安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎懲制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎懲制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理辦公室、各部門、各班組三級重點(diǎn)負(fù)責(zé)， 全體職工人人參與負(fù)責(zé)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制， 項(xiàng)目全體人員必須按 本責(zé)任制認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。一、項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)1、總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、批準(zhǔn)發(fā)布本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全，并確保貫徹實(shí)施。與員工簽訂安全 生產(chǎn)責(zé)任書。3、負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)值。按國家規(guī)定保證安全生產(chǎn)資金的投入和項(xiàng)目的有效實(shí)施，及時(shí)消除安全隱患，有計(jì)劃的解決重大隱患和職業(yè)危害， 不斷改善勞動條 件。4、 建立健全的本單位安全

2、組織機(jī)構(gòu)，按職工總數(shù)的2-5 %。配備安全 專業(yè)管理人員，并相對保持穩(wěn)定。5、定期召開安全專題會議（每季度不少于一次），及時(shí)研究和解決有 關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，做出決策，組織實(shí)施。6、組織制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并每月組織一次演練。7、按規(guī)定參加并組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)及 考核，組織對本項(xiàng)目從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 確保從業(yè)人 員掌握本崗位的安全操作技能，不經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格不上崗。8按權(quán)限組織本項(xiàng)目傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，及時(shí)、如實(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，9、督促、檢查、指導(dǎo)副職、副經(jīng)理等分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。10、在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)認(rèn)

3、真落實(shí)三同時(shí)（即：安全衛(wèi)生環(huán)保 設(shè)施與主題工程設(shè)計(jì)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用 ）的有關(guān) 要求，按程序進(jìn)行報(bào)批。二、項(xiàng)目安全副經(jīng)理安全職責(zé)1、對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理外出時(shí)全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本單位安全生產(chǎn)的日常工作。2、直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全部門的工作，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全 生產(chǎn)的重大問題。組織制定本項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案，并做好演練的各 項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。3、組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、危險(xiǎn)源點(diǎn)及監(jiān)控辦法，編制 安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。4、當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，首先要消除不安全因素，做到生產(chǎn)服 從安全，堅(jiān)決貫徹安全第一，預(yù)防為主方針。5、定期組織各部門安全大檢

4、查，分析項(xiàng)目安全生產(chǎn)動態(tài)，落實(shí)事故 隱患和整改，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問題。6、組織開展各類安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎勵先進(jìn) 部門和個人。7、參加上級主管部門的安全培訓(xùn)，組織公司的安全教育和考核工作。 定期組織崗位安全技術(shù)練兵，向職工告知所在崗位危險(xiǎn)因素、防范措 施及事故應(yīng)急措施，每月進(jìn)行一次全員考試。8按規(guī)定組織事故調(diào)查和上報(bào)，并按事故調(diào)查處理 的原則，使全 體人員受到教育，采取切實(shí)可行的措施杜絕同類事故的發(fā)生。 9、負(fù) 責(zé)動火項(xiàng)目的審批工作。三、現(xiàn)場安質(zhì)部長安全職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度，按五同時(shí)的要求做好安 全工作。2、確保施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程等能

5、得到有效實(shí)施， 向員工及施工人員明確所在崗位具體的安全責(zé)任。3、組織對新員工進(jìn)行三級安全教育，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育， 定期考核。4、組織各部門定期、不定期（至少每周一次）安全檢查，確保設(shè)備、 安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)。5、發(fā)現(xiàn)隱患，要及時(shí)組織整改，作好記錄；主管部門無力整改的要采 取臨時(shí)安全措施，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生事故要立即按緊急救援預(yù)案組 織搶救、保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告。6、嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品管理制度，督促職工穿戴。7、定期檢查安全防護(hù)用品、壓力儀表等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失效立即向上 級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。8對發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急處理，安排安全管理人員加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員安全

6、職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目經(jīng)理 的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全工作。2、負(fù)責(zé)新入職員工安全生產(chǎn)教育、職工全員教育、特殊工程人員教 育等多種教育，并進(jìn)行考核。3、組織開展安全月等安全知識競賽等活動，組織制定、修訂本企業(yè) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度（草案）、危險(xiǎn)源點(diǎn)及監(jiān)控辦法，負(fù)責(zé)在有危險(xiǎn)因素 的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 組織 匯總、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出技術(shù)措施方案，批準(zhǔn)后嚴(yán)格監(jiān)督 執(zhí)行情況。4、組織施工現(xiàn)場安全大檢查，對查出的事故隱患，協(xié)助和督促有關(guān) 部門落實(shí)整改措施；對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目及設(shè)備更新發(fā)行項(xiàng)目堅(jiān)持并參加設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車

7、投產(chǎn)工作，使其符合安全要求。5、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目鍋爐安裝等特殊設(shè)備的安全監(jiān)督檢查工作，經(jīng)常進(jìn)行 現(xiàn)場檢查。督促并協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問題。糾正違章作業(yè)，遇有危及 安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止工作或生產(chǎn)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)處理。6、負(fù)責(zé)動火特種作業(yè)的審批（報(bào)監(jiān)理、業(yè)主代表、項(xiàng)目經(jīng)理審批同意 后執(zhí)行），監(jiān)督檢查日常動火等管理制度的執(zhí)行情況。7、負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并建立健全事故檔案， 主管輕傷以下事故處理，參與、協(xié)調(diào)重傷及其以上事故的調(diào)查處理和 工傷鑒定工作。8按照國家規(guī)定制定職工勞動用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并督促及時(shí)發(fā)放、 合理使用，會同有關(guān)部門搞好防塵、防毒、防噪音、防暑降溫工作， 不斷改

8、善勞動條件。五、財(cái)務(wù)部安全職責(zé)1、制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理辦法及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急資金管 理辦法，確保改善安全生產(chǎn)狀況及發(fā)生安全生產(chǎn)事故資金及時(shí)到位。2、對所需要采取的安全技術(shù)措施，在計(jì)劃安排時(shí)，應(yīng)保證資金，一 經(jīng)立項(xiàng)，則不準(zhǔn)挪他用。3、 定期向主管副總經(jīng)理匯報(bào)安全生產(chǎn)資金使用情況及儲備情況。 4、 發(fā)生安全生產(chǎn)事故要全力配合主管領(lǐng)導(dǎo)的處置，制定快速使用后續(xù)批 復(fù)的操作程序。（二）安全生產(chǎn)獎懲制度第一條 為了貫徹“第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步完善生產(chǎn)制 度建設(shè)，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處，特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)獎勵采取精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，對安全生 產(chǎn)工作不落實(shí)或發(fā)生安全生

9、產(chǎn)事故的采取以處罰以教育與經(jīng)濟(jì)手段、 行政處罰相結(jié)合的方式，把激勵、教育、處罰貫穿于安全生產(chǎn)的始終。 第三條 堅(jiān)持獎罰分明的原則。對在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的單 位和個人予以表彰和獎勵；對發(fā)生事故的單位和責(zé)任人予以處罰；對 在工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞 動紀(jì)律造成事故或隱瞞事故、弄虛作假的，給予重罰。第二章獎勵規(guī)定第四條 符合下列情況之一的，項(xiàng)目對責(zé)任單位實(shí)行獎勵：1、負(fù)傷率在1%以下的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的5%進(jìn) 行獎勵；事故率在2%以下的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的5% 進(jìn)行獎勵。事故費(fèi)率在1.5%0以下的單位，按所降部分的30%進(jìn)行獎 勵

10、。2、目標(biāo)考核綜合分達(dá)90分及以上單位，項(xiàng)目對工區(qū)長、職能部 門責(zé)任人按其所繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 50%F以一次性獎勵； 第五條有下列表現(xiàn)之一的班組、施工隊(duì)、人員，皆納入安全生產(chǎn) 獎勵范圍，獎勵費(fèi)用在安全生產(chǎn)管理基金中支付：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn) 的方針、政策、法令、法規(guī), 在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著的。2、及時(shí)消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的。3、發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施，防止事故擴(kuò)大，使職工生 命和國家財(cái)產(chǎn)減少損失的。4、在安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議 被采納，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果、成績顯著的。5、堅(jiān)守崗位、忠守職責(zé)，在勞

11、動安全衛(wèi)生工作中做出成績的。6、安全獎勵應(yīng)根據(jù)責(zé)任大孝貢獻(xiàn)多少、安全工作難易程度，分開 檔次，嚴(yán)禁平均主義，一次性獎勵由安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。 第三章處罰規(guī)定第六條 符合下列情況之一的，項(xiàng)目對責(zé)任人實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰 (必要 時(shí)給予行政處罰)：1、發(fā)生傷亡事故時(shí)，按下列規(guī)定，對事故負(fù)有直接責(zé)任的當(dāng)事人 實(shí)行經(jīng)濟(jì)罰款：1) 一起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在貳千元以內(nèi)的，按10%勺比例對事 故責(zé)任人進(jìn)行處罰。2) 一起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在貳千元至伍千元的，罰款數(shù)額在 二仟元的基礎(chǔ)上，其余部分按 8%勺比例計(jì)算。3) 一起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在五仟元以上的，罰款數(shù)額在伍仟 元的基礎(chǔ)上，其余部分按5%勺比例計(jì)算

12、。4) 一起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的，上報(bào)公司，由公 司安委會召開專題會議研究處理決定。2、發(fā)生傷亡事故時(shí)，涉及對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任的各級責(zé)任人，應(yīng)按責(zé)任大小實(shí)行經(jīng)濟(jì)罰款（視情況研究確定數(shù)額）。對造成 重大傷亡事故的責(zé)任者，除按事故責(zé)任大小實(shí)行經(jīng)濟(jì)罰款外， 還要追 究行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，將依法追究刑事責(zé)任。第七條 符合下列情況之一的，項(xiàng)目對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)行處罰：1、負(fù)傷率超1%的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 5%進(jìn)行處 罰；事故率超2%的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 5%進(jìn)行處 罰。事故費(fèi)率超1.5%0的單位，按所超部分的30%進(jìn)行處罰。2、經(jīng)目標(biāo)考

13、核不合格的單位，按其安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 30%予以罰款，罰款在所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。同時(shí)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，取消當(dāng)年度評先資格。第四章附則第八條 被罰款單位要按照要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)上繳項(xiàng)目部，責(zé)任單位的罰款應(yīng)在事故處理后一周內(nèi)上交項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算部。不按規(guī)定時(shí)間交納罰款，被回罰處罰。安全罰款納入安全生產(chǎn)保障資金、 專款專用、嚴(yán)禁挪作他用。安全生產(chǎn)違章違規(guī)處罰細(xì)則一、施工現(xiàn)場與高空作業(yè)1、嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場，違者責(zé)令離開施工現(xiàn)場，并每 次罰款30元，工班長每次50元。2、 嚴(yán)禁穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場，違者立即停止工作，每次罰款30丿元。3、 嚴(yán)禁穿硬底易滑鞋從事架上作

14、業(yè)，違者罰款30元。4、 嚴(yán)禁打架、斗毆，違者雙方當(dāng)事人各罰款50元。5、嚴(yán)禁高空作業(yè)向下拋扔任何物品，違者罰款 50元，造成后果 的責(zé)任自負(fù)。6、嚴(yán)禁酒后高空作業(yè)，違者罰款100元并停止作業(yè)。7、高空作業(yè)時(shí)，必須佩戴安全帶，拴好安全繩，違者罰款30元。8嚴(yán)禁上料盤，自主升降平臺乘人，違者每次罰機(jī)械操作人員50 元，搭乘人員30元。9、 嚴(yán)禁擅自拆取施工現(xiàn)場建筑設(shè)施及機(jī)械設(shè)備零部件，違者罰款 100元，嚴(yán)重者按偷盜論處。10、嚴(yán)禁擅自拆拿安全網(wǎng)上繩索，違者罰款 200元，造成后果的 責(zé)任自負(fù)。11、現(xiàn)場不聽從安檢人員指正，違者罰款 30元。12、 扣壓、拒收或拖延執(zhí)行“安全隱患整改通知書”罰當(dāng)

15、事人100 元，罰施工單位300元。13、對安全檢查中查出的安全問題，未在限期內(nèi)整改的，罰施工單 位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)100元，罰施工單位300元。二、施工機(jī)械14、施工中各種機(jī)械設(shè)備，操作人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，取得合格 證后方準(zhǔn)許上崗，罰款50元，違章指揮者，罰款100元。15、所有機(jī)械必須實(shí)行“三定”（定人、定機(jī)、定安全操作規(guī)程）， 懸掛安全操作牌，未實(shí)行“三定”的機(jī)械不得使用，違者罰操作人員 50元，罰主管領(lǐng)導(dǎo)100元。16、 嚴(yán)禁非操作人員動用機(jī)械，違者罰款100元，罰施工單位200 丿元。17、手執(zhí)電動機(jī)具操作人員必須戴絕緣手套， 穿絕緣鞋，違者罰款 30元。18、 機(jī)動車輛嚴(yán)禁無證駕駛，違者

16、每次罰駕駛者200元。19、 非載人機(jī)動車輛，嚴(yán)禁載人，違者每次罰駕駛者100元，罰 搭乘人員50元。20、 嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械設(shè)備及駕駛各種車輛，違者罰款100元。 如不接受處罰，取消當(dāng)事人在本施工場地中 操作駕駛資格。三、施工用電21、一切電照設(shè)備要有合格的保護(hù)接零，嚴(yán)禁一線一地供電，違者 罰責(zé)任電工50元，非電工操作罰款100元。22、電動機(jī)械必須裝設(shè)觸電保護(hù)器，違者每臺件罰責(zé)任電工30元， 罰施工單位100元。23、 非電氣工作人員，嚴(yán)禁從事電氣作業(yè)，違者罰款30元。24、電路走線嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定，嚴(yán)禁亂拉亂接電源和電氣設(shè)備， 檢查提出不改者，罰款50元。25、嚴(yán)禁電工單獨(dú)帶電作業(yè)，違者罰當(dāng)事人 30元，罰指派人100 丿元。26、嚴(yán)禁保險(xiǎn)絲以大代小或用其它物品代替，違者罰責(zé)任人30元。27、移動式電氣設(shè)備必須用橡膠電纜做拖線，固定式電氣設(shè)備及照明線路必須架空2m以上，電線與金屬導(dǎo)體用絕緣材料隔離，違者罰 責(zé)任人50元，罰違章指揮者100元。28、偷拿施工現(xiàn)場及區(qū)電氣設(shè)備等，按價(jià)格的 10倍罰款。四、防爆、防火29、施工現(xiàn)場各類材料庫必須配備防火材料，任何人不得挪用，違 者按價(jià)格的10倍罰款。30、配備的防火器材，要定期更換防火材料，檢