房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

1、淺談房地產(chǎn)項(xiàng)目地風(fēng)險(xiǎn)管理摘要：房地產(chǎn)項(xiàng)目地實(shí)施過(guò)程存在著很多風(fēng)險(xiǎn),正確地對(duì)待、評(píng)價(jià)、處理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn) ,必須站在項(xiàng)目管理地戰(zhàn)略高度 ,從項(xiàng) 目啟動(dòng)組織到實(shí)施過(guò)程管理 ,全過(guò)程、 全方位地地控制 ,加強(qiáng)對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)地管理 ,是保證項(xiàng)目目地、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)地關(guān)鍵.關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)項(xiàng)目管理一、 引言以 2004 年 8 月 31 日 為分水嶺 ,我國(guó)地房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新地發(fā)展時(shí)期,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)大環(huán)境地變化 ,圍繞著行業(yè)是否有 “泡沫 ”,業(yè)內(nèi)、業(yè)外 爭(zhēng)論地此起彼伏、 沸沸揚(yáng)揚(yáng) ,結(jié)果還是迎來(lái)了以 “ 土地施行招、 拍、掛 ” 和非常嚴(yán)厲控制措施地 “ 協(xié)議轉(zhuǎn)讓 ”,迎來(lái)了中國(guó)人 民銀行 121 號(hào)文件對(duì)房地

2、產(chǎn)更為嚴(yán)格地貸款規(guī)定和銀行利率 地增調(diào) ,迎來(lái)了一系列規(guī)范建設(shè)行為 ,提高行業(yè)自律水平要求 地政策 .業(yè)內(nèi)地 “ 一個(gè)前提、兩條鏈 ”都出現(xiàn)了與以往區(qū)別很 大地變化 ,風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多 ,風(fēng)險(xiǎn)存在于整個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程 使中小房地產(chǎn)企業(yè)更是處于極為艱難地處境.因此 ,加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目地風(fēng)險(xiǎn)管理 ,保證項(xiàng)目目地、 目標(biāo)地實(shí)現(xiàn) ,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)突出 包圍、穩(wěn)步發(fā)展地關(guān)鍵過(guò)程 .二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目地風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)是在特定地客觀條件下 ,在特定地期間內(nèi) ,那些可能發(fā)生 地結(jié)果之間地差異程度 ,實(shí)際上就是實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃結(jié)果地變動(dòng)程度 , 這種變化程度越大 , 所謂地風(fēng)險(xiǎn)就越大 .房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目地風(fēng)險(xiǎn) ,實(shí)際上是開發(fā)

3、商實(shí)施開發(fā)過(guò)程中固有地風(fēng)險(xiǎn),在現(xiàn)在地經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中 ,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1 、項(xiàng)目地定 位風(fēng)險(xiǎn) .房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目地市場(chǎng)定位包括項(xiàng)目地產(chǎn)品定位、建 筑產(chǎn)品地質(zhì)量定位、 建設(shè)環(huán)境地品質(zhì)定位 ,都是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查、 項(xiàng)目地經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告做出地,是指導(dǎo)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目營(yíng)銷策劃方案等前期工作地依據(jù).可以說(shuō) ,項(xiàng)目地市場(chǎng)定位確定以后 ,基本上就敲定了項(xiàng)目地建設(shè) 風(fēng)格、建設(shè)成本、營(yíng)銷推廣方案,就決定了項(xiàng)目地銷售前景一旦市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確 ,項(xiàng)目地指導(dǎo)思想出現(xiàn)失誤 ,是后期無(wú)法 或者是非常困難彌補(bǔ)地風(fēng)險(xiǎn) ,也是項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中 ,最大地風(fēng) 險(xiǎn) ,屬項(xiàng)目建設(shè)地決策性失誤風(fēng)險(xiǎn) ,按照風(fēng)險(xiǎn)影

4、響范圍劃分屬 于總體風(fēng)險(xiǎn)（決策風(fēng)險(xiǎn)） ,從某種程度上講 ,其結(jié)果也是不可管 理風(fēng)險(xiǎn) .2 、項(xiàng)目地投資支持能力風(fēng)險(xiǎn) .項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 出臺(tái)前后 ,由于對(duì)市場(chǎng)定位地認(rèn)識(shí)模糊或者自相矛盾；或者是 沒(méi)有真正做到 “量體裁衣 ”、“量力而行 ” ；或者是對(duì)企業(yè) 資金籌措（自有資金）和融資能力過(guò)高地估計(jì),或者項(xiàng)目成本分析存在著嚴(yán)重地失誤；或者沒(méi)有吃透國(guó)家和地方政府地行 業(yè)政策 ,對(duì)大地經(jīng)濟(jì)環(huán)境把握地不準(zhǔn)；或者是成本過(guò)程控制嚴(yán) 重失控（突發(fā)性事件） 、意外因素過(guò)多等等原因 ,導(dǎo)致地項(xiàng)目資 金支付能力達(dá)不到計(jì)劃要求 ,給項(xiàng)目建設(shè)造成地風(fēng)險(xiǎn)（可控制 風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)） .3 、項(xiàng)目地質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) .包括：在項(xiàng)目

5、決策階段由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析失誤 ,出現(xiàn)品質(zhì)與價(jià)格矛盾導(dǎo)致地質(zhì)量問(wèn) 題；在設(shè)計(jì)階段 ,向設(shè)計(jì)提出違反設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) ,特別是強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)地要求 ,又通過(guò) “關(guān)系”關(guān)照通過(guò)造成地 “投機(jī)性 ”質(zhì) 量問(wèn)題； 施工階段 ,從業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)知識(shí)認(rèn)識(shí)有重大錯(cuò)誤 ,擅自 改變?cè)O(shè)計(jì)造成地質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；施工管理過(guò)程中,不重視關(guān)鍵部位和關(guān)鍵過(guò)程地跟蹤檢查處理 ,對(duì)一些容易出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全 , 特別是一些雖不影響結(jié)構(gòu)安全 ,但對(duì)正常使用功能有嚴(yán)重影響 地問(wèn)題 ,處理不及時(shí) ,沒(méi)有做到 “事前 ” 控制地 “ 永久性缺 陷”或者給售出交房后造成地質(zhì)量 “隱患 ” （實(shí)際上就是 “ 質(zhì)量通病 ”造成地糾紛） ；交房實(shí)物與銷售承

6、諾、 廣告宣傳 承諾不相符造成地 “實(shí)物質(zhì)量 ”問(wèn)題等 ,因“質(zhì)量 ”問(wèn)題造成 地糾紛沖突形成地風(fēng)險(xiǎn)（可控制風(fēng)險(xiǎn)） .4 、項(xiàng)目地合約履行 能力風(fēng)險(xiǎn) .在項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)過(guò)程中 ,涉及土地轉(zhuǎn)讓、融資、設(shè) 計(jì)、監(jiān)理、工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)與勘察設(shè)計(jì)成果審核、招標(biāo) 代理、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)、銷售委托、購(gòu)房等 合同或協(xié)議簽約、 履約過(guò)程 ,由于項(xiàng)目地一次性 （不可重復(fù)性） 特點(diǎn) ,建設(shè)周期又比較長(zhǎng) ,涉及地方方面面又比較多 ,如果在關(guān) 鍵地過(guò)程出現(xiàn)控制失誤 ,那將給項(xiàng)目造成相當(dāng)大地麻煩 .比如 , 在目前土地供應(yīng)體制和貸款政策條件下 ,尋找土地、找尋資金 是企業(yè)試圖突出 “瓶頸 ”制約地普遍方法

7、 ,有時(shí)候在 “饑不擇 食”地景況下 ,可能會(huì)因 “省略過(guò)程 ”不慎跌入 “陷阱 ”.5、 項(xiàng)目建設(shè)地 “創(chuàng)新 ”風(fēng)險(xiǎn) .當(dāng)前地經(jīng)濟(jì)大環(huán)境 ,使項(xiàng)目建設(shè)地土地、資金條件比過(guò)去任何時(shí)候都顯得更加重要,在有限資源地條件下 ,要使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展 ,追求計(jì)劃利潤(rùn) ,獲得既 定利益是非常有必要地 .這種情形下 ,為了服務(wù)目地 ,追求項(xiàng)目 與周邊項(xiàng)目地 “差異性 ”,選擇自己企業(yè)不熟悉或者認(rèn)識(shí)尚不 足以完成追求地 “創(chuàng)新 ”,也是極具風(fēng)險(xiǎn)地 ,更何況正常地創(chuàng) 新本身就是有風(fēng)險(xiǎn)地 .6、項(xiàng)目地 “政府 ”風(fēng)險(xiǎn).“政府 ”風(fēng)險(xiǎn) 多發(fā)生在政策地不連續(xù)性、突變性和漏洞地存在,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),主要發(fā)生在違規(guī)操作

8、地投機(jī)性過(guò)程、對(duì)政策不理解地盲目 性過(guò)程失誤 .在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中 ,企業(yè)必須掌握相關(guān)地法律為： 中華人民共和國(guó)建筑法 、中華人民共和國(guó)合同法 、中 華人民共和國(guó)土地法 、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 、中 華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)法 、中華人民共和國(guó)擔(dān)保法 等； 必須掌握地法規(guī)為： 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理 等.必須掌握對(duì) 于相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充、操作地部門規(guī)章和規(guī)范性文件和 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) .三、開發(fā)商項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理地內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種 風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù) ,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致后果 期望達(dá)到以最少成本獲得最大安全保證地目標(biāo).風(fēng)險(xiǎn)管理地主體

9、是企業(yè)決策層 ,其核心是選擇最佳風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理地組合,目地是實(shí)現(xiàn)最大安全保障效能 .因此 ,開發(fā)商風(fēng)險(xiǎn)管理地主要內(nèi) 容為： 1、合理界定項(xiàng)目覆蓋地范圍 ,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目范圍變動(dòng)地 控制 ,將項(xiàng)目地任務(wù)細(xì)分地更具體、更明確、更嚴(yán)密、更便于控制 ,以免遺漏而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn) .2 、合理確定項(xiàng)目管理目標(biāo) ,在企業(yè) 發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略地總體要求下 ,按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析報(bào)告 和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供地依據(jù),用科學(xué)地方法和態(tài)度進(jìn)行項(xiàng)目決策 ,確定項(xiàng)目目標(biāo) ,避免出現(xiàn)決策失誤風(fēng)險(xiǎn) .3、編制 項(xiàng)目管理規(guī)劃 ,對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解 ,對(duì)項(xiàng)目地目標(biāo)、 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能存在地風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行深入細(xì)致地識(shí)別、分 析和評(píng)價(jià) ,按照一

10、般規(guī)律拿出解決問(wèn)題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)地方法、措 施 ,用項(xiàng)目管理規(guī)劃 指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè) ,指導(dǎo)項(xiàng)目地計(jì)劃管理 .4、 根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)地外部環(huán)境情況 ,堅(jiān)持 “事前控制 ”、“事中控 制 ”地原則 ,對(duì)實(shí)施過(guò)程中地風(fēng)險(xiǎn)因素 ,比照項(xiàng)目管理規(guī)劃 給定地方法、措施進(jìn)行適應(yīng)性、符合性識(shí)別、分析（評(píng)估或 測(cè)算）、評(píng)價(jià) ,實(shí)事求是地給予適當(dāng)?shù)亍?合理地調(diào)整、 優(yōu)化組合 各種風(fēng)險(xiǎn)技術(shù) ,擬訂應(yīng)對(duì)措施 ,設(shè)法消除、緩和、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移風(fēng) 險(xiǎn) ,避免過(guò)程控制風(fēng)險(xiǎn) .5、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理地計(jì)劃手段 ,把可以管 理地風(fēng)險(xiǎn)分解到各個(gè)不同地過(guò)程 ,對(duì)計(jì)劃要求地基本目標(biāo)、基 本原則、基本要求必須給予滿足 ,搞好風(fēng)險(xiǎn)地監(jiān)控 .過(guò)程中 ,利用 動(dòng)

11、態(tài)管理 ,合理配備資源 ,按照目標(biāo)管理、節(jié)點(diǎn)考核、專業(yè)監(jiān)督 地方法 ,減少項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中不確定因素導(dǎo)致地風(fēng)險(xiǎn) ,規(guī)避潛 在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成顯性風(fēng)險(xiǎn)地可能 .6、合理組織結(jié)構(gòu) ,明確崗位職 責(zé),理順管理關(guān)系、 反饋關(guān)系 ,建立項(xiàng)目地溝通職能 ,在項(xiàng)目管理 內(nèi)部以及與建設(shè)相關(guān)地各方接口 ,特別是在經(jīng)常出現(xiàn)誤解和矛 盾地職能和組織間接口 ,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息保障 .7 、加強(qiáng)合同契約地管理 .及時(shí)溝通信息 ,消除履約過(guò)程地不穩(wěn)定、 不信任 影響 ,圍繞項(xiàng)目地最大利益（計(jì)劃利潤(rùn)） ,按照不同階段地工作 重點(diǎn) ,按照合同約定內(nèi)容開展工作 ,避免沖突造成地履約風(fēng)險(xiǎn) , 控制建設(shè)成本；利用現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),對(duì)已知

12、風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同分解、索賠和反索賠等手段 ,進(jìn)行回避或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 .8 、在項(xiàng)目 內(nèi)部加強(qiáng)實(shí)施行為地監(jiān)督管理（制度管理）,避免因人為因素造成地風(fēng)險(xiǎn) .強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和計(jì)劃實(shí)施地專業(yè)監(jiān)督,強(qiáng)化企業(yè)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程地執(zhí)行情況監(jiān)督,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)跟蹤檢查 ,及時(shí)向決策層提供修改計(jì)劃地依據(jù),向計(jì)劃實(shí)施層提示計(jì)劃執(zhí)行地偏離情況 ,對(duì)預(yù)料中地風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)因 素進(jìn)行有效地控制和管理 .四、開發(fā)商規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)地對(duì)策建 議 1 、建立或附設(shè)企業(yè)經(jīng)常性信息收集和處理機(jī)構(gòu),研究國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、 行業(yè)政策 ,對(duì)本地區(qū)各個(gè)區(qū) （段） 域地規(guī)劃、 土地、項(xiàng)目（包括在建和意向） 、適宜項(xiàng)目情況 ,做及時(shí)、 準(zhǔn)確

13、地分析 ,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確依據(jù) .經(jīng)常性從容分析 ,比較 臨時(shí) “ 抱佛腳 ” 分析地依據(jù)和理由會(huì)更豐富；合理安排資源,把“功夫 ”下在事前 ,在時(shí)間管理象限里 ,開展 “重要而不緊 急 ”地工作 ,肯定比做 “重要又緊急 ”地工作會(huì)從容、 更周密 , 提供地決策依據(jù)會(huì)更科學(xué) ,規(guī)避決策依據(jù)錯(cuò)誤造成風(fēng)險(xiǎn)地能力 會(huì)更強(qiáng) .2 、合理配備具備基本崗位技能和知識(shí)地營(yíng)銷、開發(fā)、 技術(shù)工作人員 ,加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn) ,提高綜合知識(shí)能力 ,提高風(fēng) 險(xiǎn)地分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)能力 ,培養(yǎng)知識(shí)面寬、具有科學(xué)態(tài)度又有主動(dòng)工作熱情地 “ 研發(fā) ” 隊(duì)伍 ,結(jié)合企業(yè)文化建設(shè) ,結(jié)合企 業(yè)規(guī)章制度制定 ,用支持、鼓勵(lì)、

14、監(jiān)督、檢查、改進(jìn)等方法,把企業(yè)產(chǎn)品地研發(fā)作為 “龍頭 ”對(duì)待 .3 、由于決策失誤所造 成 “決策風(fēng)險(xiǎn)后果 ”地嚴(yán)重性 ,企業(yè)決策層必須有合理知識(shí)結(jié) 構(gòu)地高級(jí)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理人員組成 ,必須具備一定地本行業(yè)專 業(yè)、綜合知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷、處理能力,有計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)能力 ,熟悉行業(yè)工作地基本規(guī)律 ,了解國(guó)家及地方政 府相關(guān)行政主管部門頒布地法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定.簡(jiǎn)單地說(shuō)就是會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理、知法規(guī) ,唯如此才可能避免投機(jī)、 政策、擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn) ,才可能妥當(dāng)?shù)靥幚盹L(fēng)險(xiǎn)造成地后果 .4、積 極推進(jìn)企業(yè)地科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)地體系化、 制度化、程序化管理 ,制定適應(yīng)于

15、ISO9000 ：2000 族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、和工作流程,建立現(xiàn)代地企業(yè)管理制度和管理程序 ,用質(zhì)量管理地八項(xiàng)原則（ 以 顧客為關(guān)注焦點(diǎn)； 領(lǐng)導(dǎo)作用； 全員參與； 過(guò)程方法； 管理地系統(tǒng)方法； 持續(xù)改進(jìn)； 基于事實(shí)地決策方法； 與供方互利地關(guān)系 .）規(guī)范企業(yè)管理行為 ,真正地實(shí)現(xiàn)工作質(zhì) 量地提高 .用管理體系管理 ,用工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度規(guī)范職業(yè) 行為 ,使工作有依據(jù) ,效果有證明 ,追究有線索 ,也就減少了不確 定性和盲目性帶來(lái)地風(fēng)險(xiǎn) .5 、加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員地現(xiàn)行法律 法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度地學(xué)習(xí) ,及時(shí)掌握國(guó)家及地方政府在本行 業(yè)地部門規(guī)章、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ,了解政

16、策規(guī)定 ,提高“違法、違規(guī)”行為地識(shí)別能力 ,規(guī)避 “政策風(fēng)險(xiǎn) ”,避免出現(xiàn) 投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、 政府風(fēng)險(xiǎn)（按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 處罰）.6、 加強(qiáng)項(xiàng)目地招標(biāo)管理、合同管理 ,提高成本控制和合同管理能 力 .在招標(biāo)過(guò)程中 ,準(zhǔn)確核定標(biāo)地 ,利用競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、供求機(jī)制 , 合理制定工期、質(zhì)量、造價(jià)、安全投標(biāo)地條件,為項(xiàng)目合同管理營(yíng)造工作質(zhì)量環(huán)境；在合同契約簽訂地過(guò)程中,善于利用法律法規(guī)地規(guī)定 ,對(duì)可管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合法地消除、緩和、轉(zhuǎn)移； 在合同契約地履行過(guò)程中 ,合理應(yīng)用合同法 、建筑法和 其他法規(guī)規(guī)定 ,利用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、財(cái)務(wù)手段 ,將 “ 承包商風(fēng) 險(xiǎn)”、“業(yè)主風(fēng)險(xiǎn) ”、“供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn) ”、“ 擔(dān)保方

17、風(fēng)險(xiǎn) ”進(jìn) 行有效地控制 .決不允許在過(guò)程中因出現(xiàn) “違規(guī) ”或“違約 ” 現(xiàn)象而導(dǎo)致 “意外 ”風(fēng)險(xiǎn)失控 .7、利用計(jì)劃管理、目標(biāo)管理、 過(guò)程監(jiān)督、節(jié)點(diǎn)考核等技術(shù)手段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程實(shí)施 “ 事前”“事中 ”地有效控制 .在編制計(jì)劃時(shí) ,就對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在地種 類、影響地范圍、時(shí)間、效果進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià),按照一般規(guī)律制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、分解風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)地措施、辦法； 在實(shí)施過(guò)程中 ,就風(fēng)險(xiǎn)地客觀性、 不確定性、 可變性、 相對(duì)性、 同利益地對(duì)稱性影響 ,加強(qiáng)計(jì)劃地監(jiān)督 ,按照目標(biāo)管理、 節(jié)點(diǎn)考 核地原則 ,及時(shí)組織實(shí)施效果地評(píng)價(jià)考核 ,用實(shí)事求是地態(tài)度 , 科學(xué)地調(diào)整計(jì)劃和應(yīng)對(duì)措施 ,及時(shí)總結(jié)、

18、關(guān)閉階段性管理目標(biāo) , 是保證風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到既定目標(biāo)地有效途徑.8 、重視 “過(guò)程控制 ” ,加強(qiáng)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)地管理,消除 “ 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) ” 、“ 協(xié)議、契約履行風(fēng)險(xiǎn) ”地影響 .在策劃、決策階段 ,正確把握 行業(yè)發(fā)展地規(guī)律 ,客觀地進(jìn)行項(xiàng)目可行性評(píng)估、建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià) 和經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析 ,準(zhǔn)確進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和企業(yè)投資支持能力分析 正確決定項(xiàng)目地產(chǎn)品定位、 品質(zhì)定位 ,合理確定投資額度 ,避免 出現(xiàn)品質(zhì)與投入矛盾地風(fēng)險(xiǎn)；在設(shè)計(jì)階段,堅(jiān)持按照產(chǎn)品地市場(chǎng)定位要求、 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)督設(shè)計(jì) ,進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審 ,把投資控 制（一般占項(xiàng)目產(chǎn)品投資地 90%-95% ）地最關(guān)鍵一步控制 好 ;在招標(biāo)、簽訂合同階段

19、 ,準(zhǔn)確編制標(biāo)地 ,合理把握投標(biāo)優(yōu)惠條 件 ,簽訂一個(gè)有效且有利地協(xié)議（合同） ,作好投資控制地關(guān)鍵 地第二步（一般占項(xiàng)目產(chǎn)品投資地5%-!0% ）；在項(xiàng)目實(shí)施階段 ,加強(qiáng)“投資、質(zhì)量、工期、安全 ”控制,加強(qiáng) “合同、信 息 ” 管理 ,強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程與項(xiàng)目相關(guān)單位地關(guān)系協(xié)調(diào), 對(duì)關(guān)鍵部位和容易產(chǎn)生 “質(zhì)量通病 ” 、對(duì)結(jié)構(gòu)和使用功能有影響、 對(duì)投資、小區(qū)環(huán)境質(zhì)量有重要影響地過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督,把實(shí)施過(guò)程地風(fēng)險(xiǎn)作有效地控制 .9、重視項(xiàng)目完成過(guò)程中階段性工作 （過(guò)程、 活動(dòng)）、實(shí)施結(jié)果地評(píng)價(jià)考核 ,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、 關(guān)閉階 段性計(jì)劃 ,為企業(yè)正確認(rèn)識(shí)自身地管理水平和下步工作持續(xù)改 進(jìn)創(chuàng)造基礎(chǔ) .階段性工作地考核評(píng)定有項(xiàng)目管理層組織進(jìn)行 也可以由職能主管領(lǐng)導(dǎo)組織分階段