嘉興發(fā)展民營養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)SWOT分析開題報告

1、嘉興發(fā)展民營養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) SWOT 分析 開題報告一 引言當前，我國已邁入老齡化社會， “老有所養(yǎng)”問題成為全社會必須直面的一道難題。然 而，依照目前我國“未富先老的國情，政府難以獨力承載養(yǎng)老服務(wù)供給輸送的負荷，加之老 齡化、人口流動以及家庭規(guī)模小型化等因素削弱了家庭養(yǎng)老功能， 傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)供給體系 已不能滿足日漸增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。盡管居家養(yǎng)老是中國絕大多數(shù)老年人首選的生活方 式，但隨著傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的變遷， 人口的高老齡化趨勢日益明顯， 家庭結(jié)構(gòu)的小型化 發(fā)展，家庭養(yǎng)老功能的不斷弱化， 越來越多的老年人需要由社會資源來提供生活照料和健康 護理。 針對這一形勢， 只有廣泛動員社會力量參與養(yǎng)

2、老服務(wù)供給，才能有效緩解養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾。 民營養(yǎng)老福利機構(gòu)作為一種活躍的社會力量， 由此進入人們養(yǎng)老的選擇視野。 在我 國全面建設(shè)小康社會， 構(gòu)建和諧社會的進程中， 有必要積極探索推動民營養(yǎng)老福利機構(gòu)發(fā)展 的戰(zhàn)略， 使民營養(yǎng)老福利機構(gòu)真正成長為多元化養(yǎng)老服務(wù)供給主體中的重要一員。 發(fā)展民營 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的已經(jīng)關(guān)系到我國社會的安全和穩(wěn)定， 我們要了解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程和它將會面 臨的機會和挑戰(zhàn)。二 主體（一）社會福利中養(yǎng)老“民營化”的發(fā)展在國外，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)被稱之為“銀色產(chǎn)業(yè)” ，起步早、發(fā)展快、相當成熟，如日本銀色產(chǎn) 業(yè) 1998 年產(chǎn)值 3100 多億美元。 預(yù)計到 2025 年將達到 7000

3、億美元， 2005 年韓國銀色產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值 27 萬億韓元（潘海生 何一楓 曹小鋒 2009 ）。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究起步于 20 世紀 90 年代后期，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概念提出以來對其概念的 定義，普遍認為是一個專門為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下 的產(chǎn)物， 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)老事業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的表現(xiàn)形式， 但是養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并不意味我 國養(yǎng)老事業(yè)的完全產(chǎn)業(yè)化， 不管產(chǎn)業(yè)化如何推進、 如何發(fā)展， 養(yǎng)老作為社會福利中的重要部 分，會一直存在著。但由于長期受計劃經(jīng)濟觀念的影響，對發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的認識， 民營養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)未得到應(yīng)有的重視； 國辦養(yǎng)老機構(gòu)改革滯后， 人員包袱重， 社會效

4、益和經(jīng) 濟效益不高； 國家有關(guān)促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實不到位， 投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會資金 不足；對老年人的社會化服務(wù)水平低，難以滿足人民群（劉力丹 2005 ）。養(yǎng)老民營化是經(jīng)過了時間考驗的。 20 世紀 80 年代以來， 西方發(fā)達國家因經(jīng)濟危機引 發(fā)對福利國家的質(zhì)疑， 政府為了應(yīng)對福利國家危機， 以市場化和多元化為主要方向進行社會 福利改革， 大幅削減公共服務(wù)和福利開支， 非國有部分提供的福利急劇增加。 福利支出和經(jīng) 濟增長的矛盾成為社會政策制定中的基本問題（Taylor ，2004 ），國家福利被指責(zé)為高成本的原因（ Beresford ，2005 ）。西方福利國家的改革中， “民營化

5、”占有相當重要的地位并成 為主要的改革方向。無論何種說法， 其基本內(nèi)涵是一致的， 即指政府將社會福利的供給， 完全或部分轉(zhuǎn)移到 民營部門， 同時引進市場經(jīng)營規(guī)則， 以價格機能調(diào)節(jié)供需，重視成本回收， 并強調(diào)使用服務(wù) 者的購買力和受益者付費等措施，以分配并有效利用服務(wù)的資源（陳武雄， 1999 ）。其理念 是相信自由市場價格功能和利潤功能對社會福利服務(wù)市場的調(diào)整與激勵作用， 它一方面可以 使服務(wù)或經(jīng)營變得更有效率， 另一方面也可以避免由政府包攬社會福利服務(wù)的一些弊端。 其 方式可以歸結(jié)為以下幾類 :服務(wù)承包、補貼制度、市場、志愿服務(wù)、自助勝服務(wù)、憑單購買、 提高申請福利服務(wù)資格的標準、 收費制度

6、、設(shè)立配套資金、出售公共資產(chǎn)和鼓勵競爭等 （張 學(xué)泰， 2001 ）。西方福利國家的民營化基本上是朝三個方向發(fā)展 :l 逐漸降低對政府撥款補助的依賴， 回 歸到以私立機構(gòu)為服務(wù)供給的主體。 2 慈善事業(yè)逐漸增加商業(yè)的色彩， 以一種更具有營利性 的風(fēng)氣來經(jīng)營服務(wù)的供給， 伴隨而來的績效效應(yīng)就是營利的福利機構(gòu)漸漸增加。 3 強調(diào)使用 服務(wù)者付費， 使社會福利原有的利它動機逐漸被取代 （陳武雄， 1998 ）。在英國有所謂的 “福 利的政治經(jīng)濟或混合式經(jīng)濟” 在美國有所謂的 、 “共同生產(chǎn)” 權(quán)力下放，在歐洲其他國 家則有“福利組合” 、“社會經(jīng)濟” ，在新西蘭與澳大利亞則有“從福利國家到福利社會”

7、等 觀念與政策的產(chǎn)生（易松國， 2006 ）。在西方， 對民營化的效果， 不同的研究得出了不同的結(jié)論。 部分研究發(fā)現(xiàn)社會福利服務(wù) “民營化” 以后，服務(wù)使用者的確有了更多的選擇，服務(wù)的效率也逐漸提高。但部分研究卻 發(fā)現(xiàn)，社會福利服務(wù)“民營化”以后，服務(wù)質(zhì)量下降，使用者卻要多付費用，而一些急需服 務(wù)的人士卻得不到協(xié)助周永新， 1998 。英美等國家福利制度改革的過程顯示了民營化的效 果并不如理論上的預(yù)期，不僅有許多缺點存在，而且所謂市場的優(yōu)點也并未全然浮現(xiàn):首先，雖然政府合同外包之后可以節(jié)省一些服務(wù)成本支出， 但商業(yè)性的服務(wù)機構(gòu)在獲取利潤的前提 之下絕不可能以低于成本的價格提供服務(wù)，其結(jié)果不是縮

8、減服務(wù)項目，就是降低服務(wù)質(zhì)量， 甚至于裁員， 造成失業(yè)率的提升， 這樣反而增加了社會安全支出， 對于總體財政的影響也未 必是福。其次，即便是服務(wù)外包了，責(zé)任卻仍然留在政府。因此，除非政府馬虎或放棄監(jiān)督 的職責(zé)， 否則政府仍然需要編制預(yù)算、 招募人力， 成立另外一套有效的監(jiān)督機制以嚴格控管 外包的服務(wù)運作； 而且， 政府的此項監(jiān)管作業(yè)也往往又需要受制于上一級政治人物或民意代 表的政治監(jiān)督，形成政治的干預(yù)（袁華明 2005 ）。如此，雖然服務(wù)的成本節(jié)省了，但行政 費用與政治成本卻升高了，相比之下，未必有助于政府總支出成本的控制與節(jié)約。 第三，有 效的市場競爭需要足夠多數(shù)的供給者與充分資訊的消費者，

9、 但政府內(nèi)部市場的服務(wù)供給者經(jīng) 常無法構(gòu)成有效的多數(shù)， 難以滿足具有充分資訊消費者的選擇欲望； 而福利需求最殷切的弱 勢群體卻又往往得不到適當?shù)馁Y訊供應(yīng)，無法享受較佳的服務(wù)供給（龔曉潔， 2006 ）?！懊駹I化”作為一種變革戰(zhàn)略，在實踐中的地位毋庸置疑。西方 綜上所述，的民營化 實踐很好地說明了福利服務(wù)提供者和福利服務(wù)生產(chǎn)者的角色是可以分開的， 這無疑對中國的 社會福利制度改革具有啟示意義。 我們要看到， 任何改革都有積極和消極的兩個方面， 民營 化也不例外， 但總體來說， 其帶來的積極效應(yīng)遠大于消極效應(yīng)， 如何在民營化過程中最大程 度地降低其消極效應(yīng)是值得思考和研究的問題。（二）民營養(yǎng)老福利

10、機構(gòu)參與社會養(yǎng)老的養(yǎng)老的現(xiàn)實需求1. “國家單位保障制”遭遇挑戰(zhàn)“國家單位保障制”是在計劃經(jīng)濟體制下建立起來的。 它利用以下運作機制提供養(yǎng)老服務(wù)： 政府一方面通過單位向那些有單位的老年人 提供養(yǎng)老保障， 另一方面通過公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)供養(yǎng)城市 “三無” 老人和農(nóng)村 “五?！?老人， 然而，隨著經(jīng)濟體制改革的深入及政府機構(gòu)改革的逐步推進，這種依托“國家單位保 障制”實行的養(yǎng)老服務(wù)供給模式遭遇嚴峻挑戰(zhàn)（鄭功成 2002 ）。然而，傳統(tǒng)的單位包辦觀 念已不適應(yīng)現(xiàn)代社會的需要。 一方面， 我國靈活就業(yè)人員越來越多， 這些人在年老之后不可 能通過傳統(tǒng)的 “單位獲得養(yǎng)老服務(wù)； 另一方面， 單位為了降低成本以

11、適應(yīng)激烈的市場競爭也 在力求擺脫職工養(yǎng)老的包袱。單位正漸漸從包攬職工生老病死的重負中解脫出來。2、公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)的內(nèi)在缺陷這種活動非產(chǎn)業(yè)化、 機構(gòu)行政化、經(jīng)費供給化、資源配置非社會化、運行機制非效率化 的發(fā)展格局， 在實行社會主義市場經(jīng)濟的今天暴露出很多問題。 一是因為經(jīng)濟水平的提高帶 來人們對高質(zhì)量、 多元化養(yǎng)老服務(wù)的需求， 公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)很難包辦并滿足不同類型、 不 同層次的公民養(yǎng)老需求； 二是公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)在不同程度上存在著服務(wù)差、 效率偏低等官 僚化現(xiàn)象， 由于缺乏外在的約束和激勵機制， 公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)容易陷入低效率與低質(zhì)量的 困境，這給民營養(yǎng)老福利機構(gòu)的生存發(fā)展留下了空間。3

12、、家庭養(yǎng)老功能弱化作為贍養(yǎng)長輩、 撫育晚輩的基本體制， 家庭是人們完成代際交換、 代際繼承的基本所在， 在照顧老年人方面作用重大。 （穆光宗 2000 ）但隨著計劃生育政策的全面推行和現(xiàn)代化程 度的大幅提高， 我國家庭的平均人口規(guī)模越來越小， 核心家庭比重劇增。 傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)供 給模式面臨嚴峻挑戰(zhàn)，難以有效應(yīng)對老齡化危機。因此，要在強調(diào)家庭養(yǎng)老功能的基礎(chǔ)上， 打破原先對“國家單位保障制”的過度依賴，充分挖掘與利用政府、單位與家庭之外 的各種社會資源， 構(gòu)建起一種多形式、 多層次的養(yǎng)老服務(wù)供給模式。 作為非營利組織的民營 養(yǎng)老福利機構(gòu)，是一種活躍的社會力量，理所當然地應(yīng)成為這一模式的有益補充。

13、（三）民營養(yǎng)老機構(gòu)的 SWOT 模型分析SWOT 分析法（也稱 TOWS 分析法）即態(tài)勢分析法， 20 世紀 80 年代初由美國舊金山 大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出， 經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、 競爭對手分析等場合。 一般被分 成了；兩種形式，以資源學(xué)派學(xué)者為代表，將公司的內(nèi)部分析（即 20 世紀 80 年代中期管 理學(xué)界權(quán)威們所關(guān)注的研究取向， 以能力學(xué)派為代表） 與產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境的外部分析 （即更早 期戰(zhàn)略研究所關(guān)注的中心主題，以安德魯斯與邁克爾.波特為代表）結(jié)合起來，形成了自己結(jié)構(gòu)化的平衡系統(tǒng)分析體系。使用 SWOT 模型有助于確認組織當前的戰(zhàn)略與特定的優(yōu)勢、 劣勢之間的關(guān)系程度， 從而處理和

14、組織好應(yīng)付環(huán)境變化的能力， 幫助組織找出制定戰(zhàn)略的新 發(fā)現(xiàn)（王革非 2002 ）。1、民營養(yǎng)老福利機構(gòu)的優(yōu)勢 廈門大學(xué)社會保障專業(yè)的碩士林立認為民營養(yǎng)老福利機構(gòu)的優(yōu)勢主要有三點：首先是 自主管理， 民營養(yǎng)老福利機構(gòu)運作所需的經(jīng)費主要來自自己的服務(wù)收費， 而非政府的財政撥 款，這一點保證了它在管理上的自主性。它有足夠大的權(quán)力空間，完全可以依靠自身需要， 安排各項活動， 行使獨立的財務(wù)權(quán)、 人事聘任權(quán)、 活動決策權(quán)，真正做到了機構(gòu)內(nèi)部的事務(wù) 自主決定。 還有就是嚴格的成本核算，一般來說， 老年人收入比較微薄，抬高入住費用無異 于將其拒之門外。 沒有政府資助的民營養(yǎng)老福利機構(gòu)只能實行嚴格的成本核算，

15、 精打細算各 項支出， 爭取用最少的錢辦最多的事。 最后也是最重要的市場反應(yīng)靈敏度， 公辦養(yǎng)老福利機 構(gòu)只能用一個高度統(tǒng)一的模式來提供養(yǎng)老服務(wù)， 不能及時回應(yīng)社會需求。 而民營養(yǎng)老福利機 構(gòu)誕生于基層， 貼進人們的生活， 具有一種本能的適應(yīng)市場和靈活多變的能力。 它能夠根據(jù) 市場需求， 迅速做出反應(yīng)， 形成一條與公辦機構(gòu)相比， 更靈活和更個性化的養(yǎng)老服務(wù)輸送渠 道，尤其是當它作為一個整體向社會提供的養(yǎng)老服務(wù)時， 可以兼顧到不同需求者的不同消費 偏好，能夠滿足需求特殊人群和需求較高人群的利益訴求， 彌補了政府對養(yǎng)老服務(wù)供給整齊 劃一的內(nèi)在不足，真正體現(xiàn)了以人為本。2、民營養(yǎng)老福利機構(gòu)的劣勢（ 1

16、）資金不足 究其原因，主要有以下兩點：一是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)屬于新興的公益性服務(wù) 行業(yè)，其特性是投入大、收益薄、收效慢。如果單純按照成本核算，民營養(yǎng)老福利機構(gòu)在創(chuàng) 辦初期基本處于虧損狀況（劉霞 2002 ）。投資回報率不高，自然難以對社會資本產(chǎn)生很強 的吸引力。二是民營養(yǎng)老福利機構(gòu)的資金來源非常有限。一般來說，機構(gòu)的資金來源愈多， 穩(wěn)定性愈強， 運轉(zhuǎn)就愈順暢。 因為資金來源多的機構(gòu)比資金來源少的機構(gòu)更具有彈性， 失去 某一資金來源不會直接危害到組織的生存能力（陳金貴 2002 ）。（ 2）缺乏專業(yè)人才 對于組織來說，人才就是一筆寶貴的人力資源。缺乏有競爭力的專 業(yè)人才必然會阻滯組織的發(fā)展，民營養(yǎng)老福利

17、機構(gòu)也不例外。3、民營養(yǎng)老福利機構(gòu)的機會（1）需求的拉動在選擇入住養(yǎng)老福利機構(gòu)的比例上，有學(xué)者根據(jù)西方國家5 的經(jīng)驗數(shù)據(jù)及東方國家和地區(qū)日本和香港 2的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合民政部在廣州與天津兩地的調(diào)研情況，推算出3的數(shù)值（唐鈞，王嬰 1999 ）。2006 年底，我國老年人口為 1 49 億，以 3的比例來計算就 意味著有意愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人為 447 萬人，與現(xiàn)有各種養(yǎng)老福利機構(gòu)所能提供的 1497 萬張總床位數(shù)相比，供給缺口巨大。公民對福利服務(wù)需求的變化可以說是非營利組 織發(fā)展中最為活躍的因素（李芹，孫艷艷，崔巖 2002 ）。人民群眾急劇增長的養(yǎng)老服務(wù)需 求與實際供給嚴重不足之間的矛盾給民

18、營養(yǎng)老福利機構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展創(chuàng)造了條件。 作為一種 自下而上產(chǎn)生的非營利組織， 民營養(yǎng)老福利機構(gòu)在滿足多層次群體的養(yǎng)老服務(wù)需求方面顯示 出強大的生命力。 事實上， 養(yǎng)老福利機構(gòu)主要由非營利組織承辦， 這在國際上早已是公認的 事實。以日本為例， 90 年代初期，日本的非營利性養(yǎng)老福利機構(gòu)中只有 20 屬于公辦， 80 由民間社會福利團體自辦或接受政府委托經(jīng)辦（沈潔 2005 ）。（2）政策的推動近年來，政府加大了對老齡產(chǎn)業(yè)的投入力度，制定了一系列促進以養(yǎng)老服務(wù)為重點的社 會福利社會化政策措施， 積極動員各種社會資源投入于福利服務(wù)， 初步形成了與社會主義市 場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展相適應(yīng)的老齡產(chǎn)業(yè)運行機

19、制，促進了老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（陸杰華 2002 ）。1999 年底，民政部出臺社會福利機構(gòu)管理辦法 ，對審批、管理、法律責(zé)任等做 出規(guī)定。 2000 年 2 月，民政部等 11 個部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意 見。 2006 年 9 月，全國老齡委發(fā)布中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五規(guī)劃2006-2010 年，明確提到“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵吸引社會力量投資興辦不同檔次的養(yǎng)老服務(wù)機 構(gòu)”。 國家制定各項優(yōu)惠政策鼓勵、 引導(dǎo)和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的供給。 在上述政策 法令強有力的拉動下，民營養(yǎng)老福利機構(gòu)面臨極佳的發(fā)展契機。3、 民營養(yǎng)老福利機構(gòu)的威脅（1） 競爭環(huán)境不公平民營養(yǎng)老福利機構(gòu)

20、與公辦機構(gòu)共同處于養(yǎng)老服務(wù)市場之中，由于二者提供的是同質(zhì)產(chǎn) 品，未有明顯的功能劃分，因此競爭相當激烈。然而，這種競爭卻是在不公平的環(huán)境下展開 的。對民營養(yǎng)老福利機構(gòu)而言，這是一種非常態(tài)的生存和競爭環(huán)境（易松國2006 ）。第一， 社會上， 包括政府部門、 公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)和普通民眾都對民營養(yǎng)老福利機構(gòu)存在不同程度的偏見。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，與公立13 47的同類機構(gòu)相比， 8的民營養(yǎng)老福利機構(gòu)有明顯的被不平等對待之感，2 的機構(gòu)認為“有一些” （ 金燕嬌，張永理2005 ）。第二，公辦養(yǎng)老機構(gòu)由政府投資興建，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施精良，空間開闊：能享受到 政府所有的優(yōu)惠政策，每年還能得到相應(yīng)的政府財政支持

21、。（2） 老年人有效需求不足在對大連和青島居家老人的調(diào)查中， 大連高達 72 、青島高達 68 的老人在回答 “如 果因為某種原因您必須入住養(yǎng)老院， 那么您選擇養(yǎng)老院時，最先考慮的因素是什么”時，答 案是收費的高低，收費水平對入住意愿的影響可見一斑（常宗虎 2000 ）。根據(jù)整理自中國 老齡科學(xué)研究中心編著的中國城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)（ 2003 ）分析顯示， 沒有存養(yǎng)老錢的老人占了 82.1 ， 42.4 的老年人認為養(yǎng)老錢不夠養(yǎng)老。三 評論 本文希望在會福利社會化背景下研究養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟環(huán)境研究，討論嘉興在 中國老齡化的背景下是否有機會抓住這一 “朝陽產(chǎn)業(yè)” 機遇。 對

22、民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的研究， 有助于我們?nèi)鏈蚀_地認識民營養(yǎng)老機構(gòu)面臨的實際困境，分清政府、 市場、 社會和個人在社會福利社會化過程的責(zé)任。 社會福利政策與養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展之間的互動辯證關(guān)系， 打破了宏 觀與微觀的隔閡，說明了政策因素對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響。 發(fā)展民營養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我國 的經(jīng)濟新形勢， 它的體民營養(yǎng)老機構(gòu)在中國是新生事物， 發(fā)展仍在進行中， 相關(guān)資料和文獻 都比較匱乏，甚至對民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的背景社會福利社會化的界定也沒有完全統(tǒng)一。 浙江省民營養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展狀況也不能完全代表不同地區(qū)民營養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展狀況。 具體的 研究工作復(fù)雜而長期的， 本文只是初步研究， 社會福利社會化該如何推進，

23、民營養(yǎng)老機構(gòu)該 如何發(fā)展， 仍需要我們繼續(xù)對其深入探討。 2009 年 7 月天聲湘家蕩頤養(yǎng)中心揭牌， 它位 于七星鎮(zhèn)湘家蕩湖畔，總規(guī)劃用地 380 畝，計劃用三四年時間，一次規(guī)劃分三期建設(shè)。設(shè) 計總床位 2000 張，按照三星級賓館設(shè)施內(nèi)裝修，按花園式園林環(huán)境布景，同時以適宜老 人生活和學(xué)習(xí)功能的要求配備各項設(shè)施， 與市級醫(yī)院合作并提供全面的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。 其總 建筑面積 6.8 萬平方米，綠化率達 80 。不久前已經(jīng)向外營運，它的推出受到了市民的歡 迎，相信在嘉興的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大有可為。參考文獻1田凱.國外非營利組織理論述評J.學(xué)會.2004 , 10 : 6-11 .2 王紹光多元與統(tǒng)一 第

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