天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定實

1、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定實施細(xì)則第一章 總則第一條 根據(jù)天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），制定本細(xì)則。第二條 開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局是執(zhí)行規(guī)定的日常管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)對規(guī)定進(jìn)行解釋說明、細(xì)則制定、實施推進(jìn)。規(guī)定所涉及的各項扶持與資助的申請由科技發(fā)展局統(tǒng)一受理、認(rèn)定、審核，并將符合條件的申請上報天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)指導(dǎo)委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)高指委）和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），獲得批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)落實，并對實施效果進(jìn)行檢查、考核和評價。第三條 政策兌現(xiàn)申請由科技發(fā)展局初審，財政局復(fù)核，如未超出政策規(guī)定且科技發(fā)展局與財政局意見一致的，

2、報分管科技的副主任批準(zhǔn)；如突破政策規(guī)定或科技發(fā)展局與財政局意見不一致的，報管委會主任批準(zhǔn)。第四條 申請享受規(guī)定各項扶持與資助的企業(yè)、機構(gòu)和個人（以下簡稱申請者），須事先經(jīng)過開發(fā)區(qū)管委會的相關(guān)資格認(rèn)定并按規(guī)定參加年檢。未通過年檢以及因故被取消資格稱號的，將停止所有相關(guān)的扶持與資助。第五條 申請者須保證其所提供的全部申請資料是合法、真實、客觀的。如申請者提供虛假文件和情況騙取資助扶持的，開發(fā)區(qū)管委會有權(quán)責(zé)令其退還資助資金，并賠償經(jīng)濟損失。該申請者三年內(nèi)不得再享受規(guī)定中的任何扶持與資助。構(gòu)成違法犯罪的，提交有關(guān)司法機關(guān)處理。第六條 享受規(guī)定中各項優(yōu)惠支持的申請者，須與開發(fā)區(qū)管委會簽訂資助合同，明確雙

3、方對于資助項目的權(quán)利與義務(wù)。如有違反，須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七條 對于給予申請者的指定用途的扶持與資助，開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局與財政局將定期或不定期對其使用情況進(jìn)行檢查，審計部門將依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行審計。申請者有義務(wù)按照開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局的要求及時上報相關(guān)情況，積極配合檢查。如有拒絕配合檢查或發(fā)現(xiàn)違反資金使用規(guī)定的，報開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)后停止撥付資助并收回已撥付的資助金或儀器設(shè)備，該申請者三年內(nèi)不得再享受規(guī)定中的任何扶持與資助。第二章 普惠扶持與資助政策第八條 規(guī)定第七條所稱的“建設(shè)扶持”的額度依據(jù)如下因素確定：項目所屬技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、項目的技術(shù)水平、項目投資額、用地面積、對開發(fā)區(qū)的預(yù)期貢獻(xiàn)等。第九條 企業(yè)項目

4、建設(shè)用地的建筑容積率（建筑面積/撥地面積）必須不低于0.7；建設(shè)項目用地內(nèi)嚴(yán)禁建造公寓、招待所等商業(yè)服務(wù)和娛樂設(shè)施，以及其它和生產(chǎn)無關(guān)的各種服務(wù)設(shè)施。第十條 企業(yè)和研究開發(fā)機構(gòu)繳納土地出讓金后可向建設(shè)發(fā)展局提出建設(shè)扶持申請，建設(shè)發(fā)展局按規(guī)定時限核準(zhǔn)后一個月內(nèi)支付（一般建設(shè)項目一次性支付，分期建設(shè)項目分期支付）。第十一條 對符合條件的企業(yè)和機構(gòu)給予房租補貼時，具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)參照如下因素確定：1. 自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ?. 對填補開發(fā)區(qū)技術(shù)空白和產(chǎn)業(yè)鏈空白的貢獻(xiàn)；3. 經(jīng)營情況、成長情況和對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)情況；4. 所租用的研發(fā)和生產(chǎn)廠房面積大??；5. 開發(fā)區(qū)房租水平及實際的合同房租價格。補貼

5、標(biāo)準(zhǔn)一般不超過合同房租價格的80%。房租補貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過20元/平方米月，補貼時間最長不超過五年，累計補貼額一般不超過60萬元。第十二條 科技發(fā)展局對給予每一家企業(yè)和機構(gòu)的房租補貼的標(biāo)準(zhǔn)、面積和年限進(jìn)行逐年核準(zhǔn)。房租補貼一般每半年發(fā)放一次。第十三條 申請規(guī)定第二章所提的房租、基礎(chǔ)設(shè)施貼費等項扶持的企業(yè)和機構(gòu)，持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本及組織機構(gòu)代碼證副本的復(fù)印件；3.各項相關(guān)憑證的原件及復(fù)印件，包括：房屋租賃合同、房屋租金繳納發(fā)票；基礎(chǔ)設(shè)施貼費繳納發(fā)票等。第三章 高新技術(shù)企業(yè)第十四條 規(guī)定所稱高新技術(shù)企業(yè)，是指在

6、開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會正式認(rèn)定并頒發(fā)天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)證書的小規(guī)模初創(chuàng)型科技企業(yè)。第十五條 開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局將根據(jù)國家科技部等部門最新公布的中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄、當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南、鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)品目錄等文件，并結(jié)合開發(fā)區(qū)的具體情況，制定并定期更新天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)及產(chǎn)品目錄，作為對高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)機構(gòu)認(rèn)定、管理工作的依據(jù)。第十六條 開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：1.具有明確的公司章程和嚴(yán)格的技術(shù)、財務(wù)管理制度，獨立法人資格，產(chǎn)權(quán)明晰，具有現(xiàn)代化管理的組織、措施和方法；2.企業(yè)注冊成立時間一般不超過兩年；3.研究開發(fā)及生產(chǎn)的技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)

7、屬于天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)及產(chǎn)品目錄的范圍；4.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和高新技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。高新技術(shù)性收入是指屬于高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)所得收入；5.具有自主知識產(chǎn)權(quán)或預(yù)期的自主知識產(chǎn)權(quán)，并有較強的持續(xù)自主創(chuàng)新能力；6.大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于30%，其中從事研究開發(fā)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上；7.有與其研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的場所與設(shè)施，每年研發(fā)費用支出占企業(yè)年總收入的比例不低于5%；8.公司屬于小型企業(yè)。小型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為：職工人數(shù)200人及以

8、下，年銷售額2000萬元以下，資產(chǎn)總額3000萬元以下。上述標(biāo)準(zhǔn)參照國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)制定。如國家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，上述標(biāo)準(zhǔn)可能隨之調(diào)整。第十七條 依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，“研發(fā)（R&D）費用”是指用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展活動的經(jīng)費，具體包括以下內(nèi)容：（1）新產(chǎn)品設(shè)計費；（2）工藝規(guī)程制定費；（3）研發(fā)設(shè)備調(diào)整維護(hù)費；（4）研發(fā)用原材料和半成品的試驗費；（5）技術(shù)圖書資料費；（6）中間試驗費；（7）研究開發(fā)人員的工資和培訓(xùn)費；（8）研究設(shè)備的折舊費；（9）與新產(chǎn)品的試制、技術(shù)研究有關(guān)的其它經(jīng)費；（10）委托其他單位進(jìn)行科研試制的費用。第十八條 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由

9、企業(yè)自愿申請，申請時應(yīng)如實提供下列材料：1.天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、公司章程的原件及復(fù)印件；3.企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的履歷表和相關(guān)證明材料；4.由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告及專項審計報告，專項審計報告應(yīng)包括自產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入及高新技術(shù)性收入、利稅和研發(fā)費用支出等科目（當(dāng)年新成立的公司提供到申請認(rèn)定時的審計報告）；5.產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量性能測試報告，軟件企業(yè)需提供計算機軟件著作權(quán)登記證書、軟件產(chǎn)品登記證書及測試報告，集成電路設(shè)計企業(yè)需提供集成電路布圖設(shè)計登記證書；6.屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特

10、殊行業(yè)許可證；對生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術(shù)產(chǎn)品，申報時必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件的復(fù)印件；7.查新報告、科技成果鑒定證書、專利證書以及其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料；8.企業(yè)大專以上學(xué)歷科技人員學(xué)歷證書復(fù)印件。第十九條 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序為：1.企業(yè)將申報手續(xù)準(zhǔn)備齊全后，向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請。開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局對申請材料進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果告知企業(yè)。2.初審合格后，開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局組織召開專家評審會，按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，并形成書面評審意見。3.對通過專家評審的企業(yè)，開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局上報開發(fā)區(qū)高指委批準(zhǔn)，并頒發(fā)天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)證書。未

11、能通過評審的企業(yè)如有異議，可以提出復(fù)核申請。第二十條 對高新技術(shù)企業(yè)實行年檢淘汰制，年檢標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相同。已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)在每年四月三十日前向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局報送天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)年檢表、天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)證書、經(jīng)工商管理部門年檢的營業(yè)執(zhí)照副本和由會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告和專項審計報告。對逾期不參加年檢連或連續(xù)兩年內(nèi)年檢不合格的企業(yè)，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。高新技術(shù)企業(yè)在申請認(rèn)定和年檢中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。第二十一條 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)讓或遷移的，須到開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局申報備案并重新認(rèn)定。第二十二條 申請財政

12、扶持的高新技術(shù)企業(yè)，于每年通過年檢后持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.完稅憑證原件及復(fù)印件；3.申請享受營業(yè)稅財政扶持政策的，還須提供開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明原件及復(fù)印件。第二十三條 申請認(rèn)定軟件企業(yè)或集成電路設(shè)計企業(yè)的，須到國家或天津市相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定和年檢，經(jīng)開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局確認(rèn)并上報開發(fā)區(qū)高指委批準(zhǔn)后，頒發(fā)天津開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)證書并享受相應(yīng)政策。第二十四條 對軟件企業(yè)獲得CMM（軟件能力成熟度模型）或CMMI（軟件能力成熟度模型集成模型）二級至五級認(rèn)證的，分別給予15萬元、20萬元、25萬元和35萬元的一次性、不重復(fù)資助。對于已

13、獲得天津相應(yīng)市財政支持的軟件企業(yè)認(rèn)證項目，開發(fā)區(qū)不再給予重復(fù)資助。第二十五條 申請認(rèn)證資助的軟件企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證實施之前持以下材料到開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局進(jìn)行事先備案：1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；2.軟件企業(yè)認(rèn)定證書原件及復(fù)印件；3.與有資質(zhì)的認(rèn)證評審機構(gòu)簽訂的合同原件及復(fù)印件。在認(rèn)證通過后30日內(nèi)，持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出資助申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.通過評審的認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；3.認(rèn)證評審收費單據(jù)原件及復(fù)印件；4.軟件企業(yè)認(rèn)定年檢證明。第二十六條 對于新藥產(chǎn)業(yè)化資助，具體的資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)下列條件確定：1. 新藥的創(chuàng)新水平和類別；

14、2. 新藥對填補開發(fā)區(qū)和天津市技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈空白的貢獻(xiàn)；3. 新藥產(chǎn)業(yè)化項目的投資規(guī)模（不得低于2000萬元）；4. 新藥產(chǎn)業(yè)化項目預(yù)期的產(chǎn)值及對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)；5. 新藥產(chǎn)業(yè)化項目的社會效益。第二十七條 申請新藥產(chǎn)業(yè)化資助的高新技術(shù)企業(yè)，持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；3.新藥的藥品注冊批件、新藥證書及新藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）原件及復(fù)印件；4.藥品生產(chǎn)許可證和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；5.藥品補充申請批件和新的藥品批準(zhǔn)文號證明材料的原件及復(fù)印件；6.新藥產(chǎn)業(yè)化項目

15、的項目計劃書和財務(wù)分析報告；7.會計師事務(wù)所出具的對該項目產(chǎn)值、利稅情況的專項審計報告。第二十八條 新藥產(chǎn)業(yè)化項目資助額度確定后，先撥付60%，剩余部分視該產(chǎn)業(yè)化項目的進(jìn)展情況在三年內(nèi)撥付。第二十九條 對于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化資助，在確定具體資助標(biāo)準(zhǔn)時參照以下因素：1. 產(chǎn)品所屬類別和創(chuàng)新水平；2. 產(chǎn)品對填補開發(fā)區(qū)和天津市技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈空白的貢獻(xiàn)；3. 產(chǎn)業(yè)化項目的投資規(guī)模；4. 產(chǎn)業(yè)化項目預(yù)期的產(chǎn)值及對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)；5. 產(chǎn)業(yè)化項目的社會效益。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化資助的申請和撥付程序參照新藥產(chǎn)業(yè)化資助程序辦理。第三十條 對生物醫(yī)藥類企業(yè)和產(chǎn)品的國際市場開拓資助，在確定具體資助標(biāo)準(zhǔn)時參照以下因素

16、：1. 企業(yè)和產(chǎn)品對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)；2. 企業(yè)和產(chǎn)品在國際市場的介入程度和發(fā)展?jié)摿Γ?. 企業(yè)和產(chǎn)品為獲得國際市場準(zhǔn)入許可所發(fā)生的直接費用。第三十一條 申請國際市場準(zhǔn)入許可資助的生物醫(yī)藥類高新技術(shù)企業(yè)，持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；3.獲得的國際市場準(zhǔn)入許可證明材料原件及復(fù)印件；4.為獲得國際市場準(zhǔn)入許可所發(fā)生的費用憑證原件及復(fù)印件。第三十二條 規(guī)定第十九條所稱科技人員是指高新技術(shù)企業(yè)中關(guān)鍵科技成果的主要完成人，重大科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目的負(fù)責(zé)人，對企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或核心技術(shù)做出重大創(chuàng)新的

17、主要技術(shù)人員。高新技術(shù)企業(yè)自行開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化后，成果完成人可以享受適當(dāng)?shù)募夹g(shù)折股獎勵?？梢栽u估作價入股，也可按照技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化成功后，為企業(yè)創(chuàng)造的新增稅后利潤折股部分折價入股。第三十三條 對高新技術(shù)企業(yè)中持股科技人員的股權(quán)分紅(利)收益所繳納的個人所得稅對開發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)，五年之內(nèi)給予100%的財政獎勵。第三十四條 申請持股科技人員股權(quán)分紅(利)收益獎勵的，由所在高新技術(shù)企業(yè)持以下材料統(tǒng)一向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；3.企業(yè)章程，以及科技人員以科技成果折價入股的相

18、關(guān)證明材料；4.科技人員個人簡介，學(xué)歷、職稱、榮譽證書復(fù)印件；5.科技人員獲得股權(quán)分紅(利)的財務(wù)單據(jù)及繳納個人所得稅的稅務(wù)單據(jù)。第四章 研究開發(fā)機構(gòu)第三十五條 內(nèi)資研究開發(fā)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：1.獨立法人資格，有明確的章程和組織結(jié)構(gòu)，有嚴(yán)格的技術(shù)、財務(wù)管理制度，以企業(yè)化方式運作，產(chǎn)權(quán)明晰；2.有明確的研究開發(fā)方向，符合國家及天津市技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，屬于開發(fā)區(qū)重點鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域；3.有固定的場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上，資產(chǎn)總額500萬元以上（軟件類研究開發(fā)機構(gòu)資產(chǎn)總額100萬元以上）；4.擁有高水平的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、具有較高研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)化

19、能力的研發(fā)隊伍，其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的直接從事研發(fā)活動的科技人員占研究開發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于80%；5.研究開發(fā)機構(gòu)每年技術(shù)性收入（包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)）占年總收入的70%以上；6.擁有明確的自主知識產(chǎn)權(quán)，每年新申請的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠_(dá)到5件以上；7.每年投入的研發(fā)（R&D）費用不低于年總收入的20%。研發(fā)費用的界定見本細(xì)則第十七條；8.國家規(guī)定的其它審批條件。第三十六條 規(guī)定第四章所稱成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，是指研究開發(fā)機構(gòu)通過項目投資建設(shè)，將自主研發(fā)的具有實用價值的科技成果進(jìn)行應(yīng)用、推廣，創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，

20、從而實現(xiàn)科技成果的價值。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：1.成果為研究開發(fā)機構(gòu)自行開發(fā)、自主創(chuàng)新的項目，屬于開發(fā)區(qū)重點鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有國內(nèi)領(lǐng)先以上技術(shù)水平，具備產(chǎn)業(yè)化的條件；2.成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資項目由研究開發(fā)機構(gòu)直接承擔(dān)，項目的投資規(guī)模在300萬元以上（軟件項目的投資規(guī)模在100萬元以上）；3.項目投產(chǎn)后能形成一定的規(guī)模，實施后兩年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)值1000萬元以上（軟件項目的產(chǎn)值在300萬元以上），年利稅額占銷售收入的20%以上；4.項目有明確的市場需求，所需的資金和原材料能得到保證，符合國家環(huán)保要求；5.內(nèi)資研究開發(fā)機構(gòu)在申請享受規(guī)定第二十條的扶持時，其成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目應(yīng)已經(jīng)開始建設(shè)。第三十七條

21、 規(guī)定第四章所稱“國家級”，是指被國家科技部、發(fā)改委等部門正式納入發(fā)展計劃，發(fā)文批準(zhǔn)組建、給予相應(yīng)建設(shè)資金并通過驗收和考核。規(guī)定第四章所稱“省部級”，是指被天津市科委等部門正式納入發(fā)展計劃，發(fā)文批準(zhǔn)組建、給予相應(yīng)建設(shè)資金并通過驗收和考核。第三十八條 規(guī)定第四章所稱獨資、合資研究開發(fā)機構(gòu)，是指由跨國公司等國外資金在開發(fā)區(qū)以獨資、合資等形式設(shè)立，專門從事開發(fā)區(qū)重點鼓勵的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)的獨立法人單位。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：1.獨立法人資格，有明確的章程和組織結(jié)構(gòu)，有嚴(yán)格的技術(shù)、財務(wù)管理制度，以企業(yè)化方式運作，產(chǎn)權(quán)明晰；2.有明確的研究開發(fā)方向，符合國家及天津市技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，屬于開發(fā)區(qū)

22、重點鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域；3.擁有高水平的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、具有較高研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)化能力的研發(fā)隊伍，其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的直接從事研發(fā)活動的科技人員占研究開發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于80%；4.具備進(jìn)行研究開發(fā)和試驗發(fā)展（包括中間試驗）所必須的研發(fā)場地、儀器設(shè)備等研發(fā)條件；5.獨資研究開發(fā)機構(gòu)設(shè)立時的投資應(yīng)不低于500萬美元，合資研究開發(fā)機構(gòu)設(shè)立時的投資應(yīng)不低于300萬美元，“設(shè)立時的投資”是指用于研發(fā)條件建設(shè)的各項費用支出，包括：研究開發(fā)機構(gòu)建設(shè)用地和實驗室、辦公室、中試車間等場所的購置、建造、裝修費用和研究開發(fā)所需儀器、設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試等費用；6.擁有明確的自主

23、知識產(chǎn)權(quán)，每年新申請的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠_(dá)到5件以上；7.每年技術(shù)性收入（包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)）占年總收入的80%以上；8.每年的研發(fā)費用支出不低于研究開發(fā)機構(gòu)年總收入的20%；9.認(rèn)定合資研究開發(fā)機構(gòu)的，中方所占股權(quán)比例應(yīng)在35%以上；10.國家規(guī)定的其它審批條件。第三十九條 企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：1.企業(yè)經(jīng)營狀況良好，年銷售收入一般應(yīng)在5000萬元以上，有一定的技術(shù)優(yōu)勢，能為研究開發(fā)機構(gòu)的建設(shè)、運行提供經(jīng)濟保證；2.研究開發(fā)機構(gòu)有明確組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的管理制度，實行嚴(yán)格的財務(wù)獨立核算；3.符合國家及天津市技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政

24、策，屬于開發(fā)區(qū)重點鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域，有明確的研究開發(fā)方向、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、二次開發(fā)、中間試驗等；4.擁有高水平的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、具有較高研發(fā)水平的研發(fā)隊伍，其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的直接從事研發(fā)活動的專職科技人員在15人以上，占研究開發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于80%；5.企業(yè)具有較健全的技術(shù)開發(fā)保證體系和行之有效的管理體制及激勵運行機制，并具備一定的進(jìn)行研究、開發(fā)和中間試驗所需的儀器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施（科研儀器、設(shè)備原值不低于300萬元）6.企業(yè)對于研究開發(fā)機構(gòu)的科研（R&D）經(jīng)費投入要達(dá)到每年銷售收入的2%以上

25、，且絕對值不低于100萬元。第四十條 申請認(rèn)定各類研究開發(fā)機構(gòu)并享受相關(guān)扶持的，應(yīng)向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提交如下材料：1.天津開發(fā)區(qū)研究開發(fā)機構(gòu)認(rèn)定申請表；2.國家或天津市對研究開發(fā)機構(gòu)進(jìn)行批準(zhǔn)、驗收、認(rèn)定等管理的證明文件原件和復(fù)印件；3.原批準(zhǔn)單位出具的同意遷入開發(fā)區(qū)的正式批復(fù)文件(內(nèi)資獨立研究開發(fā)機構(gòu))；4.研究開發(fā)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、機構(gòu)章程復(fù)印件及法定代表人履歷表（非獨立法人的研究開發(fā)機構(gòu)提交所在企業(yè)的相應(yīng)資料）；5.研究開發(fā)機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展計劃書、年度開發(fā)計劃書和預(yù)算；6.關(guān)于研發(fā)內(nèi)容和技術(shù)水平先進(jìn)性的說明及有關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料（如科技成果證書、專利證書等）；7.近兩年在國家

26、和地方科技部門各類科技計劃立項的有關(guān)證明材料；8.在開發(fā)區(qū)實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)證明材料；9.本科以上學(xué)歷或中級以上職稱研發(fā)人員的學(xué)歷證書或職稱證明；10.由會計師事務(wù)所出具的驗資報告和上一年度財務(wù)審計報告及專項審計報告，專項審計報告包括技術(shù)性收入和研發(fā)費用支出等科目。第四十一條 開發(fā)區(qū)對各類研究開發(fā)機構(gòu)的認(rèn)定程序為：1申報手續(xù)準(zhǔn)備齊全后，向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請。開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局對申請材料進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果告知申請機構(gòu)。2初審合格后，開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局組織召開專家評審會，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，并形成書面評審意見。3對通過專家評審的，開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局上報開發(fā)區(qū)高指委批準(zhǔn)，并頒發(fā)

27、天津開發(fā)區(qū)研究開發(fā)機構(gòu)證書。未能通過評審的申請機構(gòu)如有異議，可以提出復(fù)核申請。第四十二條 開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局每年第一季度對已認(rèn)定的研究開發(fā)機構(gòu)進(jìn)行年檢，年檢標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相同。對逾期不參加年檢連或連續(xù)兩年內(nèi)年檢不合格的，取消其研究開發(fā)機構(gòu)資格。研究開發(fā)機構(gòu)在申請認(rèn)定和年檢中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其資格。已認(rèn)定的研究開發(fā)機構(gòu)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)讓或遷移的，須到開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局申報備案并重新認(rèn)定。第四十三條 對于規(guī)定第二十條所給予的獨立研究開發(fā)機構(gòu)扶持，具體扶持額度依據(jù)以下因素確定：1. 研究開發(fā)機構(gòu)所屬技術(shù)領(lǐng)域及水平；2. 自主創(chuàng)新能力及科技產(chǎn)出情況；3. 對開發(fā)區(qū)和天津市填補技術(shù)空白

28、、提高研發(fā)能力的貢獻(xiàn)；4. 對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)情況；5. 社會效益貢獻(xiàn)。第四十四條 申請享受規(guī)定第二十一條所給予的研發(fā)費用扶持的合資研究開發(fā)機構(gòu)，應(yīng)符合如下條件：1. 合資研究開發(fā)機構(gòu)設(shè)立時投資額應(yīng)在300萬美元以上，且中方所占股份在35%以上；2. 研發(fā)費用的界定見本細(xì)則第十七條。研究開發(fā)機構(gòu)每年研發(fā)費用的實際數(shù)額以開發(fā)區(qū)管委會最終認(rèn)定的數(shù)額為準(zhǔn)；第四十五條 對于規(guī)定第二十二條所給予的內(nèi)設(shè)研究開發(fā)機構(gòu)扶持，具體扶持額度依據(jù)以下因素確定：1. 資助額度最低為50萬元；2. 在申請資助時，每滿足下列條件之一，資助額度增加10萬元，但總資助額度上限為100萬元：a) 設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)的企業(yè)為全球5

29、00強企業(yè)；b) 設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)的企業(yè)為開發(fā)區(qū)上一年度百強企業(yè)；c) 研究開發(fā)機構(gòu)中的專職研究開發(fā)人員超過30人；d) 被認(rèn)定為天津市級企業(yè)技術(shù)中心；e) 被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心；f) 研究開發(fā)機構(gòu)的研發(fā)費用投入超過企業(yè)當(dāng)年總收入的5%；g) 研究開發(fā)機構(gòu)積極與本市高等院校、科研機構(gòu)和其它企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)與試驗發(fā)展合作。第四十六條 對給予各類研究開發(fā)機構(gòu)的扶持資金，將根據(jù)具體情況，采取下列方式之一予以撥付：1.根據(jù)資金使用計劃，一次性或分期撥付給研究開發(fā)機構(gòu)；研究開發(fā)機構(gòu)資助資金主要用于研究開發(fā)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，包括研究開發(fā)機構(gòu)用于研究開發(fā)和試驗發(fā)展（包括中間實驗）的儀器設(shè)備購置費以及與

30、之相關(guān)的安裝和調(diào)試費用，不得用于投資入股建立企業(yè)或其它與研究開發(fā)沒有直接關(guān)系的活動。2.由政府采購中心進(jìn)行儀器、設(shè)備的招標(biāo)采購，然后移交給研究開發(fā)機構(gòu)。第四十七條 申請研發(fā)費用扶持的研究開發(fā)機構(gòu)，于每年通過年檢后持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.完稅憑證復(fù)印件；3.由會計師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計報告及研發(fā)費用支出專項審計報告；4.上一年度研究開發(fā)活動總結(jié)報告及相關(guān)研發(fā)成果證明材料，下一年度研究開發(fā)活動計劃及預(yù)算；5.其它相關(guān)材料。第四十八條 申請成果轉(zhuǎn)讓獎勵的研究開發(fā)機構(gòu)，持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.高

31、新技術(shù)成果證書、專利證明或其它證明材料；3.高新技術(shù)成果或?qū)＠D(zhuǎn)讓合同、轉(zhuǎn)讓收入證明；4.高新技術(shù)成果或?qū)＠陂_發(fā)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)證明材料等。對關(guān)聯(lián)單位的認(rèn)定以國家相關(guān)法規(guī)為依據(jù)。第五章 科技服務(wù)業(yè)第四十九條 規(guī)定第二十四條中所稱科技服務(wù)機構(gòu)，是指主要從事科技咨詢、科技培訓(xùn)、技術(shù)貿(mào)易、科技信息、產(chǎn)品設(shè)計試驗、分析檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)及其它科技服務(wù)業(yè)務(wù)的獨立核算機構(gòu)。第五十條 開發(fā)區(qū)科技服務(wù)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：1.在開發(fā)區(qū)注冊并經(jīng)營；2.具有明確的企業(yè)章程和嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，具有獨立法人資格或獨立核算，產(chǎn)權(quán)明晰；3.具有大本以上學(xué)歷人員占機構(gòu)員工總數(shù)的70%以上；4.從事前述規(guī)定的科技服務(wù)業(yè)務(wù)

32、，相應(yīng)收入占機構(gòu)年總收入的80%以上；5.有與其科技服務(wù)活動相適應(yīng)的經(jīng)營場所與設(shè)施。第五十一條 申請認(rèn)定開發(fā)區(qū)科技服務(wù)機構(gòu)的單位，持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技服務(wù)機構(gòu)認(rèn)定申請表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、公司章程原件及復(fù)印件；3.企業(yè)法定代表人履歷表；4.由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告及專項審計報告，專項審計報告應(yīng)包括科技服務(wù)性收入、利稅等科目（當(dāng)年新成立的公司提供到申請認(rèn)定時的審計報告）；5.機構(gòu)情況介紹、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃書；6.企業(yè)大本以上學(xué)歷科技人員學(xué)歷證書復(fù)印件。第五十二條 開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局對申請進(jìn)行審查，必要時可以

33、召開專家評審會。審查通過后，上報開發(fā)區(qū)高指委批準(zhǔn)，并頒發(fā)天津開發(fā)區(qū)科技服務(wù)機構(gòu)證書。第五十三條 開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局每年第一季度對已認(rèn)定的科技服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行年檢，年檢標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相同。對逾期不參加年檢連或連續(xù)兩年內(nèi)年檢不合格的，取消其科技服務(wù)機構(gòu)資格。第五十四條 申請上一條所指的財政扶持的科技服務(wù)機構(gòu)，于每年年檢通過后持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.完稅憑證原件及復(fù)印件。第五十五條 規(guī)定第二十五條所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器是指為培育處于初創(chuàng)階段的小企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家，連接技術(shù)創(chuàng)新源頭和高新技術(shù)企業(yè)而提供場地、儀器設(shè)

34、備、資金以及技術(shù)、信息、營銷、管理咨詢和接受委托從事經(jīng)營管理服務(wù)的獨立法人機構(gòu)。第五十六條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：1.具有獨立法人資格、完善的管理制度及嚴(yán)格的財務(wù)制度，產(chǎn)權(quán)明晰，有明確的定位和發(fā)展方向，且已正常運營一年以上；2.投資總額不少于600萬元人民幣，擁有5000平方米以上孵化建筑，并且擁有一定面積的共享空間和公共服務(wù)設(shè)施，其中對于共享空間和公共服務(wù)設(shè)施的面積應(yīng)限定不超過總建筑面積的10%，且其余的建設(shè)均應(yīng)用于入孵企業(yè)的使用場地，并且不得改變用途；3.孵化器項目建設(shè)用地須滿足如下規(guī)劃規(guī)定：建筑容積率（建筑面積/撥地面積）1.2；建筑總高度32米；建設(shè)項目用地內(nèi)嚴(yán)禁建造公寓、專家

35、樓、賓館和招待所等商業(yè)服務(wù)和娛樂設(shè)施，以及其它和孵化項目性質(zhì)無關(guān)的各種服務(wù)設(shè)施；4.70%以上管理人員具有大本以上學(xué)歷，管理人員中的理工類和人文類等專業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理，配備一定數(shù)量的高級專業(yè)技術(shù)人才；5.擁有不少于100萬元的孵化基金并具有為在孵企業(yè)融資擔(dān)保的能力；6.能為在孵企業(yè)提供孵化場地、技術(shù)平臺、資金以及技術(shù)、信息、營銷、管理咨詢等綜合孵化服務(wù)，正式設(shè)置相應(yīng)的職能部門并配備專業(yè)人才；7.入孵企業(yè)是經(jīng)開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局認(rèn)可的、主要從事研發(fā)和生產(chǎn)活動的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)；8.建立嚴(yán)格的畢業(yè)與淘汰機制，入孵企業(yè)孵化時間原則上不超過3年。自孵化器成立的第3年起，每年須有不少于10%的企業(yè)進(jìn)出，以保持

36、孵化器動態(tài)良性循環(huán)；9.在企業(yè)入住審批、孵化場地租金定價、企業(yè)入孵周期等方面接受開發(fā)區(qū)管委會的業(yè)務(wù)監(jiān)管，遵守相關(guān)規(guī)定。申請認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器的，參照科技服務(wù)機構(gòu)的申請要求提交相關(guān)材料。第五十七條 經(jīng)認(rèn)定并享受相應(yīng)扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器，應(yīng)當(dāng)在以下方面接受開發(fā)區(qū)管委會的業(yè)務(wù)監(jiān)管：1. 對孵化器項目用地的地價實行全額繳納制度。對認(rèn)定為孵化器的建設(shè)項目用地，土地出讓價格為簽訂土地合同前12個月內(nèi)開發(fā)區(qū)生活區(qū)內(nèi)辦公用房土地出讓平均價格的80%；2. 孵化場地的房租、物業(yè)、管理費用等價格必須經(jīng)過開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局批準(zhǔn)，不得高于市場合理水平； 3. 所有入駐孵化器的企業(yè)須經(jīng)過開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局審查批準(zhǔn)；

37、4. 入孵企業(yè)在孵化器內(nèi)孵化時間一般為3年，最多不超過5年。對孵化失敗的項目應(yīng)強制遷出孵化器。第五十八條 孵化器業(yè)績評比主要考核指標(biāo)如下：1.每年新入孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)情況；2.為在孵企業(yè)提供的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、咨詢代理等綜合孵化服務(wù)情況；3.公共開發(fā)、實驗、檢測平臺建設(shè)和使用情況；4.孵化基金投入、使用情況；5.在孵企業(yè)每年新申請和新授權(quán)的專利情況；6.在孵企業(yè)每年新獲得立項的科技項目、資助金額情況。第五十九條 申請孵化器建設(shè)資助、業(yè)績獎勵、上市獎勵等扶持的孵化器，分別持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.相關(guān)憑證原件及復(fù)印件，包括入孵企業(yè)獲得上市保薦資格的相關(guān)證明

38、材料；孵化器與入孵企業(yè)簽訂的租房合同等；3.資助金使用計劃。第六章 金融支持第六十條 開發(fā)區(qū)以“泰達(dá)科技發(fā)展金”出資設(shè)立種子基金，為創(chuàng)業(yè)期高新技術(shù)企業(yè)提供種子資金，其具體操作管理辦法另行制定。第六十一條 2000萬元貸款擔(dān)保特別風(fēng)險專項資金由泰達(dá)科技發(fā)展金中撥入泰達(dá)小企業(yè)信用擔(dān)保中心的專用賬戶，專項用于開發(fā)區(qū)中小型高新技術(shù)企業(yè)的流動資金融資擔(dān)保，不可用于高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)、啟動資金等。按照銀行的貸款審查標(biāo)準(zhǔn)，同時為了提高高新技術(shù)企業(yè)的貸款成功率，該專項資金采用低風(fēng)險擔(dān)保方式（即1:1保證條件），通過銀行發(fā)放貸款，泰達(dá)小企業(yè)擔(dān)保中心按程序要求高新技術(shù)企業(yè)提供反擔(dān)保條件，降低貸款風(fēng)險。第六十二條

39、開發(fā)區(qū)高指委對具有發(fā)展前景的開發(fā)區(qū)中小型高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行推薦，并將推薦材料送交泰達(dá)小企業(yè)信用擔(dān)保中心。泰達(dá)小企業(yè)信用擔(dān)保中心按正常擔(dān)保業(yè)務(wù)程序操作，并將該高新技術(shù)企業(yè)納入“開發(fā)區(qū)信用促進(jìn)會”，督促該企業(yè)履行誠信義務(wù)。第六十三條 對于高新技術(shù)企業(yè)流動資金融資擔(dān)保，單個企業(yè)每筆貸款最高額200萬元。貸款企業(yè)歸還貸款本息后,泰達(dá)小企業(yè)信用擔(dān)保中心將該企業(yè)融資擔(dān)保的相關(guān)情況(包括貸款事項、貸后跟蹤、還貸、企業(yè)貸后的發(fā)展等情況)報送開發(fā)區(qū)高指委。貸款企業(yè)未及時歸還貸款，發(fā)生代償時，泰達(dá)小企業(yè)信用擔(dān)保中心將貸款事故報告上報開發(fā)區(qū)高指委，并明確責(zé)任、核銷壞帳，壞帳損失由“泰達(dá)科技發(fā)展金”中補足。第六十四條

40、規(guī)定中第二十九條所稱貸款貼息扶持，僅限于經(jīng)開發(fā)區(qū)認(rèn)定的初創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)為實施技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目而使用的銀行中短期貸款。申請貼息的項目需符合以下條件：1. 符合開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，屬于開發(fā)區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域；2. 具有歸屬明晰的自主知識產(chǎn)權(quán)；3. 項目技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強，發(fā)展前景較好，對填補開發(fā)區(qū)技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈空白貢獻(xiàn)較大，能促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步；4. 項目單位具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；5. 申請貼息的貸款應(yīng)是用于該項目的固定資產(chǎn)投資或技術(shù)改造的款項；6. 企

41、業(yè)與承貸銀行已簽訂貸款合同；7. 項目未列入政府其它貼息計劃；8. 已享受開發(fā)區(qū)貸款貼息資助的企業(yè)，在全部清償本息并完成相關(guān)項目建設(shè)之后，才可申請其它貸款貼息資助。如未能按時完成，則暫停該企業(yè)繼續(xù)享受其它貸款貼息資助的資格。第六十五條 申請項目貸款貼息支持的企業(yè)，持如下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1. 天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、公司章程復(fù)印件；3. 由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告；4. 項目可行性研究報告，項目立項審批部門對項目可行性研究報告的批復(fù)文件或項目立項主管部門對項目的備案許可（根據(jù)實際情況提供）；5. 項

42、目技術(shù)水平的證明材料（根據(jù)實際情況提供），包括：知識產(chǎn)權(quán)證明、科技成果鑒定登記材料、檢測報告、查新報告、環(huán)保評價等；6. 承貸銀行出具的項目貸款合同、借款進(jìn)賬單、利息結(jié)算清單等（驗原件）；7. 項目竣工驗收報告及項目立項審批部門或項目立項主管部門對項目竣工驗收報告的批復(fù)文件（根據(jù)實際情況提供）。第六十六條 科技發(fā)展局收到申請后，按照天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府投資項目管理規(guī)定等相關(guān)規(guī)定，與相關(guān)部門共同對申請項目進(jìn)行審核評估，必要時請專家進(jìn)行論證，最后將貼息方案報高指委批準(zhǔn)。項目貼息額度一般為以基準(zhǔn)利率計算的貸款年利息的50%100%，對單個項目貼息時間不超過三年，貼息總額一般不超過100萬元。貼息資

43、金將視項目實際情況采取一次性提前撥付、分期撥付、項目驗收后一次性撥付等方式落實。第六十七條 規(guī)定所稱國家及天津市重點科技計劃，是指國家科技部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部和天津市科委、發(fā)改委、信息化辦公室、經(jīng)委等單位設(shè)立的，旨在面向產(chǎn)業(yè)化推動自主創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類重點科技發(fā)展計劃，并有相應(yīng)的經(jīng)費資助。第六十八條 科技項目匹配資金支持范圍是：1.在開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營的企業(yè)和研究開發(fā)機構(gòu)，其列入上述各類重點科技發(fā)展計劃并獲得相應(yīng)資金資助的科技項目，均可申請開發(fā)區(qū)匹配。2.對于開發(fā)區(qū)鼓勵發(fā)展的生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項目，優(yōu)先給予配套資助。3.對于申請者領(lǐng)銜承擔(dān)的科技項目中劃撥開發(fā)區(qū)外單位承

44、擔(dān)的子課題部分，將不予以匹配資助。對只承擔(dān)科技項目子課題的，僅對其子課題所獲得的資助給予配套支持。4.對同一個項目獲得不同部門的多次資助的，開發(fā)區(qū)不給予重復(fù)匹配。5.如果申請者此前已有其它科技項目獲得開發(fā)區(qū)的匹配，但未能按時進(jìn)行驗收或未能通過驗收，則該項目完成之前不能再申請新的項目匹配。若項目最終未能按計劃完成，開發(fā)區(qū)將暫停對該申請者的其它項目匹配。第六十九條 科技項目匹配資金標(biāo)準(zhǔn)：對于國家重點科技項目，按照100%的比例給予配套，每個項目配套資助金額最高不超過200萬元。對于天津市重點科技項目，按照50%的比例給予配套，每個項目配套資助金額最高不超過100萬元。第七十條 申請科技項目匹配資助

45、的單位，持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.國家及天津市重點科技項目開發(fā)區(qū)匹配專項資金使用計劃表；3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本的原件及復(fù)印件；4.國家或天津市有關(guān)部門下達(dá)的國家或天津市重點科技項目立項批文、合同書及計劃任務(wù)書的復(fù)印件；若為子課題，需附主課題合同書及計劃任務(wù)書的復(fù)印件，以及能證明本單位所分擔(dān)具體任務(wù)和所獲得實際資助的協(xié)議、合同等文件的復(fù)印件；5.項目撥款通知單或相關(guān)撥款證明文件復(fù)印件、到款憑證復(fù)印件。項目子課題承擔(dān)單位接受項目總承擔(dān)單位的撥款時，應(yīng)要求項目總承擔(dān)單位提供撥款通知單或相關(guān)證明文件，若無法取得，則應(yīng)提供

46、撥款單位與到款單位之間關(guān)系的證明材料（如合同、協(xié)議等）。開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局受理申請，審核通過后上報開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)，簽訂國家及天津市重點科技項目開發(fā)區(qū)匹配專項資金資助合同書。匹配資金將根據(jù)自籌資金、國家和天津市資助資金實際到位情況以及項目進(jìn)度按比例分期劃撥。第七十一條 匹配專項資金的使用必須嚴(yán)格按照資助合同的規(guī)定，?？顚Ｓ茫猛緝H限于項目的研發(fā)投入，包括設(shè)備儀器的采購、安裝、調(diào)試及圖書資料、原材料的購置等。第七十二條 申請留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動資金的企業(yè)應(yīng)符合如下條件：1.企業(yè)由留學(xué)歸國人員新創(chuàng)辦。留學(xué)歸國人員在企業(yè)中所擁有的股份占30%以上，并在企業(yè)中擔(dān)任主要管理人員（副總經(jīng)理及其以上職務(wù)）或技術(shù)負(fù)

47、責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)）。2.留學(xué)歸國人員一般應(yīng)在國外獲得博士學(xué)位，有5年以上國外工作經(jīng)歷，并擔(dān)任公司高級管理職務(wù)或具有相當(dāng)于副教授以上專業(yè)職務(wù)，取得顯著成績。3.企業(yè)擁有自主開發(fā)的技術(shù)，屬于天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)目錄范圍，具有國內(nèi)領(lǐng)先水平，有較好的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景和較大的市場潛力。4.企業(yè)依托于自主技術(shù)，有具體的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，并有明確而實際的商業(yè)模式和發(fā)展計劃。5.企業(yè)有自有資金、經(jīng)營場地、人才隊伍等基礎(chǔ)條件，以保證企業(yè)的正常經(jīng)營。第七十三條 企業(yè)申請留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)啟動資金時，應(yīng)向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提交如下材料：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本

48、、組織機構(gòu)代碼證副本、公司章程原件及復(fù)印件，企業(yè)注冊經(jīng)營場地證明材料；3.由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)驗資財務(wù)審計報告；4.企業(yè)法定代表人履歷表，學(xué)歷證書、職務(wù)證明復(fù)印件，留學(xué)歸國人員身份證明材料；企業(yè)團(tuán)隊骨干人員情況說明及相關(guān)證明材料；5.查新報告、科技成果鑒定證書、專利證書以及其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料原件及復(fù)印件；6.企業(yè)商業(yè)計劃書；7.研發(fā)項目計劃書；8.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金使用計劃表9.其它材料。申報手續(xù)齊備后，開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局正式受理申請，對申請材料進(jìn)行初審合格后，組織召開專家評審會，通過專家評審后，上報開發(fā)區(qū)高指委批準(zhǔn)后，簽定資助合同，將資助金一次性或分期撥付給申請者。第七章 知識產(chǎn)權(quán)第

49、七十四條 專利費用資助標(biāo)準(zhǔn)為：對國際專利申請和國內(nèi)發(fā)明、實用新型專利申請，每項專利分別給予5000元、2000元和1000元的資助。對獲得授權(quán)的國外專利,每件再給予5000元的資助，每件專利最多資助2個國家；對獲得授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利，每件再給予2000元的資助。第七十五條 專利費用資助每年定期發(fā)放。申請單位持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；3.自規(guī)定正式發(fā)布之日后國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理證明原件及復(fù)印件；4.國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的涉外代理機構(gòu)蓋章的代理委托書；5.專利授權(quán)證明原件及復(fù)

50、印件（授權(quán)后提供）；6.專利申請相關(guān)費用證明原件及復(fù)印件。第七十六條 申請專利實施資助的企業(yè)，應(yīng)符合如下條件：1.處于創(chuàng)業(yè)和成長階段的開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，在專利產(chǎn)業(yè)化中存在資金困難；2. 專利已獲得正式授權(quán)并處于有效階段，企業(yè)對專利擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，無專利糾紛；3.專利技術(shù)科技含量高、創(chuàng)新性強，達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平，屬于開發(fā)區(qū)重點鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域，具有較好的市場前景，能取得較大的經(jīng)濟效益和社會效益。4.企業(yè)具備實施專利技術(shù)的人員、場地、設(shè)備等基本條件，并擁有一定的自籌資金；5.專利在開發(fā)區(qū)內(nèi)實施。第七十七條 申請專利實施資助的企業(yè)，持以下材料向開發(fā)區(qū)科技發(fā)展局提出申請：1.天津開發(fā)區(qū)科技發(fā)展金審批表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件；3.開