VAE乳膠項(xiàng)目資源環(huán)境承載力概述（范文）

1、CMC.泓域咨詢/資源環(huán)境承載力概述VAE乳膠項(xiàng)目資源環(huán)境承載力概述目錄第一章 公司簡介3一、 基本信息3二、 公司簡介3三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)4第二章 行業(yè)背景分析6第三章 項(xiàng)目基本情況8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性10四、 項(xiàng)目建設(shè)選址11五、 建筑物建設(shè)規(guī)模11六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12七、 資金籌措方案12八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13第四章 宏觀環(huán)境分析15第五章 資源環(huán)境承載力概述16一、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵16二、 資源環(huán)境承載力分析框架18第一章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、

2、法定代表人：付xx3、注冊資本：520萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-7-27、營業(yè)期限：2012-7-2至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事VAE乳膠相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、

3、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的

4、良性互動。三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13392.7710714.2210044.58負(fù)債總額4731.233784.983548.42股東權(quán)益合計(jì)8661.546929.236496.16表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入40189.5632151.6530142.17營業(yè)利潤9459.587567.667094.68利潤總額8824.927059.946618.69凈利潤6618.695162.584765.46歸屬于母公司所有者的凈利潤6618.695162

5、.584765.46第二章 行業(yè)背景分析VAE乳膠，是醋酸乙烯乙烯共聚乳液的簡稱，可分為粘品和紡品兩大類。VAE乳膠可廣泛應(yīng)用于建材、水泥、紡織、涂料、膠粘劑、紙加工等多個領(lǐng)域。從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)來看，VAE乳膠的上游乙烯和醋酸乙烯等行業(yè)發(fā)展速度比較緩慢，還不能為VAE乳膠行業(yè)的發(fā)展提供滿足其市場需求的原材料，在一定程度上制約了VAE乳膠行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。中國VAE乳膠的下游應(yīng)用市場還主要集中建筑、卷煙、箱包、裝飾、服裝等一些傳統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域，而在造紙、裝飾涂料、自流平水泥等國外VAE乳膠已經(jīng)應(yīng)用比較成熟的行業(yè)，中國VAE乳膠的應(yīng)用占比依然較小。從產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說，中國VAE乳膠行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)數(shù)量多，優(yōu)

6、勢品牌少，主要的生產(chǎn)企業(yè)有中石化四川維尼綸廠、北京有機(jī)化工廠、大連化工（江蘇）有限公司、塞拉尼斯南京、瓦克南京等。從市場需求來看，隨著VAE乳膠在我國交通運(yùn)輸（包括汽車、火車、船舶等）、電子電器、精密儀器設(shè)備、航空航天等領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步拓展，中國VAE乳膠的需求量將會繼續(xù)增長，未來五年其增長率將保持在5.6%-7.8%之間。因此，綜合來看，中國VAE乳膠行業(yè)還有很多需要進(jìn)步的地方，未來的發(fā)展空間還很大。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱VAE乳膠項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人付xx（三

7、）項(xiàng)目建設(shè)單位概況企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理

8、機(jī)制。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管

9、理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項(xiàng)發(fā)

10、展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)

11、根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗(yàn)、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約87.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積85256.75

12、，其中：主體工程55430.37，倉儲工程10367.62，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8681.90，公共工程10776.86。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33774.50萬元，其中：建設(shè)投資27155.01萬元，占項(xiàng)目總投資的80.40%；建設(shè)期利息335.14萬元，占項(xiàng)目總投資的0.99%；流動資金6284.35萬元，占項(xiàng)目總投資的18.61%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27155.01萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用23428.45萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用30

13、37.57萬元，預(yù)備費(fèi)688.99萬元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資33774.50萬元，其中申請銀行長期貸款13679.25萬元，其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：58500.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：46799.91萬元。3、凈利潤（NP）：8552.82萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.82年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.05%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：14288.55萬元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個

14、月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積85256.75容積率1.471.2基底面積32480.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝298.912總投資萬元33774.502.1建設(shè)投資萬元27155.012.1.1工程費(fèi)用萬元23428.452.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3037.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬元688.992.2建設(shè)期利息萬元335.142.3流動資金萬元6284.353資金籌措萬元33774.503.1自籌資金萬元20095.253.2銀行貸款萬元13679.254營業(yè)收入萬元58500.00正

15、常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元46799.91""6利潤總額萬元11403.76""7凈利潤萬元8552.82""8所得稅萬元2850.94""9增值稅萬元2469.47""10稅金及附加萬元296.33""11納稅總額萬元5616.74""12工業(yè)增加值萬元18780.20""13盈虧平衡點(diǎn)萬元23938.39產(chǎn)值14回收期年5.82含建設(shè)期12個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.05%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元14288.55所得稅后第四章 宏

16、觀環(huán)境分析“十三五”期間，我省將實(shí)施“1362”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力提升工程，即培育壯大年?duì)I業(yè)收入過2000億元的產(chǎn)業(yè)集群10個、2000億1000億元的30個、1000億500億元的60個、500億100億元的200個。推動我省產(chǎn)業(yè)集群由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、由布局分散向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)變、由低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成國內(nèi)領(lǐng)先國際先進(jìn)的高質(zhì)高端高效規(guī)模效應(yīng)。到“十三五”末，產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入總量占全省規(guī)模以上工業(yè)60%左右，產(chǎn)業(yè)集群成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要載體，成為新常態(tài)下山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢、新動能，成為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)

17、做大做強(qiáng)的重要支撐力量。第五章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期，“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出，以及人們對資源環(huán)境問題認(rèn)識的逐步深入，資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下，一定區(qū)域、一定時(shí)期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下，資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對人類社會生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評價(jià)主體看，資源環(huán)境承載力研究

18、既包括單項(xiàng)分類分析，也包括綜合集成分析?？梢哉f，資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個常用概念，不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量，而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件，不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧，影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上，只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，而忽視了資源保障和環(huán)境容量，使我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來，資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)，正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的國民

19、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū)：根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的全國主體功能區(qū)規(guī)劃中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū)，就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板，因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，并部署生態(tài)文

20、明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”，2013年黨的十八屆三中全會審議通過了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?，?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評價(jià)”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略，進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明

21、、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模，嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，給自然留下更多修復(fù)空間。二、 資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評價(jià)的邏輯框架是：以某一區(qū)域?yàn)樵u價(jià)單元，通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評價(jià)和符合區(qū)域功能定位的專項(xiàng)評價(jià)，分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件；通過影響因素識別，選擇合適的評價(jià)指標(biāo)和分析評價(jià)方法，集成資源環(huán)境要素單項(xiàng)評價(jià)結(jié)果，得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)結(jié)論，全面反映評價(jià)單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境

22、承載力分析評價(jià)結(jié)論，提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案，制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，自然資源得到合理開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。（一）資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評價(jià)基礎(chǔ)評價(jià)是采用統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)體系，對評價(jià)單元資源環(huán)境要素進(jìn)行全面評價(jià)，對區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進(jìn)行整體摸底?；A(chǔ)評價(jià)以土地資源水資源評價(jià)為重點(diǎn)，分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力；以環(huán)境容量為基礎(chǔ)，分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況，確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量；分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件，確定生態(tài)重要性的保護(hù)區(qū)域范圍和重點(diǎn)。在具體工作中，針對不同的評價(jià)對象或評價(jià)單元，選取有針對性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)。例如，針對全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評價(jià)單元，可以根據(jù)評價(jià)對象的不同，選擇針對性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評價(jià)。（二）區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)資源環(huán)境承載力綜合評價(jià)是針對區(qū)域綜合功能開展分析評價(jià)，其重點(diǎn)是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項(xiàng)