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文檔簡介
1、中國新技術新產品 中國新技術新產品2009NO .19China New 財 經 與 管 理提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對策研究韓 凌企業(yè)的自主創(chuàng)新能力既是企業(yè)自身發(fā)展 壯大的根本動力,也是提升國家競爭力的重 要因素 。 目前, 世界發(fā)達國家和新興工業(yè)化國 家都把增強企業(yè)創(chuàng)新能力作為提升國家競爭 力的重要措施,其創(chuàng)新體系都是以企業(yè)為主 導 。1中小企業(yè)自主創(chuàng)新的意義 1. 1創(chuàng)新的內涵隨著社會科技的飛速發(fā)展,競爭日趨激烈, 創(chuàng)新也日益受到人們的關注 。從一般意義 上說, 創(chuàng)新是對現狀的改革與提升; 從精確含 義上說, 創(chuàng)新應該包含從量變到質變的飛躍 。1. 2自主創(chuàng)新的內涵從一般含義上說,自主是指對
2、某一事物 具有決定權; 從深層含義上說, 自主是對客觀 規(guī)律的正確把握,并且目的明確地為某一特 定的主體服務 。 現在世界以國家和地區(qū)作為 存在形式, 因而自主不僅關系經濟范疇, 也關 系政治范疇 。1. 3企業(yè)自主創(chuàng)新能力的構成企業(yè)自主創(chuàng)新能力是由多種能力有機組 成的, 就其內容而言, 涉及到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 、 生產經營 、 技術開發(fā) 、 組織管理等多個方面, 體現于企業(yè)的各項創(chuàng)新工作中,因此可以從 多種不同的角度來研究其構成 。 目前比較常 用的是從投入 、 產出的角度來研究企業(yè)自主 創(chuàng)新能力 。 本文根據前面對企業(yè)自主創(chuàng)新能 力的理論和內涵的分析,據此將企業(yè)自主創(chuàng) 新能力基于過程和要素,分
3、解成 5個構成要 素:創(chuàng)新投入能力 、 研發(fā)基礎與能力 、 創(chuàng)新產出能力 、創(chuàng)新管理能力 、 創(chuàng)新環(huán)境影響 。 在此 基礎上可以進一步細化分析企業(yè)自主創(chuàng)新能 力構成 。企業(yè)是現代經濟社會的細胞,是構成市 場經濟的重要主體,而占絕大多數比例的中 小企業(yè)是其中最活躍 、 最富有生命力的一部 分 。 在當今各國的經濟發(fā)展中, 中小企業(yè)無論是從數量 、就業(yè)人數 、 還是創(chuàng)造的產值以及促 進社會穩(wěn)定等方面看,都占有非常重要的地 位 。 較之大型企業(yè), 中小企業(yè)具有許多優(yōu)勢 。 所需投資少 、 起點低, 組織結構簡單, 管理方 式靈活, 充分利用閑散資源, 適應市場變化的 能力強是其中最為突出的優(yōu)勢 。2
4、企業(yè)自主創(chuàng)新現狀分析2.1企業(yè)自主創(chuàng)新投入資金投入力度不 夠根據國際慣例, 企業(yè)要生存, 其研究開發(fā)費用必須占到企業(yè)銷售收入的 3%左右,要保 持領先優(yōu)勢,研究開發(fā)費用必須達到銷售收 入的 5%以上 。 目前我國企業(yè) R&D經費的使 用所占的份額雖己超過 60%,但是美國 、 日 本 、 德國 、 瑞典等國家的 R&D經費使用中企業(yè)都占到 70%以上 。 美國等發(fā)達國家的企業(yè)過去 30年間基本穩(wěn)定的這一比例,這或許是 服 D 三類活動相互依存的內在關系 。 而我國 企業(yè), 基礎研究所占比例卻只有 0.4%, 明顯 過低 。自主創(chuàng)新人才缺乏使中小企業(yè)研發(fā)能力 不足, 導致中小企業(yè)
5、自主創(chuàng)新能力下降 。 中小 企業(yè)自主創(chuàng)新僅靠自身的力量太過薄弱, 而 產學研相結合的模式和企業(yè)間經常性合作機 制尚未建立或完善,中小企業(yè)創(chuàng)新能力不能 通過在產學研合作和企業(yè)間聯合創(chuàng)新中得到 提升 。 人才不能引進, 而且原有研發(fā)隊伍不穩(wěn)定, 嚴重影響企業(yè)創(chuàng)新的連續(xù)性 。創(chuàng)新人員缺 乏的直接后果就是中小企業(yè)自主創(chuàng)新心有余 而力不足, 技術研發(fā)能力差, 技術成果轉化生 產力能力低 。 因此, 人才是制約中小企業(yè)自主 創(chuàng)新能力提高的重要因素 。2.1.2缺乏自主創(chuàng)新激勵機制 首先, 從政府宏觀政策環(huán)境來看, 政府出 臺的鼓勵中小企業(yè)自主創(chuàng)新方面的政策相對 貧乏, 主要表現在兩個方面:一是政府的一系
6、列扶持中小企業(yè)創(chuàng)新的政策并沒有真正 “ 到 位 ” 和發(fā)揮功效 。 雖然我國政府及各地均曾出 臺了一系列有利于企業(yè)創(chuàng)新的經濟政策 。 二 是從創(chuàng)新產權保護方面來看,政府出臺的保 護中小企業(yè)知識產權的政策相對缺乏 。 其次, 從企業(yè)創(chuàng)新的微觀環(huán)境來看,民營企業(yè)缺乏 創(chuàng)新的文化氛圍 。長期以來 , 我國科技人才主要集中在國 有科研機構或國有大中型企業(yè) , 多數企業(yè)缺 乏高水平人才和技術帶頭人 , 人力資本積累 水平低 。 從高級科技人員最為密集的國家和 省兩級認定的企業(yè)技術中心看 , 平均每個技 術中心擁有的研發(fā)人員僅占企業(yè)從業(yè)人員的 4. 3%,擁有博士學位僅 2人 。 其中 , 331家國 家
7、認定的企業(yè)技術中心 , 平均擁有的高級職 稱人員僅為 293人 , 平均具有博士學位的僅 12人 , 相當數量的企業(yè)技術中心沒有博士 。 創(chuàng) 新人才缺乏是企業(yè)創(chuàng)新能力不強或創(chuàng)新成功 率偏低的主要原因之一 。企業(yè)家的冒風險和勇于創(chuàng)新的精神 , 以 及創(chuàng)新活動組織能力是重要的內部因素 。 根 據對技術創(chuàng)新項目的大量統(tǒng)計分析 , 創(chuàng)新失 敗的風險概率高達 70%以上 。 由于我國企業(yè) 特別是國有企業(yè)本身的制度性缺陷 , 內部缺 乏激勵機制 , 技術創(chuàng)新與企業(yè)領導者之間沒 有生死攸關的關系 , 創(chuàng)新價值得不到體現 , 導 致企業(yè)家個性品格中過度依賴傳統(tǒng)路徑 , 自 主創(chuàng)新動力不足 , 缺乏創(chuàng)造性解決問
8、題的精 神 。 同時 , 企業(yè)創(chuàng)新活動的組織也受到企業(yè)文化中擔心創(chuàng)新損害既得利益的制約 。3企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的對策建議 3. 1增加自主創(chuàng)新方面的投資要引導全社會多渠道 、 多層次增加科技投入, 形成以財政投入為引導 、企業(yè)投入為主 體 、銀行貸款為支撐 、 社會集資和引進外資為 補充 、 優(yōu)惠政策作扶持的全社會科技投入體 系 。 一 、 引導和鼓勵企業(yè)增加科技投入 。 二 、 鼓 勵金融機構擴大科技貸款規(guī)模 。 金融部門要 進一步調整信貸結構,提高對科技項目的貸 款比例, 對高新技術成果商品化 、 產業(yè)化給予 重點支持, 強化科技與金融結合的機制 。 三 、 盡快建立風險投資體制 。3.
9、 2加強人才隊伍建設在人才建設上必須克服重技術人才輕管 理人才的傾向 、 重使用人才輕培養(yǎng)人才的傾 向 、 重引進人才輕留住人才的傾向 、 重高學歷 人才輕低學歷人才的傾向,從企業(yè)長遠角度出發(fā), 謀求企業(yè)和人員的共贏 。加強企業(yè)內部 人才培養(yǎng),企業(yè)真正需要的人才往往都是企 業(yè)自己培養(yǎng)的人,為此企業(yè)需制定人才培養(yǎng) 長期規(guī)劃,如通過企業(yè)與科研單位和高校聯 合培養(yǎng)研究生的模式,對有潛力的人才進行 培養(yǎng)和挖掘, 使其成為企業(yè)需要的創(chuàng)新人才, 努力營造良好的人才成長環(huán)境 。3. 3鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè) 、 高等院校 和科研機構進行產學研聯合政府要鼓勵和支持中小企業(yè)與大學 、科 研院所建立長期合作關系,
10、以共建研發(fā)機構 、 聯合或委托開發(fā) 、 技術和成果轉移 、 專業(yè)技術 人才培養(yǎng)等多種內容和形式開展產學研聯 合, 探索有效的合作機制與合作途徑, 促進科 技成果和先進適用技術的轉移和擴散政府可采取稅收優(yōu)惠 、貸款擔保 、 進出口政策等措施 支持建立產學研聯合體,鼓勵產學研聯合體 的建立和發(fā)展 。3. 4加強自主創(chuàng)新管理,強化創(chuàng)新激勵 機制實行對創(chuàng)新人員傾斜的工資體系 , 如研 發(fā)人員和管理人員實行不同的工資體系 , 前 者工資標準高于后者 。 依據技術創(chuàng)新 、 產品開 發(fā)活動所取得的實際效果 (如銷售收入增加 、 利潤增長等 , 對技術創(chuàng)新人員在經濟上予以 重獎 ; 研發(fā)成果形成專利 , 研發(fā)人員擁有專利 產品相應的股權 ; 探索并建立適合自身特點 的 、 能有效激勵創(chuàng)新的產權制度 。 通過這些措 施 , 形成對創(chuàng)新人員和創(chuàng)新活動的正向激勵 機制 , 推動形成激勵創(chuàng)新的企業(yè)文化 。摘要 :隨著科學技術的不斷進步及知識經濟的到來, 人類社會正在經歷一場全球性的科學技術革命 。 企業(yè)的競爭 、 經濟
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