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文檔簡介

1、抗旱工作總結(jié)RUSER redacted on the night of December 17,20202011 年抗旱工作總結(jié)2011 年我縣防旱抗旱工作在縣委、 縣政府和上級主管部門 的 正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市抗旱防汛指揮部的安排部署和總體要 求, 堅持用以人為本、努力構(gòu)建人水和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng) 攬防旱 抗旱工作,牢固樹立“抗大旱、減大災(zāi)”的思想,全面 落實各項 防旱抗旱措施,有力地促進(jìn)了全縣糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增 效,農(nóng)民增 收,保障了社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。1、 2011 年旱情分析去冬今春以來, 我縣天氣冷暖變化幅度較大, 前期氣溫偏 低,后期氣溫回升較快,冬季降水明顯偏少,受氣候影響,黑

2、河冬季階段平均來水量較去年同期減少 2 成,梨園河冬季階段來水量較去年同期減少So止2月底鸚鴿嘴水庫蓄水量僅為672萬n?,較去年同期少蓄 321 萬 n?, 6座小型水庫中馬郡灘、三 壩、新華、 3座為空庫,雙泉湖、平川、西灣 3座水庫總蓄水量212萬m3,較去年同 期少蓄水80萬nA我縣7座水庫總蓄水量 只有884萬n?,占興利庫 容的 33%,蓄水嚴(yán)重不足。隨著后期氣溫快速回升, 土壤失埔加劇,全縣有近 20% 的耕地土壤埔情較 差,約有萬畝左右耕地需經(jīng)春灌后才能播種(主要為番茄), 對春耕有一定影響,同時地下水位下降較為明顯,泉水溢出量 少于往年,機井水位回升低于去年同期,春耕前有個別

3、溫室供水井和自備人飲水井在用水高峰期出現(xiàn)供水不足現(xiàn)象。進(jìn)入3 4 月份降水持續(xù)偏少, 且多大風(fēng)揚塵天氣, 春灌前 全縣水庫蓄水萬m, 占總庫容萬的 59%,為近 10年同期最低值。特別是進(jìn)入 5 月份以來氣溫持續(xù)升高, 60 多天沒有出現(xiàn)明 顯降雨,土地失埔加快,春灌時有近2 萬畝農(nóng)田出現(xiàn)旱情苗頭。 五月份氣溫較往年低2-3 度,沒有出現(xiàn)一次有效降雨,導(dǎo)致河流來水較往年大大減少。黑河來水較去年同期少 2-3 成,梨園 河 4 月份月均來流s, 5月份上旬來流s,較多年均值少s,中旬來流s,較多年均值少 s,梨園河1-5月份來水量萬m3,較多年平均少萬n?o盡管夏灌前各 水庫蓄水量與去年同期持平

4、,但這是 由于今年制種玉米一輪灌溉輪期較往年推遲了 2-3 天的結(jié)果, 實際供水量較去年減少約 2000 萬 m3 (突出表現(xiàn)在梨園河灌區(qū)),這就增加了夏灌二輪灌溉的壓力,五月下旬我縣仍維持低溫少雨天氣,這種天氣既不能加速冰雪融化增加水量,又無 降雨增加來水,致使灌溉高峰期供水緊張,加之黑河沿岸大均 水的到來,造成黑河沿岸灌區(qū)和梨園河小屯灌區(qū)出現(xiàn)輕微旱 情。6 月份 -7 月中旬氣溫逐漸升高,特別是在 7 月 13 0-7 月 22 日 期間,我縣連續(xù)多日出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣,最高氣溫達(dá)39 度 以上,同時河源來水量銳減,加 Z 黑河均水,全縣有近5 萬畝 耕地出現(xiàn)輕微旱情,大部分制種玉米底層頁面

5、干枯,其中黑河 沿岸平川灌 區(qū) 2 萬畝, 鴨暖灌區(qū) 1 萬畝, 小屯灌區(qū) 8 千畝耕地 旱情較為嚴(yán)重。自 7 月下旬以來,氣溫持續(xù)升高,降水偏多,僅7-8 月, 降水天數(shù)就多達(dá)16 天,全縣平均累計降雨量在 50mni 以上,由 于降水影響,河源來水充足,有力的促進(jìn)了各灌區(qū)灌溉任務(wù)的 完成??傮w來看,今年春季氣溫偏低,降水偏少,夏季后期氣溫 較 高,元至10月降水量為89mm,雖較歷年同期平均值108. 6mm偏少, 但年內(nèi)分配極不均衡, 在 5-8 月份的灌溉高峰期降水量 僅 77.4mm, 較多年同期平均值81.4mm偏少4mm,后期降水偏 多,受此氣候和 黑河調(diào)水影響,我縣在春季和夏初

6、均出現(xiàn)了不 同程度的旱情。2、 旱 情影響及損失為完成 2011 年調(diào)水任務(wù), 我縣在旱情相應(yīng)存在的情況下, 顧全大局, 做出重大犧牲, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黑河干流水量調(diào)度方案,從 4 月份灌溉開始至目前,已先后閉口 6 次、閉口時段98 天,特別是在 7、 8 月份灌溉高峰期, 造成農(nóng)田灌水輪期長達(dá)30 天以上,由于我縣雖采取各種有效措施將旱情損失控制在最 底。3、 防 旱抗旱開展的主要工作及取得的成效針對今年調(diào)水任務(wù)重,旱情苗頭出現(xiàn)早,防旱抗旱形勢嚴(yán) 竣的實際,全縣上下積極行動,著有成效地開展防旱抗旱工 作,將旱災(zāi)損失減少到了最低程度,保障了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā) 展。1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實抗旱責(zé)任

7、制年初根據(jù)氣象, 水務(wù)部門提供的旱情、 汛情分析資料, 縣 委、縣政府高度重視抗旱、防汛工作:一是年初調(diào)整完善了防 汛抗旱指揮部組成機構(gòu)和人員,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱值班制 度,強化對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健全完善了 相應(yīng)的組織管理機構(gòu),落實防旱抗旱的各項措施。二是召開全 縣防汛抗旱工作會議,安排部署防汛抗旱工作,印發(fā)臨澤縣 2011 年防汛抗旱工作安排意見,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱目 標(biāo)責(zé)任書,明確防旱抗旱工作的重點措施及要求。形成了全縣 上下齊抓共管的防旱抗旱工作格局。春灌前,各灌區(qū)及早召開 灌區(qū)委員會,全力以赴搞好灌水協(xié)調(diào)工作。 確保了今年灌溉工 作緊張有序開展。 至目前,共完成

8、春灌 15 萬畝、夏灌57 萬 畝、秋灌 50萬畝。2、采取多種措施,狠抓防旱抗旱工作面對灌溉與調(diào)水的矛盾和旱情,我縣采取機電井提灌,小 截, 組織群眾點澆點灌等多種防旱抗旱措施,調(diào)動各方積極性,全 力開展防旱抗旱工作,取得了較好的效果。在抗旱中全縣共開井453眼,提水2700萬m3,灌地萬畝(次),架設(shè)臨時性抽水設(shè)施10臺套, 灌地萬畝, 推廣高效節(jié)水面積萬畝。 積極爭取抗旱資金 200 萬元,全部用于購置抗旱設(shè)備,實現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益 多萬元。3、切實抓好灌溉管理,確保農(nóng)田灌溉安全灌溉是農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ),也是贏得抗旱勝利, 順利完成黑河調(diào)水任務(wù)的關(guān)鍵。面對今年來水偏少,水量供需 矛盾突

9、出,調(diào)水工作壓力較大的實際,我縣認(rèn)真分析水情,合理安排灌溉輪次,科學(xué)調(diào)度水量,妥善處理了灌溉與調(diào)水的矛 盾,克服種種困難,順利完成了階段灌溉任務(wù)。一是加大結(jié)構(gòu) 調(diào)整力度,科學(xué)制定配水計劃。針對我縣水資源緊缺的實際, 廣泛動員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)濟作物面積,種植高產(chǎn)低耗作物,降低灌溉定額。全縣共落實制種面積萬畝,番茄萬 畝,其它經(jīng)濟作物萬畝,在認(rèn)真核查種植面積和種植比例的基礎(chǔ)上,分析來水和調(diào)水形勢,科學(xué)合理的編制全縣及各灌區(qū)年 度輪廓配水計劃,指導(dǎo)灌溉工作。 在灌溉過程中按照精細(xì)調(diào)度 的原則, 及時根據(jù)階段來水、需水、調(diào)水情況編制各灌區(qū)輪次配水計劃,將水量、時間、面積分配到各渠系、村社,并通

10、過 農(nóng)民用水者協(xié)會分配到各農(nóng)戶和田間。 做到了計劃用水, 科學(xué) 調(diào)配, 合理利用。 二是開展清淤維修,確保灌溉順利進(jìn)行。在 春灌前和冬灌前,及時組織進(jìn)行渠道清淤維修和機電井維修配套工作,保證了工程安全運行,提高了灌水效益。三是嚴(yán)格配 水計劃,控制灌溉定額。按照“總量控制、定額管理”兩套指 標(biāo)體系,水管單位認(rèn)真算好水量、面積兩筆帳,按配水計劃將水量分配到各渠系,進(jìn)行指標(biāo)控制,限時、限額、限量灌溉。 最大可能的壓縮灌水定額,最大限度的節(jié)約水量,擴大灌溉面 積。嚴(yán)格做到水帳清,指標(biāo)明。四是嚴(yán)格水規(guī)制度,強化灌溉 管理。在總結(jié)歷年灌溉用水管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完 善用水管理規(guī)章制度, 實行“統(tǒng)一

11、領(lǐng)導(dǎo)、 分級管理、 水權(quán)集 中、專職調(diào)配、節(jié)約歸已、浪費不補”的水量調(diào)配制度和“死 比例、硬輪期、保重點、不調(diào)劑”的配水制度。堅持河水、泉水、井水統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、充分發(fā)揮機電井的灌溉作用, 及時協(xié)調(diào)電力部門做好井灌高峰期的電力供應(yīng),確保井灌效益 的充分發(fā)揮。全面推行水票制供水,推進(jìn)節(jié)水型社會試點建設(shè) 步伐,調(diào)動各方積極性,發(fā)揮灌區(qū)委員會,渠系委員會、農(nóng)民 用水者協(xié)會民主決策、民主監(jiān)督的作用,增強用水管理的透明 度,切實強化灌溉管理,提高全民節(jié)水意識。五是加強工程管理,確保安全運行。按照水庫、干支渠工程由水管單位管理, 斗農(nóng)渠工程由受益村社管理、水管單位進(jìn)行監(jiān)督的原則,實行 工程承包管理。分

12、級簽定安全管理目標(biāo)責(zé)任書,將水庫、渠 系、渠段和建筑物的安全管護責(zé)任落實到每個責(zé)任人。同時堅持灌水期間水管人員跟水作業(yè),對行水渠道、重點渠段和泄水建筑物運行情況進(jìn)行巡回檢查,嚴(yán)禁各級渠道超設(shè)計流量引 水,在水庫、提灌站及重要引水段點實行24 小時值班制度, 堅 決杜絕安全事故的發(fā)生, 確保工程安全運行。4、拓寬渠道,充分發(fā)揮抗旱服務(wù)隊的主導(dǎo)作用以抗旱打井,水工設(shè)備加工和節(jié)水工程建設(shè)為重點,不斷拓寬抗旱服務(wù)隊經(jīng)營渠道,全年共計新打機井 13 眼,完成合同 資金136 萬元,實現(xiàn)利稅8 萬元,完成產(chǎn)值128 萬元。四、抗旱減災(zāi)工作中存在的主要問題1、 黑河沿岸灌區(qū)多為無壩引水, 攔蓄設(shè)施少, 調(diào)蓄

13、能力不足,渠首穩(wěn)定性較差,易被洪水沖毀,灌溉保證率低。加 Z 黑 河調(diào)水工作的開展,使渠首沖刷毀壞嚴(yán)重,每次調(diào)水后,為保證渠首正常引水灌溉,都要耗費大量的人力、物力、財力對渠 首進(jìn)行壓護,給灌區(qū)正常的灌溉管理工作造成諸多不便。2、 作物種植比例不盡合理, 灌水定額較大的作物種植面積過大,經(jīng)濟作物和耐旱高產(chǎn)作物種植面積仍然不足,天然來水 時空分布不均,需水過程和天然來水過程適應(yīng)性差,加之由于 投入不足,高新節(jié)水技術(shù)發(fā)展緩慢,造成用水緊缺,旱情矛盾 加劇。3、 抗旱資金靠水費投入為主,渠道單一,投入不足,使防旱工程建設(shè)滯后,抗旱水源地建設(shè)及抗旱應(yīng)急工程設(shè)施不能滿足抗大旱的要求,現(xiàn)存抗旱能力僅能抗御

14、中小旱災(zāi),遇到中等 以上旱情,往往會造成較大損失。4、水利管理設(shè)施落后,水量測算、計量精度差,群眾節(jié)水意識不強,缺水與水量浪費現(xiàn)彖并存,現(xiàn)行水價、水費收入與 水量 緊缺的實際不相匹配。五、對抗旱減災(zāi)工作的意見與建議1、 提高思想認(rèn)識, 明確防汛抗旱工作重點。 認(rèn)真分析研究2012 年旱情形勢,及時安排部署抗旱工作,堅持防汛抗旱并舉,開源節(jié)流并重的興水抗旱思路,狠抓各項工作任務(wù)的落 實,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的抗災(zāi)減災(zāi)保障。2、 加強灌溉管理,夯實抗旱防旱基礎(chǔ)。在冬春農(nóng)閑之際,及早動員發(fā)動群眾檢查機電設(shè)備,清淤維修各級渠道,修復(fù)水毀工程,充分發(fā)揮水利工程的抗旱作用;認(rèn)真分析河源來水、引水、庫塘蓄水情況,核定灌溉面積,科學(xué)合理的編制全渠道縣輪廊配水計劃、輪次配

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