體可以從國民經(jīng)濟(jì)的三個因素消費、投資和出口進(jìn)行分析，油價上升將使其消費和投資減少，出口下降，因

3、而使國民經(jīng)濟(jì)受到不利影響，增長減慢。從投資方面，石油價格越高，成本越高，市場開拓受阻，行業(yè)利潤越薄，吸引力降低，投資不再進(jìn)入；從出口方面來看，石油價格越高，下游產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加， 削弱了產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力，出口自然下降；從消費方面來看，石油價格越高，產(chǎn)品成本升高，價格也隨之提高，阻礙了原有消費需求的擴(kuò)大，也使新的消費熱點的形成受阻。 其中最為典型的是汽車消費，兩年來我國擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費已取得一定成效， 其中轎車作為新的消費熱點起到了積極作用。 但由于油價攀升，居民購買機(jī)動車的意愿受到壓抑，許多人擔(dān)心買得起車養(yǎng)不起車，因而將會持幣觀望。下面是具體分析一：國際石油價格波動對我國投資的影響。首先，

4、我們來看一下投資的分類。投資如果按其投入的領(lǐng)域，可分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。生產(chǎn)性投資是指投入到生產(chǎn)、建設(shè)等物質(zhì)中的投資，其最終成果是各種生產(chǎn)性資產(chǎn)。企業(yè)的生產(chǎn)性資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，因此，生產(chǎn)性投資又分為固定資產(chǎn)投資和。生產(chǎn)性投資通過循環(huán)和周轉(zhuǎn)可以回流，并且可以實現(xiàn)增值和積累。非生產(chǎn)性投資是指投入到非物質(zhì)中的投資，其最終成果是各種非生產(chǎn)性資產(chǎn)，主要用于滿足人民的物質(zhì)文化生活需要。生產(chǎn)性投資國際石油價格上漲產(chǎn)生的負(fù)面影響，對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)而言，其生產(chǎn)性投資必定會減少。國際石油價格具有傳遞性，其價格波動必定會沿產(chǎn)業(yè)鏈傳遞到下游各個產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而直接或間接影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。油價上漲沖擊比

5、較大的行業(yè)是石化、交通、航空以及汽車等產(chǎn)業(yè)。高油價成本會使這些行業(yè)的利潤減少，進(jìn)一步造成其投資縮減。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資本的逐利性就使這類行業(yè)本身的再投資能力減弱。非生產(chǎn)性投資根據(jù)定義，我們知道，非生產(chǎn)性投資又大致可分為公共品投資和為個人消費服務(wù)的投資。公共品投資的資金來源主要有國家的財政撥款，國際石油價格的上漲，會通過通貨膨脹的作用，降低預(yù)算資金的購買力（類似于貨幣貶值）。并且有可能直接導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)增長速度下降。這反過來會影響政府收入的增加，最終導(dǎo)致公共投資螺旋下降。另一方面，國際石油價格飆升會導(dǎo)致通貨膨脹預(yù)期上升，政府為了控制通貨膨脹，也會減少公共支出。因此，公共品投資支出將會減少。二：國

6、際石油價格波動對我國消費的影響石油價格波動，推動物價上漲，將導(dǎo)致國內(nèi)通貨膨脹壓力加大。具體來看， 世界市場石油價格變動主要通過三個途徑影響我國的物價變化，并對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。首先，石油價格直接推動我國物價上漲，這是輸入性通貨膨脹因素；其次，石油價格上漲抬高經(jīng)濟(jì)活動成本并轉(zhuǎn)化為通貨膨脹，這是成本推動型通貨膨脹。第三，物價上漲帶動工資、利率、租金等上漲，生產(chǎn)成本提高，引發(fā)產(chǎn)品價格全面上漲。我國目前高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)很大程度上是靠高能耗來支撐的，國際油價持持續(xù)攀高，使國內(nèi)能源價格進(jìn)一步上漲，同事導(dǎo)致石油及以石油為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價格上漲，形成一種新的漲價因素。油價的上漲可能導(dǎo)致輸入性通貨膨脹，并深入地

7、影響我國油品以及化工、電力、鋼鐵等相關(guān)生產(chǎn)資料的價格，會加大對制造業(yè)的壓力，增加公路、水路、航空等交通運輸行業(yè)的經(jīng)營成本，進(jìn)一步擠壓這些行業(yè)的利潤空間，推動服務(wù)業(yè)價格上漲，進(jìn)而影響居民消費價格上漲，波及我國整個價格體系，最終進(jìn)一步刺激通貨膨脹。高油價帶來的產(chǎn)品價格的上漲會直接增加居民消費支出，使個人消費者成為高油價的承受者。石油消費支出增加及物價上漲的雙重影響，必然會導(dǎo)致消費者在一些其它方面的消費支出減少。近些年，由于國際油價不斷上漲，我國多次上調(diào)成品油價格，明顯增加了部分消費者在這方面的支出，并導(dǎo)致部分消費緊縮或消費轉(zhuǎn)移行為的產(chǎn)生。高油價改變居民消費結(jié)構(gòu)，抑制居民消費。高油價使人們對汽車、房

8、產(chǎn)、旅游等消費進(jìn)行重新選擇，居民消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變動。石油價格上漲，產(chǎn)品成本上升，價格也隨之提高，這阻礙了原有消費需求的擴(kuò)大，也使得新的消費需求熱點的形成受阻。三：國際石油價格波動對我國進(jìn)出口的影響我國自從1993年首度成為石油凈進(jìn)口國以來，我國的石油進(jìn)口量迅速增長，中國石油對外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升，2009年突破50%的警戒線。石油貿(mào)易成為我國對外貿(mào)易中的重要一環(huán)。國際石油價格一旦劇烈波動，必然影響我國經(jīng)濟(jì)。國際石油價格的急劇上升，將直接導(dǎo)致中國的外匯損失，使得石油貿(mào)易逆差急劇增加，這將對國家保持貿(mào)易平衡帶來不利影響。石油價格的上漲，會通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移方式，進(jìn)一步增加了我國的進(jìn)口成本，進(jìn)而減少

9、了我國的經(jīng)濟(jì)利益，其財富轉(zhuǎn)移效應(yīng)很是明顯。過高油價會導(dǎo)致我國出口的目的地市場規(guī)模萎縮，有可能造成我國出口下降。自1979年我國實施改革開放以來，我國對外貿(mào)易保持了較快持續(xù)增長。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，1980年至2003年，我國進(jìn)出口貿(mào)易的年均增長率達(dá)14.5 %，其中出口年均增長速度14.9%，進(jìn)口年均增長速度14.1%。05年后，增長率更高。近幾年來，我國的出口貿(mào)易年均增長率高達(dá)30%以上。外需是拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要動力，國際油價上升引發(fā)的國際經(jīng)濟(jì)增長的減速及進(jìn)口成本的上升，將增大我國經(jīng)濟(jì)的運行成本，使中國成為世界工廠的成本優(yōu)勢在一點點喪失，削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力，從而影響我國的出口貿(mào)

10、易，貿(mào)易順差明顯縮小。四：國際石油價格波動對我國相關(guān)行業(yè)的影響總的來說，石油價格波動，石油生產(chǎn)企業(yè)利潤大增， 但是，高油價帶來一定效益的同時，可能掩蓋一些問題。 高油價使石油生產(chǎn)企業(yè)利潤大增，主要靠油價抬上來的，不是主要依靠管理和技術(shù)水平的提高。中石油、中石化這樣的大集團(tuán)，在深化改革、加快技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理等方面，仍有大量工作要做，存在的差距不容忽視。油價大幅度上漲，還會引起產(chǎn)業(yè)間利益的調(diào)整與重新分配。一段時間之后，制造業(yè)成本會上升；受石油價格上漲影響較大且承受能力較弱的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等行業(yè)效益下降；電力、建材、交通、航空和鐵路等行業(yè)因為成本增加可能需要調(diào)整運營價格。下面是具體分析。石油的相

11、關(guān)產(chǎn)業(yè)，主要有兩類。一是石油產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)，另一類是受油價影響的其它相關(guān)行業(yè)。石油產(chǎn)業(yè)鏈上游：石油及天然氣開采業(yè)石油開采業(yè)是石油產(chǎn)業(yè)鏈的源頭行業(yè)。油價上漲，將會極大的增加石油開采業(yè)利潤，他們都會因高油價而受惠。而油價下跌，效應(yīng)正好相反。石油產(chǎn)業(yè)鏈中游：成品油加工業(yè)和化學(xué)原料及制品制造業(yè)成品油加工業(yè)和化學(xué)原料及制品制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中游，都是以石油為原料進(jìn)行生產(chǎn)加工的。這些行業(yè)，既受石油價格波動影響，又受其產(chǎn)成品出廠價格的制約。當(dāng)石油價格上漲時，該行業(yè)的原材料成本增加，該產(chǎn)業(yè)一般都是通過成品油或化學(xué)原料及制品的提價，將該成本消化和轉(zhuǎn)嫁出去。但是，在目前供過于求的國際、國內(nèi)市場上，市場競爭異常激烈，其

12、產(chǎn)品價格不可能與成本同步上漲，也就不可能將上升的成本向下游企業(yè)或最終消費者轉(zhuǎn)嫁，更不可能向國外轉(zhuǎn)嫁，這就必然使行業(yè)利潤減少，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損，并因此而停工、減產(chǎn)。出口企業(yè)的國際競爭力因此而下降，全社會的經(jīng)濟(jì)活力也會因此而減弱?？偟膩碚f，石油價格上漲對成品油加工業(yè)應(yīng)略有負(fù)的影響。石油產(chǎn)業(yè)鏈下游：化纖、橡膠、塑料制品業(yè)化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)，處于石化產(chǎn)業(yè)鏈下游，以基本石化產(chǎn)品為原料，原料成本占生產(chǎn)成本比重大，對石油價格變化較為敏感。油價上漲時，該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益完全取決于其產(chǎn)品價格傳導(dǎo)能力，產(chǎn)品價格傳導(dǎo)能力強(qiáng)則有利于行業(yè)向下轉(zhuǎn)嫁壓力，反之，則不利于向下轉(zhuǎn)嫁壓力，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑

13、，企業(yè)受到較大的負(fù)面影響。煤炭行業(yè)煤炭與石油，在一定程度上，有互相替代關(guān)系。國際油價的上漲，推動了能源價格的整體走高。隨著我國煤炭由出口國轉(zhuǎn)向凈進(jìn)口國，國際煤炭價格也會像石油的價格一樣直接影響到國內(nèi)的煤炭價格。只要高油價對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，不致于使國民經(jīng)濟(jì)增長倒退，作為石油替代品的煤炭行業(yè)將是間接受益的行業(yè)。交通運輸行業(yè)交通運輸行業(yè)中，燃料油成本一般占生產(chǎn)成本較大部分，航空煤油占航空公司成本的40%左右，燃料油占水運公司的30%左右。而這些服務(wù)性行業(yè)，如航空、船運、出租車等，其服務(wù)價格一般為固定，不能根據(jù)成本改變來浮動。所以，油價上漲時，運輸行業(yè)成本增加、利潤下降成為必然，這勢必

14、要求各運輸企業(yè)在提高能源利用率上下功夫，降低能耗、控制成本、減少費用。而石油價格的下跌將大幅度降低其運營成本，增加其凈利潤。五：對于國際收支的影響石油價格上漲，用于石油的外匯支付增多，影響國際收支平衡自從1993年起， 我國就成為原油進(jìn)口國， 每年用于進(jìn)口原油的外匯從2000年以后開始超出百億美元，占我國進(jìn)口總額的比例也一直維持在5%左右，是我國對外貿(mào)易中的進(jìn)口大戶?？墒?， 我國目前還沒有建立起完善的石油儲備制度，不能實現(xiàn)在國際油價走低時多進(jìn)口，國際油價走高時少進(jìn)口。也就是說，我國原油的進(jìn)口價格彈性基本接近1，國際市場油價下跌，原油進(jìn)口量也隨之下跌；國際市場油價上漲，原油進(jìn)口量也隨之上漲。例如

15、，1998年和2001年國際原油價格分別下跌32.1%和13.8%， 我國原油進(jìn)口量分別下降23%和13.2%。2000年和2003年國際油價分別上漲57%和15.8%，我國原油進(jìn)口量分別增加92%和31.3%。因此油價上漲必然使我國要多支付大量外匯，財富轉(zhuǎn)移效應(yīng)非常明顯。如2000年和2003年因油價上漲導(dǎo)致我國分別多支付59.5億美元和30.6億美元的外匯，分別占進(jìn)口額的40.1%和15.5%。從進(jìn)口方面來看，油價高，石油進(jìn)口越多，外匯支出越大。長此以往，將直接導(dǎo)致我國國際收支的失衡。國際石油價格波動應(yīng)對對策一，加大石油勘探力度，積極開拓海外市場國內(nèi)石化企業(yè)應(yīng)該積極的增大在石油勘探開采方面

16、的投入，確保石油產(chǎn)量增加，并通過多種渠道全力開拓國內(nèi)外石油資源為我所用。中國是個石油大國， 還有巨大的發(fā)展?jié)摿?。截?998年底，我國陸上石油地質(zhì)儲量探明率為26.9%，總體探明程度較低。同時目前我國油田平均采收率約34%， 采用三次采油技術(shù)強(qiáng)化開采，可提高到50%。以上，從而大大增加開采儲量。為此需要加快勘探開采技術(shù)的革新， 加大勘探開采的投入，使得新的油田不斷發(fā)現(xiàn)，舊的油田開采量不斷增加。增國內(nèi)石油供給，減少對進(jìn)口石油的依賴。同時，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，世界石油行業(yè)也不再是一個封閉的經(jīng)濟(jì)體系。無論是西方發(fā)達(dá)國家， 還是發(fā)展中國家；無論是資源豐富的國家，還是資源貧乏的國家，都在不同程度

17、地來進(jìn)行國際油氣資源的勘探開發(fā)。對于像我國這樣的能源消耗大國而言，尤其是必要的。這不僅是石油工業(yè)謀求生存和發(fā)展的必然選擇，更是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。國家應(yīng)該積極支持石油企業(yè)“走出去”，鼓勵中石油、中石化等大型企業(yè)到海外辦廠、購買油田，控制更多的石油儲量。 在給予石油生產(chǎn)企業(yè)金融支持的同時，也應(yīng)給予金融企業(yè)同樣的政策， 尤其是境外貸款和境外設(shè)立機(jī)構(gòu)方面的準(zhǔn)入政策，以便更好的支持石油企業(yè)的海外發(fā)展，從而擴(kuò)大我國石油供應(yīng)渠道。二，逐步建立和完善是有戰(zhàn)略儲備制度，緩解石油供求矛盾我國石油戰(zhàn)略儲備天數(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國際能源署規(guī)定的90天的標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立和實施完善的石油戰(zhàn)略儲備體系，對防止國際油價波

18、動對我國經(jīng)濟(jì)的影響非常重要。石油儲備的作用在于在油價低迷時，購買存儲大量石油。必要時（主要是國際市場油價大漲或特殊因素導(dǎo)致石油供應(yīng)困難時）增加石油供應(yīng)，緩解石油供求矛盾，平抑油價，是保障國民經(jīng)濟(jì)安全的有效手段。在我國，這種儲備體系還不夠完善，一旦遇到國際市場石油價格上漲等突發(fā)事件，處境十分被動。 如果我國能夠建立完善好自己的國家石油儲備，再加上屬于自己的在國內(nèi)外擁有的石油資源，就不僅可以比較好地應(yīng)對各種突發(fā)事件，而且能在國際石油市場上有較大的回旋余地，避免在石油價格波動中蒙受大的經(jīng)濟(jì)損失。建立石油儲備體系應(yīng)實行國家儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合、以國家儲備為主的方針。國家儲備由中央政府直接掌握，主要功能

19、是防止和減少因石油供應(yīng)中斷、國際油價大幅度上漲等突發(fā)事件造成的影響，保證石油穩(wěn)定供應(yīng)。 企業(yè)儲備是在與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配正常周轉(zhuǎn)庫存的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定， 承擔(dān)社會義務(wù)和責(zé)任必須保持的儲備量。主要功能是保證企業(yè)正常生產(chǎn)，穩(wěn)定油品價格，平抑市場波動。國家對企業(yè)建立石油儲備應(yīng)予以政策性支持。四，大力發(fā)展石油替代能源未來我國石油替代必須走多元化道路，根據(jù)我國不同地區(qū)的不同資源和市場特點分區(qū)域確定主導(dǎo)替代產(chǎn)品，要因地制宜、因時制宜地開發(fā)適合我國國情的替代燃料加快替代燃料產(chǎn)業(yè)化速度。五，積極參與國際石油期貨交易，發(fā)展石油期貨市場，謀求國際石油定價權(quán)，擁有國際油價定價權(quán)積極參與國際石油期貨市場的競爭應(yīng)當(dāng)成

20、為未來我國重要石油戰(zhàn)略之一。 國際市場的石油價格直接是由期貨市場價格決定的，主要是紐約和倫敦交易市場。與其坐等油價上升，不如防患于未然，積極參與石油價格的制定過程，影響油價的升降。我們國家現(xiàn)在的石油消費量很大，在全球所占比重也相當(dāng)大，但是我們國家在國際石油價格體系里面發(fā)揮的作用非常小，為此我們付出了很大的代價。我們一定要擁有對國際油價的發(fā)言權(quán)，掌握市場化的避險手段。我們不僅要有實物形態(tài)的石油戰(zhàn)略儲備，還應(yīng)當(dāng)在國際市場上建立自己的期貨儲備，如參與國際石油期貨市場投資，通過在期貨市場上的適度持倉影響市場價格，攤低進(jìn)口成本等。六，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，減少石油需求根據(jù)美國國際經(jīng)濟(jì)協(xié)會高級研究員

21、菲利普(PhilipK.Verleger)的研究，石油價格每桶上漲10美元，日本和歐盟經(jīng)濟(jì)增長率分別下降0.4和0.5個百分點；而占全球石油消費量14、50%石油消費依賴進(jìn)口的美國，經(jīng)濟(jì)增長率僅下降0.3個百分點。油價上漲對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響越來越小，主要原因是這些國家已經(jīng)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代邁向知識經(jīng)濟(jì)時代，信息、技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造一個單位GDP所需石油，1973年為100，現(xiàn)在已經(jīng)降到40.7；從19732003年的30年間，美國創(chuàng)造1美元GPD所需石油和天氣的數(shù)量減少了50%。與此同時，國際油價上漲對通貨膨脹的壓力也大大減輕。中國目前正處于工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，對石油的需求量較大是一種正?，F(xiàn)象。但我們應(yīng)該意識到，必須加快工業(yè)化進(jìn)程，盡快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，才能減輕國際石油價格上漲對本國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。這雖然是一個長期的過程，但應(yīng)是我們盡快努力實現(xiàn)的目標(biāo)。    抓緊建設(shè)節(jié)約型社會。