邳州智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（范文參考）

1、泓域咨詢 /邳州智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告邳州智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析8一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征8二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素9三、 行業(yè)發(fā)展前景及趨勢(shì)11四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性13第二章 市場(chǎng)分析15一、 行業(yè)上下游情況15二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀16第三章 項(xiàng)目概況18一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位18二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)18三、 可行性研究范圍18四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則19五、 建設(shè)背景、規(guī)模19六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度20七、 原輔材料及設(shè)備20八、 環(huán)境影響21九、 建設(shè)投資估算21十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22十

2、一、 主要結(jié)論及建議23第四章 產(chǎn)品方案25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 項(xiàng)目選址可行性分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)33五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向35六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第六章 法人治理結(jié)構(gòu)38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事43三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 運(yùn)營(yíng)管理模式55一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限56四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度60第九章 SWOT

3、分析63一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）63二、 劣勢(shì)分析（W）64三、 機(jī)會(huì)分析（O）65四、 威脅分析（T）65第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)77第十一章 工藝技術(shù)分析78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理82四、 項(xiàng)目技術(shù)流程83五、 設(shè)備選型方案83主要設(shè)備購(gòu)置一覽表84第十二章 節(jié)能可行性分析85一、 項(xiàng)目節(jié)能概述85二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表86三、 項(xiàng)目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)88第十三章 原輔材料分析89一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況89二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理89第十

4、四章 投資方案分析91一、 編制說(shuō)明91二、 建設(shè)投資91建筑工程投資一覽表92主要設(shè)備購(gòu)置一覽表93建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表97五、 項(xiàng)目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析101一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算101營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表102固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表103無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表105二、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析10

5、9借款還本付息計(jì)劃表110第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析112一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析112二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策114第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案116一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)116二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍116三、 招標(biāo)要求116四、 招標(biāo)組織方式117五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明118第十九章 附表120主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表127固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表128無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分

6、配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計(jì)劃表131建筑工程投資一覽表132項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表133主要設(shè)備購(gòu)置一覽表134能耗分析一覽表134本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、核心技術(shù)人才流失風(fēng)險(xiǎn)智能消防疏散指示系統(tǒng)細(xì)分行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)需綜合軟件及硬件，主要包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫(kù)、信息處理、指揮調(diào)度等多方面技術(shù)，因此對(duì)核心技術(shù)人員的專業(yè)能力要求較高。由于目前行業(yè)處于發(fā)展初期，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，消防應(yīng)急細(xì)分

7、行業(yè)對(duì)上述人才的爭(zhēng)奪也日趨激烈，行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)人才需求均較大。如果核心人才流失，將可能影響到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而人才的爭(zhēng)奪也可能導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)薪酬水平的上升，一旦人工成本快速上漲，可能會(huì)在一定程度上影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的盈利能力。2、應(yīng)收賬款壞賬風(fēng)險(xiǎn)智能消防疏散指示系統(tǒng)產(chǎn)品主要應(yīng)用于地鐵、交通樞紐等大型市政工程和各類大型建筑物，此類項(xiàng)目的回款周期較長(zhǎng)，一般均需在主體建筑施工及消防設(shè)備安裝調(diào)試均竣工且通過(guò)消防部門(mén)的驗(yàn)收后才能完全回款。從行業(yè)特征來(lái)看，消防行業(yè)最終客戶對(duì)消防產(chǎn)品供應(yīng)及消防工程施工企業(yè)均存在不同程度的資金拖欠現(xiàn)象，資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題是行業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨的普遍問(wèn)題。隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，應(yīng)收賬款余額呈逐年上升的

8、趨勢(shì)，如出現(xiàn)應(yīng)收賬款不能按期收回或無(wú)法收回而發(fā)生壞賬的情況，將可能使公司資金周轉(zhuǎn)速度與運(yùn)營(yíng)效率降低，存在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)或壞賬風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)績(jī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的影響。3、技術(shù)落后風(fēng)險(xiǎn)隨著智慧城市建設(shè)的不斷深入，各類軟硬件制造巨頭作為這一概念的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，將不斷加速這一進(jìn)程。智能消防作為智能建筑、萬(wàn)物互聯(lián)的一個(gè)細(xì)分，其技術(shù)門(mén)檻也將不斷提高。智能疏散產(chǎn)品和電氣消防監(jiān)控設(shè)備必將加速技術(shù)更新，行業(yè)內(nèi)企業(yè)如果不能保證技術(shù)的先進(jìn)性，就會(huì)面臨因技術(shù)落后而被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）政治法律環(huán)境近年來(lái)，火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，公眾安全和消防問(wèn)題越來(lái)越受

9、到重視，國(guó)家出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)消防產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提出了更高的檢驗(yàn)要求，大大提高了進(jìn)入該行業(yè)的門(mén)檻。在智能疏散指示系統(tǒng)方面，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)（GB17945-2010）的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)消防應(yīng)急燈具（GB17945-2000）的修訂。消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)（GB17945-2010）規(guī)定了消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)的分類、防護(hù)等級(jí)、要求、試驗(yàn)、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、使用說(shuō)明書(shū)等內(nèi)容，在系統(tǒng)劃分、技術(shù)指標(biāo)等方面提出了更高的要求。在消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)（GB17945-2010）推廣使用的背景下，北京、廣東、上海

10、、山東、湖南、重慶、遼寧等地陸續(xù)也推出了地方消防標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制要求面積5,000.00平方米以上的建筑須使用消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)。（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)家新興戰(zhàn)略“一帶一路”全面啟動(dòng)，全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)升溫，交通樞紐、地鐵、高鐵、機(jī)場(chǎng)、商業(yè)樓宇、醫(yī)院等公共建筑的建設(shè)不斷增加，而智能消防疏散指示系統(tǒng)正面對(duì)著龐大的市場(chǎng)需求。（3）技術(shù)環(huán)境智能消防疏散指示系統(tǒng)由軟硬件相結(jié)合，屬于物聯(lián)網(wǎng)范疇，隨著全球云概念及大數(shù)據(jù)的技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)有產(chǎn)品勢(shì)必將進(jìn)入進(jìn)一步優(yōu)化及升級(jí)的過(guò)程，從提供單個(gè)項(xiàng)目消防疏散系統(tǒng)提升為利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行監(jiān)控，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品的延伸性開(kāi)發(fā)，從而為客戶提供更為專

11、業(yè)、系統(tǒng)的技術(shù)及服務(wù)。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素本行業(yè)內(nèi)從事智能消防疏散指示系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，資金來(lái)源單一，業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)主要依靠經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的積累發(fā)展。消防系統(tǒng)一般均需在主體建筑施工及消防設(shè)備安裝調(diào)試均竣工且通過(guò)消防部門(mén)的驗(yàn)收后才能完全回款，企業(yè)資金壓力較大，因此在一定程度上制約了該行業(yè)公司的發(fā)展。三、 行業(yè)發(fā)展前景及趨勢(shì)1、行業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)改革開(kāi)放前，我國(guó)消防行業(yè)發(fā)展緩慢，全國(guó)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不100家，且大部分是國(guó)營(yíng)企業(yè)。2001-2003年，國(guó)家對(duì)消防產(chǎn)品逐步采用消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度取代了原來(lái)的生產(chǎn)銷售備案登記制度，消

12、防市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生根本性變革，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始涉足消防行業(yè)，行業(yè)發(fā)展速度加快。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，消防產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展成型。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，目前我國(guó)的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已超過(guò)6,000家，消防行業(yè)具備一定規(guī)模。2、法律政策相繼出臺(tái)近年來(lái)，隨著社會(huì)重特大火災(zāi)的相繼發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，國(guó)家對(duì)消防產(chǎn)品的重視程度不斷加強(qiáng)。2012年，國(guó)家發(fā)布了64項(xiàng)消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各地相機(jī)出臺(tái)消防政策法規(guī)，完善了我國(guó)消防法律體系，為消防產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供保障；2013年以來(lái)與消防行業(yè)密切相關(guān)的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、投資逐年增長(zhǎng)，為消防行業(yè)的高速發(fā)展提供客觀需求；2013年，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)

13、結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）的有關(guān)目錄進(jìn)行了調(diào)整；2014年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，提出到2020年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系基本形成，一批自主研發(fā)的重大應(yīng)急裝備投入使用。上述利好政策為消防產(chǎn)業(yè)特別是消防應(yīng)急行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。3、國(guó)民消防安全意識(shí)不斷提高隨著時(shí)代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科技迅猛發(fā)展，人們生活質(zhì)量水平的提高及人口老齡化的日趨嚴(yán)重，消防安全意識(shí)不斷提高，建筑樓宇不斷追求人性化、舒適化。隨著高層、超高層等大體量的綜合型建筑及地下建筑的不斷涌現(xiàn)，樓宇建筑的消防安全也得到更加廣泛的關(guān)注。對(duì)于人員密集、疏散距離長(zhǎng)、疏散通道多、拐彎多、環(huán)境復(fù)雜的建

14、筑物，傳統(tǒng)的疏散指示方式已不能滿足現(xiàn)階段的安全需求，不僅費(fèi)用高，而且檢查維護(hù)很不方便，不易集中管理。在“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展理念指引下，保障城市超大型系統(tǒng)的正常運(yùn)作與系統(tǒng)內(nèi)部人員的生命安全是當(dāng)今消防安全體系面臨的新挑戰(zhàn)，給消防安全疏散提出了更高、更難的要求。一個(gè)良好的消防安全疏散指示系統(tǒng)，必須在出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)能夠非常迅速地作出反應(yīng)，指導(dǎo)人們按照正確的路徑，安全、準(zhǔn)確、迅速地撤離建筑，從而最大限度地減少人員傷亡。為了有效解決以上問(wèn)題，智能消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。目前，消防應(yīng)急市場(chǎng)正處于由普通型轉(zhuǎn)向疏散系統(tǒng)智能型的過(guò)渡時(shí)期，市場(chǎng)空間大。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)

15、務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的

16、領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)上下游情況1、智能型火災(zāi)報(bào)警信息顯示及疏散指示系統(tǒng)的上游行業(yè)智能型火災(zāi)報(bào)警信息顯示及疏散指示系統(tǒng)上游產(chǎn)業(yè)主要為玻璃、塑膠、鐵、銅、鋁等基礎(chǔ)原材料行業(yè)、電子元器件制造業(yè)、金屬制品加工業(yè)，其技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)化程度對(duì)本行業(yè)發(fā)展有一定影響。上述上游基礎(chǔ)原材料行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大，周期性強(qiáng)，原材料價(jià)格的波動(dòng)會(huì)對(duì)本行業(yè)產(chǎn)生較大影響。目前上述行業(yè)在我國(guó)尤其是珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展迅猛，生產(chǎn)廠商眾多，為智能消防疏散系統(tǒng)行業(yè)在供應(yīng)商選擇方面提供了較大

17、的余地?？傮w看來(lái)，該等行業(yè)近年來(lái)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，采購(gòu)價(jià)格平穩(wěn)，并有小幅下降的趨勢(shì)，為本行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、智能型火災(zāi)報(bào)警信息顯示及疏散指示系統(tǒng)的下游行業(yè)智能型火災(zāi)報(bào)警信息顯示及疏散指示系統(tǒng)是關(guān)系到公共安全的特殊行業(yè)，與民生息息相關(guān)的各行各業(yè)均是智能消防疏散系統(tǒng)的下游行業(yè)，主要為公共建筑領(lǐng)域，應(yīng)用的細(xì)分行業(yè)廣泛。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)及公共建筑大批開(kāi)工建設(shè)；工業(yè)化進(jìn)程的不斷深化加快了石油、化工、冶金等工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通訊與電力投資的逐年加大，促使行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道；根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1990年到2016年，我國(guó)城市化率從26.40%上

18、升到57.35%，城市化率的提高促進(jìn)了交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。下游行業(yè)的快速發(fā)展將直接帶動(dòng)消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀消防產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、維系國(guó)家長(zhǎng)治久安的國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分。智能疏散系統(tǒng)屬于近十年發(fā)展起來(lái)的新興消防電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成包括火災(zāi)自動(dòng)探測(cè)報(bào)警、智能疏散、自動(dòng)滅火、消防裝備、防火建材等門(mén)類齊全、初具規(guī)模的細(xì)分產(chǎn)業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的消防安全保障。由于依靠現(xiàn)代的科技，把最先進(jìn)的防火技術(shù)與電子產(chǎn)品相結(jié)合，使得消防設(shè)備實(shí)現(xiàn)可靠性強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、自動(dòng)化，可以應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的火場(chǎng)環(huán)境和突發(fā)情況，提高逃生效率，電子消防產(chǎn)品已成

19、為消防產(chǎn)業(yè)中最具技術(shù)含量的分支領(lǐng)域。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)的消防產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，消防產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，公共消防設(shè)施建設(shè)和消防安全產(chǎn)品需求急劇增多。目前我國(guó)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已有將近6,000家，規(guī)模較大、年產(chǎn)值超億元的企業(yè)不斷出現(xiàn)，各細(xì)分產(chǎn)品線出現(xiàn)引領(lǐng)市場(chǎng)的龍頭企業(yè)。雖然國(guó)內(nèi)消防產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是普遍存在單一企業(yè)規(guī)模份額小、企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或提供一般的消防產(chǎn)品和服務(wù)很多，但能生產(chǎn)中高檔、高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品的企業(yè)相對(duì)較少。與此同時(shí)，消防行業(yè)中細(xì)分的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在大行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上快速興起，應(yīng)急產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，在突發(fā)事件

20、應(yīng)對(duì)中發(fā)揮了重要作用，但目前應(yīng)急產(chǎn)業(yè)還存在體系不健全、市場(chǎng)需求培育不足、關(guān)鍵技術(shù)裝備發(fā)展緩慢等問(wèn)題。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：邳州智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約94.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資

21、估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景近年來(lái)，我國(guó)自然及社會(huì)公共安全事故頻發(fā)，給社會(huì)造成重大損失。根據(jù)公安部消防局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)共接報(bào)火災(zāi)33.80萬(wàn)起，

22、造成1,742人死亡、1,112人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失39.50億元。其中，全國(guó)人員密集場(chǎng)所共發(fā)生火災(zāi)4.20萬(wàn)起，死亡314人，起數(shù)占總數(shù)的12.60%，死亡人數(shù)占總數(shù)的18.10%。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積62667.00（折合約94.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積94409.65。其中：生產(chǎn)工程65689.69，倉(cāng)儲(chǔ)工程10816.83，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10567.58，公共工程7335.55。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)

23、目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、鋁材、銅材、切削液、導(dǎo)軌油、零配件。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：線號(hào)機(jī)、裁線機(jī)、剝線機(jī)、壓端子機(jī)、激光打標(biāo)機(jī)、焊臺(tái)、錫爐、手持烙鐵、手持切割機(jī)、線材測(cè)試機(jī)、手電鉆、打磨槍、二次元、CNC加工中心、銑床、磨床、中走絲、空壓機(jī)。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過(guò)污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃，本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是

24、可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39393.34萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資29592.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.12%；建設(shè)期利息655.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.66%；流動(dòng)資金9144.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.21%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資29592.62萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用25963.76萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2660.36萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)968.50萬(wàn)元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入

25、77300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用60016.37萬(wàn)元，納稅總額8056.85萬(wàn)元，凈利潤(rùn)12654.25萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.24%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值21985.79萬(wàn)元，全部投資回收期5.69年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積94409.651.2基底面積38853.541.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝311.462總投資萬(wàn)元39393.342.1建設(shè)投資萬(wàn)元29592.622.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元25963.762.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2660.362.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元968.502.2建設(shè)期利息萬(wàn)元655.88

26、2.3流動(dòng)資金萬(wàn)元9144.843資金籌措萬(wàn)元39393.343.1自籌資金萬(wàn)元26008.153.2銀行貸款萬(wàn)元13385.194營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元77300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元60016.376利潤(rùn)總額萬(wàn)元16872.347凈利潤(rùn)萬(wàn)元12654.258所得稅萬(wàn)元4218.099增值稅萬(wàn)元3427.4710稅金及附加萬(wàn)元411.2911納稅總額萬(wàn)元8056.8512工業(yè)增加值萬(wàn)元26649.8313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元27634.43產(chǎn)值14回收期年5.6915內(nèi)部收益率24.24%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元21985.79所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

27、，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積62667.00（折合約94.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積94409.65。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公

28、司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入77300.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備套xx2智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備套xx3智能火災(zāi)報(bào)警設(shè)備套xx4

29、.套5.套6.套合計(jì)xxx77300.00智能消防疏散指示系統(tǒng)作為消防應(yīng)急產(chǎn)業(yè)中的逃生疏導(dǎo)類產(chǎn)品，涉及電子、通信、硬件、軟件、照明等多領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)，技術(shù)集成度較高，有一定的技術(shù)門(mén)檻。企業(yè)是否掌握了相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，是否通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累等將客戶需求、功能實(shí)現(xiàn)、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)化為不同應(yīng)用場(chǎng)合的智能消防疏散指示系統(tǒng)，是其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。該行業(yè)要求企業(yè)擁有長(zhǎng)期的研發(fā)、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)積累，持續(xù)的研發(fā)投入，更需要企業(yè)具備領(lǐng)先的加工工藝和先進(jìn)的檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)。新進(jìn)入企業(yè)無(wú)論是在生產(chǎn)工藝、加工技術(shù)，還是在研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域積累基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，具備多學(xué)科知識(shí)并擁有豐富研發(fā)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人才儲(chǔ)備相對(duì)不

30、足，技術(shù)門(mén)檻是企業(yè)進(jìn)入中高端消防產(chǎn)品行業(yè)的主要門(mén)檻。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邳州位于江蘇省最北部，是東隴海沿線和大運(yùn)河沿岸的重要節(jié)點(diǎn)城市，面積2088平方公里，人口195萬(wàn)，是江蘇省第二人口大縣，轄21個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道、2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，490個(gè)行政村（居），是全國(guó)文明城市、中國(guó)最具幸福感十佳城市、中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳縣（市），位居全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣第36位、全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣第30位、全國(guó)

31、綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第33位、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣第18位。邳州歷史悠久、人文薈萃。境內(nèi)大墩子遺址距今6000年，是江蘇省文明的最早起源。奚仲造車、鄒忌諷齊王納諫等述說(shuō)悠久的歷史和燦爛的文化，經(jīng)歷楚漢相爭(zhēng)、三國(guó)角逐、宋金交兵，是淮海戰(zhàn)役首捷地，共和國(guó)最小的革命烈士小蘿卜頭的故鄉(xiāng)，“一不怕苦、二不怕死”王杰精神的發(fā)源地。剪紙、跑竹馬、紙塑獅子頭等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。邳州環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居。優(yōu)化空間布局，構(gòu)建“兩帶兩軸六片區(qū)”城市格局，城市之美持續(xù)彰顯。全市水域面積占比18%，林木覆蓋率達(dá)30.8%。國(guó)家4A級(jí)景區(qū)艾山，群峰連屬，如九龍盤(pán)臥；悠悠大運(yùn)河，清清大沂河，彎彎六保河勾勒了一幅勝似江南的水鄉(xiāng)風(fēng)貌

32、；時(shí)光隧道穿梭在50萬(wàn)畝銀杏林海之中，100華里邳蒼公路被譽(yù)為“天下水杉第一路”；60萬(wàn)畝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化大蒜生產(chǎn)基地，遍野的玫瑰、芍藥、蒲公英，扮靚了城市鄉(xiāng)村；4000余畝銀杏湖碧波蕩漾，山水林田湖四季皆有景。邳州區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。自古有“北接齊魯、南連江淮”之稱，東臨亞歐大陸橋東方橋頭堡連云港，西依歷史文化名城徐州，連徐高鐵橫穿東西，京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳保菄?guó)家“一帶一路”倡議重要樞紐城市。全力推進(jìn)高速公路互通、鐵路立交暢通、城鄉(xiāng)公路連通工程，內(nèi)通外暢的大交通格局全面拉開(kāi)。邳州產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明。堅(jiān)定不移推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“1226”工業(yè)振興行動(dòng)，已經(jīng)形成兩個(gè)主園區(qū)、三個(gè)

33、特色園區(qū)、四個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、一個(gè)港口園區(qū)的十大工業(yè)園區(qū)布局。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)“鏈主”和企業(yè)雁陣兩大培育計(jì)劃，碳基新材料不斷壯大，半導(dǎo)體材料與設(shè)備制造迅速崛起，節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造蓄勢(shì)待發(fā)，家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色食品方興未艾，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展銀杏、大蒜、花卉等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)貫通發(fā)展。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，“強(qiáng)”的成就顯著。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3個(gè)百億元臺(tái)階，在蘇北率先突破1000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元；有效投入持續(xù)擴(kuò)大，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)7.3%；新增外資企業(yè)133家，實(shí)際到賬注冊(cè)外資10.7億美元，進(jìn)出口額累計(jì)75.

34、6億美元，年均增長(zhǎng)18%，總量、增量均居徐州第一。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效明顯，發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，科技支撐全面提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到35%，五年提升10個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，五年提升8.6個(gè)百分點(diǎn)，城市核心區(qū)面積50平方公里，城區(qū)人口50萬(wàn)人，初步構(gòu)建了現(xiàn)代化中等城市框架。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，形成了大蒜、銀杏、木業(yè)、花卉四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，獲批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。人民群眾得到更多實(shí)惠，“富”的成果豐碩。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)7.3%、8.3%，大幅高于經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)收入

35、差距不斷縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1.5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移年均1.26萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在2.1%以下的較低水平。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，職工五大保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十六連增”；建檔立卡低收入人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。優(yōu)質(zhì)教育資源供給不斷擴(kuò)大，創(chuàng)成省四星級(jí)高中3所。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)成全國(guó)衛(wèi)生城市。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，“美”的成色更足。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大突破，主要污染物排放總量大幅減少，PM2.5濃度逐年下降，劣V類水體有效消除，大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入綠色動(dòng)能集聚

36、、環(huán)境加速改善階段?！熬G水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念全面落地，五年新增綠化造林6萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到30.9%，生態(tài)面積占比超過(guò)51%，豐富的生態(tài)資源逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、富民優(yōu)勢(shì)，催生出生態(tài)福利、綠色動(dòng)力，被評(píng)為國(guó)家園林城市、全國(guó)綠色小康示范市、最美中國(guó)目的地城市。率先創(chuàng)成全國(guó)文明城市，“高”的成效彰顯。公共空間治理寫(xiě)入省委1號(hào)文件。文明城市創(chuàng)建深入人心，背街小巷道路坑洼、集貿(mào)市場(chǎng)秩序混亂、老舊小區(qū)缺乏管理等一批“老大難”問(wèn)題得到有效化解，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建惠民，讓群眾共享創(chuàng)建成果?！?+1+3”文化惠民活動(dòng)廣泛開(kāi)展，銀杏博覽館、圖書(shū)館、博物館等一批文體場(chǎng)所提升改造，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為全國(guó)

37、試點(diǎn)，融媒體中心榮獲全國(guó)廣電媒體融合先導(dǎo)單位。崇德向善蔚然成風(fēng)，2人榮獲省道德模范及提名獎(jiǎng)，20人（組）榮登“江蘇好人榜”，9人（組）榮登“中國(guó)好人榜”，文明成為邳州最美標(biāo)識(shí)、最亮名片。實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè)面臨一定困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)繁重，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用還不明顯；區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村振興面臨不少制約；污染治理成效并不穩(wěn)固，公共服務(wù)供給與群眾日益增長(zhǎng)的需求還不匹配；營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化?！笆奈濉睍r(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，競(jìng)爭(zhēng)與壓力同在。我們將把新發(fā)展理念貫穿“十四五”和今后更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域，深入解放思想不停頓，提升發(fā)展境界不止步，

38、保持轉(zhuǎn)型定力不動(dòng)搖，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)典型不懈怠，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，持續(xù)深化“強(qiáng)富美高”新邳州建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)徐州打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板先行軍，在“兩爭(zhēng)一前列”的探索和實(shí)踐中展現(xiàn)邳州作為、邳州擔(dān)當(dāng)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展建設(shè)高端化特色產(chǎn)業(yè)城市。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)銷售收入均達(dá)到1500億元，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力大幅躍升，走在蘇北縣域發(fā)展前列?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面構(gòu)建，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)，一二三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。建設(shè)高能級(jí)現(xiàn)代中等城市。到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，城市賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用更加明顯，成為新亞歐大

39、陸橋東端重要節(jié)點(diǎn)城市。城鄉(xiāng)空間統(tǒng)籌布局、一體發(fā)展，“兩帶兩軸六片區(qū)”城市發(fā)展格局更加優(yōu)化，公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市公共服務(wù)水平和治理能力進(jìn)一步提高。建設(shè)高顏值全域公園城市。到2025年，PM2.5年均濃度降至35微克/立方米，林木覆蓋率達(dá)到31%，山水林田湖等各種生態(tài)要素協(xié)同治理、互動(dòng)共進(jìn)，生活環(huán)境不斷改善，生態(tài)文明制度不斷完善，綠色發(fā)展取得更大進(jìn)展，創(chuàng)建成國(guó)家公園城市。建設(shè)高品質(zhì)民生幸福城市。到2025年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4.3萬(wàn)元，中等收入人群成為主體，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民健康水平進(jìn)一步提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋，民生幸福得到新加強(qiáng)

40、。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，讓轉(zhuǎn)型動(dòng)力更強(qiáng)勁。把創(chuàng)新擺在核心位置，把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動(dòng)力源泉，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚、科技成果轉(zhuǎn)化，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”，前瞻布局人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造先進(jìn)制造業(yè)基地，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比，創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，讓前進(jìn)步伐更穩(wěn)健。牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，更加注重均衡發(fā)展，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)產(chǎn)城融合，統(tǒng)籌邳南邳北，構(gòu)建“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮”的整體發(fā)展格局。扎

41、實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，做大做強(qiáng)主城區(qū)，加快打造兩個(gè)城市副中心，全力建設(shè)四個(gè)中心鎮(zhèn)，提高縣域城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展水平。堅(jiān)持綠色發(fā)展，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)更明顯。以“兩山”理念為指引，以美麗邳州建設(shè)為總抓手，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，做好碳達(dá)峰、碳中和工作，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。加快構(gòu)筑山水林田湖一體化綠色生態(tài)屏障，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益高度統(tǒng)一，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，讓發(fā)展空間更寬廣。牢牢把握邳州“邁入高鐵時(shí)代、融入陸港時(shí)代、跨入運(yùn)河時(shí)代”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”中爭(zhēng)取主動(dòng)

42、、積極作為，全面對(duì)接徐州國(guó)際陸港建設(shè)，主動(dòng)接受江蘇自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)輻射，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，營(yíng)造高效能投資環(huán)境，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤(pán)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放格局。堅(jiān)持共享發(fā)展，讓群眾生活更幸福。堅(jiān)持人民主體地位，把準(zhǔn)民生關(guān)切，全力辦好民生實(shí)事，著力解決突出民生問(wèn)題，拓寬富民增收渠道，增加公共服務(wù)供給，健全社會(huì)保障體系，提升社會(huì)治理能力，織密織牢社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)、城鄉(xiāng)最低生活保障網(wǎng)、困難群體救助網(wǎng)，堅(jiān)決守好民生底線，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，推動(dòng)高效能治理，更好滿足人民群眾多樣化、品質(zhì)化、個(gè)性化需求。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先、開(kāi)放包容，推動(dòng)改革與發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)大力弘揚(yáng)城市

43、精神，推動(dòng)改革開(kāi)放創(chuàng)新“三位一體”聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力、釋放改革潛力、激發(fā)開(kāi)放活力，推進(jìn)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。（一）集成推進(jìn)重點(diǎn)改革深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，著力培育消費(fèi)需求、增加有效投資。持續(xù)深化“放管服”改革，加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立完善審批服務(wù)“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”一號(hào)通辦，推動(dòng)審批流程再造、數(shù)據(jù)平臺(tái)融合，切實(shí)壓縮辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，最大限度便企利民。扎實(shí)開(kāi)展基層“三整合”改革“回頭看”，切實(shí)推動(dòng)權(quán)限下放和權(quán)力承接、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和職能優(yōu)化、審批服務(wù)和執(zhí)法力量整合“三到位”，為基層治理賦能增效。（二）系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)充分發(fā)揮“人才新政23條”

44、作用，建立科技人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)，外引內(nèi)培高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育倍增計(jì)劃、“小升高”計(jì)劃，深化大院大所合作，力爭(zhēng)年內(nèi)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)50家以上，省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)6家，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破20件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到40%。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，培育“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)梯隊(duì)，創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（三）深化拓展開(kāi)放合作著力提升樞紐功能、做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)邳州臨港產(chǎn)業(yè)園，積極謀劃徐臨高速、臺(tái)睢高速等對(duì)外大通道，推動(dòng)南北共建與對(duì)口支援兩端發(fā)

45、力，在深度融入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中加速融入長(zhǎng)三角。堅(jiān)持立足“大循環(huán)”、打通“雙循環(huán)”，加快推進(jìn)大蒜、地坪地材等傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)培育健身器材、光刻膠等新興產(chǎn)業(yè)出口，全力支持新春興、黎明食品等建立海外生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu)，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。創(chuàng)新外資招商方式，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展線上線下引資，不斷拓寬引進(jìn)外資渠道，提升利用外資質(zhì)量和水平。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)

46、；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司

47、章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有

48、權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有

49、的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源

50、。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制

51、的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無(wú)償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒(méi)有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤

52、導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開(kāi)的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過(guò)接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決

53、：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長(zhǎng)1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)

54、，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說(shuō)明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董

55、事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書(shū)面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事